博冷投资
第一章招标公告
项目概况
**县2023年智慧公交提升改造项目的潜****政府采购网(http://zfcg.****.cn/)获取招标文件,并于2023年07月20日15点00分(**时间)前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号:****
项目名称:**县2023年智慧公交提升改造项目
预算金额:375万元
最高限价:375万元
简要规格描述:详见第三章采购内容及要求
合同履约期限:工期自合同签订之日起约90日历天内完成,系统服务年限为三年。
二、申请人的资格要求:
1.满足《****政府采购法》第二十二条规定;
A、具有独立承担民事责任的能力;
B、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
C、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
D、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
E、参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
F、法律、行政法规规定的其他条件。
2、落实政府采购政策需满足的资格要求:无;
3.本项目的特定资格要求:在中华人民**国境内注册,有独立法人资格,能承担本项目的供应商,分公司参与投标的,****公司授权书。
4、凡拟参加本项目采购活动的供应商,如在“信用中国”网站(www.****.cn)被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单的;承诺响应截止之日至前三年内,在“中国政府采购网”(www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单中的且在处罚有效期内的响应方,承诺响应截止之日至前三年内,在“**政府采购网”(www.****.cn)“曝光台”中被曝光且在处罚有效期内的承诺响应方,资格审查时均不予以通过。
5、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,拒绝同时参与本采购活动。
三、获取招标文件
时间:公告之日起至投标截止时间前,每天上午0:00至12:00,下午12:00至23:59(**时间,投标截止时间前均可网上下载。)
地点:**政府采购网(http://zfcg.****.cn/)
方式:网上下载,不提供纸质版。
售价:0元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2023年07月20日15点00分(**时间)
投标人应当通过政采云平台在投标截止时间前完成电子投标文件的递交。
开标地点:政采云平台、**市公****分中心1楼2号评标室。
电子备份文件提交:
备份文件(经政采云电子交易客户端和CA驱动制作的后缀名为“.bfbs”的文件)在“电子加密投标文件”在线解密失败后启用,否则不予以启用。供应商自行确定是否提交。
若提交,可在响应截止时间前(以收件箱显示时间为准,逾期邮件将被拒收)将备份文件发送至邮箱:****@qq.com,邮件内容写上供应商名称。备份文件压缩加密(未加密造成泄密的由供应商自行承当,建议密码由数字和字母组成且不低于8位数),供应商确认“电子加密投标文件”在线解密失败后,将压缩加密的备份文件的解密密码在解密规定时间(响应截止时间后30分钟内)发送至上述邮箱内,未在规定时间内发送造成的响应无效或文件无效、解压失败由供应商自行承当。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1、本项目实行政采云电子交易系统全流程电子交易,投标人应按本项目招标文件**采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。投标人在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题,可致电政采云平台技术支持热线咨询,联系方式:400-****-7190。
2、投标人应在开标前完成CA数字证书办理。(办理流程详见http://zfcg.****.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html)。完成CA数字证书办理预计一周左右,建议各投标人抓紧时间办理。
3、投标人通过政采云平台电子交易系统制作投标文件,“政采云电子交易客户端”请供应商自行下载并安装,(下载网址:http://zfcg.****.cn/bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html),《政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商》详见网址:https://service.****.cn/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na。
4、本项目采用实行政采云电子交易系统全流程电子交易,投标人无需到现场。在截止时间后凭CA数字证书完成投标文件解密。投标人的联系电话在开标当天保持通信畅通,因通信问题无法联系到,造成的后果由投标人自负。
5、为支持和促进中小企业发展,有需要的中标供应商可****政府采购合同贷款(以下简称“政采贷”),具体要求、条件和操作教程可通过政采云首页右上角——网站导航——金融服务查看,也可拨打政采云客服热线400-****-7190咨询,或向各****银行咨询办理。
6、补充说明
1).《****财政厅****政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》(浙财采监(2022)3号)、《****财政厅****政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》(浙财采监(2021)22号)已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施,此前有关规定与上述文件内容不一致的,按上述文件要求执行。
根据《****财政厅****政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》(浙财采监(2021)22号)文件关于“健全行政裁决机制”要求,鼓励供应商在线提起询问,路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑,路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的,可在线提起投诉,路径为:**政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。
.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的,可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日(公告期限届满后获取采购文件的,以公告期限届满之日为准)起7个工作日内,对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑,对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五****政府****管理部门投诉。质疑函范本、投****政府采购网下载专区下载。联系人:严先生;联系电话:0570-****687;地址:**县**路69号。
4).根据《****财政厅****政府采购保证金管理工作的通知》(浙财采监〔2019〕5号)规定“****政府****政府采购相关规定给采购组织机构造成损失的,需承担代理费和专家评审费等费用。
七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系。
1.采购人信息
地址:**县龙洲街道巨龙路416号
项目联系人(询问):童先生项目联系方式(询问):178****2157
质疑联系人:童先生质疑联系方式:178****2157
地址:**县龙洲街道**西路554号
项目联系人(询问):舒女士项目联系方式(询问):151****5021
质疑联系人:方女士质疑联系方式:135****4066
3.****管理部门
名称:****财政局
联系人:严科
联系电话:0570-****687
地址:**县**路69号
2023年06月30日第二章投标人须知
一、投标人须知前附表
序号 | 内容 | 说明与要求 |
1 | 采购人 | 名 称:****地 址:**县龙洲街道巨龙路416号项目联系人(询问):童先生 项目联系方式(询问):178****2157质疑联系人:童先生 质疑联系方式:178****2157 |
2 | 采购代理机构 | 采购代理机构:**** 地 址:**县龙洲街道**西路554号 联系人:舒女士 联系方式:151****5021质疑联系人:方女士质疑联系方式:135****4066 |
3 | 项目名称、编号 | **县2023年智慧公交提升改造项目 **** |
4 | 最高限价 | 375万元 |
5 | 采购活动流程 | 电子投标、电子开标、电子评标的全流程电子化 |
6 | 投标保证金 | 不收取投标保证金 |
7 | 合同履约期限 | 工期自合同签订之日起约90日历天内完成,系统服务年限为三年。 |
8 | 现场勘察 | 不组织。 |
9 | 评审方法 | 综合评分法。 |
10 | 联合体投标 | 允许 |
11 | 投标有效期 | 投标文件递交截止之日起90天。 |
12 | 履约保证金 | √无需缴纳□需缴纳1.交纳金额:合同价的1%;2.交纳方式:汇票/支票/银行转账/银行保函/保险公司保函;3.交纳时间:本项目合同签订前缴纳;4.退还:项目验收结束后,且无质量问题和经济纠纷的,一次性退还(不计利息)。 |
