1. 采购项目条件
****2023年养护工程已由**公路****公司以《**公路****公司****公司2023年养护工程的批复》内公交投发﹝2023﹞206号文件批准建设。采购人为****，采购代理为****，资金来源企业自筹。项目已具备采购条件，现公开邀请供应商参加本项目施工监理询比采购。
2. 采购范围及相关要求
2.1 项目概况
2.1.1 G18荣乌高速十七沟至大饭铺（**段）路面修复工程
国家高速公路路网**至**高速公路十七沟至大饭铺段（**），是国家高速公路网规划中**至**高速公路**境内的一段，同时也是**自治区三横、九纵、十二出口 规划的重要组成部分，路线编号为G18。荣乌高速公路是自治区通往**和京津地区的重要出口通道和经济干线，承担了我区煤炭等能源物资的外运工作，为推动我区**优势转化为经济优势，加强蒙晋两地经济发展发挥了重要作用。自2014通车以来，交通流量较大，主要以大货车为主。
本项目路段于2014 年通车，由于长期受行车荷载作用和老化作用影响，路面表面开始出现龟网裂、部分路段出现严重的路面破损、坑槽等状况，路面防水性能、平整度和抗滑性能受到严重影响。根据现有路况情况及《公路养护工程管理办法》 (交公路发( 2018 ) 33 号)，为了处理路面严重破损，提高路面防水性能，防止病害进一步扩展，减缓路面使用性能衰减，提高路面的耐磨性能和抗滑性能，需对本项目进行路面病害修复。
2.1.2 G18荣乌高速十七沟至大饭铺（**段）排防专项养护工程
国家高速公路路网**至**高速公路十七沟至大饭铺（**段） ，是国家高速公路网规划中**至**高速公路**境内的一段，同时也是**自治区三横、九纵、十二出口 规划的重要组成部分，路线编号为G18。荣乌高速公路是自治区通往**和京津地区的重要出口通道和经济干线，承担了我区煤炭等能源物资的外运工作，为推动我区**优势转化为经济优势，加强蒙晋两地经济发展发挥了重要作用。荣乌高速公路是自治区通往**和京津地区的重要出口通道和经济干线，承担了我区煤炭等能源物资的外运工作，为推动我区**优势转化为经济优势，加强蒙晋两地经济发展发挥了重要作用。该项目区域主要位于**市，属于黄土高原。公路沿线湿陷性黄土普遍分布且该地区降雨集中于6~9 月。经过长期雨水冲刷的作用下造成路基排防设施出现较为严重的病害，且病害己直接危及行车、运营安全，亟须对其进行养护。根据现有路况情况及《公路养护工程管理办法》（交公路发〔2018〕33 号），需对本项目进行修复。
2.1.3 G18荣乌高速十七沟至大饭铺（**段）准格尔黄河特大桥桥梁专项养护工程
国家高速公路路网**至**高速公路十七沟至大饭铺（**段），是国家高速公路网规划中**至**高速公路**填内的一段，同时也是**自治区三横、九纵、十二出口 规划的重要组成部分，路线编号为G18。荣乌高速公路是自治区通往**和京津地区的重要出口通道和经济干线，承担了我区煤炭等能源物资的外运工作，为推动我区**优势转化为经济优势，加强蒙晋两地经济发展发挥了重要作用。
根据2022 年**公路****公司G18 柴乌高速黄河特大桥荷载试验检测项目和准格尔黄河特大桥主桥定期检查报告，需对全桥吊杆进行锚头除锈防腐处泊，同时对桥梁存在的耐久性病害进行维修，改善结构的耐久性和使用性能。
2.1.4 G18荣乌高速十七沟至大饭铺（**段）桥梁伸缩缝修复工程
国家高速公路路网**至**高速公路十七沟至大饭铺段（**），是国家高速公路网规划中**至**高速公路**境内的一段，同时也是**自治区三横、九纵、十二出口 规划的重要组成部分，路线编号为G18。荣乌高速公路是自治区通往**和京津地区的重要出口通道和经济干线，承担了我区煤炭等能源物资的外运工作，为推动我区**优势转化为经济优势，加强蒙晋两地经济发展发挥了重要作用。自2014通车以来，交通流量较大，主要以大货车为主。
G18 荣乌高速，由于超载车辆行驶。部分桥梁伸缩缝破损严重，影响行车安全，故根据现有路况情况及《公路养护工程管理办法》（交公路发〔2018〕33号），需对本项目进行桥梁伸缩缝更换。
2.2标段划分及采购范围
本项目施工监理设置为一级监理机构，设总监办1个。采购范围：路基、路面、桥涵、排水及防护、沿线设施等工程、环保及安全生产等的施工监理。标段划分情况见下表：
| 标段编号 | 工程范围 | 采购范围 |
