杭州市上城区配水防汛中心浙江华耀建设咨询有限公司二〇二三年六月二十九日目录第一部分（招标公告）
****关于2023年****排灌站引水预处理药剂采购项目的公开招标公告
##attachment## 项目概况
2023年****排灌站引水预处理药剂采购项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取获取（下载）招标文件，并于2023年07月20日 09:30（**时间）前递交（上传）投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：****
项目名称：2023年****排灌站引水预处理药剂采购项目
预算金额（元）：680000
最高限价（元）：680000
采购需求：
标项名称:2023年****排灌站引水预处理药剂采购项目
数量:1
预算金额（元）:680000
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：采购药剂生活饮用水用聚合氯化铝1000吨（以实际使用量为准），其余要求详见招标文件，供应商可点击本公告下方“浏览采购文件”查看采购需求。
备注：
合同履约期限：标项 1，一年内分批次。
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《****政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.****.cn)、中国政府采购网（www.****.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：专门面向中小企业
3.本项目的特定资格要求：
【标项1】
具有药剂生产或供货能力的供应商。所投货物符合国家质量检测标准，如提供进口产品，必须具有合法的进口渠道。
三、获取招标文件
时间：/至2023年07月20日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（**时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：政采云平台线上获取
方式：供应商登录政采云平台https://www.****.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2023年07月20日 09:30（**时间）
投标地点（网址）：政采云平台（https://www.****.cn/）
开标时间：2023年07月20日 09:30
开标地点（网址）：政采云平台（https://www.****.cn/）
五、采购意向公开链接
https://zfcg.****.cn/luban/detail?parentId=600007 articleId=OZtWZvsfosr5ATnue/Lflw==
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜
1.《****财政厅****政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》 （浙财采监（2022）3号）、《****财政厅****政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《****财政厅****政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》 （浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
2.根据《****财政厅****政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：**政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。
3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五****政府****管理部门投诉。质疑函范本、投****政府采购网下载专区下载。
4.其他事项：1.《****财政厅****政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》 （浙财采监（2022）3号）、《****财政厅****政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《****财政厅****政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》 （浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
2.根据《****财政厅****政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：**政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。
3.供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五****政府****管理部门投诉。质疑函范本、投****政府采购网下载专区下载。
4.其他事项：（1****政府采购政策：包括节约**、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。（2）电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.****.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“**政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“**政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；④投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购代理机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动； ⑥对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供招标文件纸质版；⑧投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密****政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第二部分第15点—“备份投标文件”；⑨投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；⑩具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。（3）招标文件公告期限与招标公告的公告期限一致。
八、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.****.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-****-4636；天谷CA 400-****-8198。
附件信息：
来源平台：**市公共**交易网
2023年****排灌站引水预处理药剂采购项目
招标文件
（电子招投标）
编号:****
二〇二三年六月二十九日
目录
第一部分招标公告
第二部分投标人须知
第三部分采购需求
第四部分评标办法
第五部分拟签订的合同文本
第六部分应提交的有关格式范例
第一部分招标公告
项目概况
2023年****排灌站引水预处理药剂采购项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台（https://www.****.cn/）获取（下载）招标文件，并于2023年7月20日9点30分00秒（**时间）前递交（上传）投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：****
项目名称：2023年****排灌站引水预处理药剂采购项目
预算金额（元）：680000
最高限价（元）：680000
采购需求：采购药剂生活饮用水用聚合氯化铝1000吨（以实际使用量为准），其余要求详见招标文件，供应商可点击本公告下方“浏览采购文件”查看采购需求。
合同履约期限：一年内分批次。
本项目接受联合体投标：□是；否。
二、申请人的资格要求：
1.满足《****政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.****.cn)、中国政府采购网（www.****.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；
2.以联合体形式投标的，提供联合协议(本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供)；
3.落实政府采购政策需满足的资格要求：
□无（注：不得限制大中型企业与小微企业组成联合体参与投标）；
专门面向中小企业
货物全部由符合政策要求的中小企业制造，提供中小企业声明函；
4.本项目的特定资格要求：具有药剂生产或供货能力的供应商。所投货物符合国家质量检测标准，如提供进口产品，必须具有合法的进口渠道。
5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参****政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。
三、获取招标文件
时间：/至2023年7月20日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（**时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：政采云平台（https://www.****.cn/）
方式：供应商登录政采云平台https://www.****.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2023年7月20日9点30分00秒（**时间）
投标地点（网址）：政采云平台（https://www.****.cn/）
开标时间：2023年7月20日9点30分00秒
开标地点（网址）：政采云平台（https://www.****.cn/）
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.《****财政厅****政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《****财政厅****政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《****财政厅****政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
2.根据《****财政厅****政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：**政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。
3.供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五****政府****管理部门投诉。质疑函范本、投****政府采购网下载专区下载。