13 | 本项目是否为专门面向中小企业采购项目及小微企业价格扣除评审优惠幅度 | □专门面向中小企业采购项目,不享受价格折扣优惠。√非专门面向中小企业采购项目,供应商提供的货物均由小微企业制造的,报价按优惠幅度10%给予扣除,用扣除后的价格参加评审。 |
14 | 行业划分标准及所属行业 | 1.本项目所属行业:其他未列明行业。2.中小企业划分标准:从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员100人及以上,且营业收入1000万元及以上的为中型企业;从业人员10人及以上,且营业收入50万元及以上的为小型企业;从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。 |
15 | 投标文件形式、制作及组成 | 投人请准备电子投标文件及备份文件:(1)电子投标文件按政采云平台《政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商》“2.3投标文件制作、上传”及本招标文件要求制作递交。网址https://service.****.cn/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na(2)投标文件均由资格审查文件、商务技术文件、报价文件组成。 |
16 | 投标文件递交截止时间 | 2023年07月20日15点00分(**时间) |
17 | 开标地点 | 政采云平台 |
18 | 开标时间 | 2023年07月20日15点00分(**时间) |
19 | 电子投标文件的传输递交 | 投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交,投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的,应当先行撤回原文件,补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的,视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标文件将被拒收。投标人应在投标截止时间起规定的时间内完成电子文件的解密。 |
19 | 电子备份文件递交 | 备份文件,由供应商自行确定是否提交;若提交请将备份文件压缩加密后以电子邮件的形式发送至****@qq.com。注:供应商在线解密失败后,启用备份文件,否则不启用备份文件。 |
20 | 签订合同 | 中标通知书发出之日起30日内签订合同。 |
21 | 公告发布网址 | zfcg.****.cn****政府采购网) |
22 | 供应商投诉 | 名 称:****政府采购监管科联系人:严先生监督投诉电话(传真):0570-****687地 址:**县**路69号 |
23 | 中标供应商提交纸质投标文件 | 1.提交时间:中标供应商在中标结果公告结束后5日内2.邮寄地址:****3.份数:与投标文件相一致的纸质投标文件2份,作为存档资料。 |
24 | 其他事宜 | 1.投标文件解密时投标人须打开“政采云电子投标客户端”进行解密,使用解密的CA和加密的CA必须是同一把,在开始解密后30分钟内完成电子投标文件解密。若因投标人自身原因造成电子投标文件无法解密读取的,取消投标资格。2.CA证书办理:CA驱动和申领流程,****政府采购网-下载专区-政采云电子交易客户端版块(网址:http://zfcg.****.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html)。潜在供应商应在投标文件提交截止前完成CA数字证书办理,完成CA证书办理预计7天左右,建议潜在供应商抓紧时间办理。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法参加本次采购活动或投标失败等后果由潜在供应商自行承担。3.本项目采购活动全流程实行电子化,在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题,致电政采云平台技术支持咨询(电话****817190)。4.响应****小组对供应商资格进行审查,并认定供应商资格是否符合条件。已依法申请获取投标文件并向指定邮箱提交资料的供应商不代表已通过资格审查。金融、保险、通讯等特定行业的**性企业所设立的区域性分支机构,以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业,如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续,****公司(总机构)授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料,证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力,可****政府采购活动。 |
25 | 解释权 | 本招标文件的解释权属于采购人 |
二、总则
编制依据
根据《****政府采购法》《****政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87****政府采购管理的规定,编制本招标文件。
定义
采购人,是指本次采购货物/服务的购买单位。
投标人,是指响应招标、参加投标****政府采购活动,有意愿向采购人提供货物、工程或者服务的法人。
采购代理机构(采购组织机构),是指在采购活动中根据采购人的委托代理采购事宜的机构。
原件,是指原始件(即:资料生成时的原始形态,包括所加盖的印章、相关人员的签字笔迹等均是原始印痕、印迹和行迹)。
书面形式,包括文字的打印或复印件、传真、信函、电传、电报、电子邮件、**政府采购网发布的公告等可以有形地表现所载内容的形式。
投标人公章,是指投标人用自己法定主体行为名称制作的签名印章。不得使用专用章(如经济合同章、投标专用章、业务专用章等)或下属单位印章代替。
“▲”是投标人按本招标文件要求必须实质性响应的条款,有任何一项缺失或非实质性响应将取消其投标资格。
采购方式
采购组织形式分散采购委托代理。
采用公开招标方式。
▲合格的投标人
合格的投标人应具备以下条件:
具备法律法规和本采购文件规定的资格条件;
不属于限制参加本项目采购活动的供应商;
按照规定获取了招标文件,****政府采购活动的供应商。
回避制度
政府采购活动中,采购人员及相关人员与投标人有下列利害关系之一的,应当回避:
参加采购活动前3年内与投标人存在劳动关系;
参加采购活动前3年内担任投标人的董事、监事;
参加采购活动前3年内是投标人的控股股东或者实际控制人;
与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;
存在共同直接****公司、联营企业和合营企业情况;
与投标****政府采购活动公平、公正进行的关系。
****政府采购活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购项目的负责人,以及采购代理机构负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购活动的负责人。****政府采购活动中需要依法回避的****委员会成员。
投标人认为采购人员及相关人员与其他投标人有利害关系的,可以向采购代理机构书面提出回避申请,并说明理由。采购代理机构将及时询问被申请回避人员,有利害关系的被申请回避人员应当回避。
资格审查
本次采取资格后审,代理机构不保证所有报名或依法获取招标文件并报名的投标人都符合合格投标人资格要求。
语言文字
投标文件以及投标人与采购人就有关投标事宜的所有来往函电,均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外,以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。
外文专用术语应附有中文注释。招投标文件及相关往来文件中有外文资料的(如质疑函、进口产品厂商授权书等),资料提供方应当将其翻译为中文,注明翻译人员姓名、工作单位、联系方式等信息,并对译文的完整性、客观性、真实性负责。
计量单位
除招标文件中另有规定外,计量均应采用中华人民**国法定计量单位;所有报价一律使用人民币,货币单位为“元”。
保密
参与招标活动的当事人应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。
投标费用
不论投标的结果如何,投标人均自行承担所有与参加本次投标有关的费用。
投标有效期
在投标人须知前附表规定的投标有效期内,投标文件以及其补充、承诺等部分均保持有效。
在招标文件规定的投标文件有效期满之前,如果出现特殊情况,采购人或者采购代理机构可在投标有效期内要求投标人**有效期,要求与答复均以书面通知为准并作为招标文件和投标文件的组成部分。
分包与转包
本项目不允许分包和转包。
现场勘察
投标人自行现场勘察以获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料,但需经采购人允许方可为勘察目的进入采购人的项目现场。不得因现场勘察而使采购人承担有关的责任和蒙受损失,投标人应承担现场勘察的责任和风险以及承担现场勘察所发生的费用。
知识产权
投标人应保证在本项目中使用的任何产品和服务(包括部分使用),不会产生因第双方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷,如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷,由投标人承担所有相关责任。
除非招标文件特别规定,采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
投标人将在采购项目实施过程中采用自有或者第双方知识成果的,应当在投标文件中载明,并提供相关知识产权证明文件。
如采用投标人所不拥有的知识产权,则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。
特别说明