| RWYHJL2023 | G18荣乌高速十七沟至大饭铺（**段）路面修复工程 | 路基、路面、桥涵、排水及防护、沿线设施等工程、环保及安全生产等的施工监理。 |
| G18荣乌高速十七沟至大饭铺（**段）排防专项养护工程 | ||
| G18荣乌高速十七沟至大饭铺（**段）准格尔黄河特大桥桥梁专项养护工程 | ||
| G18荣乌高速十七沟至大饭铺（**段）桥梁伸缩缝修复工程 |
2.3 监理服务期限
本工程监理服务期共15.4个月，计划进场日期：2023年6月20日，计划交工日期：2023年9月30日，缺陷责任期共12个月。上述进场、交工时间仅作为编制响应文件的统一标准，具体进场时间以实际进场时间进行计算。
3. 供应商资格要求
3.1供应商必须在中华人民**国境内注册，具有独立的法人资格，且满足以下要求：
（1）资质要求：详见公告附件附录1 资格审查条件（资质最低要求）；
（2）业绩要求：详见公告附件附录2 资格审查条件（业绩最低要求）；
（3）信誉要求：详见公告附件附录3 资格审查条件（信誉最低要求）；
（4）主要人员要求：详见公告附件附录4 资格审查条件（总监理工程师最低要求）；
3.2本次采购不接受联合体。
3.3与采购人存在利害关系可能影响竞价公正性的单位，不得参加竞价。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段竞价，否则，相关竞价均无效。
3.4在国家企业信用信息公示系统（http://www.****.cn/）中被列入严重违法失信企业名单，不得参加竞价。
3.5在 信用中国 网站（http://www.****.cn/）中被列入失信被执行人名单的供应商，不得参加竞价。
4. 评审办法
本次采购评审办法采用 综合评分法 ，评审办法详见采购公告附件。
5. 报名方式及采购文件的获取
5.1报名方式及报名时间：本次采购采用电子在线报名方式，凡有意参加招标的投标人，请于2023年6月2日至2023年6月9日（法定节假日除外），上午9时30分至17时00分（**时间，下同），进入**电子招标投标交易平台（http://nmgxh.****.com）在线报名，报名审核通过后方可支付招标文件费，将招标文件费支付凭证上传后等待审核，审核通过后即可下载招标文件。
5.2获取招标文件流程
5.2.1登陆平台（未注册用户请先至【主体免费注册】注册公司账号、【个人免费注册】注册法人账号及个人账号） 最新采购招标公告 本项目招标公告 【我要报名】 编辑报名文件：请务必按要求填写对应信息，并上传报名资料文件（原件彩色扫描件），如资料不全，招标人拒绝接受 检查确认报名 等待审核 审核通过且招标文件发出后 投标人登录个人账号在单位空间急办事项中接收并上传标书费支付凭证 待审核通过投标人获取招标文件。
报名时，投标人需要上传以下报名资料文件：
（1）企业法人营业执照副本彩色扫描件；
（2）法定代表人授权委托书（内附法定代表人身份证复印件或扫描件，法定代表人亲自购买除外）、经办人身份证彩色扫描件；
（3）能体现投标人全称、联系人、联系电话、传真及邮箱等信息并加盖单位公章的联系方式彩色扫描件。
5.2.2 报名/投标详细操作流程请查阅平台【帮助在线】 【投标人操作手册】
5.2.3招标文件每套售价人民币0元。招标文件费无需上传相关凭证，但需按平台操作流程完成全部操作等待确认即可。
5.3办理**电子招标投标交易平台（http://nmgxh.****.com）信息库入库及企业（CA）数字证书：
首先请用****公司账号、法人账号及个人账号的相关基本信息资料并申请验证后，由授权人携带以下材料原件到现场办理信息库入库审核及（CA）数字证书或联系平台邮寄至办理地址由工作人员办理后寄回：
营业执照（原件或扫描件）；
开户许可证（原件或扫描件）；
授权委托人本人身份证扫描件（正反面加盖公章）；
印章采集页（登陆单位账号 管理 本单位资料 数字（CA）认证 印章采集页模板）；
办理CA授权委托书（登陆单位账号 管理 本单位资料 法人授权委托书）；
平台使用诚信承诺书（登陆单位账号 管理 本单位资料 诚信承诺书）；
注：必需授权委托人本人办理此相关事宜（如遇不符将不予办理）
办理CA详细资料请查阅平台【帮助在线】 【CA数字认证】
办理**电子招标投标交易平台（http://nmgxh.****.com）信息库入库及企业（CA）数字证书的具体规定，按照**电子招标投标交易平台的规定为准！
