项目编号：****
**市2023****水库移民
后期扶持资金项目一标段
招 标 文 件
（合同编号：DSQ-DYPZYYM-2023-01）
招标人：****
招标代理机构：****
日期：二〇二三年六月
本招标项目**市2023****水库移民后期扶持资****水利局以关于《**市2023****水库移民后期扶持资金项目初步设计报告》的批复（营水利字【2023】123号）批准建设，****水库移民资金，项目出资比例为100%，招标人为****，招标代理机构为****。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。
2.1 项目名称：**市2023****水库移民后期扶持资金项目
2.2 招标单位：****
2.3 建设地点：**市境内
2.5 建设规模：**市2023****水库移民扶持资金项目（道路部分）涉及12个乡镇，19个行政村，**混凝土道路及沥青混凝土道路共计257条长度30.101km、**太阳能路灯133盏、****广场1处、**排水沟衬砌长度0.42km，计划总投资为1461.93万元；**市2023****水库移民扶持资金项目（水利部分）涉及**市博洛铺镇詹家屯村，虎庄镇双井子村、土台子村、高山村，高坎镇**村3个镇，5个行政村共修建排水沟长度3030m，**过路涵118座。计划总投资243.67万元。
2.6 标段划分及招标内容：项目总划分为3个标段，投标人兼投不兼中。
一标段：高坎镇**村内道路67条，总长度6.961km，位于前中村、卢家村、刘家村；虎庄镇**村内道路20条，总长度3.852km，位于老林子村、文甜村；水源镇**村内道路4条，总长度2.404km，位于**村；沟沿镇**村内道路37条，总长度1.532km，位于立志村；虎庄镇双井子村：**浆砌石排水沟520m，**φ800×4m过路涵13座；移民工程标识牌1块；虎庄镇土台子村：**浆砌石排水沟549m，移民工程标识牌1块；虎庄镇高山村：**浆砌石排水沟557m，移民工程标识牌1块；高坎镇**村：**浆砌石排水沟764m，**门口、道路φ400×4m过路涵106处，移民工程标识牌1块；
二标段：官屯镇**村内道路15条，总长度2.469km，位于顾山村、毗卢寺村；百寨街道**村内道路46条，总长度3.274km，位于高庄村、腰屯村；**排水沟衬砌1条，长度0.42km，位于腰屯村；旗口镇**村内道路13条，总长度1.961km，位于王家围村；汤池镇卧牛石村**村内道路8条，总长度0.794km；
三标段：汤池镇羊草沟村**村内道路17条，总长度1.712km；**镇**太阳能路灯133盏，位于**村；****广场1处，位于周屯村。博**镇**村内道路9条，总长度1.486km，位于孟屯村；周家镇**村内道路8条，总长度2.635km，位于三道岭村；黄土岭镇**村内道路13条，总长度1.021km，位于东**村；博**镇詹家屯村：**浆砌石排水沟640m，**φ800×4m（双排）过路涵2座，移民工程标识牌1块。（具体内容详见招标文件）
2.7 计划工期：2023年08月01日－2023年10月30日（90日历天）（最终以签订的合同为准）。
2.8 质量标准：合格
3. 投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备市政公用工程施工总承包叁级（含叁级）及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.2项目经理资格：注册建造师（市政公用工程）二级及以上资格并在投标单位有效注册；具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理（建造师）。
3.3凡在“信用中国或信用**”网站或同级及以上网站查询，被列入失信被执行人或黑名单的单位、重大税收违法案件当事人名单等不良行为的不得参加本工程投标。
3.4其他要求：
技术负责人资格：具有中级及以上职称（市政行业）
a、企业主要负责人具有有效的安全生产考核合格证书（A证）。
b、安全员须持证上岗,其中专职安全生产管理人员具备有效的安全生产考核合格证书（C证）。
c、项目管理人员须是专职人员。
d、投标人授权的委托代理人应具有与投标人单位签订的1年以上（含1年）的劳动合同或社会养老保险关系证明。
e、投标人在招投标过程中所提供的资料必须保证真实有效,如提供虚假资料自行承担一切责任。
3.4本次招标不接受联合体投标。
4.1 获取时间：2023年06月21日至06月29日9：00-16：00
4.2获取地点：可到****（**市**区建设东路35号假日国际大厦A座2110室）现场获取也可通过电子邮件方式获取。
4.3 获取文件需携带资料：(1)营业执照复印件;(2)法人代表授权委托书及授权委托人身份证原件;(3)投标人授权的委托代理人与投标人签订的1年以上(含1年)的劳动合同或社会养老保险关系证明复印件。以上复印件各一份，所有复印件均需加盖公章。
采用电子邮件获取招标文件的投标人，将以上材料****公司邮箱（****@163.com）,邮件标题统一格式为“项目名称+投标单位名称”，并在邮箱中注明联系人姓名+联系方式。
4.4招标文件每套售：人民币0元。
4.5 投标保证金: 3万元整（人民币）/标段。
5.1 投标文件递交的截止时间为2023年07月18日9时30分（**时间）；
递交地点为**市审批技****交易中心(****市二高街2号)
5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
本次招标公告在**省招标投标监管网、中国招标投标公共服务平台、**公共**交易平台（**省﹒**市）上发布。
招标人： ****
地址：大石****水利局三楼西侧
联系人： 殷先生
联系电话：0417-****772
邮箱： ****@163.com
招标代理人：****
办公地址：**市**区建设东路35号假日国际大厦A座2110室
邮箱：****@163.com
联系人：吴冬梅
联系电话：138****8909
传真：024-****4298
开户银行：****银行**建设大路支行
账号：061********000316
2023年06月21日
投标人须知前附表
条款号 | 条 款 名 称 | 编 列 内 容 |
1.1.2 | 招标人 | 名称：**** 地址：**市 联系人：殷先生 联系电话： 0417-****772 |
1.1.3 | 招标代理机构 | 名称：**** 地址：**市**区建设东路35号假日国际大厦A座2110室 联系人：吴冬梅 联系电话：138****8909 |
1.1.4 | 项目名称 | 项目名称：**市2023****水库移民后期扶持资金项目 标段名称：**市2023****水库移民后期扶持资金项目一标段 |
1.1.5 | 建设地点 | **市境内 |
/ | ||
**天阳工程****公司 | ||
/ | ||
代建机构 | / | |
1.2.1 | 资金来源 | 中央水库移民资金 |
100% | ||
1.2.3 | 资金落实情况 | 已落实 |