投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按照招标文件的要求提交投标文件,并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。
经营者提供商品或者服务有欺诈行为的,依照《中华人民**国消费者权益保护法(2013年修正)》有关规定处理。
投标人已明知采购期间或之后企业将发生兼并改制,或提供的产品将停产、淘汰,或必须有偿使用指定的第三方中间件和插件的,及其他应当告知采购人可能影响采购项目实施或损害采购人利益的信息,必须在投标文件中予以特别说明,否则,采购人可以拒绝其投标文件。
投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩、知识产权与企业认证必须为本法人所拥有。不同法人、其他组织的资料与投标人无关。
采购代理费用
采购代理费参照原国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知(计价格[2002]1980号)和国家发展改革委《关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》(发改价格[2011]534号)规定的61%计取,由中标供应商承担,在领取中标通知书前一次性支付给采购代理机构。
中标金额(万元) | 货物招标 | 服务招标 | 工程招标 |
100以下 | 1.5% | 1.5% | 1.0% |
100-500 | 1.1% | 0.8% | 0.7% |
500-1000 | 0.8% | 0.45% | 0.55% |
1000-5000 | 0.5% | 0.25% | 0.35% |
5000-10000 | 0.25% | 0.1% | 0.2% |
10000-100000 | 0.05% | 0.05% | 0.05% |
****000以上 | 0.01% | 0.01% | 0.01% |
16.2若出现终止采购情形的,采购代理相关费用由采购人支付。
16.3招标过程的评委费、公证费由采购人支付。
16.4以上费用不在报价中单列,请供应商在报价中予以考虑。
三、招标文件
招标文件的构成
招标公告
采购需求
投标人须知
评审办法和评分标准
拟签订的合同文本
投标文件格式
本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容
招标文件的澄清与修改
在提交投标文件截止时间前,采购人、采购代理机构可以对招标文件进行澄清或者修改。
采购人、采购代理机构可以对已发出的招标文件进行澄清或者修改,将澄清或者修改的内容通知依法获取了招标文件的投标人,****政府采购网发布更正公告。
投标人在招标文件规定的询疑截止时间前内未对招标文件提出疑问的,采购人、采购代理机构将视其对招标文件无异议。采购人、采购代理机构有权对逾期收到疑问将不予受理、答复。
澄清、修改补充文件发布后,原则上不改变招标文件规定的投标截止时间及开标时间。投标人如认为澄清、修改补充文件内容影响投标文件编制,须**投标截止时间的,否则,采购人、采购代理机构视投标人完全接受并有足够的时间编制投标文件且按规定时间进行投标。
招标文件的澄清、修改内容作为招标文件的组成部分。当招标文件与澄清、修改的就同一内容的表述不一致时,以最后发出的文件为准。
四、投标文件
投标文件的组成
投标人应按照招标文件的要求以及格式编制投标文件并做出实质性响应,保证其合法性、真实性、准确性和完整性。
投标文件由【资格审查文件】【商务技术文件】【价格文件】三部分内容组成(下称投标文件),其中
资格审查文件,包括但不限于下列内容:
▲投标人基本情况表(格式见附件)
▲投标人资格证明材料
序号 | 内 容 | 满足法定的资格条件应提供的证明材料 |
1 | 满足《****政府采购法》第二十二条规定;未被“信用中国”(www.****.cn)、中国政府采购网(www.****.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。 | 提供“符合参加采购活动应当具备的一般条件的承诺函”(格式见附件) |
2 | 落实政府采购政策需满足的资格要求 | / |
3 | 根据采购项目提出的特殊条件 |
3.1 | 具有独立法人资格 | 企业单位提供有效《营业执照》复印件或者电子证书网页截图或者登录国家企业信用公示系统-营业执照信息查询结果网页截图;事业单位提供有效《事业单位法人证书》复****事业单位****事业单位在线—**事业单位登记管理信息查询链接—地方网站查询结果网页截图 |
注:上述资格证明材料任意一项不符合要求的,即被认定为资格审查不合格。 |
商务技术文件,包括但不限于下列内容:
▲投标声明函(格式见附件)
▲授权委托书(格式见附件)
投标人履约经验类似业绩一览表(格式见附件)
项目组人员配备一览表(格式见附件)
商务、技术偏离表(统一格式)
供应商认为需要的其他资信资料
价格文件,包括但不限于下列内容:
▲开标一览表(格式见附件)
▲分项报价明细表(格式自拟)
中小企业声明函(格式见附件)
监狱企业声明函(格式见附件)
残疾人福利性单位声明函(格式见附件)
投标人承诺给予采购人的各种优惠条件(如有,优惠条件事项不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。否则,投标人提供的投标文件将作为无效投标处理,即使中标也将取消中标资格)。
投标人根据采购文件要求认为需提供的其他资料。
投标报价
最高限价:详见投标人须知前附表,投标报价高于最高限价的为无效报价。
投标报价范围:见投标人须知前附表。
投标报价次数:见投标人须知前附表。
投标报价只允许有一个报价,有选择的或有条件的报价均不予接受。
投标文件格式
招标文件提供固定格式的,投标人须按照固定格式制作投标文件,详见本招标文件第六章。
招标文件没有格式要求的由投标人自行编写。
投标文件制作、加密和提交
▲制作、加密和提交:按投标人须知前附表要求。
▲签章:招标文件注明需签字盖章部位、资格商务证明材料扫描件,以及任何行间插字、涂改或增删位置和澄清说明函等均须采用CA电子签章。
备份投标文件制作、密封和提交
制作、密封和提交详见投标人须知前附表。是否提交备份投标文件由投标人决定,并自行承担不提交备份投标文件的风险。
修改与撤回
在投标截止前投标人可以对已提交投标文件进行修改、补充或撤回,应当先行撤回原文件,补充、修改后重新传输提交。
投标截止时间后,投标人不得撤回、修改投标文件。
修改后重新提交的投标文件应当符合上述第22条、第23条规定。
五、开标
开标时间及地点
采购组织机构按照投标人须知前附表规定的开标时间及地点进行公开开标。
开评标程序
本项目原则上采用政采云电子招投标开标及评审程序。若投标人的投标文件因非自身原因在规定时间内无法解密或解密失败,工作人员将开启该投标人提交的备份投标文件,以完成开标。
电子投标开标及评审程序
(1)开启投标文件,投标截止时间后,投标人登录政采云平台,用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。
(2****委员会对投标人资格进行审查和商务部分评审。
(3)在系统上公开资格审查和商务评审结果。
(4)在系统上公开投标人报价。
(5****委员会对报价文件进行评审。
(6)在系统上公布评审结果。
注:****公司如对电子化开标及评审程序有调整的,按调整后的程序操作。
开标会议结束。
六、评标
评标
评标委员会的组建及其评审、评标工作按照有关法律制度和本文件第四章的规定进行。
七、定标
确定中标供应商
采购代理机构自评审结束后2个工作日内将评标报告及有关资料送交采购人。
采购人应当在收到评审报告及有关资料后5个工作日内,确定中标供应商。
中标通知书
采购代理机构应当自中标供应商确定之日起2个工作日内,发出中标通知书。
中标通知书发出后,中标供应商须于2个工作日内到采购代理机构领取中标通知书,拒绝领取中标通知书的,将视为放弃中标,取消其中标资格。采购人不得违法改变中标结果,中标供应商无正当理由不得放弃中标,否则将承担相应的法律责任。
中标供应商的投标文件本应作为投****政府采购法律法规、规章规定的中标无效情形的,经查实,取消其中标资格,收回发出的中标通知书(中标供应商应当缴回)。
中标通知书为签订采购合同的依据之一,是合同的有效组成部分。
八、合同事项
履约保证金
中标供应商应在本项目合同签订后按投标人须知前附表规定交纳足额履约保证金(不交纳除外)。
如中标供应商未按规定交纳履约保证金,且又无正当理由的,将视为放弃中标。
合同签订
中标供应商须按投标人须知前附表规定的时间、地点与采购人签订采购合同。由于中标供应商的原因逾期未与采购人签订采购合同的,将视为放弃中标,取消其中标资格并将按相关规定进行处理。
中标通知书、招标文件、澄清文件及中标供应商的投标文件等均为签订合同的依据。
采购人不得向中标供应商提出任何不合理的要求,作为签订合同的条件,不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的任何协议,所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件确定的事项进行修改。
补充合同
采购合同履行中,采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与中标供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十,该补充合同应当在原采购合同履行过程中,不得在原采购合同履行结束后,且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原采购合同一致。
合同公告
采购人应当自采购合同签订(双方当事人均已签字盖章)之日起2个工作日内,****政府采购网公告,但采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
合同备案
中标供应商与采购人签订合同后,合同双方应严格执行合同条款,履行合同规定的义务,保证合同的顺利完成。