平台联系电话：156****4230、156****4230
地址：****协会（**市新******党校南楼），办公时间为周一至周五上午8:30-12:00，下午14:00-18:00（**时间）。
6. 响应文件的递交及相关事宜
6.1 采购人不组织现场踏勘及采购预备会。
6.2 本项目采用远程电子开启方式，不接收纸质响应文件，电子响应文件请于响应文件递交截止时间之前在**电子招标投标交易平台登录各供应商单位账号完成提交。
6.3 响应文件递交的截止时间：2023年6月13日下午14:00
响应文件解密截止时间：2023年6月13日下午14:30
6.4 解密方式
远程解密：供应商于2023年6月13日下午14:00-14:30在使用装有CA驱动的电脑进入《**电子招标投标交易平台》进行远程开启解密（供应商需保持电脑网络通畅并安装IE11浏览器，如有任何问题请及时联系平台工作人员）。
6.5 逾期上传电子响应文件，逾期解密的，造成的一切后果由供应商自行承担。
6.6 供应商在响应文件递交的截止时间前，供应商需提供人民币2000元的响应保证金。
7. 发布公告的媒介
本次询比采购公告同时在以下网站上发布：
中国招标投标公共服务平台（www.****.com）、
**招标投标公共服务平台（www.****.cn）、
**电子招标投标交易平台（http://nmgxh.****.com）、
**公路****公司官网（www.****.com/）。
8. 联系方式
采 购 人：****
地 址：**区民族西街**地产3楼
电 话：151****8111
联 系 人：贾先生
采购代理：****
地 址：**自治区**市新****大街8号
邮 编：010051
电 话：0471-****254、157****8519
联 系 人：吴先生
网 址：www.nm-highway.com
公告附件
一、项目概况及采购人联系方式
详见公告正文
二、供应商资格条件要求
附录1 资格审查条件（资质最低要求）
| 标段编号 | 监理企业资质等级要求 |
| RWYHJL2023 | 1、具有国内独立法人资格及有效的营业执照； 2、具备中****运输部颁发的公路工程甲级监理资质； 3、****运输部 **公路建设市场信用信息管理系统 中的公路工程施工监理资质企业名录，且供应商名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。 |
附录2 资格审查条件（业绩最低要求）
| 标段编号 | 业 绩 要 求 |
| RWYHJL2023 | 无。 |
注：本次采购不对供应商业绩设置最低资格要求内容。
附录3 资格审查条件（信誉最低要求）
| 标段编号 | 信 誉 要 求 |
| RWYHJL2023 | 供应商不得存在下列情形之一： （1）被省级及以上交通运输主管部门取消采购项目所在地的响应资格且处于有效期内； （2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书； （3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； （4）在国家企业信用信息公示系统（http://www.****.cn/）中被列入严重违法失信企业名单； （5）在 信用中国 网站（http://www.****.cn/）中被列入失信被执行人名单； （6）法律法规规定的其他情形。 |
附录4 资格审查条件（总监理工程师最低要求）
| 标段编号 | 人 员 | 数 量 | 资格要求 | 在岗要求 |
| RWYHJL2023 | 总监理工程师 | 1名 | 1、公路相关专业工程师及以上职称； 2、****运输部工程系列为公路工程，监理专业为道路与桥梁或交通运输的监理工程师资格证书； 3、必须在本单位参加社保。 | 无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目成交后能够从该项目撤离） |
三、评审办法
评审办法前附表
| 条款号及名称 | 评审因素 | 评审标准 | |||||
| 1 | 评审方法 | 评审方法 | □最低价法 √综合评分法 | ||||
| 2.1.1、2.1.3 | 形式评审与响应性评审标准 | 供应商名称 | 与市场****机关颁发的可以合法开展业务的执照或证书一致 | ||||