4.其他事项：（1****政府采购政策：包括节约**、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。（2）电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.****.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“**政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“**政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；④投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购代理机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；⑥对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供招标文件纸质版；⑧投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密****政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第二部分第15点—“备份投标文件”；⑨投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；⑩具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。（3）招标文件公告期限与招标公告的公告期限一致。
七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：****
地址：**市上**码头路6号
传真：/
项目联系人（询问）：王工
项目联系方式（询问）：135****6162
质疑联系人：王工
质疑联系方式：135****6162
2.采购代理机构信息
名称：****
地址：**市上**秋涛北路332****中心3幢13楼
传真：/
项目联系人（询问）：董镇林
项目联系方式（询问）：178****5481
质疑联系人：董镇林
质疑联系方式：178****5481
3.****管理部门
名称：****财政局
地址：**市上**望潮路77号
传真：/
联系人：余工
监督投诉电话：0571-****0860
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.****.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-****-4636；天谷CA400-****-8198。
第二部分投标人须知
前附表
| 序号 | 事项 | 本项目的特别规定 |
| 1 | 项目属性 | 货物类。 |
| 2 | 采购标的及其对应的中小企业划分标准所属行业 | 标的：2023年****排灌站引水预处理药剂采购项目，属于制造业行业； |
| 3 | 是否允许采购进口产品 | 本项目不允许采购进口产品。 |
| 4 | 分包 | B不同意分包。 |
| 5 | 开标前答疑会或现场考察 | A不组织。 |
| 6 | 样品提供 | A不要求提供。 |
| 7 | 方案讲解演示 | A不组织。 |
| 8 | 投标人应当提供的资格、资信证明文件 | （1）资格证明文件：见招标文件第二部分11.1。投标人未提供有效的资格证明文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，投标无效。 |
| （2）资信证明文件：根据招标文件第四部分评标标准提供。 | ||
| 9 | 节能产品、环境标志产品 | 采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获****政府优先采购或强制采购。 |
| 10 | 报价要求 | 有关本项目实施所需的所有费用（含税费）均计入报价。投标文件开标一览表（报价表）是报价的唯一载体，****政府采购云平台填写的投标报价与投标文件报价文件中开标一览表（报价表）不一致的，以报价文件中开标一览表（报价表）为准。投标文件中价格全部采用人民币报价。招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。提醒：验收时检测费用由采购人承担，不包含在投标总价中。投标报价出现下列情形的，投标无效：投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料证明其报价合理性的;投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的。 |
| 11 | 中小企业信用融资 | 供应商中标后也可在“政采云”平台申请政采贷：操作路径：登录政采云平台 - ****中心 -【融资服务】，可在热门申请中选择产品直接申请，也可点击云智贷匹配适合产品进行申请，或者在可申请项目中根据该项目进行申请。 |
| 12 | 备份投标文件送达地点和签收人员 | 备份投标文件送达地点：**市上**秋涛北路332****中心3幢13楼；备份投标文件签收人员联系电话：董镇林178****5481。采购人、采购代理机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。 |
| 13 | 特别说明 | 采购代理服务费：本项目采购代理服务费按《计价格［2002］1980号》规定的收费标准（货物类）计取，不足8000元的按8000元计取。由中标人一次性向代理机构支付。该费用在投标文件中不单列，由中标人在投标总报价中综合考虑。 |
一、总则
1.适用范围
本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。
2.定义
2.1“采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人。
2.2“采购代理机构”系指招标公告中载明的本项目的采购代理机构。
2.3“投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。
2.4“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。
2.5“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的，投标时须提供《业务专用章使用说明函》（附件4）。
2.6“电子交易平台”****政府****政府采购云平台（https://www.****.cn/）。
2.7“▲”系指实质性要求条款，“”系指适用本项目的要求，“□”系指不适用本项目的要求。
3.采****政府采购政策
3.1本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购代理机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）；优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。
3.2支持绿色发展
3.2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获****政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。▲采购人****政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人相应的投标产品未获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，投标无效。
3.2.2修缮、装修类项目采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入招标文件和合同。
3.2.3为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《****政府采购需求标准（试行）》、《****政府采购需求标准（试行）》。鼓励采购单位优先采购秸秆环保板材等**综合利用产品。鼓励采购单位优先采购绿色物流配送服务、提供新能源交通工具的租赁服务。
3.2.4****政府采购过程中开展绿色设计、选择绿色材料、打造绿色制造工艺、开展绿色运输、做好废弃产品回收处理，实现产品全周期的绿色环保。鼓励采购单位对其提高预付款比例、免收履约保证金。
3.3支持中小企业发展
3.3.1中小企业，是指在中华人民**国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。
符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。
3.3.2在政府采购活动中，投标人提供的货物符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。
****政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
3.3.3对于未预留份额专****政府采购货物项目，****政府采购货物项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予10%-20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多****政府采购货物项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%-6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。
3.3.4符合《关****政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；
3.3.5符合《****监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68****监狱企业****监狱管理局、戒毒管理局（含**生产建设****监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。
3.3.6可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》，投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。
3.3.7中小企业****政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。
3.4支持创新发展
3.4.1采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。
3.4.2首台套产品被纳入《首台套产品推广应用指导目录》之日起3年内，以及产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。
3.5平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业
平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业，切实保障企业公平竞争，平等维护企业的合法利益。4.询问、质疑、投诉
4.1在线询问、质疑、投诉。根据《****财政厅****政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表；鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：**政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。
4.2供应商询问
****政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。
4.3供应商质疑
4.3.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。