在合同履行过程中,如发生合同纠纷,合同双方应按照《民法典》的有关规定进行处理。
九、质疑与投诉
质疑提出
符合《****政府采购法》《****政府采购法实施条例》《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)等有关法律法规规定。
提交的质疑函应符合财政部《政府采购供应商质疑函范本》要求。
投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
潜在投标人已依法获取采购文件,可以对该文件提出质疑。采购人拒绝受理未提交投标文件的投标人对采购过程和中标结果提出质疑。
质疑提出起算日期:
对采购文件提出质疑的,自供应商获取招标文件之日起或者公告届满之日起开始计算,且应当在开标时间前24小时前提出,否则,被质疑人可不予受理。
对采购过程提出质疑的,质疑期限自各采购程序环节结束之日起计算。
对采购结果提出质疑的,质疑期限自采购结果公告(包括公示、预公告、结果变更公告等)之日起计算。
投标人逾期提出质疑的,采购人或采购代理机构均不予受理和答复。
质疑答复
采购人应当在收到投标人的书面质疑后7个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的采购当事人,但答复的内容不得涉及商业秘密。
投诉
质疑供应商对采购人未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后15个****财政局投诉。若对质疑答复不满意的,应当自答复的次日起15个****财政局投诉。
供应商提交的投诉书应符合财政部《政府采购供应商投诉书范本》要求。根据《****财政厅****政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》(浙财采监(2021)22号)文件关于“健全行政裁决机制”要求,鼓励供应商在线提起询问,路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑,路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的,可在线提起投诉,路径为:**政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。
十、投标纪律要求
投标人参加本项目投标不得有下列情形
投标人有下列情形之一的,处以政府采购项目中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加采购活动,并予以公告,有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重的,****机关吊销营业执照,构成犯罪的,依法追究刑事责任。同时将取消中标资格或者认定中标无效:
提供虚假材料谋取中标;
采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人;
与采购人、其他投标人恶意串通;
向采购人、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益;
在招标过程中与采购人进行协商谈判;
中标供应商无正当理由拖延或者不与采购人采购合同;
未按照采购文件确定的事项签订采购合同;
将采购合同转包或者违规分包;
提供假冒伪劣产品;
擅自变更、中止或者终止采购合同;
拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况;
法律法规规定的其他情形。
十一、落实政府采购政策需满足的要求
小微企业
根据财政部工信部《关于印发〈政府采购促进中小企业发展管理办法〉的通知》(财库﹝2020﹞46号)(以下简称本办法)、《****财政厅****政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》(浙财采监〖2022〗3号文件)规定,本项目不属于预留采购份额项目,对符合本办法规定的小微企业报价给予10%的扣除,用扣除后的价格参加评审。
小型微型企业划型标准
1.在中华人民**国境内依法设立,依据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)确定的小型企业和微型企业,但与中型或大企业的负责人为同一人,或者与中型、大企业存在直接控股、管理关系的除外。
符合中小企业划分标准的个体工商户,在政府采购活动中视同小型企业和微型企业。
2.所属行业:其它未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中,从业人员100人及以上的为中型企业;从业人员10人及以上的为小型企业;从业人员10人以下的为微型企业。
享受小微企业价格折扣的供应商,应当提供《中小企业声明函》,未提供或提供的材料不符合规定的不予价格扣除。
监狱企业、残疾人福利性单位属于小型微型企业的,不重复享受小微企业优惠政策。
监狱企业
根据财政部、司法部《****监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)文件精神,监狱企业视同小微企业。
监狱企业应当提供《监狱企业声明函》****管理局、戒毒管理局(含**生产建设****监狱企业的证明文件,否则不予认可。
残疾人福利性单位
根据财政部****联合会《关****政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)文件精神,残疾人福利性单位视同小微企业。
残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》,否则不予认可。
采购需求
采购需求:
本项目采购最高限价375万元,包含服务采购及货物采购两部分。
(一)公交驾乘监测服务
为进一步拓展公交智慧化监测的力度和精度,提升驾驶员行为实时监测及客流量统计分析能力,同时增加车辆分路线限速提醒功能,通过对驾驶员疲劳驾驶、抽烟、使用手机等不安全状态进行实时监控和预警,实时监测分析车辆路段限速、异常变道、超速、前向碰撞等驾驶行为,并及时提醒干预,进一步保障公交车辆行车安全。
采购公交驾乘监测服务年限为三年,包括(但不限于)200****中心的系统及硬件设备建设、软件**台的定制开发、日常运营维护,以及与公交调度、支付等系统对接。
序号 | 名称 | 功能描述 |
一、功能模块服务 |
1. 分路线限速提醒功能 |
1.1 | 分路线超速报警 | 通过安装在城乡公交车辆上的智能化监测设备,系统能够实时定位公交车辆所在路段。当发现车辆超过设定的速度区间后,系统将自动进行分路线超速报警,实时动态化监测车辆运行速度,保障车辆人员的安全。 |
2、驾驶员行为监测功能 |
2.1 | 驾驶习惯监督 | 系统能够实时监测车辆车道偏移、异常变道、超速、前向碰撞等异常驾驶行为,规范和矫正驾驶员的驾驶习惯。 |
2.2 | 危险驾驶分析 | 在车辆行驶过程中,系统可检测到驾驶员的抽烟动作、使用手机打电话、低头玩手机、不系安全带等危险驾驶行为,并对驾驶员行为进行分析。 |
2.3 | 疲劳驾驶预警 | 系统通过设备监测,对驾驶员长时间、连续性的闭眼睛、打哈气行为进行预警,提醒驾驶员在合理的条件下安排休息,以保证公交的安全运行。 |
2.4 | 防碰撞报警 | 系统通过传感器感知车辆前方的物体,监测车辆与前方物体的实施距离,当距离低于安全车距时,系统将进行防碰撞报警提示。 |
3、客流量统计智能分析功能 |
3.1 | 车厢声音记录 | 在车厢内设置运行拾音系统,将运行过程中的车厢内部声音加以记录并留存分析,避免部分公共纠纷事件的发生,并为乘客投诉等情况提供事实依据。 |
3.2 | 车厢状态监测 | 系统将实时监测车厢内的状态,特别是车厢内公共设施等的维护与监察,保证车厢内状态有迹可循。 |
3.3 | 乘客状态监测 | 利用全景摄像头,实时自动化监测公交车辆上乘客的状态,对于乘客间的打斗、抢夺财产以及损坏公共设施等暴力行为进行监测,以保证乘客的安全,保障驾驶的稳定。 |
3.4 | 客流量统计(满载率) | 系统将通过安装全景摄像头对车辆载客的客流量进行综合研判和统计,自动计算生成车辆满载率,便于相关部门综合掌握公共车辆的满员情况和信息,合理安排和调度公共车辆。 |
二、数据服务 |
1、综合数据分析服务 |
1.1 | 城乡公交系统数据分析 | 车辆运行速度数据、客流量数据、驾驶员状态监测数据、车厢监测数据等 |
(二)人脸识别车载收费终端、独立式电子站牌
本项目采购**车载人脸识别收费管理系统(含特殊人群乘车信息推送系统)、电子站牌系统等软件及210套人脸车载机、40套电子站牌,具体如下:
序号 | 名称 | 技术规格要求 | 数量 | 单位 |
一、硬件 |
1 | 独立式电子站牌(55寸) | 实现车辆到站预报、线路查询、公众信息发布、政府信息发布、多媒体视频播放等功能,具体参数要求另附 | 40 | 套 |
2 | 人脸识别车载收费终端 | 支持现有IC卡,二维码(支付宝、**通),人脸识别乘车,具体参数要求另附 | 210 | 台 |
二、软件 |
1 | 电子站牌管理系统 | 信息发布管理、设备状态监控、远程配置升级等,具体参数要求另附 | 1 | 套 |
2 | **车载人脸识别收费管理系统(含特殊人群乘车信息推送系统) | 原数据库迁移、新增人脸支付,并实现**游通或支付宝对接等,具体参数要求另附 | 1 | 套 |
三、系统集成 |
1 | 设备安装与调试 | 站牌及人脸车载机硬件的安装、接电、调试,并实现与**公交现有调度系统软件平台无缝对接,须实现公交排班调度的信息的实时同步与发布功能,投标人自行与厂家对接,涉及对接费包含在内,投标时需提供承诺。 | 1 | 项 |
其中,主要产品的详细要求如下:
独立式电子站牌(55寸)
序号 | 产品模块 | 技术参数及要求 |
一 | 电子站牌部分 |