| 响应文件签字盖章 | 符合第二章第3.7.2项的规定 | ||||||
| 响应文件 | 响应文件按照采购文件规定的格式、内容和要求编制，内容齐全、字迹清晰可辨 | ||||||
| 响应保证金 | 供应商按照采购文件规定的金额、形式、时效和内容提供了响应保证金 | ||||||
| 监理服务期限 | 满足采购文件要求 | ||||||
| 报价 | 未超过采购人设定的最高限价 | ||||||
| 已标价的报价清单中的报价和响应函大写金额报价一致 | |||||||
| 开标一览表中的报价和响应函大写金额报价一致，如不一致以响应函报价为准 | |||||||
| 权利义务符合采购文件规定 | a.供应商应接受采购文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.供应商未增加采购人的责任范围，或减少供应商义务； c.供应商未提出不同的验收、计量、支付办法； d.供应商对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.供应商在采购活动中无欺诈行为； f.供应商未对合同格式条款有重要保留。 | ||||||
| 2.1.2 | 资格评审标准 | 资质要求 | 符合供应商须知附录1资格审查条件（资质最低要求） | ||||
| 业绩要求 | 符合供应商须知附录2资格审查条件（业绩最低要求） | ||||||
| 信誉要求 | 符合供应商须知附录3资格审查条件（信誉最低要求） | ||||||
| 主要人员要求 | 符合供应商须知附录4资格审查条件（总监理工程师最低要求） | ||||||
| 2.2.2 | 评审价格 | 评审价=响应函中填写的大写文字报价 | |||||
| 3 详细评审标准和程序 | |||||||
| 3.1 | 分值构成 （总分100分） | （1）商务部分：50分 （2）技术部分：40分 （3）报 价：10分 | |||||
| 3.2（2） | 评审基准价 计算方法 | 评审基准价的计算： （1）评审价的确定： 评审价＝响应函中填写的大写文字报价 （2）评审价平均值的计算（四舍五入，取整数）： 所有通过初步评审的供应商评审价的算术平均值即为评审价平均值。 （3）评审基准价的确定： 所有通过评审的供应商评审价的平均值作为评审基准价。 | |||||
| 条款号及名称 | 评分因素 | 评分标准 | |||||
| 3.3（1） | 商务评分标准 | 总监理工程师 （20分） | 满足附录4资格审查条件（总监理工程师最低要求）要求的，得12分。 | ||||
| 总监理工程师每有1项担任过高速公路工程的总监理工程师或驻地监理工程师或监理负责人职务的加4分，最高得8分。 | |||||||
| 业绩（30分） | 近5年（2018年1月1日至响应文件递交截止时间，以交工验收时间为准）每有1项高速公路总监办（或驻地办）监理任务的加10分，最多得30分。 | ||||||
| 3.3（2） | 技术评分标准 | ①编制了监理大纲（或监理方案）和措施、编制了监理工作的重点与难点分析、编制了对本工程的建议，得24分； ②监理大纲（或监理方案）和措施、监理工作的重点与难点分析、对本工程的建议内容基本完整且内容基本切合题旨，得24～32分； ③编制监理大纲（或监理方案）和措施、监理工作的重点与难点分析、对本工程的建议详细，针对性强，内容具体，能充分体现本项目特点，得32～40分。 | |||||
| 3.3（3） | 报价评分标准 | 当供应商报价等于评审基准价时得满分，每高于评审基准价一个百分点扣0.2分，每低于评审基准价一个百分点扣0.1分，中间值按比例内插，四舍五入，保留两位小数。报价得分最低为0分。 用公式表示如下：
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 | ||
| 3.6 | 供应商并列时确定供应商优先顺序的规则 | 综合评分相等时，评审小组依次按照以下优先顺序推荐成交候选人： （1）评审价低的供应商优先； （2）技术评分得分高的优先； （3）商务与技术评分之和得分较高的优先。 | |||||
1.评审方法
本次评审采用综合评分法。评审小组对满足采购文件实质性要求的响应文件，按照本章第3条规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低的顺序推荐候选成交供应商。