4.3.2供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑，否则，采购人或者采购代理机构不予受理：
4.3.2.1对招标文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起计算。
4.3.2.2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。4.3.2.3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。
4.3.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：
4.3.3.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
4.3.3.2质疑项目的名称、编号；
4.3.3.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
4.3.3.4事实依据；
4.3.3.5必要的法律依据；
4.3.3.6提出质疑的日期。
供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
质疑函范本及制作说明详见附件2。
4.3.4对同一采购程序环节的质疑，供应商须在法定质疑期内一次性提出。
4.3.5采购人或者采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理****政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。根据《****财政局****政府采购信息公开优化营商环境的通知》（杭财采监〔2021〕17号）,采购人或者采购代理机构在质疑回复后5个工作日内，****政府采购网的“其他公告”栏目公开质疑答复，答复内容应当完整。质疑函作为附件上传。
4.3.6询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。
4.4供应商投诉
4.4.1质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五****政府****管理部门提出投诉。
4.4.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。
4.4.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。
4.4.4****政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。
4.4.5根据政府采购行政裁决省市区三级联动试点工作安排，**市本级、**区、****政府采购项目投诉****省政府****中心（**），地址：**市上**四季青街道新业路市民之家G03办公室，收件人：朱女士、王女士，电话：0571-****2453。
投诉书范本及制作说明详见附件3。
二、招标文件的构成、澄清、修改
5．招标文件的构成
5.1招标文件包括下列文件及附件：
5.1.1招标公告；
5.1.2投标人须知；
5.1.3采购需求；
5.1.4评标办法；
5.1.5拟签订的合同文本；
5.1.6应提交的有关格式范例。
5.2与本项目有关的澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
6.招标文件的澄清、修改
6.1已获取招标文件的潜在投标人，若有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以书面形式向采购代理机构提出。
6.2采购代理机构对招标文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取招标文件的潜在投标人。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况**投标截止时间和开标时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
三、投标
7.招标文件的获取
详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价。
8.开标前答疑会或现场考察
采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的，潜在投标人按第二部分投标人须知前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。
9.投标保证金
本项目不需缴纳投标保证金。
10.投标文件的语言
投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。
11.投标文件的组成
11.1资格文件：
11.1.1****政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；
11.1.2联合协议（如果有)；
11.1.3落实政府采购政策需满足的资格要求（如果有)；
11.1.4本项目的特定资格要求（如果有)。
11.2商务技术文件：
11.2.1投标函；
11.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；
11.2.3分包意向协议（如果有)；
11.2.4符合性审查资料；
11.2.5评标标准相应的商务技术资料；
11.2.6投标标的清单；
11.2.7商务技术偏离表；
11.2.8政府采购供应商廉洁自律承诺书；
11.2.9投标人的基本情况、投标产品及制造商简介
11.2.10本项目所供液体絮凝剂的性能指标、技术参数等详细资料；
11.2.11所投品牌药剂的有资质的第三方检验报告；
11.2.12货物生产厂家的制造加工能力、具备的试验设备及工艺水平情况；
11.2.13质保期及售后服务承诺、网点；
11.2.14交货期及项目组织、实施计划；
11.2.15检验手段的控制、检验仪器的投入情况。
11.3报价文件：
11.3.1开标一览表（报价表）；
11.3.2报价明细清单；
11.3.3质保期满后收费情况；
11.3.4备品备件及损耗件清单报价表；
11.3.5如作为代理投标，代理部分须提供各制造商授权书；
11.3.6中小企业声明函。
投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效；
投标人提供虚假材料投标的，投标无效。
12.投标文件的编制
12.1投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各投标人在编制投标文件时请按照招标文件第六部分规定的格式进行，混乱的编排导致投标****委员会查找不到有效文件是投标人的风险。
12.2投标人进行电子投标应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示。
12.3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“**政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。
13.投标文件的签署、盖章
13.1投标文件按照招标文件第六部分格式要求进行签署、盖章。▲投标人的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。
13.2为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。
13.3招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。
14.投标文件的提交、补充、修改、撤回
14.1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，电子交易平台将拒收。
14.2电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密或提取投标文件。
14.3采购人、采购代理机构可以视情况**投标文件提交的截止时间。在上述情况下，采购代理机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于**至新的投标截止期。
15.备份投标文件
15.1投标人在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份，但采购人、采购代理机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。
15.2备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成，并储存在DVD光盘等存储介质中。备份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标项目名称，投标人名称(联合体投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的名称和联合协议中约定的牵头人的名称)。不符合上述制作、存储、密封规定的备份投标文件将被视为无效或者被拒绝接收。
15.3直接提交备份投标文件的，投标人应于投标截止时间前在招标公告中载明的开标地点将备份投标文件提交给采购代理机构，采购代理机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。
15.4以邮政快递方式递交备份投标文件的，投标人应先将备份投标文件按要求密封和标记，再进行邮政快递包装后邮寄。备份投标文件须在投标截止时间之前送达招标文件第二部分投标人须知前附表规定的备份投标文件送达地点；送达时间以签收人签收时间为准。采购代理机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。邮寄过程中，电子备份投标文件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的，由投标人自行负责。
15.5投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效。
16.投标文件的无效处理
有招标文件第四部分4.2规定的情形之一的，投标无效：
17.投标有效期
17.1投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。▲投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。
17.2投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。
17.3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以书面形式通知投标人**投标有效期。投标人同意**的，不得要求或被允许修改其投标文件，投标人拒绝**的，其投标无效。
四、开标、资格审查与信用信息查询
18.开标
18.1采购代理机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标人均应当准时在线参加。投标人不足3家的，不得开标。
18.2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购代理机构依托电子交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。
18.3投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。
19、资格审查
19.1采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的资格进行审查。
19.2投标人未按照招标文件要求提供与资格条件相应的有效资格证明材料的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无效。