1.3.1 | 招标范围 | 高坎镇**村内道路67条，总长度6.961km，位于前中村、卢家村、刘家村；虎庄镇**村内道路20条，总长度3.852km，位于老林子村、文甜村；水源镇**村内道路4条，总长度2.404km，位于**村；沟沿镇**村内道路37条，总长度1.532km，位于立志村；虎庄镇双井子村：**浆砌石排水沟520m，**φ800×4m过路涵13座；移民工程标识牌1块；虎庄镇土台子村：**浆砌石排水沟549m，移民工程标识牌1块；虎庄镇高山村：**浆砌石排水沟557m，移民工程标识牌1块；高坎镇**村：**浆砌石排水沟764m，**门口、道路φ400×4m过路涵106处，移民工程标识牌1块。（详见技术标准和要求（合同技术条款） |
1.3.2 | 计划工期 | 工期：90日历天 工程开、完工时间：2023年 08月01日至2023年10月30日（实际工期以合同签订时间为准） |
1.3.3 | 质量要求 | 合格 |
1.4.1 | 投标人资质条件、能力、信誉 | （1） 资质条件：市政公用工程施工总承包叁级（含叁级）及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力； （2） 财务要求：无要求 （3） 业绩要求：无要求 （4） 信誉要求：凡在“信用中国或信用**”网站或同级及以上网站查询，被列入失信被执行人或黑名单的单位、重大税收违法案件当事人名单等不良行为的不得参加本工程投标。 （5） 项目经理资格：注册建造师（市政公用工程）二级及以上资格并在投标单位有效注册；具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理（建造师）。 （6） 技术负责人资格：具有中级及以上职称（市政行业） （7） 其他要求： a、企业主要负责人具有有效的安全生产考核合格证书（A证）。 b、安全员须持证上岗,其中专职安全生产管理人员具备有效的安全生产考核合格证书（C证）。 c、项目管理人员须是专职人员。 d、投标人授权的委托代理人应具有与投标人单位签订的1年以上（含1年）的劳动合同或社会养老保险关系证明。 e、投标人在招投标过程中所提供的资料必须保证真实有效,如提供虚假资料自行承担一切责任。 |
1.4.2 | 是否接受联合体投标 | 否 |
1.4.3 | 投标人不得存在下列情形之一 | 在最近3年内有骗取中标或严重违约或较大以上工程质量事故的。 |
1.9 | 踏勘现场 | 不组织 |
1.10.1 | 投标预备会 | 不召开 |
1.11 | 分包 | 不允许 |
1.12 | 偏离 | 不允许偏离招标文件实质性要求和条件 |
2.1 | 招标文件的组成 | 招标文件附件（招标图纸） 注：另册提供 |
3.2.3 | 最高投标限价 | 本工程最高投标限价为 6,826,774.77元，超过最高投标限价按废标处理。 |
3.3.1 | 投标有效期 | 90日历天（从提交投标文件的截止之日算起） |
3.4.1 | 投标保证金 | 投标保证金的形式：电汇、保函、银行担保 投标保证金的金额：人民币3万元： ****中心名称）：****建设中心 开户行：****银行****公司**市支行 账 号：066********030172 按辽发改价格【2023】128号文件收取建设工程交易服务费 投标人须在投标截止时间前，将投标保证金自行存入营****服务中心****银行账户（不接受现金缴款方式，提交的投标保****银行基本账户转出），以资金到帐时间为准。在此时点前投标保证金未到达营****服务中心****银行账户的投标人将不允许参加投标。 一、缴款时在附言处务必注明所投项目的名称、所投标段、用途（投标保证金）。否则，因款项用途不明导致投标无效等后果由投标人自行承担。（如所投项目名称太长可以简写） 二、投标人请自行把投标保证金汇款回执单复印件加盖公章，作为投标文件的重要组成部分，代理机构不再对投标保证金开具收据。开标当天手持件按招标文件的具体要求，如果需要，投标人须手持投标保证金汇款回执单原件或电子回执单加盖公章备查。 三、投标保证金的退回：按照《招投标法实施条例》第五十七条规定：保证金退返时间最迟应在书面合同签订后5日内。投标保证****银行****银行转账方式退还。保证****银行工作相关规定，银行季度末结息。待利息部分结息到账后，****银行提供的数值计算后返还。 四、对以保函形式缴纳投标保证金的要求： （一）线下纸质保函 1、****银行保函或担保保函形式缴纳投标保证金的投标人，应在保证金截止前将保函原件正本递交给营****服务中心****中心（与保证金截止的日期和时间一致），营****服务中心****中心只负责代收保管并开具收据。银行保函应当从企业****银行出具或者项目所在地市范围内****银行出具。担保保函应当从项目所在地，持有行业主管部门备案许可****公司出具，****公司****银行出具的赔付保证金专户的资金证明。保函复印件加盖公章，附在投标文件指定的位置作为投标文件的一部分（即保证金缴纳情况证明材料，按照招标文件的具体要求）。开标当日审查保函。 2、投标人递交保函时需携带投标单位的介绍信和代办人员的身份证复印件，保函上需注明所投项目名称，否则由此导致投标无效等后果由投标人自行承担。 3、保函的返还：投标保函原件正本由营****服务中心****中心代为保存，中标通知书发放后，未中标投标人如无异议，可申请退返保函；中标人可在签订合同后5日内申请退返保函。 ****银行保函 为深入推进“放管服”改革，****办公厅《关于深化公共**交易平台整合共享指导意见的通知》（国办函〔2019〕41号）文件，推动电子担保保函在公共**交易领域的应用，降低企业交易成本、提高交易效率，参与投标的企业可登录 http://www.****.com ，按流程****银行保函（技术咨询电话：199****9292），并在开标前自行下载打印经审****银行保函，加盖公章，附在投标文件指定的位置作为投标文件的一部分（即保证金缴纳情况证明材料，按照招标文件的具体要求）。企业无需****交易中心****中心换取收据，不再需要携带保函原件及进行保函查验。且开标后企业无需申请退返保函。 （三）保函的有效期与投标有效期保持一致或长于投标有效期。 1. 查询投标保证金到账情况和退还保证金请联系营****服务中心****中心 卢女士：0417-****005 |
3.5.2 | 近3年财务状况 | 近3年指2020年、2021年、2022年 注：“财务状况表”应附近3年（2020-2022****事务所或审计机构审计的财务财务会计报表。投标人的成立时间少于上述规定年份的，应提供成立以来的财务状况表及财务会计报表的复印件。成立不****银行出具的近三个月资信证明。 |
3.6 | 备选投标方案 | 不接受 |
3.7.3 | 投标文件签字、盖章 | 投标文件应采用不褪色的材料书写或打印。投标文件正本除封面、封底、目录、分隔页外，其余每一页均应加盖投标人单位公章，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字。 |
3.7.4 | 投标文件的份数 | 正本：1份，副本：4份，电子版：2份（U盘）。 |
3.7.5 | 印刷与装订要求 | 装订要求：投标文件的正本与副本应采用A4纸印刷（图表页可例外）并分别装订成册。投标文件应编制目录，并应逐页标注连续页码，不得采用活页装订。页数较多的可以分册装订。 密封要求：投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。 投标文件的封套上除应清楚地标记“正本”或“副本”字样外，封套上还应写明以下内容： （1）所投标段名称和招标代码； （2）招标人的名称和地址； （3）投标人的名称和地址，并加盖单位公章； （4）“在投标截止时间之前不得拆封”的声明。 未按要求装订、签字、密封的投标文件，招标人不予受理。 投标文件电子版与投标文件正本一同包封。 |