2.初步评审标准和程序
2.1初步评审标准
2.1.1形式评审标准：见评审办法前附表。
2.1.2资格评审标准：见评审办法前附表。
2.1.3响应性评审标准：见评审办法前附表。
2.2初步评审程序
2.2.1评审小组依据本章第2.1款规定的标准对供应商递交的响应文件进行初步评审，判断响应文件的形式是否符合要求、供应商是否符合资格条件、响应文件是否实质性响应采购文件的要求。只有以上评审合格的响应文件才可通过初步评审。
2.2.2除评审办法前附表另有规定外，评审价格为供应商在响应函中填报的大写含税价格。
评审价格若超过最高限价（如有），其响应文件将被视为无效。
评审小组经过对供应商的报价进行比较或基于专业经验认为某一供应商的报价异常过低，可能对其履约造成影响时，应当要求该供应商作出书面说明并提供相应的证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，其响应文件将被视为无效。
2.2.3响应文件中有含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容，评审小组可要求供应商在规定时间内进行澄清、说明和补正。供应商澄清、说明和补正的内容应由法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字或加盖单位章。澄清、说明和补正不得超出响应文件的范围且不得改变响应文件的实质性内容，并构成响应文件的组成部分。
响应报价有算术错误及其他错误的，评审小组按以下原则要求供应商对响应报价进行修正，并要求供应商书面澄清确认。供应商拒不澄清确认的，其响应文件将被视为无效：
（1）大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；
（3）报价表合计报价与分项报价的合计不一致的，以各分项报价的合价累计数为准；
（4）如果分项报价中存在缺漏项，且缺漏项内容不属于实质性偏差的，则视为缺漏项内容的价格已包含在其他分项报价之中。
响应报价的算术错误修正不改变评审依据的响应总报价。当修正后的总报价高于原响应报价时，视同供应商响应报价错误产生少漏计费用，签订合同时由供应商承担，****小组认为供应商无法承受少漏计费用，可以将响应报价作为异常低价处理；当修正后的总报价低于原响应报价时，签订合同时以修正后的报价为准。
2.2.4供应商有串通、弄虚作假、行贿等违法行为的，其响应文件将被视为无效。
2.2.5特殊情形处理
初步评审后，****小组认为所有响应文件均无效，或者所有响应报价竞争性不足，高于市场预期价格，评审小组应当终止评审，或经采购人同意，转换选择其他采购方式。
3详细评审标准和程序
3.1分值构成
（1）商务部分：见评审办法前附表；
（2）技术部分：见评审办法前附表；
（3）报价：见评审办法前附表；
（4）其他评分因素：见评审办法前附表。
3.2评审基准价计算
（1）评审价格：评审价格为按照本章第2.2.2项规定确定的价格；
（2）评审基准价计算方法：见评审办法前附表；
3.3评分标准
（1）商务评分标准：见评审办法前附表；
（2）技术评分标准：见评审办法前附表；
（3）报价评分标准：见评审办法前附表；
3.4评分
评审小组成员按照评分标准独立对供应商的商务、技术和其他因素进行评分。****小组统一计算。各项得分汇总后为该成员给供应商的评分总分。评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位 四舍五人 。
3.5汇总
评审小组汇总每个成员对供应商的评分总分，每个供应商的评分总分的算术平均值为供应商最终得分。
3.6排序
评审小组对供应商最终得分进行比较后，可以按照供应商最终得分由高到低的顺序对供应商排序。最终得分相等时，以评审价格低的优先；评审价格也相等的，以技术得分高的优先；如果技术得分也相等，按照评审办法前附表的规定确定供应商优先顺序。
4评审结果
4.1提交书面评审报告
评审小组完成评审后，应当向采购人提交书面评审报告。
4.2推荐候选成交供应商排序要求及数量
评审小组应在书面评审报告中按照供应商排列的优先顺序向采购人推荐候选成交供应商并排序。候选成交供应商的排序要求及数量见第二章 供应商须知 。
换一批