19.3对未通过资格审查的投标人，采购人或采购代理机构告知其未通过的原因。
19.4合格投标人不足3家的，不再评标。
20、信用信息查询
20.1信用信息查询渠道及截止时间：采购代理机构将在资格审查时通过“信用中国”网站(www.****.cn)、中国政府采购网(www.****.cn)渠道查询投标人接受资格时的信用记录。
20.2信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档。
20.3信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投****政府采购活动。
20.4联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应****政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
五、评标
21.评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法及评分标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的投标人，按照评审因素的量化指标排出推荐中标的投标人的先后顺序，并按顺序提出授标建议。详见招标文件第四部分评标办法。
六、定标
22.确定中标供应商
政府采购项目实行全流程电子化，评审报告送交、采购结果确定和结果公告均在线完成。为进一步提升采购结果确定效率，采购代理机构应当依法及时将评审报告在线送交采购人。采购单位应当自收到评审报告之日起2个工作日内在线确定中标或者成交供应商。中标、成交通知书和中标、成交结果公告应当在规定时间内同时发出。
23.中标通知与中标结果公告
23.1自中标人确定之日起2个工作日内，采购代理机构通过电子交易平台向中标人发出中标通知书，同时编制发布采购结果公告。采购代理机构也可以以纸质形式进行中标通知。
23.2中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，开标记录、资格审查情况、评审专家抽取规则、符合性审查情况、未中标情况说明、中标公告期限以及评审专家名单、评分汇总及明细。
23.3公告期限为1个工作日。
七、合同授予
24.合同主要条款详见第五部分拟签订的合同文本。
25.合同的签订
25.1采购人与中标人应当通过电子交易平台在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文****政府采购合同，并在签订之日起2****政府****政府采购网上公告。鼓励有条件的采购人视情缩减采购合同签订时限，提高采购效率，杜绝“冷、硬、横、推”等不当行为。除不可抗力等特殊情况外，原则上应当在中标通知书发出之日起10个工作日内，与中标供应商按照采购文****政府采购合同。
25.2中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。
25.3如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记录一次，并给予通报。
25.4中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，****政府采购活动。
25.5采购合同由采购人与中标供应商根据招标文件、投****政府采购电子交易平台在线签订，自动备案。
26.履约保证金
拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证****政府采购合同金额的1%，鼓励根据项目特点、供应商诚信等因素免收履约保证金或降低缴纳比例。鼓****银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证金。采购人不得拒收履约保函，项目验收结束后应及时退还，延迟退还的，应当按照合同约定和法律规定承担相应的赔偿责任。
供应商可登录政采云平台-【金融服务】—【我的项目】—【已备案合同】以保函形式提供：1、供应商在合同列表选择需要投保的合同，点击[保函推荐]。2、在弹框里查看推荐的保函产品，供应商自行选择保函产品，点击[立即申请]。3、在弹框里填写保函申请信息。具体步骤：选择产品—填写供应商信息—选择中标项目—确认信息—等待保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。政采云金融专线400-****-9583。
27.预付款
****政府采购合同中约定预付款，对中小企业合同预付款比例原则上不低于合同金额的40％，不高于合同金额的70%；项目分年安排预算的，每年预付款比例不低于项目年度计划支付资金额的40％，不高于合同金额的70%；采购项目实施以人工投入为主的，可适当降低预付款比例，但不得低于20%。对供应商为大型企业的项目或者以人工投入为主且实行按月定期结算支付款项的项目，预付款可低于上述比例或者不约定预付款。在签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购单位可不适用前述规定。采购单位根据项目特点、供应商诚信等因素，可****银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施。政府采购预付款应在合同生效以及具备实施条件后5个工作日内支付。政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，采用招标方式采购的，预付款从其相关规定。供应商可登录政采云前台大厅选择金融服务-【保函保险服务】出具预付款保函，具体步骤：选择产品—填写供应商信息—选择中标项目—确认信息—等待保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。政采云金融专线400-****-9583。
八、电子交易活动的中止
28.电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购代理机构可中止电子交易活动：
28.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；
28.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；
28.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；
28.4病毒发作导致不能进行正常操作的；
28.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。
29.出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。
九、验收
30.验收
30.1采购人组织对供应商履约的验收。****政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。
30.2采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。
30.3严格按照采购合同开展履约验收。****小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。
30.4验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民**国民法典》。供应****政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。
第三部分采购需求
一、采购项目技术规格、参数及要求
1.采购项目需求一览表
| 项目名称 | 参考品牌 | 规格配置 | 单位 | 数量 |
| 2023年****排灌站引水预处理药剂采购项目 | / | 详见附表 | 吨 | 1000 |
2、产品分类
聚合氯化铝按型态分为液体和固体两类，本项目采用液体。
3、外观及指标
3.1外观
液体：无色至黄褐色液体
▲3.2指标要求（以最新国家标准为准）
| 指标名称 | 指标 |
| 型态 | 液体 |
| 氧化铝（Al2o3）的质量分数/% ≥ | 10.0 |
| 盐基度/% | 45.0-90.0 |
| 密度（20oC）/(g/cm3) ≥ | 1.12 |
| 不溶物的质量分数/% ≤ | 0.2 |
| PH值（10g/L水溶液） | 3.5-5.0 |
| 砷（As）的质量分数/% ≤ | 0.0001 |
| 铅（Pb）的质量分数/% ≤ | 0.0005 |
| 镉（Cd）的质量分数/% ≤ | 0.0001 |
| 汞（Hg）的质量分数/% ≤ | 0.00001 |
| 六价铬（Cr+6）的质量分数/% ≤ | 0.0005 |
| 注：表中液体产品所列As、Pb、Cd、Hg、Cr+6、不溶物指标均按Al2o3 10%计算，Al2o3 含量≥10%时，应按实际含量折算成Al2o3 10%产品比例计算各项杂质指标。 | |
4.基本要求
1）.必须适用于生活饮用水处理,具有《涉及饮用水卫生安全产品卫生许可证批件》,当地质量技术监督检测部门(地级市以上)出具的所投产品质量检测报告(检测项目见下表:聚合氯化铝指标需求说明。检测方法：按《中华人民**国国家标准生活饮用水用聚氯化铝》（GB15892-2020）执行。)以及第三方权威检测报告或**省技术监督****研究院****控制中心出具的所投产品卫生指标检测报告。
▲2）.投标单位产品的原材料必须是采用成品食用级盐酸和氢氧化铝及铝酸钙粉，不能使用工业废料。原材料要求：生产聚氯化铝的盐酸必须采用生产用工业合成盐酸；含铝原料必须采用工业氢氧化铝和水处理剂用铝酸钙。
投标人必须提供2021年1月至2022年12月时间段内，销售业绩发票及生产用原材料工业盐酸从生产厂家购买的易制毒备案证明、发票及合同，提供盐酸生产厂家的营业执照、安全生产许可证（复印件加盖公章）。
严禁使用工业废盐酸生产产品，若被发现则立即终止合同，并追究供方的法律责任，同时将该单位列入采购黑名单，并向地区水协通报。
投标单位应具有涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件（复印件加盖公章）。
3）.提供聚合氯化铝主要生产设备清单及其彩色照片。
4）.提供聚合氯化铝产品合格证，每包产品都须提供。合格证内容包括生产厂家，卫生许可批号，生产批号及质量标准。
5）.提供生产工艺及生产工艺流程图。并对主要生产顶尖材料的名称、成分、等级加以说明。
6）.产品质量检测方法：按最新国家标准执行。
7）.产品标志、运输及包装：按最新国家标准执行。
8）.包装要求：生活饮用水用聚合氯化铝标准（GB15892-2020）液体，无色至黄褐色液体；采用聚乙烯塑料桶包装；有产品卫生许可证批准为涉水产品。
9）.投标人提供样品用透明密封袋完好包装，并用盖有公章的标签封口。样品作验收的重要依据。
10）.投标单位按甲方要求在服务期内持续供给货物，分批次注入，每次注入量不等。采购人将每批次需供货数量、送货地点通知中标人，中标人须在6小时内送达指定地点（交货时间承诺优于招标文件要求的，请在偏离表中注明具体时间）。
11）.注入方案由供货方现场踏勘后与甲方商定方案。
12）.货物使用量通过流量计（m3）计算，双方每次记录流量计读数（起始值和结算值），作为当次时间段用量结算依据，当次结算时间段使用量乘以密度为当次所用吨量，最终货物提供量以累计为准。
5.服务要求
如我方对产品有异议，应及时解析或派出人员解决。包运到城市指定地点和上下货，在签订合同后7天内由我方通知具体时间分批次送货。
二、商务及资信要求
1.供货要求：按我方提出的招标技术要求为最低标准，有国家法定的质检部门的检验报告，单证齐全，有产品合格证（或质量保证书）。发票和其它应具有单证。
2.经验要求：有招标项目货物供货、灌装经验。
3.项目预算限价：680000元。
4.报价要求：报价不得高于采购方预算价
投标人报价应包括运输、灌装等所有费有，以及投标人认为必要的。