4.2.1 | 投标截止时间 | 2023年07月18日上午9:30时。 |
4.2.2 | 递交投标 文件地点 | **市审批技****交易中心(****市二高街2号) |
4.2.3 | 是否退还 投标文件 | 否 |
5.1 | 开标时间和地点 | 开标时间：2023年07月18日上午9:30时。 开标地点：**市审批技****交易中心(****市二高街2号) |
6.1.1 | 评标委员会 | 评标委员会构成：5人，其中招标人代表1人，评标专家4人； 评标专家确定方式：从**省综合专家库中随机抽取。 |
7.1 | 定标方式 | 本项目划分为3个标段，兼投不兼中。 投标人可以同时参与**市2023****水库移民后期扶持资金项目（共3个标段），但最多只能在其中一个标段中标： 1.投2个及以上标段的投标单位应递交排序优先选择表（见投标人须知前附表10.13），此表作为投标文件的一部分装订在每个标段最未页，且各个标段排序应一致，如未提供或各标段排序不一致，则视为默认同意按1、2、3自然顺序优先选择； 2.评委会推选中标候选人时，若某一标段出现两个及以上单位评分相同，综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以资质等级高的优先；资质等级相同的，以抽签方式确定优先顺序。 评标委员会推荐不超过3名的中标候选人，并标明推荐顺序。****委员会推荐的中标候选人确定中标人。招标人不保证投标价最低的投标人中标，也没有义务对未中标的投标人作任何解释和说明。 |
7.3.1 | 履约担保 | 无 |
10 | 需要补充的其他内容 | |
10.1 | 类似项目 | |
10.2 | 投标文件电子版 | 份数：2份；格式：投标文件电子版应与Microsoft Office 2003兼容。其中已标价工程量清单电子版应与Microsoft Office Excel 2003兼容， 采用U盘存储，并保证其文件能正常打开，外观注明投标人名称、所投项目名称和项目编号，与投标文件正本一同包封；当书面内容与电子版内容不一致时，以书面为准。 |
10.4 | 招标代理服务费 | 招标代理机构向中标单位收取招标代理服务费。 |
10.5 | 合同形式 | 固定单价合同 |
10.6 | 保障农民工工资支付 | 按照《保障农民工工资支付条例》,进行农民工管理。中标人在中标合同签订后15日内需持中标通知书到项目建设所在地人社劳动部门办理存储农民工工资保证金相关手续。****银行设立农民工工资专用账户,****银行代发制。 农民工实名制管理,先签合同后进场, 工资月结月清。施工单位制定工资支付台账,现场设立农民工维权信息告示牌。若合同签订后15日内不能缴纳农民工工资保证金，视为放弃中标，解除签订合同。投标人必须填写“不拖欠农民工工资承诺书”，并且放至投标所需其他材料中，如未填写其投标文件按废标处理。 |
10.7 | 与地方各级组织及个人的协调 | 中标人负责处理和协调与地方各级组织（乡镇、****小组）及个人因施工引起的各种争议、纠纷，所发生的一切费用由承包人承担。 |
10.8 | 审查资料 | 开标前需提交的资格审查资料：（1）法人代表授权委托书；（2）保函或投标保证金汇款回执单复印件加盖公章；（3）授权委托人身份证，如法定代表人参加开标会议需提供法定代表人身份证明书和身份证，上述材料原件由监督部门开标前现场检查，如未提供或核对身份不符，其投标文件将被拒绝。 |
10.9 | 工期进度要求 | 工期进度要求：如果乙方施工进度未达到合同要求，经甲方督促后且5天后仍未达到施工进度要求的，甲方将与其终止施工合同，由其它施工单位（按进度已完成）继续施工，并且甲方将按相关规定将乙方的不良行为记录信息报送至监管服务平台。 |
10.10 | 缺陷责任期(工程保修期) | 1年 |
10.11 | 未尽事宜 | 未尽事宜将依照《中华人民**国招标投标法》、《中华人民**国招标投标法实施条例》及相关法律、法规执行。 |
10.12 | 异议及答复 | 若投标单位对评标结果有异议的，认为自己权利受到损害的，应当在中标候选人公示期内，以书面形式向招标人或招标代理机构提出异议。 投标人应在公示期内一次性针对同一招标环节提出异议，招标人仅对同一异议作出一次答复。 |
10.13 | 说明 | 如下 |
10.13说明：
评审原则：本项目执行每个标段兼投但不兼**则，即本项目各个标段投标人均可参加投标，但最多只能在其中一个标段中标：
1.投2个及以上标段的投标单位应递交排序优先选择表，此表作为投标文件的一部分装订在每个标段最未页，且各个标段排序应一致，如未提供或各标段排序不一致，则视为默认同意按1、2、3自然顺序优先选择；
2.评委会推选中标候选人时，若某一标段出现两个及以上单位评分相同，综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以资质等级高的优先；资质等级相同的，以抽签方式确定优先顺序。
投标排序优先选择表
项目名称： 招标编号：
优选顺序 | 所选标段 | 备注 |
1 | ||
2 | ||
3 | ||
… |
1. 总则
1.1 项目概况1.1.1 根据《中华人民**国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。
1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。
1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。
1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。
1.1.5 本项目建设地点：见投标人须知前附表。
1.1.6 本招标项目现场管理机构：见投标人须知前附表。
1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。
1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。
1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。
1.3.2 本项目的计划工期：见投标人须知前附表。
1.3.3 本项目的质量要求：见投标人须知前附表。
1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。
（1）资质条件：见投标人须知前附表；
（2）财务要求：见投标人须知前附表；
（3）业绩要求：见投标人须知前附表
（4）信誉要求：见投标人须知前附表；
（5）项目经理资格：见投标人须知前附表；
（6）其他要求：见投标人须知前附表。
1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；
（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目中投标。