1 | 站牌整体要求 | 电子站牌标识清晰醒目,起到站牌位置指示作用。★IP66及以上防护等级,IK10及以上防冲击等级。提供封面具有CNAS标识的检测机构出具的检测报告扫描件并加盖投标人公章★外壳抗腐蚀性:电子站牌的外壳在35±2℃的环境下,连续喷雾16小时后,表面无腐蚀、氧化现象,盐雾试验合格。提供封面具有CNAS标识的检测机构出具的检测报告扫描件并加盖投标人公章过流保护:系统保护电流不低于16A。★抗电强度:灯箱抗电强度≥2000Vac/Min;在AC2000V试验电压,历时60s,未击穿。提供封面具有CNAS标识的检测机构出具的检测报告扫描件并加盖投标人公章站牌主体结构采用镀锌钢板组合而成,站牌有良好的防水、防尘、防雷、通风散热处理措施,光源部分采用 LED光源照明,绿色节能,门框精密衔接,前门钢化玻璃覆盖,具有良好的防水性和透光性。防水: 箱体与机箱门边相接触的四周设计有防水槽;所有的门、玻璃处均采用密封条密封,散热进出通道位置采取必要的防护措施。防尘:所有的通风口安装空气过滤器或滤网,阻止较大颗粒的粉尘进入箱体。防雷:配置电源防浪涌保护模块,箱体和电气系统安装漏电保护器和系统接地。★防冲击:电子站牌箱体外壳防冲击等级不低于IK10,符合GB/T20138要求。提供封面具有CNAS标识的检测机构出具的检测报告扫描件并加盖投标人公章★抗振性:站牌在频率10Hz~150Hz~10Hz,加速度2g,扫频速率1oct/min,20个循环/轴,从X、Y、Z三轴向正弦振动,加电后正常工作。提供封面具有CNAS标识的检测机构出具的检测报告扫描件并加盖投标人公章防漏电要求:在人能够触摸到的地方采用绝缘措施,漏电保护电流不大于30mA。接地电阻:接地电阻小于10Ω。站牌具有高低温保护功能:在80℃高温,-25℃低温,速率1℃/min条件下,贮存48h后外观结构正常,加电工作正常。提供封面具有CNAS标识的检测机构出具的检测报告扫描件并加盖投标人公章★站牌具有恒定湿热保护功能:在温度为43℃、湿度为90%环境下,贮存48h后外观结构正常,加电工作正常。提供封面具有CNAS标识的检测机构出具的检测报告扫描件并加盖投标人公章电子站牌结构框架采用厚度≥1.5mm 镀锌钢板材加工制作,主框架经防腐处理,内外表面均涂有防护涂层,且涂层均匀、牢固,无气泡、皱纹、擦伤、剥落和明显凹凸不平、流挂及修补刷痕等现象。壳体金属材料采用镀锌钢板材料,板材厚度:≥1.5mm,镀锌钢板涂层厚度:80~120um。电子站牌外表用玻璃覆盖的,采用6mm 钢化安全玻璃。门的密封条与门之间粘接牢靠,门开启灵活,门缝间隙均匀一致、锁具统一,门上锁后无晃动现象。站牌的谐波电流测试符合A级及以上要求。提供封面具有CNAS标识的检测机构出具的检测报告扫描件并加盖投标人公章★稳定性:稳定的静电抗干扰(试验电压≥4kv,达到B级及以上),瞬变脉冲群抗干扰(试验电压≥1kv,重复频率≥5kHz,达到B及级以上),浪涌(冲击)抗扰度(试验电压≥4kv,达到及B级以上)。提供封面具有CNAS标识的检测机构出具的检测报告扫描件并加盖投标人公章 |
2 | 55寸LCD液晶屏 | ▲尺寸:55寸工业级液晶显示屏;★亮度:≥2000cd/m2;提供封面具有CMA标识的检测机构出具的检测报告扫描件并加盖投标人公章对比度≥1500:1;分辨率≥1920(H)×1080(V)可视角度:89/89/89/89 (Typ.)(CR≥10) (左/右/上/下);刷新频率:60Hz;工作温度:0~50℃;工作湿度:10%~90%;液晶屏寿命≥30000小时;★所投电子站牌在正常工作条件下,显示屏温度不高于40°。提供封面具有CNAS标识的检测机构出具的检测报告扫描件并加盖投标人公章★显示屏可以进行自定义区域分割,显示线路的拥挤度。提供封面具有CMA标识的检测机构出具的检测报告扫描件并加盖投标人公章LCD液晶屏采用工业级高亮液晶面板,采用减反射及增亮工艺,在阳光直射下依然清晰;支持多画面分割和多文件格式播放;分割区域可自定义节目内容播放;支持播放视频、图片,可显示时间、天气预报及公益等信息,也可发布路况信息、广告等;可定义滚动文字播放区域;可设定滚动方向、滚动速度、滚动时间、滚动次数、字体类型、字体颜色、字幕底色、文字大小等参数;分线路显示距离站点数、预报站信息 |
3 | LCD播放系统 | CPU:≥Cortex-A17,四核,主频 1.8GHz内存:≥2G存储:≥8G解码分辨率:最高支持1080P系统:Android 5.0及以上播放模式:支持循环、定时、插播等多种播放模式网络支持:以太网、支持WiFi/蓝牙4.0、无线外设扩展视频播放:支持wmv、avi、flv、rm、rmvb、mpeg 、ts、mp4等图片格式:支持BMP、JPEG、PNG、GIF串口:≥4路可用串口以太网接口:≥1个,10M/100M自适应以太网LVDS输出:1个单/双路,可直接驱动50/60Hz液晶屏HDMI输出:1个,支持1080P输出音视频输出:支持左右声道输出,内置双4R/20W,8R/10W功放RTC实时时钟:支持定时开关机:支持系统升级:支持USB升级背光控制:液晶屏背光控制,支持自动亮度调节★所投电子站牌在正常工作条件下,主板PCB温度不高于50°。提供封面具有CNAS标识的检测机构出具的检测报告扫描件并加盖投标人公章 |
4 | 集中控制器 | ★具有2路温湿度检测,支持LCD屏温度检测,支持站牌腔体内温度检测。提供封面具有CMA标识的检测机构出具的检测报告扫描件并加盖投标人公章具有1路光线检测,支持LCD屏亮度调节和LED屏亮度调节。具有2路开门检测,支持开门报警。★具有2路RS232接口、1路RS485接口、1路TTL串口。提供封面具有CMA标识的检测机构出具的检测报告扫描件并加盖投标人公章具有2路市电控制开关、2路直流24V控制开关、2路直流12V控制开关、2路直流5V控制开关。★通过规定时间内低温(-25℃/12H)、高温(75℃/12H)实验条件要求。提供封面具有CMA标识的检测机构出具的检测报告扫描件并加盖投标人公章 |
5 | 路由器 | 电源接口:DC电源插座,内置电源反相保护和过压保护Flash容量≥16MBDDR2内存≥128MBCPU:工业级32位通信处理器Wifi参数:支持IEEE802.11b/g/n 标准接收灵敏度 |
6 | 视频录像机 | 网络视频输入不少于 4 路网络视频;接入带宽不少于 40Mbps;视音频输出,HDMI输出,不少于1路;分辨率:4K(3840×2160)/30Hz,1920×1080/60Hz,1600×1200/60Hz,1280×1024/60Hz,1280×720/60Hz,1024×768/60Hz;VGA输出:1路,与HDMI同源;音频输出:1个,RCA接口;网络接口:1个,RJ4510M/100M自适应以太网;配备1T硬盘做存储,3.5英寸,SATA接口 |
7 | 红外半球型网络摄像机 | 200万 1/2.7”CMOS ICR红外半球型网络摄像机1个最大图像尺寸:1920*1080传感器类型:1/2.7"ProgressiveScanCMOS转换方式:ICR红外滤片式视频压缩:H.265/H.264/MJPEG视频码率:32Kbps~8Mbps图像帧率:50Hz:25fps(1920×1080,1280×960,1280×720)红外有效距离:10-30米接口:1个RJ4510M/100M自适应以太网口电源参数:DC12V±25%/PoE(802.3af) |
8 | TTS语音系统 | 当车辆即将到达本站时,电子站牌可以通过语音进行播报,提醒候车者做上车准备,并且语音音量可以通过远程进行控制,防止扰民。并对重要公众广告信息进行播放功能,用于电子站牌报站声音提示。 |
9 | 散热系统 | 配备8个风扇、2套横流风机。 |
10 | 开关电源 | 输入电压:AC220V输出电压:DC24v、DC12V输出最大电流:25A、5A |
11 | 电源 | 投标人提供长通电AC220V供电 |
12 | 联网方式 | 4G网络:支持移动、电信、联通三大运营商。招标人提供4G网络 |
13 | 设备功耗 | 视季节及运行时间段不同平均功耗:≤350W。最高功耗:≤400W。 |
人脸识别车载收费终端
项目 | 参数要求 |
★CPU | 处理器不低于8核64位处理器,主频不低于1.8GHz/2.0GHz; |
操作系统 | 应支持Android操作系统。 |
★存储容量 | 存储≥2GB LPDDR3,≥16GB EMMC FLASH; |
数据存储 | 可存储至少128字节的刷卡记录12万条、白名单2万条、黑名单5万条(可扩容);可存储至少2万张人脸特征库。数据存储模块中的数据在掉电后可保存10年以上。 |
语音文件 | 存储至少128段语音片段 |
★显示屏 | 双显示屏,主显≥7寸LCD,背显≥4寸LCD |
车载定位 | 内置GPS/GLONASS/北斗定位系统,可实现分段计价 |
无线通讯 | 4G网络:支持全网通(支持移动、电信、联通无线数据传输业务);WIFI:2.4GHz 与5GHz 频段,支持802.11a/b/g/n/ac,最高速率至433Mbps支持AP 模式和STA 模式;Bluetooth:支持BT4.2 LE |
按键 | 具备实体按键 |
PSAM卡数量 | ≥4个,支持国密、国际双秘钥。 |
外设接口 | RS-232接口≥1个(可配置TTL输出);RS485接口≥1个;CAN接口≥1个;USB OTG,所有接口支持5V输出供电 |
非接触卡 | 13.56MHz;支持M1卡、银联卡、住建部CPU卡、交通部CPU卡等 |
有效刷卡距离 | 0~60mm |
支持标准 | ISO14443,PBOC3.0,住建部,交通部。 |
交易时间 | 小于300ms |
车队管理设置 | 支持 |
计费方式 | 单票;多票;时段;卡类; |
卡类型 | 多种:普通卡、成人卡、学生卡、老人(爱心)卡、优惠卡等;NFC手机支付、支持二维码扫码支付; |
提示功能 | 语音提示:按卡类型及操作进行多种提示操作显示:消费金额显示按键输入:设置和查询 |
工作模式 | 单机,联机 |
断电处理功能 | 断电检测,软件配合处理 |
外围设备 | 可连接外部RS232设备,RS485设备;CAN总线设备;U盘等USB从设备 |
更新、采集方式 | 无线网络,U盘等 |
二维码识读时间 | 小于100ms |
条码扫码 | 扫码符合10~100mm识读要求,支持通用一维、二维码,具备支持支付宝、微信、交通部、银联二维码等标准的能力。 |
摄像头像素 | 不低于1920*1080 |
