政 府 采 购
竞争性磋商文件
项目名称:海青导航台围墙及房屋附属设施维修改造工程
项目编号:****
****
2022年6月
目 录
第一部分 竞争性磋商邀请
第二部分 供应商须知
A、说明
一、委托
二、费用
三、竞争性磋商文件的解释
四、最后报价
B、响应文件
五、响应文件计量单位
六、响应文件的组成
七、响应文件附件的编制及编目
八、报价
九、响应文件的签署及规定
十、响应文件无效的情形
十一、磋商保证金
十二、虚假质疑和恶意质疑
C、磋商及评审方法
十三、磋商
十四、评审方法
十五、确定成交供应商的原则
十六、合同的签订
十七、履约保证金
十八、资金结算
十九、付款方式
第三部分 工程范围及技术要求
一、工程内容
二、工程量清单
第四部分 合同内容
第五部分 响应文件格式及附件
一、响应文件封面格式
二、法定代表人授权书
三、响应书
四、资格证明文件
五、法定代表人和授权代表身份证明
六、响应文件附件
七、竞争性磋商最后报价书
八、联合体投标协议
九、中小企业声明函
十、供应商认为需要放入的其他材料
第一部分 竞争性磋商公告
****受****的委托和采购人提出的采购需求,对海青导航台围墙及房屋附属设施维修改造工程工程进行竞争性磋商,现欢迎具有相应资质且具有施工能力的供应商参加本项目的磋商活动。潜在供应商应在中招联合招标采购平台采购文件。
一、项目名称:海青导航台围墙及房屋附属设施维修改造工程
二、项目编号:****
三、采购预算:预算金额959842.28元,自筹资金。
四、工程内容:本项目不分标段,海青导航台围墙及房屋附属设施维修改造工程工程施工,具体内容详见磋商文件。
五、落实政府采购政策需满足的资格要求:投标人为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位享受采购政策。本项目未达到采购限额,参照政府采购,按照竞争性磋商的方式开展。
六、评审方法:综合评分法。
七、工期:签订合同后60个日历日内完成工程交付
工程地点:**市**县海青乡海青导航台院内
工程质量:按照国家、地方、行业等相关规定,达到合格标准
八、潜在供应商的资格要求:
1、拟参加本项目磋商的潜在供应商必须具备《政府采购法》第二十二条规定的资格条件;
2、拟参加本项目磋商的潜在供应商须具备建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包三级(含三级)及以上资质;
3、项目经理:须具有建筑工程专业二级(含二级)及以上建造师证和安全考核合格证;工程管理成员配备:按照工程实际情况配备。
4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参****政府采购活动。除单一来源采购项目外,为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。
5、本项目不接受联合体投标;
九、获取磋商文件方式及时间:
获取采购文件时间:2023年6月13日9时至2023年6月19日17时00分(**时间,法定节假日除外)
获取采购文件地点:潜在供应商请在中招联合招标采购平台(平台(http://www.****.cn)(电子招标投标交易平台名称)下载招标采购文件。下载者登陆平**,须前往中招联合招标采购平台:http://www.****.cn/免费注册(平台仅对供应商注册信息与其提供的附件信息进行一致性检查);注册为一次性工作,以后若有需要只需变更及完善相关信息;注册成功后,可以及时参与平台上所有发布的招标项目。平台注册成功后,登陆平台真实准确完善用户信息,特别是财务信息。平台统一服务热线:010-****7110,(工作日9:00-12:00,13:30-17:00),平台将确保下载者的购买信****公司有关工作人员保密;如****公司工作人员联系咨询事宜,则视为下载者主动放弃信息保密的权利,平台公司将不承担任何责任。平台服务费200元(平台收取)。标书费0元。
十、文件质疑:如供应商对竞争性磋商文件有异议,可在提交响应文件的同时提交质疑书(质疑书应单独提交),磋商小组将对质疑内容进行论证答复。如属无效质疑,将现场书面通知质疑人;如属有效质疑,磋商小组应按照财政部《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十条执行。
十一、提交竞争性磋商首次响应文件截止时间及磋商时间:2023年6月26日9时30分,所有响应文件应在截止时间前密封送达****指定地点,逾期送达或者未按要求密封的响应文件,招标代理机构拒收。递交投标文件时须携带购买文件的收据进行核实,未购买磋商文件的视为投标无效。
十二、提交竞争性磋商响应文件地点:****一楼招标大厅。
十三、授权代表须持本人身份证原件亲自提交竞争性磋商响应文件,并办理签收手续,否则拒收响应文件。
十四、发布公告的媒介:本****政府采购网上发布。
采购人:****
地址:**市**区**路168号
联系人:王先生
电话:0451-****5477
采购代理机构:****
地址:****岗区汉水路76-6号
邮政编码:150090
项目负责人:刘女士、柴先生
电话:0451-****8888
传真:0451-****8888
第二部分 供应商须知
A 说 明
授权代表如果不是法定代表人,须持有《法定代表人授权书》(统一格式)。
二、费用无论磋商过程中的作法和结果如何,参加磋商的供应商须自行承担所有与参加磋商有关的全部费用。
三、竞争性磋商文件的解释本竞争性磋商文件****公司负责解释。