1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
（3）为本项目的监理人；
（4）为本项目的代建人；
（5）为本项目提供招标代理服务的；
（6）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（7）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（8）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（9）被责令停业的；
（10）被暂停或取消投标资格的；
（11）财产被接管或冻结的；
（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。
1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。
1.8 计量单位所有计量均采用中华人民**国法定计量单位。
1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按照招标公告（或投标邀请书）规定的时间和地点组织踏勘现场。
1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按照招标公告（或投标邀请书）规定的时间和地点召开投标预备会。
1.10.2 在投标预备会召开前，投标人应以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同）将需要招标人澄清的问题送达招标人。
1.10.3 在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前，招标人将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清通知为招标文件的组成部分。
1.11 分包在投标人须知前附表规定允许分包的，分包的内容、分包金额、接受分包的第三人资质要求见投标人须知前附表。投标人应在投标文件中明确是否在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包。投标人拟分包时，分包人应具备与分包工程的标准和规模相适应的资质和业绩，在人力、设备、资金等方面具有承担分包工程施工的能力。投标人应在投标文件中提供分包协议、分包人的资质证书及营业执照复印件、人员、设备和业绩资料表、分包的工程项目和工程量。
1.12 偏离投标文件不允许偏离招标文件的实质性要求和条件。投标文件偏离招标文件的非实质性要求和条件的，其处理方式见投标人须知前附表。
2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：
（1）招标公告（或投标邀请书）；
（2）投标人须知；
（3）评标办法；
（4）合同条款及格式；
（5）工程量清单；
（6）图纸；
（7）技术标准和要求；
（8）投标文件格式；
（9）投标人须知前附表规定的其他材料。
根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。
2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标截止时间17天前以书面形式提出澄清申请，要求招标人对招标文件予以澄清。
2.2.2 招标文件的澄清将在投标截止时间15天前，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清通知发出的时间距投标截止时间不足15天，投标截止时间应相应**。
2.2.3 投标人在收到澄清通知后，应在1天内以书面形式告知招标人，确认已收到该澄清通知。
2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应**投标截止时间。
2.3.2 投标人收到修改通知后，应在1天内以书面形式告知招标人，确认已收到该修改通知。
3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：
（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；
（3）联合体协议书；
（4）投标保证金；
（5）已标价工程量清单；
（6）施工组织设计；
（7）项目管理机构；
（8）拟分包项目情况表；
（9）资格审查资料；
（10）投标人须知前附表规定的其他材料。
3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。
3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第5章“工程量清单”的要求填写相应表格。
3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第5章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。
3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
3.3.2 出现特殊情况需要**投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人**投标有效期。投标人同意**的，应相应**其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝**的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。
3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第8章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。
3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。
3.4.3 招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。
3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；
（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。
3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。
3.5.2 “近3年财务状况”应附流动资金来****事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件。
3.5.3 “近3年完成的类似项目情况表”应附中标通知书、合同协议书以及合同工程完工证书 （工程竣工证书副本）的复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。
3.5.4 “近3年发生的诉讼及仲裁情况表”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件。