★人脸识别 | 支持人脸识别,比对时间小于500ms。 |
工作环境 | 工作温度:-20℃~70℃;湿度:5%~95%;工作电压:直流7V~48V |
其它 | 支持远程升级;车载机安装必须方便可靠,安装方式灵活安装; |
电子站牌管理系统
主要功能 | 功能模块 |
检测台 | 1.车辆位置实时检测:在电子地图上对公交车进行实时定位。2.★站牌状态检测:包含设备的编号、名称、状态、心跳时间、温湿度,以及站牌背光灯、音量、风扇转速、门禁的开关状态。提供封面具有CMA标识的检测机构出具的检测报告扫描件并加盖投标人公章3.一键式修改:在电子地图上显示站点的位置信息,能够在地图上直接对该站牌信息进行编辑修改。4.★远程截屏:****控制站台设备进行截屏操作。提供封面具有CMA标识的检测机构出具的检测报告扫描件并加盖投标人公章5.★发车预告:能够提前预告线路最近车辆的到站预告。提供封面具有CMA标识的检测机构出具的检测报告扫描件并加盖投标人公章 |
信息维护 | 1.★站牌数据信息的配置:对站牌数据进行配置以及查看站牌的接电方式、类型、开关机时间的设置、背光板的灯光照明时间。提供封面具有CMA标识的检测机构出具的检测报告扫描件并加盖投标人公章2.管理客户的组织架构:根据客户需求进行分组管理。3.★支持多媒体视频图片的管理:对多媒体视频图片的分组管理、以及图片视频的上传。提供封面具有CMA标识的检测机构出具的检测报告扫描件并加盖投标人公章4.离线语音的管理:支持客户自定义语音文件进行替换更改。 |
站牌设置 | 即时公告通知的管理:能够对即时消息进行增加、修改、删除、查询、下发。播放窗口的配置:支持对播放窗口的配置,能够对屏幕上播放内容进行配置、修改、删除。灯光控制:支持对站牌灯光时间的配置,能够对站牌背光灯的开启关闭控制。亮度控制:可控制LCD液晶显示屏及LED显示屏的亮度显示信息清晰可见;可按时间段设置亮度显示。温度检查:实时检测站牌的温度变化,开启或关闭风扇系统。控制软件:****控制站牌的软件重启、站牌开关。★远程升级:实现对电子站牌终端软件及多媒体信息的版本管理和远程升级。提供封面具有CMA标识的检测机构出具的检测报告扫描件并加盖投标人公章音量控制:系统支持对分时间段设置不同的音量大小。★调整公交线路信息:对线路的走向以及在站牌上的排列顺序的调整。提供封面具有CMA标识的检测机构出具的检测报告扫描件并加盖投标人公章 |
视频监控 | 本地录像:保存一定时间段内的本地视频监控录像资料,并能查询、取证,为事后调查提供依据。★远程视频监控:监控人员可远程任意调取存储的监控图像,录像资料的检索、回放、下载。提供封面具有CMA标识的检测机构出具的检测报告扫描件并加盖投标人公章★多画面监控:可根据需要选择窗口查看模式,调整显示画面的视频与音频效果,监控者对远程监控视频的集中查看。提供封面具有CMA标识的检测机构出具的检测报告扫描件并加盖投标人公章倍速播放:可根据需要对回放文件进行倍速播放以及进度条拉取播放。 |
系统报表 | ★通知下发记录:能够对历史所下发的公告通知进行日志记录。包括内容、时间。提供封面具有CMA标识的检测机构出具的检测报告扫描件并加盖投标人公章站牌文件查询记录:能够检测到对站牌的操作日志记录,以及各项做任务的查询。故障上报:检测站牌端产生的报警数据。下载记录:记录到后台对站牌文件的下载记录,以及下载的成功与否。★无效绑定站点查询:能够自主检测到站牌上线路无效的绑定记录。提供封面具有CMA标识的检测机构出具的检测报告扫描件并加盖投标人公章 |
角色管理 | 设置不同的角色,不同的角色有不同的权限。对角色进行权限分配,所能操作的功能查看与编辑的权限。 |
用户管理 | 1、对用户登录的账号密码进行编辑操作,增加、修改、删除。 |
APP | ★设备监控:能够检测到设备的在线状态在线/离线、最近心跳时间。提供封面具有CMA标识的检测机构出具的检测报告扫描件并加盖投标人公章监控查询:支持查看实时视频监控。★截屏预览:支持远程截图预览,对站牌显示内容进行截屏查看。提供封面具有CMA标识的检测机构出具的检测报告扫描件并加盖投标人公章远程指令下发:调节站牌亮度、音量、更新、重启、屏幕开关。远程更新:支持通过APP进行程序的升级更新。★故障上报:在巡查电子站牌时发现的问题,支持站牌出现问题的拍照上传和问题描述。提供封面具有CMA标识的检测机构出具的检测报告扫描件并加盖投标人公章故障查看:能够查看历史上报的故障问题,以及回复解决通知。 |
**车载人脸识别收费管理系统(含特殊人群乘车信息推送系统)
序号 | 名称 | 参数要求 | 单位 | 数量 |
1 | **车载收费管理系统升级人脸识别收费应用系统 | 1)原数据库迁移,数据迁移需保证数据完整性、安全性、保密性。数据迁移造成乘客或业主资金损失的,由中标人负责 | 套 | 1 |
1 | **车载收费管理系统升级人脸识别收费应用系统 | 2)柜面系统:兼容已发行的不记名卡、自行车卡、学生卡、爱心卡、老人免费卡、军人优惠卡等公交IC卡售充解转柜面业务 | 套 | 1 |
1 | **车载收费管理系统升级人脸识别收费应用系统 | 3)人脸业务大厅:人脸实名开户、充值、销户、交易明细查询等人脸业务服务。支持对第三方app提供api输出。 | 套 | 1 |
1 | **车载收费管理系统升级人脸识别收费应用系统 | 4)支付网关系统:用于人脸账户充值扣款,支持微信、支付宝扣款交易 | 套 | 1 |
1 | **车载收费管理系统升级人脸识别收费应用系统 | 5)账户系统:实时人脸账户清算,提供账户信息查询。 | 套 | 1 |
1 | **车载收费管理系统升级人脸识别收费应用系统 | 6)收单系统:准实时接收车载消费终端人脸识别乘车记录,下发人脸信息,下发运营参数等 | 套 | 1 |
1 | **车载收费管理系统升级人脸识别收费应用系统 | 7)清算系统:柜面售充挂转等业务数据清算;车载消费终端机IC卡、二维码、人脸乘车、互联互通交通部卡数据清分结算。 | 套 | 1 |
1 | **车载收费管理系统升级人脸识别收费应用系统 | 8)报表系统:柜面售充挂转等业务报表;车载消费终端机IC卡、二维码、人脸乘车、互联互通交通部卡等运营报表,其他相关业务报表。 | 套 | 1 |
1 | **车载收费管理系统升级人脸识别收费应用系统 | 9)设备管理系统:车载消费终端设备监控、运营参数的管理、管理卡的发放、当天消费记录的实时查看、车载机设备异常报警; | 套 | 1 |
1 | **车载收费管理系统升级人脸识别收费应用系统 | 10)PC客户端支持多种主流最新版本浏览器,支持windows7以上操作系统安装运行,后台开发语言用JAVA开发 | 套 | 1 |
2 | **通特殊人群乘车信息推送系统 | 1)特殊人群与监护人绑定:通过系统管理,绑定特殊人群和监护人的关系,并向**通提供这个绑定业务接口。 | 套 | 1 |
2 | **通特殊人群乘车信息推送系统 | 2)交易推单:车载消费终端机上送特殊人群的乘车信息,系统需支持与监护人信息汇总一起实时推送给**通。普通人群人脸识别交易直接实时推送到**通 | 套 | 1 |
2 | **通特殊人群乘车信息推送系统 | 3)支持从**通获取人脸信息,并实时下发到车载消费终端机。 | 套 | 1 |
2 | **通特殊人群乘车信息推送系统 | 4)记录查询:显示特殊人群,普通人群的人脸识别乘车明细和汇总 | 套 | 1 |
5.现拟定电子站牌选址方案如下(采购人可根据需要进行适当调整):
序号 | 公交站点名称 | 所在道路 | 改建内容 |
1 | **商厦东 | 人民路 | 新增电子站牌 |
2 | **商厦西 | 人民路 | 新增电子站牌 |
3 | 交易** | 人民路 | 新增电子站牌 |
4 | 交易** | 人民路 | 新增电子站牌 |
5 | **沿家苑东 | 人民路 | 新增电子站牌 |
6 | **沿家苑西 | 人民路 | 新增电子站牌 |
7 | 农发行东 | 人民路 | 新增电子站牌 |
8 | 农发行西 | 人民路 | 新增电子站牌 |
9 | 体育馆北 | **路 | 新增电子站牌 |
10 | 体育馆南 | **路 | 新增电子站牌 |
11 | 县政府北 | **路 | 新增电子站牌 |
12 | 县政府南 | **路 | 新增电子站牌 |
13 | 西门菜市场北 | **路 | 新增电子站牌 |
14 | 西门菜市场南 | **路 | 新增电子站牌 |
15 | 中医院北 | **路 | 新增电子站牌 |
16 | 中医院南 | **路 | 新增电子站牌 |
17 | ****酒店北 | **路 | 新增电子站牌 |
18 | ****酒店南 | **路 | 新增电子站牌 |
19 | 移动公司北 | **路 | 新增电子站牌 |
20 | 移动公司南 | **路 | 新增电子站牌 |
21 | 东阁桥南 | **路 | 新增电子站牌 |
22 | 红树林北 | 龙翔路 | 新增电子站牌 |
23 | 红树林南 | 龙翔路 | 新增电子站牌 |
24 | ****财政局北 | 龙翔路 | 新增电子站牌 |
25 | ****财政局南 | 龙翔路 | 新增电子站牌 |
26 | 阳光水岸南 | 龙翔路 | 新增电子站牌 |
27 | 农贸市场北 | 龙翔路 | 新增电子站牌 |
28 | 农贸市场南 | 龙翔路 | 新增电子站牌 |
29 | 农机大楼北 | 龙翔路 | 新增电子站牌 |
30 | 农机大楼南 | 龙翔路 | 新增电子站牌 |
31 | 驿前东 | 龙洲路 | 新增电子站牌 |
32 | 驿前西 | 龙洲路 | 新增电子站牌 |
33 | 阳光小区北 | 龙翔路 | 新增电子站牌 |
34 | 阳光小区南 | 龙翔路 | 新增电子站牌 |
35 | ****管委会北 | 金星大道 | 新增电子站牌 |
36 | ****管委会南 | 金星大道 | 新增电子站牌 |
37 | **广场北 | **路 | 新增电子站牌 |
38 | **广场南 | **路 | 新增电子站牌 |
39 | 火车站东 | 广进路 | 新增电子站牌 |
40 | 火车站西 | 广进路 | 新增电子站牌 |