四、营业税改增值税后的费用供应商在提交响应文件工程量清单报价时,应按照黑****建设厅《关于**省建筑业营业税改征增值税调整建设工程计价依据和招投标有关事项的通知》(黑建造价〔2016〕2号)规定计取费用。
五、最后报价供应商应提前做好工程量清单最后报价明细和最后报价调整说明(特殊情况还需准备相关证明材料),确保在规定时间提交最后报价。
B 响应文件
六、响应文件计量单位响应文件中所使用的计量单位,除有特殊要求外,应采用国家法定计量单位,报价最小单位为元。
七、响应文件的组成 (一)响应文件(统一格式)包括:1、法定代表人授权书
2、响应书
3、资格证明文件
4、法定代表人和授权代表身份证明
5、响应文件附件
6、竞争性磋商最后报价书
(二)资格证明文件包括:
★1、具备有效的营业执照副本(或其他组织证明文件),并与资质证书、安全生产许可证名称一致(非三证合一需携带税务登记证(副本)、组织机构代码证(副本))(响应文件装订复印件加盖公章)
★2、具备建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包三级(含三级)及以上资质,(复印件加盖公章,确保二维码可正常识别)
★3、开户许可证或企业基本信息单(响应文件装订复印件加盖公章)
★4、法定代表人授权书(有法定代表人签字并加盖公章)
★5、具备有效的安全生产许可证副本,且在有效期内(采购文件装订复印件加盖公章)
★6、法定代表人及授权代表身份证明(采购文件装订复印件加盖公章)
★7、项目经理:具备建筑工程专业贰级及以上注册建造师执业资格、有效的安全生产考核证书,且未担任其他任何正在施建设工程项目的项目经理或其他施工管理工作,并提供社保证明。(采购文件装订复印件加盖公章)
★8、工程管理成员配备:根据工程实际情况配备,不做强制要求,供应商需将配备的人员相关资料放入响应文件中。(采购文件装订复印件加盖公章)
(三)响应文件附件包括:
1、工程量清单初始报价;
2、主要材料(设备)明细表;
3、主要材料(设备)在最新《****政府采购清单》所在页的复印件;
具体要求:政府****政府强制采购和优先采购政策。如采****政府强制采购的节能产品,供应商所投产品的品牌及型号必须为清单中有效期内产品并提供证明文件,否则其响应将作为无效响应被拒绝;
4、施工过程的管理措施及竣工后的维修承诺;
5、工程的质量标准;
6、施工组织设计;
7、施工组织设计评审因素页码对应表。
(四)资格证明文件要求:
供应商必须携带以上“资格证明文件”中与响应文件书面材料一致的全部原件。出现下列情形之一的,响应文件中所提供的资格证明文件无效:(如采购文件要求提供原件的)
(1)现场未提供原件的;
(2)营业执照与供应商名称不一致的;
(3)其他不满足磋商文件要求的;
(4****小组已完成审查,供应商后提供资格证明文件原件的。
八、响应文件附件的编制及编目响应文件附件由供应商自行编制。规格幅面应与正文一致,附于正文之后,与正文页码统一编码装订。
九、报价(一)所有价格均以人民币报价。
(二)报价分两次,即供应商提交响应文件时的初始报价和磋商结束后的最后报价。
1、响应文件的初始报价在整体报价的同时,还必须提供工程量清单报价;
2、最后报价在整体报价的同时,还必须提供工程量清单最后报价明细和最后报价调整说明。
3、具备初始报价,方有资格做第二次报价
4、最低报价不能作为成交的保证。
5、超出政府采购预算的最后报价将被拒绝。
6、最后报价无需放入响应文件中
7、招标代理费服务费参照计价格[2002]1980号文件、发改价格[2011]534号文件及发改价格[2015]299号文件规定标准的80%记取,由中标人支付,合理考虑包含在项目单价及总价中,不单独列项。缴纳方式:
1)可现金缴纳(无法开具发票)
2)可公对公汇入本单位账户(可开具普通发票或增值税发票)
单位名称:****
开户银行:****分行营业部
账 号:562********0913721
汇款用途:XX项目XX标段(包号)的代理费
(一)组成响应文件的各项资料均遵守本条规定;
(二)响应文件应按规范格式编制、填写,并按要求签字、加盖公章;
(三)响应文件应装订成册,统一编制页码且页码连续;
(四)响应文件的正本必须用不退色的墨水填写或打印,注明“正本”字样。副本可以用复印件;(正本壹份、副本肆份、电子版一份,电子版使用U盘(其中须包括盖章后的pdf与word版本))
(五)响应文件不得涂改和增删,如有修改错漏处,必须同一签署人签字并加盖公章;
(六)响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商自行负责;
(七)法人代表授权书应由法定代表人签字并加盖公章。
供应商认为竞争性磋商文件使自己的权益受到损害时,可以在质疑****公司提出(以下将提起质疑的供应商简称为质疑人)。质疑人提起质疑应当符合下列条件:
1、****公司提交纸质质疑材料;
2、质疑的内容要事实清楚,应当有明确的请求和必要的证明材料,质疑事项不得超出竞争性磋商文件的内容,对超出采购人委托授权范围的质疑事项,代理公司应告知供应商向采购人提出;
3、质疑书应以具有法律效力的文书形式提交,同时提交质疑人的法定代表人或法定代表人委托代理人的有效身份证明;
4、经销商或代理商对竞争性磋商文件设置的技术参数或功能要求提出质疑,必须提供产品制造商出具的《委托授权书》及相关证明材料。
不符合上述情形之一的,代理公司不予受理,并告知供应商。
5、处理程序
质疑处理程序按照中华人民**国财政部令第94号《政府采购质疑和投诉办法》执行。