投标人应自行增加设备正常、合法、安全运行及使用所必须但招标文件没有包含的所有设备、版权、专利等一切费用。
5.完工期：一年内分批次。
6.质保期（服务期）：液体不少于6个月。
7.验收要求：
出厂检验：投标人须提供出厂具体批次号并提供与之相对应批次的质量检测报告复印件，其中聚合氯化铝的相对密度、氧化铝、盐基度、水不溶物、pH等五项指标为出厂检验项目，应逐批检验，若供货的批次相同则由生产厂家在交割单上书面标明批次号。
定期检验：将成品送****监督局****研究院，出具检验报告。
投标人须随车提供质量检测报告复印件交****。
8.售后服务：
保质期：中标人提供的成品在储存期内（液体不少于6个月）不能变质（如液体原液水解、结晶体析出等）。
9.付款方式：根据现场计量表计数，按月结算，按实结算（货款具体以财政资金到位为准，具体付款方式以签订合同内容为准）。
10.其它要求：
（1）中标人负责到灌装地点进行安装设施设备。灌装所需工具设施物料由中标人自备、自费运到现场，完工后自费搬走，期间自费维护修理。
（2）如有药剂沉淀，由中标人负责清洗、回收。加药泵前的输药管路、进药口（阀）等设施由中标人做好日常自查维护，确保灌装安全、稳定。
（3）存储药剂的罐桶、输药管路等设施由中标人自行做好巡查，有泄露等情况及时报告甲方，若无上报，视作药剂正常使用。
11.质量要求
本次采购应达到验收合格标准。采购货物的各种材料和生产过程可能委托相关权威检测机构进行全过程质量跟踪检验，包括破坏性的抽查检验。投标人如中标，必须根据要求配合检测，并达到质量要求。
12.项目地点：招标人指定项目现场。
13.验收：
（1）买方有权在认为合适的时间到卖方制造地，进行质量检验和试验，卖方应为买方提供方便。在制造监制期间，卖方有责任提供有关货物的各种数据的详细中文资料，但买方监制并不解除卖方对所有产品在制造质量上应负的全部责任，也不作为买方的最终验收。
（2）招标人对所供货物进行最终验收，验收合格后，招标人、中标人共同签署《验收回复单》或验收报告，一式三份，招标人各留存一份，一份由中标人用作结算凭证。检测不合格，招标人有权无条件调换或退货。如果发现与合同中要求不符，中标人须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处罚。
14.质量保证：
（1）中标人保证所供货物是符合我国技术规范和质量标准的全新合格产品。在质量、规格型号等方面与中标人提供的生产厂家产品说明书、品质保证书、本合同及检测报告相符合。货物到达用货地点时内外包装完好无损。
（2）安装所需辅助材料选用的品牌与投标文件相一致。
（3）货物在质保期内如发现质量问题，一切后果由供货方承担。
15.其他说明：
（1）中标人必须按有关规定和要求组织本次投标货物的制造生产、供货、安装就位、运输、配合验收、技术服务及售后服务，合同实施过程中的各种意外，其责任由中标人承担，招标人不承担任何责任。
（2）投标货物须严格按照招标文件技术要求供货，如有涉及设计版权事宜均由投标人负责。
（3）专利权：中标人应承诺保护招标人在使用合同的货物或者服务或其任何一部分时不受第三方提出侵犯专利权、商标权和工业设计权、版权等的起诉。如果任何第三方提出侵权指控，由中标人负责与第三方交涉并承担可能发生的一切费用和相关法律责任，招标人不承担由此引起的一切经济和法律责任。
中标人提供的成品在储存期内（液体不少于6个月）不能变质（如液体原液水解、结晶体析出等）。
若供货期内国家标准有所更新，则产品必须符合最新标准的要求。
聚合氯化铝残渣的处理：由生产厂家负责回收处理，并按等量补足。
（4）因检验、验收不合格所产生的所有（含剩余药剂退回等）费用，由中标人承担。
聚合氯化铝药剂（絮凝剂）检测：为确保药剂质量，按业主要求，根据现场观察，全年现场取样送检第三方检测不少于4次（第三方检测单位由业主单位指定）。如药剂质量不符合国家要求，则立即取消该批次的药剂投放，列入****黑名单，不再允许进行****药剂采购系列项目的投标。由此产生的一切费用由乙方承担，并处以5万元的罚款。药剂采购由评标推荐排名第二家进行，并达到相关要求。
投标人在投标报价中应包含配合采购人根据现场实际情况，做出相应的调整以上所有费用包干在报价中，后期不予增加。
第四部分评标办法
评标办法前附表
| 序号 | 评标标准 | 权重 | 主观分/客观分属性 | 投标文件中评标标准相应的商务技术资料目录* |
| 1 | 企业认证证书及服务能力：企业同时获得质量管理体系认证证书，环境管理体系认证证书，职业健康与安全管理体系，三个认证证书的，且在有效期内的得1分，其余的不得分。（提供证书扫描件） | 1 | 客观分 | |
| 2 | 投标人提供投标产品自2021年以来具有省级及以上第三方专业检测机构检测报告的一个得2.5分，最多得5分。（提供扫描件加盖公章） | 5 | 客观分 | |
| 3 | 投标人提供自2021年1月1日以来（以合同签订时间为准）承担过类似引水预处理药剂（絮凝剂）采购项目业绩（提供中标通知书或合同扫描件），每个业绩得1分，本项最多得3分。 | 3 | 客观分 | |
| 4 | 2021年1月1日至投标截止日，投标人提供在服务过程中获得业主好评的一个得2分，最多得4分（同一个业主若有多个好评证明，只计算一个）。（注：附盖业主单位公章的表扬信或其他证明材料扫描件） | 4 | 客观分 | |
| 5 | 投标人提供具有环评部门下发的环评批复或环评备案的，且在有效期内的，得2分。（提供相关证书扫描件） | 2 | 客观分 | |
| 6 | 产品技术参数响应程度（0-10分）：针对投标产品的主要技术参数的满足程度进行评分。 | 10 | 主观分 | |
| 7 | 关于对本项目服务方案的总体框架和具体描述。投标人应当提供服务方案的详细内容，包括但不限于服务工作描述，具体服务措施，服务特点等。根据方案的科学性、可行性、完整性、可靠性、成熟以及方案配置的合理性等方面进行评审。（0-12分） | 12 | 主观分 | |
| 8 | 检测设备仪器配备齐全、合理，分析检验手段控制情况合理。（0-10分） | 10 | 主观分 | |
| 9 | 货物生产厂家的制造加工能力、具备的试验设备及工艺水平情况。（0-8分） | 8 | 主观分 | |
| 10 | 售后技术服务保证能力及保证措施。投标人的售后服务方案是否全面周到、售后服务配置是否齐全等方面进行评审。（0-6分） | 6 | 主观分 | |
| 11 | 根据投标人提供的供货进度计划是否完整、合理等方面进行评审。（0-4分） | 4 | 主观分 | |
| 12 | 针对本项目提出合理化建议及供应商承诺给予采购人的其他实质性的优惠条件。（0-5分） | 5 | 主观分 | |
| 13 | 有效投标报价的最低价作为评标基准价，其最低报价为满分；按［投标报价得分=（评标基准价/投标报价）*权重］的计算公式计算。评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。 | 30 | 客观分 | / |
*备注：投标人编制投标文件（商务技术文件部分）时，建议按此目录（序号和内容）提供评标标准相应的商务技术资料。
一、评标方法
1.本项目采用综合评分法。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。
二、评标标准
2.评标标准：见评标办法前附表。
三、评标程序
3.1符合性审查。评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。不满足招标文件的实质性要求的，投标无效。
3.2比较与评价。评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。
3.3汇总商务技术得分。评标委员会各成员应当独立对每个投标人的商务和技术文件进行评价，并汇总商务技术得分情况。
3.4报价评审。
3.4.1投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：
3.4.1.1投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准;
3.4.1.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准;
3.4.1.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价;
3.4.1.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
3.4.1.5同时出现两种以上不一致的，按照3.4.1规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力。
3.4.2投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的，投标无效。
3.4.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的，投标无效。
3.4.4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
3.4.5对于未预留份额专****政府采购货物项目，****政府采购货物项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予10%-20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多****政府采购货物项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%-6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。
3.5排序与推荐。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。
多家投标人提供相同品牌产品（单一产品采购项目中的该产品或者非单一产品采购项目的核心产品）且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
3.6编写评标报告。评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。****委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。
四、评标中的其他事项
4.1投标人澄清、说明或者补正。对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容需要投标人作出必要的澄清、说明或者补正的，评标委员会和投标人通过电子交易平台交换数据电文，投标人提交使用电子签名的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件。给予投标人提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时，投标人已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
4.2投标无效。有下列情形之一的，投标无效：
4.2.1投标人不具备招标文件中规定的资格要求的（投标人未提供有效的资格文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求）；
4.2.2投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的；
4.2.3采购人****政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人相应的投标产品未获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的；
4.2.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
4.2.5投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的；