特别声明:在本章中为了方便起见,可能会采取按某种品牌货物的规格和型号予以表述,但并不因此限制或者拒绝投标人以其他能满足本项目技术需求且性能与所明确品牌相当的货物参加投标。同等或优于本品牌的产品均不扣分。
★为核心参数,投标响应方必须响应,否则按负偏离处理。
另:1.表中参数仅供参考,具体现场对工程有关的因素由投标人自行考察,厂家可以根据自身产品特点和实际情况自行决定系统配件,但必须实现本文件要求的系统功能,如有必需性配件需要增加都包含在项目报价中,采购方不另外追加。
2.防雷要求:应具备外部和内部避雷措施。
3.系统接地:应采用一点接地方式,接地母线应采用10mm2铜质导线,接地线不得与强电的零线相接。采用专用接地装置时,其接地电阻不得大于10欧姆;
4.投标人提供的整套设备应能构成一个完整的系统并按技术要求连续运行。需要采购人自行解决的设备、附件应在投标文件中列出,否则系统正常运行所缺的设备及附件,均视为免费及时提供。
5.投标人需按招标文件的要求提供货物及运输、安装、调试、维护、售后服务等,上述各设备的报价均包含从设备采购至安装建设完成并交付使用所需的一切费用。
欢迎更好更优越的厂商、供应商参与本次项目的投标。中标方必须按采购方要求进行采购与安装以达到采购方的最终项目目的。
二、商务要求:
▲1、付款方式
1)、合同签订完毕,甲方在乙方提供合法票据后7个工作日内支付合同价30%作为预付款;
2)、乙方将设备及产品安装调试完成并经甲方初验通过后支付至合同总价的45%;
3)、项目试运行3个月后经甲方验收合格(****小组)支付至合同总价的75%;
4)、第二年服务期到期经甲方考核通过后,支付至合同总价的87.5%;
5)、余款在服务期及硬件设备维保结束后经甲方考核通过,一次性付清。
6)、以上付款由甲方凭乙方开具的合法票据支付费用,如遇政府拨款未到位则顺延。
▲2、工期要求:满足工程进度要求,具体时间应服从采购人安排。本项目工期为合同签定之日起90天内完成;运维服务期为三年。
▲3、合同履约期满后所有硬件设备资产正常运行状态交予采购方。
4、服务要求:
1)成交供应商应对招标、实施、操作等过程中采取保密和安全措施,因成交供应商造成的不良影响和损失,成交供应商应承担相应责任。采购人认为成交供应商提供的产品和服务不能满足需求,可否决、终止本次采购。
2)成交供应商应派专业技术人员对采购人相关人员提供现场培训,培训内容包括产品的功能、操作、日常维护、一般故障处理等内容。培训涉及的所费用由中标人承担。
3)其他售后服务按国家有关规定执行,国家没有规定的按厂商规定执行。国家规定标准低于厂商标准的按厂商标准执行。
4)发生紧急事故需抢修的,成交供应商在接到事故通知后,应当立即到达事故现场抢修。
5)对于涉及结构安全的质量问题,应当及时采取安全防范措施,同时向采购人报告。
6)产品质量保证:本次采购的商品必须符合国家技术规格和质量标准的原厂商出厂原装合格产品,全新从未使用过,保存完好,不得使用非原装产品(包括所有模块、部件、线缆等)。如发生所供商品与投标时承诺的不符,采购人有权拒收或退货,由此产生的一切责任和后果由成交供应商承担。
7)本项目系统终端需与**网无缝对接。
8)如需开沟挖坑等,安装完毕后所有路面(绿化带、人行道)需恢复原样(含斑马线等)。
9)售后服务要求:系统出现运行故障,成交供应商必须及时到达用户现场,负责判断、分析故障原因,及时排除系统故障(所有因此发生的费用需在投标时予以考虑,如成交供应商有无法自行解决的问题,必须向相关原厂商购买符合要求的上门服务);如无法及时排除故障,或原因不清的情况下,必须由成交供应商提交应急方案,保证系统正常运行,并在最短时间内解决影响系统正常运行的任何故障、隐患。成交供应商需协助采购方建立系统维护制度,制定网络运营保障预案,费用均须包括在此次投标总价中;成交供应商必需对采购方网络及网络安全建设的最终技术方案和部署细节进行保密。
第四章评标方法和评分标准
一、总则
为公正、公平、科学地选择中标供应商,根据《****政府采购法》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)等有关规定,并结合本项目的实际,制定本办法。
评标工作由采购组织机构负责组织,具****委员会负责。
评标委员会评价投标文件的响应性,对于投标人而言,****委员会要求其澄清、说明或者更正而提供的资料外,仅依据投标文件本身的内容,不寻求其他外部证据。如投标人提交的资质证明或其他内容不齐全,由此造成的后果由投标人自己负责。
本项目评标采用不公开方式进行,评标过程独立、保密。投标人非法干预评标评标过程的行为将导致其投标文件作为无效处理。
本项目评标采用不公开方式进行。
二、****委员会
采购人将根据相关规定和采购项目的特点由采购人和技术、经济等****委员会,评标委员会成员人数见投标人须知前附表。
****委员会成员以外,其他任何人不得参加或者替代评审。
三、评标原则
公正、客观、审慎的原则。
严格保密原则。评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。采购人或采购组织机构对评审结果不作任何说明和解释,也不回答任何提问。
独立评审原则。任何单位和个人不得干扰、影响评审的正常进行。
严格遵守评标方法。根据采购文件规定的评审程序、评审方法进行评审,不带任何倾向性和启发性。
四、评标委员会履行下列职责
熟悉和理解招标文件;
审查投标人投标文件等是否满足招标文件要求,并作出评价;
根据需要要求采购人对招标文件作出解释;根据需要要求投标人对投标文件有关事项作出澄清、说明或者更正;
推荐中标供应商;
起草评标报告并进行签署;
向采购人、监督部门报告非法干预评标工作的行为;
法律、法规和规章规定的其他职责。
五、评标工作纪律
评标委员会成员要严格遵守评标纪律、保密、回避等相关规定,依法独立履行评标职责,客观、公正、审慎参与评标工作;
严格遵守评标时间,因突发情况确实不能按时参加评标的,应事先告知招标组织机构;
服从招标组织机构的现场管理,主动出示身份证明,进入评标区域后应主动寄存移动通讯工具;
****委员会其他成员存在利害关系的,要主动回避,自觉签订《政府采购评审人员廉洁自律承诺书》;
保持评标现场安静,不在评标现场随意走动,因发生不可预见情况确需与外界联系或暂时离开评标现场的,应向现场监督员说明情况,征得同意后在监控区域内进行相关活动,并应接受相关工作人员的监督;
自觉遵守职业道德,尊重采购人代表和投标人代表,配合招标组织机构回答投标人代表提出的有关异议;
不得将评标过程、结果和投标人的商业秘密透露给任何单位和个人。未公告评标结果前不准泄露评标结果,不准将评标资料带出会场;
评标过程中,涉及到相关法律法规不清楚之处的,由采购监管部门或请示权威部门作出法定解释,涉及到招标文件的由采购人和采购代理机构负责解释。
六、评标程序
****委员会组长,优先资深专家担任组长,采购人代表不得担任组长。
评标委员会正式评审前,应当对采购文件进行熟悉和理解,内容主要包括采购文件中投标人资格资质性要求、采购项目技术、服务和商务要求、评审方法以及可能涉及签订采购合同的内容等。
评标程序:资格性审查→符合性审查→商务评审→报价评审→得分汇总→编写评审报告。
资格性审查
评标委员会应依据法律法规和本招标文件的规定对投标人资格进行审查。审查内容包括:
是否属于禁止参加投标的投标人;
是否按照规定要求提供资格性证明材料;
法律法规规定的其他资格条件。
经资格审查不符合招标文件要求的投标文件,即终止其参与投标资格。不符合的理由由投标人确认,投标人拒绝****委员会作出的不合格裁定。
符合性审查
评标委员会根据本招标文件的规定,对资格符合投标人的投标文件进行审查,以认定其是否满足本招标文件的实质性要求。符合性审查事项仅限于本招标文件的明确规定,评标委员会不得臆测符合性审查事项。经符合性审查未实质性响应招标文件要求,以投标无效处理。未实质性响应的理由由投标人确认。投标人拒绝****委员会作出的不合格裁定。评标委员会不再进行后续评审。
如果确定投标人无资格履行合同,其投标将被拒绝。
投标文件评审
评标委员会应当按照本招标文件中规定的评标方法和评分标准,对有效的投标文件进行技术、服务、商务等方面评估,综合比较与评价。详见本章第十条。
七、澄清、说明或修正
在评审过程中,投标文件实质性符合招标文件要求的前提下,评标委员会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可以要求相关投标人作出必要的澄清、说明或修正。但不得超出招标文件的范围,不得以此让投标人实质改变投标文件的内容,不得影响公平竞争和投标文件的效力。澄清、说明或修正内容是投标文件的组成部分。
投标文件报价出现前后不一致的,按照下列规定修正:
开标时,投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的,以开标一览表(报价表)为准;
大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准。但大写金额出现文字错误,导致金额无法判断的除外;
总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价汇总金额计算结果为准。但单价金额出现计算错误、明显人为工作失误的除外;
单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价;
对不同语言文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。
出现本条第2.3项规定情形,单价汇总金额比总价金额高,且超过最高限价的,其投标文件应作为无效投标处理;单价汇总金额比总价金额高,但未超过采购预算或者本项目最高限价的,应以单价汇总金额作为价格评分依据。
澄清说明答复函须由投标人法定代表人或授权代理人签字和盖章。如果投标人不接受对其错误的更正,其投标将被拒绝。
请投标人在评审期间保持电话畅通,如未及时接听电话,视为放弃澄清、说明或补正的权利,视同默认采购结果,事后不得对采购相关人员、采购过程及结果提出异议。责任由投标人自负。
八、推荐中标供应商
中标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列,经摇号确定排序。中标供应商家数见供应商须知前附表。
九、评审报告