6、对虚假、恶意质疑情形的认定及处理
对虚假质疑和恶意质疑经质询质证或复审专家确认后上网公示,****政府****管理部门依法处理,记入政府采购不良记录。质疑人有下列情形之一的,属于虚假质疑和恶意质疑:
(1)主观臆造、无事实依据进行质疑的;
(2)捏造事实或提供虚假质疑材料进行质疑的;
(3)恶意攻击、歪曲事实进行质疑的;
(4)一年内二次以上(含二次)无效质疑的(无效质疑是指上述3种情形之外的情形)。
7、投诉
质疑人对代理机构的质疑答复不满意,****公司未在规定期限内作出答复的,可以在答复期满后15****政府****管理部门提起投诉。
8、本竞争性磋商****公司负责解释。
十二、响应文件无效的情形
1、不满足★号条款的;
2、在资格审查中出现下列情形之一的,响应文件无效:
(1)未按竞争性磋商文件要求提供资格证明文件复印件的;
(2)如采购文件要求,但现场未提供资格证明文件原件的;
(3)资格证明文件原件与响应文件中提供的复印件不一致的;
(4)营业执照、资质证书、安全生产许可证与供应商名称不一致的。
(5)报价供应商有不良信用记录的。
3、未按竞争性磋商文件规定签字、盖章的;
4、响应文件中提供虚假材料的;
5、法定代表人授权书无法定代表人签字或未加盖公章的;
6、参加政府采购活动前三年内(即提交竞争性谈判首次响应文件截止时间前三年内),通过信用核查发现在经营活动中有重大违法失信记录的;
7、有以他人名义投标或相互串通投标或以其他方式弄虚作假以及有其他违法行为的;
8、****小组要求澄清、说明或补正的;
9、逾期送达的或者未送达指定地点的;
10、未按照要求装订、密封和标记的;
11、响应文件的关键内容字迹模糊、无法辨认,造成响应文件实质上不响应竞争性磋商文件的要求或者导致无法对响应的实质性内容进行评审的;
13、明显不符合竞争性磋商文件规定的技术要求和标准的;
14、响应文件附有招标人不能接受的条件,或者对合同中约定的招标人的权力和投标人的义务方面造成重大限制的;
15、按有关法律、法规、规章规定属于响应无效的。
十三、磋商保证金
1、磋商保证金****银行****银行汇款方式汇出,注明项目编号和所投包号。
磋商保证金金额 | 磋商保证金交纳截止时间 |
5000元 | 1、递交形式:转账支票、****银行保函不适用) 2、递交截止时间:开****公司****银行出具的纸质回单日期为准,即实际到账日期,未按规定时间到账的,投标无效),并将保证金回单(转账支票、****银行汇票)或其收据的彩色扫描件装入投标文件中,否则其保证金视为无效。 3、单位名称:**** 开户银行:****分行营业部 账号:562********0913721 4、汇款用途:项目名称【项目编号】包号 注:未按要求标注汇款用途的,供应商自行承担退还投标保证金所造成的延时或延误等责任。 |
2、磋商保证金的清退
(1)如无质疑或投诉,未成交供应商的磋商保证金,代理机构将在成交通知书发出后五个工作日内办理清退手续;成交供应商的磋商保证金,在与采购人签订合同、采购办备案后,代理机构在五个工作日内清退;
(2)如有质疑或投诉,将在质疑或投诉处理完毕后五个工作日内为未成交供应商办理保证金清退手续;
代理机构将按原汇款账号退回,代理机构不受理以任何理由将磋商保证金退至其他账户的业务;
3、有下列情形之一的,供应商的磋商保证金将被依法没收:
(1)在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的;
(2)在响应文件中提供虚假材料的;
(3)成交后无正当理由放弃成交或在规定期限内不与采购人签订合同的;
(4)与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的;
(5)被认定为虚假和恶意质疑的。
C 磋商及评审方法
十四、磋商
1、磋商工作由招标代理机构负责组织,具体评审事务由招标代理机构依法****小组负责。
2、参加磋商的供应商须按竞争性磋商文件规定的时间和地点提交响应文件。
3、资格性审查。
(1)全权代表身份确认。磋商小组将谈判文件中的全权代表身份证复印件、法人代表授权书进行比对,如确定为同一人,则全权代表身份合格,否则响应文件无效
(2****大学生创办的小微企业的,对其法定代表人身份及企业性质进行核查:”
A、****大学生的,学生证复印件与《企业法人营业执照》上的法人代表名称应一致。查询路径:中国高等教育学生信息网(学信网)http://www.****.cn/ (请投标人提供登录名和密码)
B、****大学毕业生的,毕业证复印件与《企业法人营业执照》上的法人代表名称应一致。查询路径:中国高等教育学生信息网(学信网)http://www.****.cn/ (请投标人提供登录名和密码)
C、法定代表人为留学回国人员的,国外学历学位认证书复印件与《企业法人营业执照》上的法人代表名称应一致。查询路径:****中心-国(境)外学历学位认证系统
http://renzheng.****.cn/Login.aspx(请投标人提供登录名和密码)
D、企业法定****大学生、****大学生(含留学回国),同时大学生必须为控股股东。控股情况查询:**企业信用信息公示系统http://gsxt.****.cn/
4、符合性检查。依据竞争性磋商文件的规定,从响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行检查,以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应。如未作出实质性响应,应书面告知未实质性响应的具体条款并签字确认收到告知书。
