市财政局:
****财政局《关于开展2023年财政支出绩效评价工作的通知》(巴财监绩〔2023〕4号)文件要求,市政****服务中心****中心)认真组织开展2023年整体支出绩效评价工作。经自评,2022年财政资金收支规范、管理制度健全,绩效目标任务全面完成,重点项目效益成效明显,财政资金使用效益明显提高,整体支出绩效自评为优秀。现将相关情况报告如下:
一、部门概况
(一)机构组成。2015年2月,根据《****办公室 ****办公室****政府职能转变和机构改革的实施意见》(巴委办发〔2014〕10号),组建****,****政府****事业单位。2017年以来,根据我市政务服务改革要求和事业发展需要,****中心新设立12345市民服务热线督办科、政务服务热线督办科,组建成立市外来****服务中心、****中心(****事业单位)。
(二)机构职能。主要负责为公民、法人及其他社会组织提供行政审批、公共服务,为政府机构、单位提供公共**交易服务,为市民提供12345政务服务便民热线服务,为企业投资提供全程帮办代办服务。其主要职责:一是贯彻执行政务服务和公共**交易的方针、政策、法律、****市委、市政府的决策部署。二是为进入市级政务服务和公共**交易平台的交易活动提供场所、设施、信息和现场组织服务,承担市级政务服务和公共**交易服务平台建设和管理。三是制订市级政务服务和公共**交易现场管理规章制度、服务规范和工作流程并组织实施,推行政务服务和公共**交易服务标准化;组织开展市级平台并联审批协调服务;对市直各部门(单位)派驻的窗口人员进行现场监督管理、实施考核,对公共**项目进场交易机构及人员进行现场监督管理、实施评价。四是按有关规定查验参与公共**交易活动各方主体资格和进场交易项目相关手续;负****服务中心的工程建设项目招投标、国有产权交易、矿业权和特许经营权出(转)让等公共**交易提供现场管理和服务;受委托依法承担有关公共**交易服务工作。五是参与全市进入政务服务和公共**交易服务系统的电子化交易系统、信用评价体系和中介机构库等的建设管理工作;建立公共**交易从业者现场行为公开制度,开展场内信用信息记录、评价并对外发布。六是参与对市直部门(单位)行政审批制度改革情况、政务服务开展情况和公共**交易综合效益评价、评估工作,为相关行业部门监管提供协助。七是对县(区)政务服****服务中心工作进行业务指导,参与相关业务工作的调研和培训。八是负责按规定实施现场秩序管理和监督工作,记录、制止违反现场管理制度的行为。九是负责实行项目帮办代办服务,点对点解决企业困难和问题,为各类投资企业提供政策宣传咨询服务、一站式审批服务,受理企业投诉、收集分析协调处理企业落地后的各类问题。十是通过12345政务服务便民热线集中受理和回复市民的各类非紧急类咨询、求助、投诉、举报和建议,为群众提供7×24小时全天候、全方位、高效率的热线服务。十一是****门委托办理的其他事项。
(三)人员概况。****中心内设科室13个、事业编制26名,现在编在岗工作人员26名;****事业单位2个,其中:市****服务中心,事业编制7名,编外辅助性岗位5名,退休人员2名,现在岗4名;****中心,事业编制4名,现在岗4名。
二、部门财政资金收支情况
(一)部门财政资金收入情况。2022年,**心财政资金收入2100.09万元,其中:上年结转资金收入42.13万元,当年一般公共预算收入2057.96万元。
(二)部门财政资金支出情况。2022年,**心财政资金支出2100.09万元,其中:基本支出674.45万元,项目支出1425.64万元。
三、部门财政支出管理情况
(一)制度建设情况。一是健全完善《财务管理制度》。明确支付范围,规定报账程序,落实专人专职负责会计核算及账务处理,做到财务处理及时、会计核算规范。明确支出原则、支出范围、报账程序、借款管理、物资采购及财务监督。二是健全完善《公务用车管理制度》,严格落实公务用车“四定点”要求,明确驾驶人员管理、派车管理、油料管理、车辆维修保养及车辆年审保险。三是建立《公务交通费用报销管理办法》严格按照出行标准填报公务交通费。四是建立《机关工作人员考核管理办法》,****机关工作人员日常工作考核要求,将考核结果与年度目标绩效奖挂钩,并作为干部年度考核评优选优的重要依据。五是建立《综合目标绩效考核办法》,明确职工干部年度目标奖考核办法,激发职工干事创业激情,增强班子队伍活力。
(二)绩效目标管理情况。一是预算编制科学、合理。**心始终将绩效管理贯穿预算编制、预算执行、决算以及预算审查的各个环节之中,根据设定预算绩效目标管理,进行预算绩效跟踪管理,充分运用预算绩效评价及结果,层层改进,不断完善,实现提高财政资金使用效率的目的。二是绩效目标填报完整、可行。**心实行“清单制+责任制”,制定年度工作计划和重点工作任务清单,对目标绩效工作实行任务到科室,责任到人头。按照“谁申报、谁负责、谁实施”的原则,各责任科室分项目填报绩效目标和评价指标,分项制定实施管理方案,细化工作举措,明确时间节点。三是绩效目标过程监控规范、长效。严格执行财经管理、行政审批、政府采购、公开招标等相关制度,加强项目实施管理,确保所有项目按时按质完成。四是绩效评价客观、公正。认真对照《2023年市级部门整体支出绩效评价指标体系》,对照评价内容和评价标准,逐项自评打分,切实做到自评结果客观公正。
(三)综合管理情况。一是政府采购执行率100%。**心2022年申报网络租赁费、12345政务服务便民热线工作经费、空调设备采购、物业服务4个政府采购项目,按程序采购成功,****政府采购效率。二是信息公开及时主动。按照财务信息公开有关规定,每年预决算和“三公经费”****财政局网站、**心网站上及时完整公开。三是主动接受财政监督。****财政局相关要求,及时报送工作信息,提供预决算、资金支出等财务报表,主动接受财政监督。
(四)综合绩效情况。2022年,****市委、市****中心精心指导下,聚焦创建“全省最优、**一流”营商环境目标,攻坚推进“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革,持续深化公共**交易“两化”创建,扎实推进镇村便民服务“三化”建设和12345政务服务便民热线整合优化,政务服务效能明显提升,企业群众满意度和获得感明显增强。全年受理各类政务服务事项272.65万件,办结272.63万件,按时办结、群众满意率100%;完成各类交易服务事项1146个,成交金额240.7亿元,节资9.57亿元。
四、评价结论
对照《2023年市级部门整体支出绩效评价指标体系》的8个评价项目,通过自评打分,**心2022年整体支出绩效评价为优秀。
五、存在的问题及建议
(一)存在问题。2022年,**心整体支出绩效评价成效明显。但也存在一些不足之处,一是个别项目存在跨年度支付。如12345政务服务便民热线运行费项目,因2022年未完成验收,导致该项目资金在2022年未完全支付。二是个别项目绩效指标不够具体、无法量化,在绩效自评时无法定量考核,难以用数据体现项目绩效。
(二)改进建议。2023年,**心将结合本次绩效自评结果,严格按照财经管理相关规定,对存在的问题及时整改,完善绩效考核制度,加强绩效管理意识,逐步形成完善的绩效自评制度,进一步提高财政资金使用效益。
附件:附件:2023年市级部门整体支出绩效评价指标体系.doc
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2023年5月30日