3.6 备选投标方案投标人可以递交备选投标方案，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人递交的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。
3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第8章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。
3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。
3.7.3投标文件应采用不褪色的材料书写或打印。投标文件正本除封面、封底、目录、分隔页外，其余每一页均应加盖投标人单位公章，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字。已标价的工程量清单还应加盖注册造价工程师执业印章。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，修改之处应加盖投标人单位公章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认。
3.7.4 投标文件正本1份，副本4份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。
3.7.5 投标文件的正本与副本应采用A4纸印刷（图表页可例外），分别装订成册，编制目录和页码，并不得采用活页装订。
4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的正本与副本应分开包装，并在封套的封口处加盖投标人单位公章。
4.1.2 投标文件的封套上除应清楚地标记“正本”或“副本”字样外，封套上还应写明以下内容：
（3）投标人的名称和地址，并加盖单位公章（投标人为联合体形式时，须注明联合体名称，联合体牵头人的名称、地址，加盖联合体牵头人单位公章）；
（4）“在投标截止时间之前不得拆封”的声明。
4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。
4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。
4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。
4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。
4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。
4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。
4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。
5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第1.10.3款规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。投标人的法定代表人或其委托代理人未参加开标会的，招标人可将其投标文件按无效标处理。
5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：
（1）宣布开标纪律；
（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并确认投标人法定代表人或其委托代理人是否在场；
（3）宣布主持人、开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；
（4）除投标人须知前附表另有约定外，由投标人推荐的代表检查投标文件的密封情况；
（5）宣布投标文件开启顺序：按递交投标文件的先后顺序的逆序；
（6）设有标底的，公布标底；
（7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、项目名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他招标文件规定开标时公布的内容，并进行文字记录；
（8）主持人、开标人、唱标人、记录人、监标人、投标人的法定代表人或其委托代理人等有关人员在开标记录上签字确认；
（9）开标结束。
6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标****委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。
6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；
（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。
6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.3 评标评标委员会按照第3章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第3章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
7. 合同授予7.1 定标方式评标委员会推荐3名中标候选人，并标明推荐顺序。****委员会推荐的中标候选人确定中标人。
7.2 中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。
7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第4章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。
7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金，并按投标保证金双倍的金额补偿投标人损失。
8. 重新招标或经批准不招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：
（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；
（2****委员会评审后否决所有投标的；
（3） 评标委员会否决不合格投标或者投标被否决后因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会决定否决全部投标的；
（4）同意**投标有效期的投标人少于3个的；
（5）中标候选人均未与招标人签订合同的。
8.2 不再招标重新招标后，仍出现本章第8.1条规定情形之一的，属于必须审批的水利工程建设项目，经行政监督部门批准后不再进行招标。
9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
下列行为均属招标人与投标人串通投标：
（1）招标人在开标前开启投标文件，并将投标情况告知其它投标人，或者协助投标人撤换投标文件，更改报价；