5、企业信用记录核查(供应商需将查询截图放入响应文件中,磋商小组现场核查)
评标现场核查
(1)、核查内容:
a****商行政管理部门列为严重违法企业名单;
b****法院列为失信被执行人名单;
c****政府采购招投标活动中有严重违法失信行为记录。
(2)、核查路径:
a在**企业信用信息公示系统(网址:http://gsxt.****.cn/);
b在中国执行信息公开网(中****人民法院网址:http://shixin.****.cn/);
c****政府采购网(网址:http://www.****.cn/cr/list)。
3)投标单位为中小企业,需出具有效的中小企业声明函,否则其声明视为无效
6、对响应文件审查完毕后,磋商小组成员集中与单一供应商分别进行磋商,并有权要求供应商对响应文件有关事项作出解释或者澄清。重要的解释或者澄清须以书面形式回复,并将构成响应文件的重要组成部分。在磋商中,磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。
8、供应商若有影响磋商结果的任何举动,将导致其最后报价被拒绝。
9、在磋商过程中,如采购人对采购需求有变动,磋商小组应当以书面形式通知所有参加磋商的供应商。
10、响应文件工程量清单初始报价中材料的品牌、规格和质量等级,在编制最后报价时不得改变。
11、磋商结束后,****小组负责确定最后入围供应商,即资格性和符合性检查合格的供应商,做为入围供应商,有资格进行最后报价,****小组确定最终成交供应商的价格。提交最后报价的供应商不得少于3家(法律法规有特别规定的除外)。({财库〔2015〕124号}采用竞争性磋****政府****政府和社会资本**项目),在采购过程中符合要求的供应商(社会资本)只有2家的,竞争性磋商采购活动可以继续进行。)
12、建议入围供应商按“竞争性磋商最后报价书”(后附统一模板)提前编制最后报价。
13、****小组规定的截止时间前(以开标大厅时间为准)提交到****一楼招标大厅“最后报价提交处”(有项目名称和项目编号标识)。如供应商认为最后报价时间不足,****小组提交**申请,****小组研究后重新确定最后报价截止时间。重新确定最后报价截止时间后再提交的**申请,磋商小组不予受理,报价文件如果较少可以无需胶装。
14、出现下列情形之一的,将以该供应商提交的初始报价作为其最后报价:
(1)最后报价未按规定密封的;
(2)最后报价未在规定时间提交的;
(3)最后报价未提供“工程量清单最后报价明细”的;
(4)最后报价未提供“最后报价调整说明”的;
(5)最后报价未按要求签字的;
(6)最后报价与“工程量清单最后报价明细”汇总价不一致的;
(7)最后报价改变了初始报价中材料的品牌、规格和质量等级的。
(8****委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理
十五、评审方法
1、本项目采用综合评分法,满分100分。其中:施工组织设计70分,最后报价30分;
2、施工组织设计各项评审依据和分值详见《施工组织设计评审标准一览表》;
3、最后报价的分值计算采用低价优先法,即满足磋商文件实质性要求且最后报价最低的报价为评标基准价,其价格分为满分,其他入围供应商的最后报价分值统一按下列公式计算:
最后报价得分=(评标基准价/最后报价)×权值
对小型、微型企业产品的投标报价给予6%的价格扣除,用扣除后的价格参与评审。
评标价=投标报价-投标报价×6%
投标报价得分=(评标基准价/评标价)×权值×100
4、磋商小组根据综合评分情况,按照评审得分由高到低的顺序推荐3名以上成交候选供应商。评审得分相同的,按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的,按照技术指标优劣顺序推荐;
5、磋商小组认为,排在前面的成交候选供应商最后报价或者某些分项报价明显不合理,有可能影响工程质量或不能诚信履约的,应当要求其在规定时间内提供书面文件予以解释说明,并提供相关证明材料;否则,磋商小组可以取消该供应商的成交候选供应商资格。
十五、确定成交供应商的原则
1、磋商小组依据评审方法和原则确定成交供应商,并将成交结果通知所有参加磋商的未成交供应商。
2、如供应商对成交结果有异议,请当场以书面形式提出,****小组以书面形式进行回复,其他任何形式的回复无效。
3、排名第一的成交候选人不与采购人签订合同的,采****小组提出的成交候选人名单排序依次限价顺延其他成交候选人为成交人或重新开展采购活动。
资格性检查和符合性检查一览表
评审程序 | 评审因素 | 评审标准 |
1、资格性检查 | (1)具备有效的营业执照副本(或其他组织证明文件),并与资质证书、安全生产许可证名称一致(非三证合一需携带税务登记证(副本)、组织机构代码证(副本)) | 采购文件装订复印件加盖公章 |
(2)具备建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包三级(含三级)及以上资质; | 复印件加盖公章,确保二维码可正常识别 | |
(3)开户许可证或企业基本信息单 | 采购文件装订复印件加盖公章 | |
(4)法定代表人授权书 | 有法定代表人签字并加盖公章 | |
(5)具备有效的安全生产许可证副本,且在有效期内 | 采购文件装订复印件加盖公章 | |
(6)法定代表人及授权代表身份证明及授权代表的社保证明 | 采购文件装订复印件加盖公章 | |
