一、概述
1.项目单位基本情况
本项目建设地点位于**千佛庵路与夏庄北巷交叉口西北角。项目参与主体：****委员会为本项目主管部门，****为债券资金申请单位，负责项目准备、方案编制、政府债券申报使用和项目实施等工作。
项目立项目的：为进一步完善全县医疗**配置，满足我县妇女儿童医疗保健需求。
2.项目概况
（1）项目背景：项目建设符合产业结构调整政策；****医院规模，提高医疗服务水平的客观需求；是完善区域妇幼保健体系的需要。****医院综合实力，提高市场竞争力的需求。
（2）项目主要内容：****总用地面积10356.17㎡（15.53亩），总建筑面积15745.82㎡，主要包括门诊楼4783.36㎡，病房楼8514.72㎡，医技楼1416.77㎡，辅助用房506.46㎡，会议用房321.69㎡，门卫、设备用房等其他用房202.82㎡。
（3）项目立项依据：
1.《产业结构调整指导目录（2019年本）》；
2.《中华人民**国国民经济和社会发展第十四个五年（2021－2025年）规划和2035年远景目标纲要》；
3.国务院《关于印发中国妇女发展纲要和中国儿童发展纲要的通知》（国发〔2021〕16号）；
4.****办公厅《****医院高质量发展的意见》（国办发〔2021〕18号）；
5.国家卫生健康委《关于印发贯彻2021-2030年中国妇女儿童发展纲要实施方案的通知》（国卫妇幼函〔2022〕56号）；
6.国家卫生健康委《关于印发“十四五”卫生健康标准化工作规划的通知》（国卫法规发〔2022〕2号）；
7.****政府《关于印发**省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要的通知》（豫政〔2021〕13号）；
8.****政府《关于印发**省“十四五”公共卫生体系和全民健康规划的通知》（豫政〔2021〕63号）；
9.****政府《关于印发和的通知》（豫政〔2022〕8号）；
10.****办公厅《关于印发**省公共卫生服务能力提升三年行动计划（2020—2022年）的通知》（豫政办〔2020〕46号）；
11.****政府《关于印发**市“十四五”公共卫生体系和全民健康规划的通知》（信政〔2022〕15号）；
3.项目资金情况
申请债券资金情况：项目总投资12735.00万元，建设资金拟采用专项债券与财政资金相结合的方式进行资金筹措。其中拟申请专项债券资金9600.00万元，占总投资的75.38%；财政资金3135.00万元，占比24.62%。该项目债券于2023年11月申报成功，2022年11月到位6000万元。2023年已到位2000万元，合计到位8000万元。
配套资**排及到位情况：财政配套资金3135.00万暂未到位。
资金投入及使用情况：该项目于2023年1月20日开始动工建设，按照施工合同约定首付款2208万元，占比施工费用的29%，余款按照施工进度每月申报。
4.绩效目标
包括项目绩效目标：按照可研批复完成相关建设内容；工期12个月；存续期内实现年度收支平衡和总体平衡。
绩效指标设定情况：绩效设定一级指标（产出指标60分、效益指标30分、满意度指标10分，共3个；）。
二、评价工作开展情况
1.评价目的：项目评价的目的是对项目投资实施过程、结果及其影响进行调查研究和全面系统回顾。它能够为项目后期工作调整提供一定的参考，指导项目后续的开展。找出技术、经济、环境、社会指标的差别和变化，从而分析原因、总结经验，并提出对策建议。从而提高项目前期工作质量，提高管理水平，加强投资监管。
2.评价组织实施
单位****领导小组，启动对建设项目工作进行全方位监管，并提供自评报告，确定评价框架与思路，医院各部门提供基础数据，委托公司和第三方评价机构实地调研，分析和整理资料，由第三方评价机构编制评价报告，****小组，领导小组根据反馈结果实施整改。
三、绩效评价分析
1.项目决策情况：
****改造升级项目能够按照要求对项目资金使用进行预算申报、评审和评估，县发改委、县财政局能够严格按照资金管理办法组织项目申报、批复程序，符合评价标准。
2.项目管理情况：
项目实行全流程管理，各环节规章制度完善，有监控和信息反馈。
3.项目产出情况：
项目总投资12735.00万元，建设资金拟采用专项债券与财政资金相结合的方式进行资金筹措。其中拟申请专项债券资金9600.00万元，占总投资的75.38%；财政资金3135.00万元，占比24.62%。专项债使用年限为15年，按照还本付息方式逐年落实。
4.项目效益情况
该项目属于社会事业建设项目，是为了**医疗事业的发展，即该项目是为社会生产和公共生活服务的，是以创造社会效益为主的低盈利性项目。项目的建设为当地的女妇女儿童及人民群众疾病就医、康复理疗、医疗保健提供更加便利的条件，是群众生命健康的有力保障。项目建成后，有助于改善医疗环境，引进先进的医疗技术及设备，完善医院功能定位，解决**、环境及医疗**匮乏等问题，****医院，推动**医疗卫生事业的发展，社会效益显著。
5.项目绩效目标未完成原因分析
无
四、绩效评价结论（附相关评分表）
本次绩效评价自评得分100分，****小组复核，****改造升级项目绩效评价得分100分，等级为“优秀”。
五、主要经验及做法
1、完善管理机制，明确责任。构建职责分明、科学规范、实施有效的管理长效机制。
2、拓宽资金来源，积极向上级争取财政拨款资金，发挥政府导向作用，提高行政职能和人民群众的满意度。
六、存在问题和建议
无
七、其他需要说明的问题
无
换一批