（2）招标人向投标人泄露标底；
（3）招标人与投标人商定，投标时压低或抬高标价，中标后再给投标人或招标人额外补偿；
（4）招标人预先内定中标人；
（5）其它串通投标行为。
9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得****委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或允许他人以自己名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。
（1）投标人挂靠其它单位；
（2）投标人从其它单位通过转让或租借的方式获取资格或资质证书；
（3）由其它单位及法定代表人在自己编制的投标文件上加盖印章或签字的行为。
（2）投标人拟在施工现场所设项目管理机构的项目经理、技术负责人、财务负责人、质量管理人员、安全管理人员（专职安全生产管理人员）不是本单位人员。
（3）投标人单位为其办理社会保险关系，或具有其他有效证明其为本单位人员身份的文件。
（2）投标人之间相互约定，在招标项目中分别以高、中、低价位报价；
（3）投标人之间先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标；
9.3 ****委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第3章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。
10. 需要补充的其他内容10.1 类似项目类似项目的要求见投标人须知前附表。
投标人递交投标文件时，应同时提交投标文件电子版，份数及格式见投标人须知前附表。
10.3 原件投标人须知前附表要求投标人递交原件的，投标人应在递交投标文件时按第8章投标文件格式中“十、原件的复印件”所列清单提交原件，原件经查验后退回投标人。
附件一：招标文件澄清申请函
（招标人名称）：
经过仔细阅读 （项目名称）招标文件后，我方申请对以下问题予以澄清：
……
附件二：招标文件澄清通知
……
请收到本通知书后以书面形式按招标文件第2章附件四格式及本章第2.2.3款规定回复确认。
注：招标人对招标文件有关问题澄清时，适用于本格式。招标人可根据需要将附件二与附件三内容合并发出。
附件三：招标文件修改通知
招标文件修改通知
编号：
（投标人名称）：
经研究，对 （项目名称）招标文件，作如下修改：
1、……
2、……
……
请收到本通知书后以书面形式按招标文件第2章附件四格式及本章第2.3.2款规定回复确认。
招标人： （盖单位章）
年 月 日
注：招标人对招标文件修改时，适用于本格式。
附件四：招标文件澄清通知、修改通知确认函
编号：
你方 年 月 日发送的 （项目名称）招标文件问题 （澄清通知/修改通知），我方已于 年 月 日收到，通知的主要内容如下：
年 月 日， （文件名称及编号），共 （页码总数） （条款总数）；
……
投标人： （盖单位章）
年 月 日
注：收到招标文件澄清通知或修改通知后，投标人向招标人发出确认函时，适用于本格式。
附件五：开标记录表
开 标 记 录 表
（元） | 修正报价 （元） | 投标 保证金（元） | 质量目标 | 工期 | 或其委托代理人 签名 | ||
开标结束时间： 年 月 日 时 分
主持人： 开标人： 唱标人：
招标人： 记录人： 监标人：
中 标 通 知 书
编号：
（中标人名称）：
你方于 （投标日期）所递交的 （项目名称）投标文件已被我方接受，并被确定为中标人。
中标价： 元。
工 期： 日历天。
工程质量：符合 标准。
项目经理： （姓名）。
请你方在接到本通知书后的 日内到 （详细地址）与我方签订施工合同协议书，在此之前按招标文件第2章投标人须知第7.3条规定向我方提交履约担保。
特此通知。
招标人： （盖单位章）
法定代表人或其委托代理人： （签字）
年 月 日
编号：
我方已接受 （中标人名称）于 （投标日期）所递交的 （项目名称） （项目名称）投标文件，确定 （中标人名称）为中标人。
评标办法前附表
条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |
1 | 评标办法 | 本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人（投标报价低于拦标价80%的，按本章第3.2.4款规定执行）。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以资质等级高的优先；资质等级相同的，以抽签方式确定优先顺序。 | |
2.1.1（7） | 形式评审 | 投标人名称 | 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致 |
投标函签字盖章 | 符合第2章投标人须知第3.7.3款规定 | ||
投标文件格式 | 符合第8章投标文件格式的要求 | ||
报价唯一 | 只能有一个有效报价。 | ||
投标文件的正本、副本数量 | 符合第2章投标人须知第3.7.4款规定 | ||
投标文件的印刷与装订 | 符合第2章投标人须知第3.7.5款规定 | ||
2.1.2（10） | 资格评审 | 营业执照 | 具备有效的营业执照。 |
安全生产许可证 | 具备有效的安全生产许可证。 | ||
资质等级 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。 | ||
项目经理 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。 | ||
财务状况 | 符合第2章投标人须知第1.4.1款规定 | ||
业绩 | 符合第2章投标人须知第1.4.1款规定 | ||
信誉 | 符合第2章投标人须知第1.4.1款规定 | ||
项目经理资格 | 符合第2章投标人须知第1.4.1款规定 | ||
企业主要负责人 | 具备有效的安全生产考核合格证书 | ||
技术负责人资格 | 符合第2章投标人须知第1.4.1款规定 | ||
其他人员 | 委托代理人、安全管理人员（专职安全生产管理人员）、质量管理人员、财务负责人应是投标人本单位人员，其中安全管理人员（专职安全生产管理人员）具备有效的安全生产考核合格证书 | ||
其它要求 | 投标人告知承诺函应按给定格式签字盖章 | ||
2.1.3（8） | 响应性评审 | 投标报价 | 投标人的投标报价不超过本项目****委员会认定投标人以低于其成本报价竞标 |
投标范围 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定 | ||
计划工期 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定 | ||
工程质量 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定 | ||
投标有效期 | 符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定 | ||
投标保证金 | 符合第二章“投标人须知”第3.4项规定 | ||
权利义务 | 符合第四章“合同条款及格式”规定 | ||