(7)项目经理:具备建筑工程专业贰级及以上注册建造师执业资格、有效的安全生产考核证书,且未担任其他任何正在施建设工程项目的项目经理或其他施工管理工作,并提供社保证明 | 采购文件装订复印件加盖公章 | |
(8)根据工程实际情况配备,不做强制要求,供应商需将配备的人员相关资料放入响应文件中。 | 采购文件装订复印件加盖公章 | |
2、符合性检查 | 响应内容 | 符合第三部分“工程范围及技术要求”与“工程量清单”“图纸”要求规定 |
工期 | 符合采购文件要求 | |
工程质量 | 符合采购文件要求 | |
已标价工程量清单 | 符合采购文件要求 | |
初始报价 | 1、低于(含等于)采购预算。 2、暂列金额(如有)、专业工程暂估价(如有)、材料暂估价(如有)均按采购人提供的金额或价格计入报价。 3、足额计取不可竞争费用。 4、企业管理费、利润不得超出(不含等于)规定标准的上限及下限。 | |
其他 | 采购文件要求的其他无效投标情形;围标、串标和法律法规规定的其它无效投标条款 |
施工组织设计评审标准一览表(70分)
序号 | 评审因素 | 评审内容 |
1 | 施工组织设计评审标准(满分70分) | 施工方案与技术措施方案(满分16分) ①明确分部(分项)工程施工方法,对主要分项工程(工序)明确施工工艺要求。 ②针对本工程的重点和难点,简述主要管理和技术措施。 满足两小项得16分,每少一项扣8分。 投标文件中每小项合理可行性较弱、方案措施内容较全面、有部分弊端,扣2分,最多扣4分。 投标文件中每小项无合理可行性、方案措施内容缺失较多、针对计划的全过程不周密、不慎重,扣4分,最多扣8分。 |
质量保证措施与创优计划(满分8分) ①建立质量保证管理体系与确保质量的技术组织措施; ②质量控制节点措施; ③质量通病预防整治措施; ④质量创优计划; 满足四小项得8分,每少一项扣2分; 投标文件中每小项合理可行性较弱、针对本工程本工程质量保证措施描述较简略扣1分,最多扣4分; 投标文件中每小项无合理可行性、针对本工程质量保证措施描述逻辑混乱,内容粗劣难操作,扣1.5分,最多扣6分。 | ||
工期保证措施(满分6分) ①详细工期安排计划及网络图或横道图; ②有人员、材料、设备分析表; ③有重点节点计划安排、里程碑计划; 满足三小项得6分,每少一项扣2分。 应结合本项目施工计划预案来推算提出多种措施,投标文件中每小项合理可行性较弱、针对本项目措施逻辑性尚可,扣1分,最多扣3分; 投标文件中每小项无合理可行性、针对本项目措施保障性描述漏洞百出且难操作,扣1.5分,最多扣4.5分。 | ||
**配备计划(满分6分) ①有保障进度计划需要的主要施工机械设备(主要机械设备品牌、型号、数量、性能); ②劳动力需求计划(包括工种等级、数量、进场时间)及保证措施; ③材料设备进场计划(主要材料数量及进场计划、材料供应计划)及保证措施; 满足三小项得6分,每少一小项扣2分; 投标文件中每小项针对本工程特点描述较简略,计划的表述不详尽,针对本工程措施的体现不严密不扣1分,最多扣3分; 投标文件中每小项无合理可行性,针对本工程特点描述粗劣,计划的表述无方向、完整度低,扣1.5分,最多扣4.5分。 | ||
施工安全生产措施、文明施工措施、环境保护措施(满分8分) ①施工安全、文明和环保措施计划(必须包含安全、文明管理组织机构树状图、树状图必须体现岗位职务); ②创**全质量标准化工地方案; 满足两小项得8分,每少一项扣4分; 投标文件中每小项合理性较弱、针对措施计划及工地方案较符合本项目特点,树状图嵌套结构组成较简略或可实施性低扣2分,最多扣4分; 投标文件中每小项无合理性、针对措施计划及工地方案特点描述粗劣,难以符合本项目特点,树状图嵌套结构组成明显性缺少或体现响应部分不全面,最多扣6分。 | ||
施工图(满分5分) 有施工现场总平面图且针对工程施工场地布置内容应细致、合理、清晰5分; 施工现场 总平面图且针对工程施工场地布置内容步骤欠缺,部分内容安排不详尽扣3分,不提供不得分。 | ||
有施工及保护措施及承诺(满分4分) ①有施工措施; ②工程保护工作的管理措施及承诺; 满足两小项得4分,每少一项扣2分。 投标文件中每小项合理性较弱、针对本工程特点描述较简略,针对本工程措施及承诺框架结构较符合扣1分,最多扣2分。 投标文件中每小项无合理性、针对本工程特点描述粗劣,针对本工程措施及承诺框架结构漏项或在响应程度上有偏失扣2分,最多扣4分。 | ||
降低成本措施(满分8分) ①有降低工程施工成本措施; ②有关于现场设计变更管理降低成本措施; ③有关于现场签证的管理降低成本措施; ④有减少后期维修工作的管理措施; 满足四小项得8分,每少一项扣2分。 投标文件中每小项合理性较弱,体现措施内容实施性匹配性较低,针对成本控制标准完整细化度较弱扣1分。最多扣4分。 投标文件中每小项无合理性,体现措施内容实施性低,针对成本控制标准部分条款不合理或缺少具体内容扣2分。最多扣8分。 | ||
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| 响应文件编制质量(9分) 响应文件编制完整、有针对性、有目录、总体编排有序(应按施工组织设计评审标准一览表顺序编写),格式规范、装订整齐、页码清晰得9分。响应文件编制不完整、针对性不强、没有目录、未标注页码、页码未与目录一一对应、未认真填写《施工组织设计评审因素页码对应表》、格式不规范、装订不整齐、施工组织设计内容与标题不符、出现与本项目施工组织设计无关内容的,每有一项扣 1分,最多扣9分。响应文件有关内容前后矛盾或与磋商文件要求不一致,通过询标程序进行澄清的,该项不得分。 |
