为广泛听取社会各界对《**市特色经营示范区行动方案》的意见和建议,根据**壮族自治区人民政府办公厅印发《关于进一步促进充分就业增强市场活力若干措施》的通知(桂政办发 〔(略)、**市人民政府办公室印发《关于落实进一步促进充分就业增强市场活力若干措施的实施方案》(平政办发〔(略))、《**壮族自治区重大行政决策程序规定》
等相关法律法规,**市人民政府授权**市城市管理监督局于2023年6月27日(星期二)下午在**市体育北路工会大厦三楼会议室召开了《**市特色经营示范区行动方案》听证会,现将听证会结果公告如下:
一、听证会基本情况
(一)出席听证会人员情况
本次听证会由**市城市管理监督局副局长黄振飞同志担任主持人,到会代表有(略)(村)民代表等,会议应到听证代表13人,实到代表13人。
(二)听证会议程情况
听证会共有七项议程,分别是:1、听证员黄靖宣读《权利义务告知书》;2、听证主持人宣布听证会纪律;3、主持人介绍听证代表、出席人员构成(略)听证会总结。
二、听(略)
(一)陈述制定**市特色经营示范区行动方案的起草情况、主要内容及有关重点条款。
1.起草背景
随着三年抗疫的结束,全国各地出台了(略),其中促进灵活就业,发展夜市地摊经济成了促进经济复苏很重要的一部分;1月12日,在**壮族自(略),**壮族自治区政府主席蓝天立作政府工作报告中提到:促进大众创业(略)。推行柔性监管服务,支持小摊(略)干措施》提出,鼓励发展夜间经济、“后备箱经济”、小摊小店等特色经营,适度发展“跳蚤市场”,引导创办投资少、风险小的创业项目。我市疫情结束之后流动摊点数量从原来180摊发展到450摊,在促进地(略),如何规范管理流动摊点成为城市管理的难点问题。当前我市流动摊点管理存在着一些需要进一步规范和解决的问题,主要表现在食品安全无法保障、(略)当前我市在大(略)生城市”的背景下,为提升城市管理(略),增强有关(略),制定《**市特色经营示范区行动方案》很有必要。
2.起草依据
(1)**壮族自治区人民政府办公厅印发《关于进一步促进充分就业增强市场活力若干措施》的通知(桂政办发 〔2023〕10号)
(2)**市人民政府办公室印发《关于落实进一步促进充分就业增强市场活力若干措施的实施方案》(平政办发〔(略))
3.主要内容
《**市特色经营示范区行动方案》共5个部分,包括指导思想、目标任务、主要工作、保障措施、工作要求等内容。
(1)确定**市特色经营示范区行动方案的指导思想
《行动方案》明确以自治区办公厅《关于进一步促进充分就业增强市场活力的若干措施》文件精神作为指导思想。
(2)明确**市特色经营示范区行动方案的目标任务
《行动方案》明确打造**市特色文旅融合经营示范区,争创自治区级特色集聚区。
(3)明确**市特色经营示范区行动方案的主要工作
《行动方案》明(略):一是宣传动员,向群众、摊主宣传我市拟打造建设**市特色经营示范区,营造良好氛围;二是场地的改造升级,由政府或产权方提供场地,第三方运营公司负责场地的改造提升;三是示范区的运营管理,示范区由第三方运行公司负责对各摊主进行日常管理,城管、市(略)。
(4)明确**市特色经营示范区行动方案的保障措施
《行动方案》明确保障措施内容:一是由交警大队设置交通管制;二是由城(略)司管理示范区;三是由城管局、马头镇负责示范区附近居民的建议的收集、疑惑解答。
同时《行动方案》保障措施中也从示范区外的流动摊贩的整治、示范区周边的保洁、示范区的食品安全、示范区的环境保护、示范区的应急处置等方面明确各部门工作职责,由相关单位根据各自职责做出处理。
(5)明确**市(略)
《行动方案》要求各部门要提高思想认识,积极配合,形成工作合力,确保行动方案有效实施。
(二)听证代表陈述意见
人大代表:建议缩短经营时间,减少夜(略)。
政协委员:(略)
市卫健局:(略)
市市监局:(略)
市**局:交通管制开始时间建议推迟至19:00点。
市消防大队:建议对装饰彩灯(略),确保(略)。
**生态环境局:(略)
市应急局:建议添加对约束经营者、消费者大声喧哗扰民等行为的管理条款。
马头镇政府:交通管制开始时间建议推迟至19:00点。
马头镇**社区代表:(略)
群众代表1:注意环境卫生问题、注意调节居民风俗习惯的占用街道问题。
群众代表2:(略)
群众代表3:遇下雨天气交通管制后四轮车不能驶入**街,不方便。凌晨经营时间过长影响休息。
**市城市管理监督局
2023年6月28日