已标价工程量清单 | 符合第五章“工程量清单”给出的范围及数量 | ||
技术标准和要求 | 符合第七章“技术标准和要求”规定 | ||
法定废标条件 | 不符合法定废标条件 | ||
条款号 | 条款内容 | 编列内容 | |
2.2.1 | 分值构成 (总分100分) | 施工组织设计：28分 其他部分：2分 投标报价：70分 | |
2.2.2 | 评标基准价计算公式 | 经评审合格的投标人超过5家（含5家）以上时，去掉一个最高报价和一个最低报价（只在计算评标基准时去掉）的算数平均值作为评标基准；经评审合格的投标人少于5家时，以各投标人投标报价的平均值作为评标基准。 | |
3.4.1 | 投标人最终得分的计算方法 | 所有评标委员评分的算术平均值。 | |
条款号 | 条款内容 | 编列内容 | |
2.2.1 | 分值构成 (总分100分) | 施工组织设计：28分 其他部分：2分 投标报价：70 | |
2.2.2 | 投标报价的偏差率计算公式 | 偏差率= 100%×（投标人报价－评标基准价）/评标基准价 | |
2.2.3（1） | 施工组织设计 (28 | 初步施工组织方案 （满分8分） | 对项目总体认识全面深刻，论述完整清晰，总体组织符合实际、总体设计符合规范，总体计划合理，综合措施科学。得6.1-8分 对项目总体认识比较全面，论述比较完整清晰，总体组织比较符合实际、总体设计比较符合规范，总体计划比较合理，综合措施比较科学。得4.1-6分 对项目总体认识基本全面，论述基本完整清晰，总体组织基本符合实际、总体设计基本符合规范，总体计划基本合理，综合措施基本科学。得0.1-4分 对项目总体认识不全面，论述不完整不清晰，或总体组织不够符合实际、或总体设计不够符合规范，或总体计划不够合理，或综合措施不够科学。 不得分 |
工期保证措施 （满分6分） | 施工进度计划编制合理、可行，关键线路清晰、准确、完整，关键节点控制措施得力、可操作性强，保证措施可靠，承诺违约责任最大、经济赔偿最大。得4.1-6分 施工进度计划编制比较合理、可行，关键线路比较清晰、准确、完整，关键节点控制措施比较得力、可操作性比较强，保证措施比较可靠，承诺违约责任次大、经济赔偿次大。得2.1-4分 施工进度计划编制基本合理、可行，关键线路基本清晰、准确、完整，关键节点控制措施基本合理、具有可操作性基本条件，保证措施基本可靠，有违约责任承诺，有经济赔偿承诺。得0.1-2分 施工进度计划编制基本不合理、不可行，或关键线路不清晰、不准确、不完整，或关键节点控制措施不合理、不具有可操作性基本条件，或保证措施不可靠，或无违约责任承诺，或无经济赔偿承诺。不得分 | ||
安全生产和文明施工措施与承诺 （满分4分） | 据实际情况制**全文明施工保证计划全面周到、完整，关键地点、工序、环节控制保障措施得力，责任人具体，承诺安全文明施工标准最高，承诺违约责任最大、经济赔偿责任最大。得3.1-4分 根据实际情况制**全文明施工保证计划比较全面周到、完整，关键地点、工序、环节控制保障措施比较得力，责任人比较具体，承诺安全文明施工标准高，承诺违约责任次大、经济赔偿责任次大。得2.1-3分 根据实际情况制**全文明施工保证计划计基本全面周到、完整，关键地点、工序、环节控制保障措施基本制订，责任人基本到位，有安全文明施工标准承诺，有违约责任承诺、有经济赔偿责任承诺。得0.1-2分 根据实际情况制**全文明施工保证计划计不全面不周到、不完整，或关键地点、工序、环节控制保障措施未制订，或责任人基本未明确，或无安全文明施工标准承诺，或无违约责任承诺、或无经济赔偿责任承诺。不得分 | ||
质量保证措施与承诺（满分4分） | 工程质量保证计划全面细致、结合实际、措施具体，责任到人，承诺工程质量标准高，承诺违约责任最大、经济赔偿最大。得3.1-4分 工程质量保证计划比较全面细致、比较结合实际，措施比较具体，责任到人，承诺工程质量标准高，承诺违约责任次大、经济赔偿次大。得2.1-3分 工程质量保证计划基本全面细致、基本结合实际，措施基本可行，责任基本到人，工程质量标准满足招标文件要求，承诺违约责任较大、经济赔偿较大。得0.1-2分 工程质量保证计划不全面不细致、结合实际不够、或措施不具体、责任未到人，虽然工程质量标准满足招标文件要求，但承诺违约责任最小、经济赔偿最少。不得分 | ||
**配备 （满分6分） | 劳动力投入能满足施工需要，持证上岗率90%以上，投入计划与进度计划协调，调配计划合理，保证措施具体。机械设备、办公和检测设备投入能满足施工需要，投入计划与进度计划协调，调配计划合理，保证措施具体。得4.1-6分 劳动力投入满足施工需要，持证上岗率80%以上，投入计划与进度计划比较协调，调配计划比较合理，保证措施比较具体。机械设备、办公和检测设备投入满足施工需要，投入计划与进度计划比较协调，调配计划比较合理，保证措施比较具体。得2.1-4分 劳动力投入基本满足施工需要，持证上岗率50%以上，投入计划与进度计划基本协调，调配计划基本合理，保证措施基本合理。设备投入基本满足施工需要，投入计划与进度计划基本协调，调配计划基本合理，保证措施基本合理。得0.1-2分 劳动力投入不能满足施工需要，持证上岗率30%以上，投入计划与进度计划不协调，或调配计划不合理，或保证措施不具体。设备投入不能满足施工需要，或投入计划与进度计划不协调，或调配计划不合理，或保证措施不具体。不得分 | ||
2.2.3（2 | 其他部分（2） | 企业业绩 （满分2分） | 2020年至今企业具有类似工程施工业绩，每提供1项得1分，最多得2分。（以中标时间为准，业绩网上可查，投标文件附中标公示截图，需提供中标通知书、合同协议书） |
2.2.3 （3 | 投标报价(70分) | 投标报价 （满分70分） | 当投标家数为5家以上（含5家）去掉1家最高去掉1家最低，其余投标报价的算术平均值为评标基准价。当投标家数为5家以下时，所有投标报价的算术平均值为评标基准价。投标报价每高于评标基准价1%均扣0.3分，每低于评标基准价1%均扣0.2分，最多扣70分。 |
注：得分保留小数点后两位有效数字，小数点后第三位“四舍五入。
1 评标方法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以资质等级高的优先；资质等级相同的，以抽签方式确定优先顺序。
2 评审标准
2.1 初步评审标准
2.1.1形式评审标准：
（1）投标人名称应投标人名称应与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；
（2）投标文件的签字盖章符合第2章投标人须知第3.7.3款规定；
（3）投标文件格式符合第8章投标文件格式的要求；
（4）只能有一个报价；
（5）投标文件的正本、副本数量符合第2章投标人须知第3.7.4款规定；
（6）投标文件的印刷与装订符合第2章投标人须知第3.7.5款规定；
（7）形式评审其它标准见评标办法前附表。
2.1.2资格评审标准：
（1）具备有效的营业执照；
（2）具备有效的安全生产许可证；
（3）具备有效的资质证书且资质等级符合第2章投标人须知第1.4.1款规定；
（4）财务状况符合第2章投标人须知第1.4.1款规定；
（5）业绩符合第2章投标人须知第1.4.1款规定；
（6）信誉符合第2章投标人须知第1.4.1款规定；