最后报价评审标准一览表(30分)
评审因素 | 评审分值计算方法 |
最后报价(30分) | 最后报价的分值计算采用低价优先法,即满足磋商文件实质性要求且最后报价最低的报价为评审基准价,其价格分为满分,其他入围供应商的最后报价分值统一按下列公式计算: 最后报价得分=(评审基准价/最后报价)×30。 |
十六、合同的签订
1、成交供应商应按《成交通知书》规定的****政府采购合同,所签订的合同不得对竞争性磋商文件和成交供应商响应文件作实质性修改。
2、采购人不得向成交人提出任何不合理的要求,作为签订合同的条件,不得与成交人私下订立违背合同实质性内容的协议。
3、竞争性磋商文件、成交供应商响应文件及评审过程中有关澄清文件均为合同的必要组成部分,与合同具有同等法律效力。
4、采购人负责合同的审核、签订、履约及验收工作,政府采购监管部门负责对合同签订、合同履约及验收进行监督检查。
十七、履约保证金
成交供应商与采购人签订合同后,应向采购人缴纳合同金额(3)%的履约保证金;项目竣工验收合格后无息返还供应商。
质保期:2年。
十八、资金结算
按照相关文件规定办理资金结算。
十九、付款方式
合同签订后,乙方向甲方开具合同价款的全额增值税专用发票,甲方支付合同价款的30%预付款,待竣工验收合格后支付合同价款的67%工程款,留3%质量保证金,质保期为二年,质保期满后一次性无息付清。
第三部分 工程范围及技术要求
序号 | 名称 | 工程内容 | 单位 | 数量 |
1 | 海青导航台围墙及房屋附属设施维修改造工程 | 一、项目概况: 1.工程名称:海青导航台围墙及房屋附属设施维修改造工程; 2.建设地点:**市**县海青乡海青导航台院内 3.本工程总建筑面积:284.91平方米, 4.建筑分类:单层公共建筑。 注:其他未尽事宜详见图纸及工程量清单。 | 1 | 1 |
验收方式:一次性验收,质量符合现行国家、行业及地方工程施工质量验收标准以及相关专业验收规范的合格标准. |
注:清单图纸详见附件
第四部分 合同内容
合同内容具体以签订为准
****政府采购合同(试行)
工程类
采购单位(甲方) 采购计划号
供 应 商(乙方) 招标编号
根据《****政府采购法》、《中华人民**国民法典》、《中华人民**国招标投标法》等法律、法规规定,按照招标文件和中标供应商投标文件,甲乙双方签订本合同。
第一条 工程概况
1、工程名称: 海青导航台围墙及房屋附属设施维修改造工程
3、承包范围:竞争性磋商文件及工程量清单中所包含的全部内容(详见附件)
4、承包方式: 包工包料
5、工期: 60 日历天, 年 月 日至 年 月 日。
6、工程质量:达到国家验收规范合格标准。
第二条 合同总价款
合同总价款人民币(大写) 小写 元。该合同总价款包含人工费、材料费、设备费、运输费(至工程施工现场指定地点)、保管费、各项税金、保险费、装卸费(工程施工现场指定地点落地)、施工费(含安装、起吊、脚手架搭拆等)、水电费、保修、现场技术指导、售后服务等全部费用的“交钥匙”工程价款;
第三条 甲方权利和义务
1.在开工前向乙方提供经确认的施工图纸或作法说明,并向乙方进行图纸会审和现场交底。向乙方提供施工所需水源、电源等施工条件,并说明使用注意事项,施工中使用的水费、电费在结算时予以扣除。提供存放所用材料的场地。
2.甲方负责对合同约定合同标的交付的质量、数量、供货期限与地点、售后及质保等合同履行、执行及双方发生争议处理解决工作。负责对本工程质量、材料、工程进度等合同履行监督检查、认证工作,办理验收、变更、登记手续和其他事宜。如乙方施工中存在质量、安全等问题,经甲方代表指出后不改正的,甲方有权责令停工,严重的停止执行合同。
3.如确实需要拆改原建筑物结构或设备、管线,负责到有关部门办理相应审批手续。
4.在工程全部施工期间,乙方的人员或行为使甲方的财产、人员受到伤害的,每发生一起,视情节严重程度,甲方有权扣减应支付给乙方相应的合同价款,并同时追究乙方相应的经济赔偿和法律责任。
第四条 乙方权利和义务
1.参加甲方组织的施工图纸或作法说明的现场交底,提供施工组织设计、施工方案和施工进度计划交甲方审定。办理施工所涉及的应由乙方办理的工程质量检测等报批手续和支付费用。
2.本工程项目负责人: ,职称: ,职务: ;施工员: ;质检员: ;安全员: 等为乙方驻工地人员,负责合同履行。按要求组织施工,保质保量、按期完成施工任务,解决由乙方负责的各项事宜。项目班子成员必须与投标文件相符。
3.严格执行施工规范、安全操作规程、防火安全和环境保护规定。严格按照图纸或作法说明进行施工,做好各项质量检查和增减项记录。参加竣工验收,编制工程结算,提供甲方签字认可的工程量变化清单。
4.****政府及有关部门对施工现场管理的规定,妥善保护好施工现场周围建筑物、设备管线、古树名木不受损坏。做好施工现场保卫和垃圾消纳等工作,处理好由于施工带来的扰民问题及周围单位(住户)的关系。
5.施工中未经有关部门批准和甲方同意,不得随意拆改原建筑物结构及各种设备、管线。
6.工程竣工未移交甲方之前,负责对现场工程设施和工程成品进行保护。
第五条 材料供应
1.根据《****办公厅****政府强制采购节能产品制度的通知》国办发[2007]51号和《****总局联合印发****政府采购实施的意见》财库[2006]90号文件规定,本工程项目所用材料、设备应符合节能环保要求。
2.如甲方指定材料种类、品牌、规格、型号和单价等,由乙方负责采购、运输和保管,并承担材料采购、运输和保管费。乙方采购的材料必须用于本工程,不准挪作他用。