4.2.6投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的;
4.2.7投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;
4.2.8报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料，不能证明其报价合理性的;
4.2.9投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的；
4.2.10投标人提供虚假材料投标的；
4.2.11投标人有恶意串通、妨碍其他投标人的竞争行为、损害采购人或者其他投标人的合法权益情形的；
4.2.12投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；
4.2.13投标文件不满足招标文件的其它实质性要求的；
4.2.14法律、法规、规章（适用本市的）及省级以上规范性文件（适用本市的）规定的其他无效情形。
5.废标。根据《****政府采购法》第三十六条之规定，在采购中，出现下列情形之一的，应予废标：
5.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的；
5.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；
5.3投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
5.4因重大变故，采购任务取消的。
废标后，采购代理机构应当将废标理由通知所有投标人。
6.修改招标文件，重新组织采购活动。评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，将停止评标工作，并与采购人、采购代理机构沟通并作书面记录。采购人、采购代理机构确认后，将修改招标文件，重新组织采购活动。
7.重新开展采购。有政府采购法第七十一条、第七十二条规定的违法行为之一，影响或者可能影响中标结果的，依照下列规定处理：
7.1未确定中标供应商的，****政府采购活动，****政府采购活动。
7.2已确定中标****政府采购合同的，中标结果无效，从合格的中标候选人中另行确定中标供应商；没有合格的中标候选人的，****政府采购活动。
7.3政府采购合同已签订但尚未履行的，撤销合同，从合格的中标候选人中另行确定中标供应商；没有合格的中标候选人的，****政府采购活动。
7.4政府采购合同已经履行，给采购人、供应商造成损失的，由责任人承担赔偿责任。
7.5政府采购****政府****政府采购法实施条例等法律法规规定的行为，经改正后仍然影响或者可能影响中标结果或者依法被认定为中标无效的，依照7.1-7.4规定处理。
第五部分拟签订的合同文本
（具体以实际签订合同为准）
合同编号：
采购人（甲方）：
供应商（乙方）：
根据《****政府采购法》、《中华人民**国民法典》等相关法律法规和2023年****排灌站引水预处理药剂采购项目（采购编号：）的成交情况，遵循平等、自愿、公平、诚实信用的原则，由采购单位（以下简称甲方）与经评审最终确定的成交供应商（以下简称乙方）结合本项目具体情况，经双方协商一致后达成以下条款:
第一条货物合同价格
金额单位：元
| 序号 | 项目名称 | 单价 | 数量 | 总价 | 备注 |
| 1 | |||||
| 2 | |||||
| 3 | |||||
注：以上费用报价含税。总价包含所需的一切费用。
第二条供货时间：乙方按甲方要求一年内持续供给货物，分批次注入，每次注入量不等。甲方将每批次需供货数量、送货地点通知乙方，乙方须在6小时内送达指定地点（交货时间承诺优于招标文件要求的，请在偏离表中注明具体时间）
第三条供货要求：
1．双方在合同签订后，乙方应将本合同标的物安全运至甲方事先指定的地点，然后交甲方使用者验收，交货期为1年内分批次。
2．在所供标的物交付验收时，乙方必须向甲方提供产品说明书、质量保证书、权威检测报告等必须具备的相关资料。
3.到货地点：甲方指定地点。
4.质量保证：乙方保证本合同中所供应的产品符合国家技术规格和质量标准的出厂原装合格产品。如发生所供商品与合同不符，甲方有权拒收或退货，由此产生的一切责任和后果由乙方承担。
注：本工程的供货周期、质量、报价等必须严格按照招标文件要求执行，并保证项目按签定的合同完全履行。本次采购货物必须达到合格标准。采购的货物和生产过程委托相关权威检测机构进行全过程质量跟踪检验，包括每批次的检验报告，必须根据要求配合验收，并达到质量要求。
第四条货物内容：按招标文件要求。
第五条货物要求：本项目质保期液体不少于6个月。出厂检验：乙方须提供出厂具体批次号并提供与之相对应批次的质量检测报告复印件，其中聚合氯化铝的相对密度、氧化铝、盐基度、水不溶物、pH等五项指标为出厂检验项目，应逐批检验，若供货的批次相同则由生产厂家在交割单上书面标明批次号。定期检验：将成品送****监督局****研究院，出具检验报告。乙方须随车提供质量检测报告复印件交****。第一次供货必须有第三方检测报告，之后每批次必须提供乙方单位的检测报告。
注：1、如有药剂沉淀，由乙方负责清洗、回收。
2、进货以后，甲方对密度进行检测，如不合格则退货。
3、每批次的货物都必须提供两个无色透明的1000毫升容量的样品瓶。
4、货物保质期需承诺一年。
第六条结算依据：货物每月用量通过流量计计算，供货单位每月记录流量计读数（月初开始和月底结束），作为月度用量结算依据，月度用量乘以密度为当月所用吨量，最终货物提供量以累计为准。
第七条履约保证金：乙方需向甲方交纳中标总额1%（计元）的履约保证金。履约保证金以支票、汇票、本票、保函等非现金形式缴纳或提交履约保证金。产品货到且验收合格后，凭乙方开具的正规收据全额无息退还。
第八条费用的支付：根据现场计量表计数，按月结算，按实结算（货款具体以财政资金到位为准，具体付款方式以签订合同内容为准）。无预付款。
1.合同总价的1％作为履约保证金，采用保函形式。由甲方无息退还乙方。
2.乙方凭货物签收单，每月根据实际使用量结算一次费用，待最后一次供货完毕后，支付剩余货物价款。
第九条售后服务：
乙方保证向采购人提供如下内容的合格货物的采购、附件及服务：
（1）以上货物到达工地时内外包装完好无损。在安装过程中如发生缺项，由乙方无偿补足；验收的货物及附件如少于合同总数的，将按实调减合同总价。
（2）合同总价，包括验收合格前的所有费用及质保期内维修保养费用等。
（3）乙方保证本合同所供货物采购及附件是符合我国技术规范和质量标准的全新合格产品。在质量、规格型号等方面与乙方提供的生产厂家产品说明书、品质保证书、本合同及检测报告相符合。
（4）安装所需辅助材料选用的品牌与投标文件相一致，取得相应检测合格证并签署验收文件。
第十条保密条款：
在执行合同时，乙方未经甲方同意，不得将所接触到的技术或业务资料、数据用作其他用途或以任何形式泄露，否则乙方将承担由此引起的法律责任和甲方损失。甲、乙双方对所有本外包项目的有关资料，不得向第三方透露。
第十一违约责任：
1、乙方逾期交付货物的应向甲方每日偿付合同总价万分之贰的违约金。乙方逾期30天不能交付的，应向甲方支付合同总价万分之五的违约金。同时并不免除继续履行合同的义务。
２、因检验、验收不合格所产生的所有（含剩余药剂退回等）费用，由乙方承担。
聚合氯化铝药剂检测：为确保药剂质量，按业主要求，根据现场观察，全年现场取样送检第三方检测不少于4次（第三方检测单位由甲方指定）。如药剂质量不符合国家要求，则立即取消该批次的药剂投放，取消药剂供应商的供药资格，列入****黑名单，不再允许进行****药剂采购系列项目的投标。由此产生的一切费用由乙方承担，并处以5万元的罚款，药剂采购由评标推荐排名第二家进行，并达到相关要求。
甲方的违约责任：甲方逾期支付货款的（货款需以财政拨款到位为原则），应向乙方每日偿付合同总价、万分之一的违约金。甲方无正当理由拒收货物、拒付货款的，应向乙方偿付合同总价千分之十五的违约金。
第十二条不可抗力
不可抗力是指《中华人民**国民法典》所列举的不可抗力。不可抗力一旦发生，证明文件由法律规定部门签署，并由甲方、乙方及采购代理机构三方协商合同逾期履行和继续履行的方法，在此情况下，任何一方不能要求损失赔偿。
第十三条争议的解决
（1）合同在履行过程中发生争议时，甲方与乙方及时协商解决。协商不成时，****委员会根据仲裁规则仲裁。
（2）对于因违反或终止合同而引起的损失、损害的赔偿，由甲方与乙方**协商解决，经协商仍未能达成一致的，****委员会仲裁。
第十四条合同的生效
（1）未经过甲方的书面同意，乙方不得转让其应履行的合同项下的义务，和将部分合同项下的义务分包给其他单位完成。
（2）乙方不得参与可能与合同规定的与甲方的利益相冲突的任何活动。
（3）乙方人员在甲方场地工作时，应遵守甲方相关规章、制度。
（4）本合同任何一方给另一方的通知，都应以书面或电传/传真/电报的形式发送，而另一方应以书面形式确认并发送到对方明确的地址。
（5）合同履行期内甲乙双方均不得随意变更或解除合同。合同若有未尽事宜，需经双方共同协商，订立补充协议，补充协议与本合同有同等法律效力。
（6）招标文件（编号：）、投标文件及评标过程中形成的文字资料、询标纪要均作为本合同的组成部分，具有同等效力。
第十五条其它
（1）本合同经甲乙双方法定代表人或其委托人签字盖章。
（2）本合同一式六份，甲方、乙方各执三份。
（3）适用法律：本合同应按照中华人民**国的法律进行解释。
| 甲方（采购单位）（盖章）： | 乙方（供应商）（盖章）： |
| 法定代表人：或授权委托人（签字）： | 法定代表人：或授权委托人（签字）： |
| 联系人（签字）： | 联系人（签字）： |
| 地址： | 地址： |
| 邮编： | 邮编： |
| 电话： | 电话： |
| 传真： | 传真： |
| 开户银行： | 开户银行： |
| 账号 ： | 账号： |
第六部分应提交的有关格式范例
资格文件部分
目录
（1****政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函……………（页码）
（2）联合协议………………………………………………………………（页码）
（3****政府采购政策需满足的资格要求………………………………（页码）
（4）本项目的特定资格要求………………………………………………（页码）
一、****政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函
（采购人）、（采购代理机构）：
我方参与（项目名称）【招标编号：（采购编号）】政府采购活动，郑重承诺：
（一）具备《****政府采购法》第二十二条第一款规定的条件：
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6、具有法律、行政法规规定的其他条件。
（二）未被信用中国（www.****.cn)、中国政府采购网（www.****.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
（三）不存在以下情况：
1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参****政府采购活动的；
2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。
投标人名称(电子签名)：
日期：年月日
二、联合协议（如果有）
[以联合体形式投标的，提供联合协议（附件5）；本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供）]
三、落实政府采购政策需满足的资格要求
（****政府采购政策需满足的资格要求选择提供相应的材料；未要求的，无需提供）
A.专门面向中小企业，货物全部由符合政策要求的中小企业（或小微企业）制造的，提供相应的中小企业声明函（附件7）。