（7）项目经理资格符合第2章投标人须知第1.4.1款规定；
（8）企业主要负责人具备有效的安全生产考核合格证书；
（9）技术负责人资格符合第2章投标人须知第1.4.1款规定；
（10）委托代理人、安全管理人员（专职安全生产管理人员）、质量管理人员、财务负责人应是投标人本单位人员，其中安全管理人员（专职安全生产管理人员）具备有效的安全生产考核合格证书；
（11）资格评审其它标准见评标办法前附表。
2.1.3响应性评审标准：
（1）投标范围符合第2章投标人须知第1.3.1款规定；
（2）计划工期符合第2章投标人须知第1.3.2款规定；
（3）工程质量符合第2章投标人须知第1.3.3款规定；
（4）投标有效期符合第2章投标人须知第3.3.1款规定；
（5）投标保证金符合第2章投标人须知第3.4条规定；
（6）权利义务符合第2章合同条款及格式规定的权利义务；
（7）已标价的工程量清单符合第5章工程量清单填写的有关要求；
（8）技术标准和要求符合第七章技术标准和要求（合同技术条款）的规定；
（9）响应性评审其它标准见评标办法前附表。
2.2 分值构成与评分标准
2.2.1分值构成
（1）施工组织设计：见评标办法前附表；
（2）投标报价：见评标办法前附表；
（3）其他因素：见评标办法前附表。
2.2.2评标基准价计算
评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
2.2.3投标报价得分计算
投标报价得分计算公式：见评标办法前附表。
2.2.4评分标准
（1）施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；
（2）投标报价评分标准：见评标办法前附表；
（3）其他因素评分标准：见评标办法前附表。
3 评标程序
3.1 初步评审
3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.4项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。
3.1.2投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：
（1）第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；
（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；
（3****委员会要求澄清、说明或补正的。
3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。
3.2 详细评审
3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评分得分。
（1）按本章第2.2.1（1）目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分A；
（2）按本章第2.2.1（3）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分B；
（3）按本章第2.2.1（4）目规定的评审因素和分值对其他因素计算出得分C。
3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
3.2.3投标人得分=A+B+C。
3.2.4投标人报价低于最高投标限价的80%的，投标人应在投标文件中作出书面说明并提供相关证明。评标委员会应综合分析投标人提供的书面说明及相关证明，讨论形成评审意见，以此判断该投标人是否低于成本竞标。****委员会认定该投标人以低于成本价竞标，其投标将被否决。
3.3 投标文件的澄清和补正
3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，****委员会的要求。
3.3.4 对于明显低于招标文件要求的超低报价，投标文件中需提供证明材料。
3.4 评标结果
3.4.1评标委员会依据本章第2.2条评分标准进行评分，按评标办法前附表的约定计算投标人最终得分，根据得分由高到低的顺序推荐3名中标候选人，并标明推荐顺序。
3.4.2最终得分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以资质等级高的优先；资质等级相同的，以抽签方式确定优先顺序。
3.4.3本项目划分为3个标段，兼投不兼中。投标人可以同时参与**市2023****水库移民后期扶持资金项目（共3个标段），但最多只能在其中一个标段中标：
1.投2个及以上标段的投标单位应递交排序优先选择表（见投标人须知前附表10.13），此表作为投标文件的一部分装订在每个标段最未页，且各个标段排序应一致，如未提供或各标段排序不一致，则视为默认同意按1、2、3自然顺序优先选择；
2.评委会推选中标候选人时，若某一标段出现两个及以上单位评分相同，以投标报价低的优先；投标报价也相同时，投标报价也相等的，以资质等级高的优先；资质等级相同的，以抽签方式确定优先顺序。
附件一：
否决投标条件
（1）初步评审有一项不符合评审标准的；
（2）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）的；
（3）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
（4）为本标段的监理人；
（5）为本标段的代建人；
（6）为本标段提供招标代理服务的；
（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（9）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（10）被责令停业的；
（11）被暂停或取消投标资格的；
（12）财产被接管或冻结的；
（13）在最近三年内有骗取中标或严重违约或较大工程质量问题的；
（14）串通投标或弄虚作假、行贿或有其他违法违规行为的；
（15****委员会要求澄清、说明或补正的；
（16****委员会认定投标人以低于成本价竞标；
（17）投标报价有算术错误的，评标委员会按招标文件规定原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的；
（18）投标人不按投标人须知第3.4.1项要求提交投标保证金的；
附件二：
投标文件澄清通知
编号：
（投标人名称）：
****委员会对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：
1. ......
2. ......
......
请将上述问题的澄清于年月日时前递交至（详细地址）或传真至（传真号码）。采用传真方式的，应在年月日时前将原件递交至（详细地址）。
评标委员会负责人：（签字）
年 月 日
投标文件澄清函
编号：
****委员会：
投标文件澄清通知（编号：）已收悉，现就有关问题澄清如下：
1. .....
2. .....
.....
投标人：（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：（签字）
年 月 日
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