3.乙方负责采购的材料、设备,必须符合设计要求的合格产品。乙方应向甲方提供采购的材料、设备产品合格证明,甲方应予签字认可。
第六条 工期保证
1.乙方严格按照本合同要求,保证该工程按时竣工。
2.因乙方责任,不能按期开工或中途无故停工,影响工期,工期不顺延。
3.因设计变更或非乙方原因造成的停电、停水及不可抗力因素影响,导致停工8小时以上(一周内累计计算),工期相应顺延。
第七条 工程质量和验收
1.乙方必须保证本工程质量,并按相关规定,办理工程质量检测手续,向甲方提交工程质量报告。
2.本工程以施工图纸、作法说明、工程量清单和《《建筑装饰装修工程质量验收规范》(GB50210—2018)、《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB50300—2013)等国家制订的施工及验收规范为本工程质量评定验收标准。
3.乙方应及时通知甲方对施工过程中的隐蔽工程进行检查和验收,并做好验收记录。如不及时参加验收,乙方可自行验收,甲方应予承认。
4.工程竣工前,乙方向甲方提交工程验收申请,约请甲方和有关部门对本工程进行验收。如甲方在验收过程中发现存在质量问题,应在验收后 5 日内以书面形式向乙方提出,乙方应自收到甲方书面异议后 3 日内及时予以解决。造成工程顺延由乙方承担责任。
第八条 付款方式和结算
1.资金性质: 自筹资金 。
2.付款方式:合同签订后,乙方向甲方开具合同价款的全额增值税专用发票,甲方支付合同价款的30%预付款,待竣工验收合格后支付合同价款的67%工程款,留3%质量保证金,质保期为二年,质保期满后一次性无息付清。
3.工程结算形式:固定价格形式竣工结算,在中标价格内结算,超出部分甲方不予承认。如乙方在施工过程中出现特殊情况,在征求甲方同意的情况下,不论工程内容或工程量如何调整,工程结算时保证不能超出中标总金额。乙方相关取费标准应符合国家有关规定,否则甲方不予认可。
第九条 安全生产和防火
1.乙方在施工期间应严格遵守《建筑工程施工安全技术操作规程》、《建筑工人安全技术操作规程》和其他相关的法规、规范进行安全文明施工。
2.由于乙方在施工生产过程中违反有关安全操作规程、消防法,导致发生安全事故或火灾事故,乙方应承担由此引发的一切责任,与甲方无关。
3.乙方须按有关规定,采取严格的安全防护措施。乙方承担造成事故的全部责任和因此发生的全部费用。发生伤亡事故,乙方应按有关规定立即上报有关部门并通知甲方代表,****政府有关部门要求处理,乙方不得因此影响工程进度。乙方安全文明施工如出现违法违规行为,视情节严重程度,每发生一次,甲方有权扣除质量保证金的10%-50%。
4.乙方的施工图纸或作法说明,应符合《中华人民**国消防法》和有关防火设计规范。
第十条 工程保修
1.本工程质量保修期为2年,国家法律法规有特别规定的从其规定。
2.质量保修期间,由于施工质量等发生的问题,需要维修时,乙方无偿负责保修。乙方收到甲方保修通知3日内,进行保修。
3.质量保修期间,由于甲方使用不当造成的问题,乙方负责维修,甲方负责支付人工和材料费用。乙方收到甲方维修通知3日内,进行维修。
4.乙方提供的服务承诺和保修期责任等其它具体约定事项。
第十一条 合同的变更、终止与转让
1.除《****政府采购法》第50条规定的情形外,本合同一经签定,甲乙双方不得擅自变更、中止或终止合同。2.乙方不得擅自转让其应履行的合同义务。
第十二条 违约责任
1.由于甲方原因导致延期开工或中途停工及交付,工期顺延。
2.因乙方原因导致延期开工、延期竣工及交付,乙方应补偿甲方因乙方延期开工或停工所造成的损失,每停工一天,乙方支付甲方300元违约金。
3.甲方自筹资金不按合同约定时间拨付款,每逾期一天,按应付款额的1 ‰向乙方支付滞纳金,滞纳金最高不超过应付款额1%。
4.甲方未办理验收手续,提前使用或擅自动用,造成损失由甲方负责。
5.由于乙方原因造成本工程质量事故,其返工费用由乙方承担,工期不顺延,并负责因此造成的全部损失。
6.乙方应妥善保管甲方提供的材料、设备和现场堆放的物品及工程成品,如保管不当造成损失,乙方应照价赔偿。
7.未经甲方同意,乙方擅自拆改原建筑物结构或设备、管线,由此发生的损失或事故(包括罚款),由乙方负责并承担损失。
8.由于乙方在施工生产过程中违反有关安全操作规程、消防法,导致发生安全事故或火灾事故,乙方应承担由此引发的一切责任。
9.乙方拒不执行保修期责任和服务承诺,甲方有权扣除全部质量保证金,并追究乙方违约责任。
10.因一方原因,合同无法继续履行时,应通知对方,按规定程序办理合同终止协议,并由责任方赔偿对方由此造成的全部经济损失。
第十三条 合同争议解决
因履行本合同引起的或与本合同有关的争议,甲乙双方应首先通过**协商解决,如果协商不能解决,****委员会仲裁解决。
第十四条 合同签订依据
1、竞争性磋商文件;2、甲方提供的施工图纸及工程清单;3、乙方提供的投标文件;4、投标承诺书:5、评标记录;6、中标或成交通知书。
第十五条 本合同一式六份,甲方执四份,乙方执二份。本合同甲乙双方签字盖章后生效。
甲 方 乙 方
名称: (盖章) | 名称: (盖章) |
税号: 地址: | 税号: 地址: |
委托代理人: | 法定代表人: |
电话: | 电话: |
开户行: | 开户行: |
帐号: | 帐号: |
日期: 年 月 日 | 日期: 年 月 日 |
第五部分 响应文件格式及附件
一、响应文件封面格式
正(副)本
政 府 采 购
响 应 文 件
项目名称:
项目编号:
供应商全称(加盖公章):
全权代表:
电 话:
磋商日期:
二、法定代表人授权书