B.要求以联合体形式参加的，提供联合协议（附件5）和中小企业声明函（附件7），联合协议中中小企业合同金额应当达到招标公告载明的比例；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业承接的，并相应达到了前述比例要求，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企****政府采购活动，无需提供联合协议。
C、要求合同分包的，提供分包意向协议（附件6）和中小企业声明函（附件7），分包意向协议中中小企业合同金额应当达到招标公告载明的比例；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业承接的，并相应达到了前述比例要求，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议。
四、本项目的特定资格要求
（根据招标公告本项目的特定资格要求提供相应的材料；未要求的，无需提供）
商务技术文件部分
目录
（1）投标函…………………………………………………………………………………（页码）（2）授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明………（页码）
（3）分包意向协议…………………………………………………………………………（页码）
（4）符合性审查资料………………………………………………………………………（页码）
（5）评标标准相应的商务技术资料……………………………………………………（页码）（6）投标标的清单……………………………………………………………………（页码）（7）商务技术偏离表………………………………………………………………………（页码）
（8）政府采购供应商廉洁自律承诺书…………………………………………………（页码）
（9）投标人的基本情况、投标产品及制造商简介…………………………………（页码）
（10）本项目所供液体絮凝剂的性能指标、技术参数等详细资料……………（页码）
（11）所投品牌药剂的有资质的第三方检验报告…………………………………（页码）
（12）货物生产厂家的制造加工能力、具备的试验设备及工艺水平情况……（页码）
（13）质保期及售后服务承诺、网点………………………………………………（页码）
（14）交货期及项目组织、实施计划………………………………………………（页码）
（15）检验手段的控制、检验仪器的投入情况……………………………………（页码）
一、投标函
（采购人）、（采购代理机构）：
我方参加你方组织的（项目名称）【招标编号：（采购编号）】招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：
1、我方承诺投标有效期从提交投标文件的截止之日起天（不少于90天），本投标文件在投标有效期满之前均具有约束力。
2、我方的投标文件包括以下内容：
2.1资格文件：
2.1.1承诺函；
2.1.2联合协议（如果有)；
2.1.3落实政府采购政策需满足的资格要求（如果有）；
2.1.4本项目的特定资格要求（如果有)。
2.2商务技术文件：
2.2.1投标函；
2.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人）身份证明；
2.2.3分包意向协议（如果有)；
2.2.4符合性审查资料；
2.2.5评标标准相应的商务技术资料；
2.2.6投标标的清单；
2.2.7商务技术偏离表；
2.2.8政府采购供应商廉洁自律承诺书；
2.3报价文件
2.3.1开标一览表（报价表）；
2.3.2中小企业声明函（如果有）。
3、我方承诺除商务技术偏离表列出的偏离外，我方响应招标文件的全部要求。
4、如我方中标，我方承诺：
4.1在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；
4.2在签订合同时不向你方提出附加条件；
4.3按照招标文件要求提交履约保证金；
4.4在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。
5、其他补充说明:。
投标人名称（电子签名）：
日期：年月日
注：按本格式和要求提供。
二、授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明
授权委托书（适用于非联合体投标）
（采购人）、（采购代理机构）：
现委托（姓名）为我方代理人（身份证号码：，手机：），以我方名义处理（项目名称）【招标编号：（采购编号）】政府采购投标的一切事项，其法律后果由我方承担。
委托期限：自年月日起至年月日止。
特此告知。
投标人名称(电子签名)：
签发日期：年月日
授权委托书（适用于联合体投标）
（采购人）、（采购代理机构）：
现委托（姓名）为我方代理人（身份证号码：，手机：），以我方名义处理（项目名称）【招标编号：（采购编号）】政府采购投标的一切事项，其法律后果由我方承担。
委托期限：自年月日起至年月日止。
特此告知。
联合体成员名称(电子签名/公章)：
联合体成员名称(电子签名/公章)：
……
日期：年月日
法定代表人、单位负责人或自然人本人的身份证明（适用于法定代表人、单位负责人或者自然人本人代表投标人参加投标）
身份证件扫描件：
| 正面： 反面： |
投标人名称(电子签名)：
日期：年月日
三、分包意向协议（如果有）
[中标后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议(附件6)；采购人不同意分包或者投标人中标后不以分包方式履行合同的，则不需要提供。]
四、符合性审查资料
| 序号 | 实质性要求 | 需要提供的符合性审查资料 | 投标文件中的页码位置 |
| 1 | 投标文件按照招标文件要求签署、盖章。 | 需要使用电子签名或者签字盖章的投标文件的组成部分 | 见投标文件第 页 |
| 2 | 投标文件中承诺的投标有效期不少于招标文件中载明的投标有效期。 | 投标函 | 见投标文件第 页 |
| 3 | 投标文件满足招标文件的其它实质性要求。 | 招标文件其它实质性要求相应的材料（“▲” 系指实质性要求条款，招标文件无其它实质性要求的，无需提供） | 见投标文件第 页 |
注：按本格式和要求提供。
五、评标标准相应的商务技术资料
（按招标文件第四部分评标办法前附表中“投标文件中评标标准相应的商务技术资料目录”提供资料。）
六、投标标的清单
| 序号 | 名称 | 品牌（如果有） | 规格型号 | 数量 | 备注 |
| 1 | |||||
| 2 | |||||
| …… |
注：按本格式和要求提供。
七、商务技术偏离表
| 序号 | 招标文件章节及具体内容 | 投标文件章节及具体内容 | 偏离说明 |
| 1 | |||
| 2 | |||
| …… |
投标人保证：除商务技术偏离表列出的偏离外，投标人响应招标文件的全部要求
注：按本格式和要求提供。
八、政府采购供应商廉洁自律承诺书
（采购人）、（采购代理机构）：
我单位响应你单位项目招标要求参加投标。在这次投标过程中和中标后，我们将严格遵守国家法律法规要求，并郑重承诺：
一、不向项目有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好处费；
二、不为项目有关人员及部门报销应由你方单位或个人支付的费用；
三、不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正的宴请和健身娱乐等活动；
四、不为项目有关人员及部门出国（境）、旅游等提供方便；
五、不为项目有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供
好处；
六、严格遵守《****政府采购法》《中华人民**国招标投标法》《中华人民**国民法典》等法律法规，诚实守信，合法经营，坚决抵制各种违法违纪行为。
如违反上述承诺，你单位有权立即取消我单位投标、中标或在建项目的建设资格，有权拒绝我单位在一定时期内进入你单位进行项目建设或其他经营活动，****财政局。由此引起的相应损失均由我单位承担。
投标人名称（电子签名）：
日期：年月日
注：按本格式和要求提供。
九、投标人企业情况
| 单位名称 | 电 话 | 主管部门 | 企业负责人 | 职务 | |||||||||||
| 地 址 | 传 真 | 企业性质 | 授权代表 | 职务 | |||||||||||
| 单位简历及机构 | 单位优势及特长 | ||||||||||||||
| 单位概况 | 职工总数 | 工程人员 平均技术等级 | 上一年主要经济指标 | 指标名称 | 实际完成 | ||||||||||
| 工程技术人员 其中：高级工程师 | 总产值 | 万元 | |||||||||||||
| 流动资金 | 万元 | 资金来源 | 自有资金 | 万元 | 实现利润 | 万元 | |||||||||
| 银行贷款 | 万元 | 主要产品 | |||||||||||||
| 固定资产 | 原值 万元净值 万元 | 资金性质 | 生产性 | 万元 | |||||||||||
| 非生产性 | 万元 | ||||||||||||||
投标人：（盖章）法定代表人（或委托代理人）：（签字或盖章）日期
十、售后服务网点情况表
项目名称：2023年****排灌站引水预处理药剂采购项目
招标编号：
| 网点机构名称 | 网点负责人 | ||
| 网点地点 | 网点联系电话 | ||
| 网点人员姓名 | 岗位 | 职称 | 经验描述 |
投标人名称（公章）：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期：2023年月日
报价文件部分
目录
（1）开标一览表（报价表）………………………………………………………（页码）
（2）报价明细清单…………………………………………………………………（页码）
（3）质保期满后收费情况………………………………………………………（页码）
（4）备品备件及损耗件清单报价表……………………………………………（页码）
（5）如作为代理投标，代理部分须提供各制造商授权书……………………（页码）
（6）中小企业声明函……………………………………………………………（页码）
一、开标一览表（报价表）
（采购人）、（采购代理机构）：
按你方招标文件要求，我们，本投标文件签字方，谨此向你方发出要约如下：如你方接受本投标，我方承诺按照如下开标一览表（报价表）的价格完成（项目名称）【招标编号：（采购编号）】的实施。
开标一览表（报价表）(单位均为人民币元)
| 项目名称 | 项目负责人 | 合同履行期限 | 备注 |
| 按采购文件要求 | |||
| 总价（元） | （小写）：（大写）： | ||
注：
1、投标人需按本表格式填写，否则视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件，投标无效；。
2、有关本项目实施所涉及的一切费用均计入报价。采购人将以合同形式有偿取得货物或服务，不接受投标人给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务，不得出现“0元”“免费赠送”等形式的无偿报价，否则视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件，投标无效；采购内容未包含在《开标一览表（报价表）》名称栏中，投标人不能作出合理解释的，视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效。
3、特别提示：采购代理机构将对项目名称和项目编号，中标供应商名称、地址和中标金额，主要中标标的名称、品牌（如果有）、规格型号、数量、单价等予以公示。
4、符合招标文件中列明的可享受中小企业扶持政策的投标人，请填写中小企业声明函。注：投标人提供的中小企业声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《****政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。
5、项目总报价包括但不限于有关本项目实施所需的货物费、运杂费、保险费、灌装费、售后服务及维护费、税金、负责通****政府有关权威检测机构检验报告的各项费用）等所涉及的一切费用均计入报价。