****:
(供应商全称)法定代表人 授权 (授权代表姓名)为授权代表,参加贵处组织的 (项目名称)(项目编号) 磋商活动,全权处理本活动中的一切事宜。
法定代表人签字:
供应商全称(加盖公章):
日 期:
附:授权代表姓名:
职 务:
详细通讯地址:
邮政编码:
联系电话:
传 真:
三、初始报价书
****:
(供应商全称)授权 (授权代表姓名) (职务、职称)为授权代表,参加贵方组织的 (项目名称)(项目编号) 的磋商活动,并对该目进行报价。
1、提供供应商须知规定的全部响应文件;
2、响应文件的初始报价为(大写) 元人民币,(小写) 元人民币,工期 ,质量标准 ;
3、保证遵守竞争性磋商文件的有关规定;
4、保证认真执行买卖双方所签的《政府采购合同》,并承担《政府采购合同》规定的责任义务;
5、愿意向贵方提供任何与该项活动有关的数据、情况和技术资料;
6、与本活动有关的通讯请寄:
地址: 邮编:
电话: 传真:
供应商单位:
日 期:
四、资格证明文件
五、法定代表人和授权代表身份证明
(法定代表人身份证复印件)
(授权代表身份证复印件)
供应商全称:
六、响应文件附件
1、工程量清单初始报价明细
2、主要材料(设备)明细表
主要材料(设备) 名称 | 规格、型号、品质及质量等级 | 备注 |
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3、工程量清单中主要材料(设备)在最新《****政府采购清单》所在页的复印件
注:主要材料(设备)使用最新《****政府采购清单》中强制采购产品的,应提供该产品在《****政府采购清单》所在页的复印件,并在复印件上“产品型号”栏打“√”标注。
4、施工过程的管理措施及竣工后的维修承诺
5、工程的质量标准
6、施工组织设计
7、施工组织设计评审因素页码对应表
七、竞争性磋商最后报价书
项目名称:
项目编号:
供应商全称:
年 月 日
竞争性磋商最后报价
****:
(供应商全称)授权 (授权代表姓名) (职务、职称)为授权代表,参加贵方组的 (项目名称)(项目编号) 磋商的有关活动,并对该项目进行最后报价。
1、最后报价:
(大写) 元人民币。
(小写) 元人民币。
工期 ,质量标准
2、保证遵守竞争性磋商文件规定;
3、保证严格执行甲乙双方所签订的《政府合同》,并承担《政府合同》规定的责任义务;
4、愿意向贵方提供任何与该项活动有关的数据、情况和技术资料。
附件1:工程量清单最后报价明细
附件2:最后报价调整说明
供应商全称:
日 期:
附件1:
工程量清单最后报价明细
附件2:
最后报价调整说明
八、联合体投标协议(联合体投标时须提供)
****:
_________与_________及_________就 (项目名称)(包号) 的招标项目投标有关事宜,经各方充分协商一致,达成如下协议:
一、由_________牵头,_________参加,组成联合体共同进行本招标项目的投标工作。
二、为本次投标的主体单位,联合体以主体方的名义参加投标,联合体成交后,联合体各方共同与招标方签订合同,就本成交项目对招标方承担连带责任。
三、主体方_________负责_________等工作;参加方_________负责_________工作。
四、_________负责_________工作,具体工作范围、内容以合同为准。
五、_________负责_________等工作,具体工作范围、内容以合同为准。
六、各方对于分享项目成果和知识产权的约定为:_________。
七、各方的责任、权利、义务,在成交后经各方协商后报招标方同意另行签订协议或合同。
八、各方不得再以自己名义在本项目中单独投标。联合投标的项目责任人不能作为其它联合体或单独投标单位的项目组成员。因发生上述问题导致联合体投标成为废标,联合体的其他成员可追究违约行为。
主体方(公章):_____________ 参加方(公章):_______________
法定代表人(签字):_________ 法定代表人(签字):______________
_________年____月____日 _______年____月____日
九、中小企业声明函
中小企业声明函(工程、服务)
本公司(联合体)郑重声明,根据《政府采购促进中小 企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞46 号)的规定,本公司(联合体)参加(单位名称) 的(项目名称) 采购活动,工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业(或者:服务 全部由符合政策要求的中小企业承接)。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下:
1.(标的名称) ,属于(采购文件中明确的所属行业) 行业;承建(承接)企业为(企业名称) ,从业人员 人,营业收入为 万元,资产总额为 万元,属于 (中型企业、小型企业、微型企业);
2.(标的名称) ,属于(采购文件中明确的所属行业) 行业;承建(承接)企业为(企业名称) ,从业人员 人,营业收入为 万元,资产总额为 万元,属于 (中型企业、小型 企业、微型企业);
……
以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
企业名称(盖章):
日 期:
注:从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成立企业可不填报。
十、供应商认为需要放入的其他材料