二、报价明细清单
项目名称：2023年****排灌站引水预处理药剂采购项目
招标编号：单位：人民币元
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | ||||
| 序号 | 系统编号 | 货物名称 | 规格型号 | 品牌产地 | 数量 | 出厂单价(含税) | 运杂费（含运输保险费） | 技术服务、培训费 | 安装调试费 | 随机专用工具费 | 随机备品备件费 | 其它 | 合价（元） | 交货期(工期) | 交货地点 | 备注 | ||
| 投标报价 | 大写： （小写￥ 元）人民币 | |||||||||||||||||
注：1、第5栏包括要求供货范围内的主机和附件，并包括各种税费。
2、第6栏为制造厂运至建设单位装置地点全部货物运杂费（含100%保险费和卸车费）。
3、第12栏合价=4×5+（6+7+8+9+10+11）项。
4、报价明细表请投标人按开标一览表中各系统的内容分别填写。
投标人：（盖章）
法定代表人（或委托代理人）：（签字或盖章）日期：
三、质保期满后收费情况；
维护费用：
a、项目投入运行且质保期满后前4年价格：包括货物的维修和保养，不包括零配件等费用（即包工不包件）；
| 项目 | 报价（人民币）（每年） | 备注 |
| 质保期满后前4年费用（每年） | ||
| 合计 |
注：此费用单列，不计入投标总价，若未报，评标时则按所有投标人中报价最高的计取，中标后按所有投标人中报价最低的计取。本页作为合同的附件，但招标人保留是否签此合同。
投标人名称（公章）：
法定代表人或授权委托人（签字或盖章）
日期：年月日四、备品备件及损耗件清单报价表；
项目名称：2023年****排灌站引水预处理药剂采购项目
招标编号：单位：人民币元
| 序号 | 名 称 | 原产地和制造商名称 | 品牌 | 型号及规格 | 数量 | 单位 | 单价 | 合价 | 备注 |
| 合计： | |||||||||
备注：单价包括了货价、利润、税金、运杂费；
投标人（盖章）：法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：
二、中小企业声明函（如果有）
[****政府采购政策需满足的资格要求为“无”即本项目或标项未预留份额专门面向中小企业时，符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的小微企业拟享受价格扣除政策的，需提供中小企业声明函（附件7）。]
附件
附件1：
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部****联合会关****政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加_(采购人)_单位的_（项目名称）__项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人名称（电子签名）：
日期：
附件2：质疑函范本及制作说明
质疑函范本
一、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址：邮编：
联系人：联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址：邮编：
二、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号：包号：
采购人名称：
采购文件获取日期：
三、质疑事项具体内容
质疑事项1：
事实依据：
法律依据：
质疑事项2
……
四、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字(签章)：公章：
日期：
质疑函制作说明：
1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。
4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
附件3：投诉书范本及制作说明
投诉书范本
一、投诉相关主体基本情况
投诉人：
地址：邮编：
法定代表人/主要负责人：
联系电话：
授权代表：联系电话：
地址：邮编：
被投诉人1：
地址：邮编：
联系人：联系电话：
被投诉人2
……
相关供应商：
地址：邮编：
联系人：联系电话：
二、投诉项目基本情况
采购项目名称：
采购项目编号：包号：
采购人名称：
代理机构名称：
采购文件公告:是/否公告期限：
采购结果公告:是/否公告期限：
三、质疑基本情况
投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：
采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。
四、投诉事项具体内容
投诉事项1：
事实依据：
法律依据：
投诉事项2
……
五、与投诉事项相关的投诉请求
请求：
签字(签章)：公章：
日期：
投诉书制作说明：
1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。
2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。
4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。
5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。
7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
附件4：业务专用章使用说明函
（采购人）、（采购代理机构）：
我方(投标人全称)是中华人民**国依法登记注册的合法企业，在参加你方组织的（项目名称）【招标编号：（采购编号）】投标活动中作如下说明：我方所使用的“XX专用章”与法定名称章具有同等的法律效力，对使用“XX专用章”的行为予以完全承认，并愿意承担相应责任。
特此说明。
投标单位（法定名称章）：
日期：年月日
附：
投标单位法定名称章（印模）投标单位“XX专用章”（印模）
附件5：联合协议
（以联合体形式投标的，提供联合协议；本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供）
（联合体所有成员名称）自愿组成一个联合体，以一个投标人的身份参加（项目名称）【招标编号：（采购编号）】投标。
一、各方一致决定，（某联合体成员名称）为联合体牵头人，代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。
二、所有联合体成员各方签署授权书，授权书载明的授权代表根据招标文件规定及投标内容而对采购人、采购代理机构所作的任何合法承诺，包括书面澄清及相应等均对联合投标各方产生约束力。
三、本次联合投标中，分工如下：
（联合体成员1）承担的工作和义务为：；
（联合体成员2）承担的工作和义务为：；
……
四、联合体成员中小企业合同份额。
1、（联合体成员X,……）提供的全部货物由小微企业制造，其合同份额占到合同总金额%以上；……。（未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额中的非预留部分采购包，接受联合体投标的，联合协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体报价按评标标准确定的比例给予扣除。供应商拟享受以上价格扣除政策的，填写有关内容。）
2、中小企业合同金额达到%，其中小微企业合同金额达到%。（要求以联合体形式参加的项目或采购包，供应商按招标文件第一部分招标公告申请人的资格要求中规定的联合协议中中小企业、小微企业合同金额应当达到的比例要求填写。）
五、如果中标，联合体各成员方共同与采购人签订合同，并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。
六、有关本次联合投标的其他事宜：
1、联合体各方不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参****政府采购活动。
2、联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。
3、本协议提交采购人、采购代理机构后，联合体各方不得以任何形式对上述内容进行修改或撤销。
联合体成员名称(电子签名/公章)：
联合体成员名称(电子签名/公章)：
……
日期：年月日
注：按本格式和要求提供。
附件6：分包意向协议
（中标后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议；采购人不同意分包或者投标人中标后不以分包方式履行合同的，则不需要提供。）
（投标人名称）若成为（项目名称）【招标编号：（采购编号）】的中标供应商，将依法采取分包方式履行合同。（投标人名称）与（所有分包供应商名称）达成分包意向协议。
一、分包标的及数量
（投标人名称）将XX工作内容分包给（分包供应商1名称），（分包供应商1名称），具备承担XX工作内容相应资质条件且不得再次分包；
……
二、分包供应商中小企业合同份额
1、（分包供应商X,……）提供的货物全部由小微企业制造，其合同份额占到合同总金额%以上。（未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额中的非预留部分采购包，允许分包的，分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对大中型企业的报价按评标标准确定的比例给予扣除。供应商拟享受以上价格扣除政策的，填写有关内容。）
2、中小企业合同金额达到%，其中小微企业合同金额达到%。（要求合同分包形式参加的项目或采购包，供应商按招标文件第一部分招标公告申请人的资格要求中规定的分包意向协议中中小企业、小微企业合同金额应当达到的比例要求填写。）
三、分包工作履行期限、地点、方式
四、质量
五、价款或者报酬
六、违约责任
七、争议解决的办法
投标人名称(电子签名)：
分包供应商名称(电子签名/公章)：
……
日期：年月日
注：按本格式和要求提供。
附件7：中小企业声明函
中小企业声明函（货物）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（采购人）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人名称(电子签名)：
日期：年月日
从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
注：
1、填写要求：①“标的名称”、“采购文件中明确的所属行业”依据招标文件第二部分投标人须知前附表中“采购标的及其对应的中小企业划分标准所属行业”的指引，逐一填写，不得缺漏；②从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报；③中型企业、小型企业、微型企业等3种企业类型，结合以上数据，依据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）确定；④投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的或者未按以上要求填写的，中小企业声明函无效，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。
2、符合《关****政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据《****监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，投标****监狱管理局、戒毒管理局（含**生产建设****监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。
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