评标委员会编写评审报告,****委员会成员签字。
十、评标细则及标准
评标委员会根据本办法,对有效的投标文件进行商务、技术等方面评估,综合比较与评价,由各成员独立评分,打分时保留小数1位,每人一份评分表,并签名。在汇总得分时,如果发现某一单项评分超过评分细则规定的分值范围,则该份评分表无效。
加权汇总每项评分因素的得分,得出每个有效供应商的总分。商务技术部分得分为各成员的有效评分的算术平均值。计算时保留小数二位(第三位四舍五入)。
综合评分明细表
序号 | 评分项目 | 内容及赋分 | 评分标准 |
1 | 商务部分(17分) | 企业综合实力(5分) | 1.投标供应商具有电子与智能化工程专业承包贰级资质得1分,具有基础电信业务经营许可或具有电子与智能化工程专业承包一级资质得2分。 |
1 | 商务部分(17分) | 企业综合实力(5分) | 2.投标供应商具有五星售后服务认证证书、ISO20000信息技术服务管理体系认证证书、ISO27001信息安全管理体系认证证书,每个得1分,最高不超过3分 |
1 | 商务部分(17分) | 企业综合实力(5分) | (备注:提供上述有效证书原件扫描件) |
1 | 商务部分(17分) | 产品实力及荣誉(6分) | 1.电子站牌生产企****研发中心证书(带“智能公交”字样)的得1分 |
1 | 商务部分(17分) | 产品实力及荣誉(6分) | 2.电子站牌具有实用新型专利证书、外观专利、电子站牌系统软件登记证书;三项均满足得1分,否则不得分。 |
1 | 商务部分(17分) | 产品实力及荣誉(6分) | 3.车载人脸识别收费管理系统开发企业,具有银联卡受理终端产品应用认证证书、银联卡产品企业资质认证证书、交通一卡通产品认证证书,三项均满足得2分,没有不得分; |
1 | 商务部分(17分) | 产品实力及荣誉(6分) | 4.车载人脸识别收费管理系统开发企业,取得公交IC卡收费系统类计算机软件著作权、公交车载消费终端嵌入式软件类计算机软件著作权、金融IC卡/社保卡/身份证个性化系统类计算机软件著作权的,三项均满足得2分,没有不得分; |
1 | 商务部分(17分) | 产品实力及荣誉(6分) | (备注:须提供上述有效证书原件扫描件) |
1 | 商务部分(17分) | 项目成员(6分) | 1. 投标人拟派的项目经理具有项目管理师一级的得2分,项目管理师的得1分,最高得2分 |
1 | 商务部分(17分) | 项目成员(6分) | 2. 投标人拟派的项目主管具备通信与广电工程专业(机电专业)一级建造师职业资格证书且为高级工程师及以上职称的得1分;最高得1分 |
1 | 商务部分(17分) | 项目成员(6分) | 3. 投标人拟派的项目组成员(不含项目经理),提供同时具备ITIL-foundation(IT服务管理)和数据库认证(OCA认证)的,每1位得1分,本项最高得2分 |
1 | 商务部分(17分) | 项目成员(6分) | 4.投标人拟派的项目组中(不含项目经理)有成员同时具备系统集成项目管理工程师和软件开发工程师的得1分,本项最高得1分 |
1 | 商务部分(17分) | 项目成员(6分) | (注:须提供上述有效证书原件扫描件和所属社保机构出具的上述人员近3个月的社保缴费证明放入投标文件中,不提供不得分) |
| 技术部分(30分) | 对项目的总体理解把握(3分) | 根据对本次项目升级目标、升级内容、需求分析描述的理解情况进行综合评分:建设目标非常明确,建设内容切合实际需求,需求分析详细精准的得3分;建设目标基本明确,建设内容基本切合际需求,需求分析基本准确的得1-2分;建设目标不够明确,建设内容不完全切实际需求,需求分析不够准确的得0-1分。 |
| 技术部分(30分) | 总体方案设计情况(3分) | 根据投标人提供的总体设计是否全面,系统架构是否先进、合理,能否满足项目建设要求等进行综合评分(包括但不限于总体框架、技术路线、系统功能(或性能)描述等方面:方案完整合理、先进、可行性强,完全满足并优于招标文件要求的得3分;方案完整、可行性一般,符合招标文件要求的得1-2分;方案不完善的得0-1分。 |
| 技术部分(30分) | 项目实施方案(3分) | 根据项目组织实施方案、进度安排、时间点控制、质量管理、保障措施、人员等进行综合评分:方案完整合理、可行性强, 完全满足并优于用户现有系统实际使用情况要求的得3分;方案完整、可行性一般,符合用户实际要求的得1-2分;方案基本完整、可行性较差,基本符合用户实际要求的得0-1分;方案差的不得分。 |
2 | 技术部分(30分) | 投标产品技术响应情况(15分) | 投标供应商所投产品技术参数和要求与采购需求的满足情况进行打分,其中:完全满足采购需求的得15分,重要技术指标、参数(带“★”)不满足1项扣1分,非重要技术指标、参数(不带“★”)不满足1项扣0.5分,扣完为止(注:以上技术指标如出现偏离必须在《技术偏离表》中完整体现,如有虚假应标,采购人有权终止合同,并上报当地监管部门) |
2 | 技术部分(30分) | 系统前瞻性(3分) | 投标人在公交驾乘监测系统服务采购方面,已收集驾乘信息的基础数据,并已建立可应用的数据库,对驾乘信息数据有基础的采集分析能力,并具备拓展优化空间。以上内容要求提供收集信息和能力展示。根据展示内容的真实性、可行性等进行综合打分,优秀得3分,良好得1-2分,一般得0-1分 |
2 | 技术部分(30分) | 系统兼容性(3分) | 投标人提供的电子站牌需和公交调度系统对接,一卡通系统需实现与公交车载收费终端实现无缝对接,或提供可实现招标人现有系统所有功能及本次招标中要求所有功能的解决方案。以上内容要求提供承诺函,并加盖投标人公章。根据对接方案的科学性、可行性等进行综合打分,优秀得3分,良好得1-2分,一般得0-1分 |
2 | 现场演示(19分) | 电子站牌系统(10分) | 1、 电子站牌功能演示(共10分): |
2 | 现场演示(19分) | 电子站牌系统(10分) | 1)站牌多媒体功能演示:支持视频播放、图片显示、天气预报、时间、企业二维码。全部满足得1分,否则不得分。 |
2 | 现场演示(19分) | 电子站牌系统(10分) | 2)站牌车辆预报站功能:以小车的形式显示车辆到站信息(需包括距离站数、车辆分布、票价等内容),全部满足得1分,否则不得分。 |
2 | 现场演示(19分) | 电子站牌系统(10分) | 3)管理平台站牌数据信息的配置:对站牌数据进行配置以及查看站牌的节点方式、类型、开关机时间的设置、背光板的灯光照明时间。全部满足得1分 |
2 | 现场演示(19分) | 电子站牌系统(10分) | 4)管理平台即时公告通知的管理:能够对即时消息进行增加、修改、删除、查询、下发。全部满足得1分 |
2 | 现场演示(19分) | 电子站牌系统(10分) | 5)管理平台播放窗口的配置:支持对播放窗口的配置,能够对屏幕上播放内容进行配置、修改、删除。全部满足得1分 |
2 | 现场演示(19分) | 电子站牌系统(10分) | 6)管理平台远程视频监控:监控人员可远程任意调取存储的监控图像,录像资料的检索、回放、下载。全部满足得1分 |
2 | 现场演示(19分) | 电子站牌系统(10分) | 7)管理平台通知下发记录:能够对所有历史下发的公告通知进行日志记录,包括内容、时间。全部满足得1分 |
2 | 现场演示(19分) | 电子站牌系统(10分) | 8)手机站牌运维APP监控基本信息设备列表需包含以下内容:设备在线/离线,最近心跳时间;全部满足得0.5分 |
2 | 现场演示(19分) | 电子站牌系统(10分) | 9)手机站牌运维APP支持远程截图预览功能:查看站牌显示内容;全部满足得0.5分 |
2 | 现场演示(19分) | 电子站牌系统(10分) | 10)支持APP查看站牌监控视频功能;全部满足得0.5分 |
2 | 现场演示(19分) | 电子站牌系统(10分) | 11)手机站牌运维APP支持其他远程指令:重启、屏幕开关、音量调节、亮度调节等。全部满足得1分 |
2 | 现场演示(19分) | 电子站牌系统(10分) | 12)手机站牌运维APP支持故障上传功能,在巡查电子站牌时发现的问题,支持问题描述和拍照上传。全部满足得0.5分 |
2 | 现场演示(19分) | 人脸识别乘车信息推送系统(9分) | 2、 人脸识别乘车信息推送系统功能演示(共9分): |
2 | 现场演示(19分) | 人脸识别乘车信息推送系统(9分) | 1)软件系统部分:对接**通、支付宝(实名开户、采集人脸信息、充值、报表功能进行展示)功能进行演示;针对以上内容演示全面的得5分,每少一项扣1分,扣完为止。 |
2 | 现场演示(19分) | 人脸识别乘车信息推送系统(9分) | 2)演示刷脸支付功能: 利用人脸识别车载收费终端可以正常刷脸扣款,产生消费数据。满足的得2分,演示功能不全面的不得分。 |
2 | 现场演示(19分) | 人脸识别乘车信息推送系统(9分) | 3)演示乘车信息推送功能:特殊人群与监护人绑定、**通或支付宝交易推单、乘车记录查询等。满足的得2分,演示功能不全面的不得分。 |
2 | 演示说明:投标人将演示视频的 U 盘密****公司,演示时间不超过10分钟,无演示的演示分得0分。 |
3 | 服务及其他(4分) | 售后服务的措施、培训等内容(4分) | 根据投标人提供的技术服务、技术培训、售后服务、备品备件方案等内容,对其描述合理、完善、可行程度进行评审,优秀得4分,良好得2-3分,一般得0-1分; |
4 | 报价部分(30分) | 报价分(30分) | 本项目最高限价:人民币375万元,基准价为满足评标要求且投标价格最低的投标报价,报价得分=(评标基准价/供应商的投标报价)×30%×100,四舍五入,保留两位小数。报价高于最高限价的,为无效投标文件。注:①若所投产品制造商属小型/****监狱企业或残疾人福利性单位的,其产品投标报价扣减10%后再计入报价得分的评审(不累计扣减)。②若本项目所有供应商经审查均属中小型、****监狱企业或残疾人福利性单位的,按原报价进行评审。 |
十一、投标或中标无效情形
招标采购中,有下列情形之一的,投标或中标无效:
不符合本次采购投标人资格要求的;
提供虚假材料及证明文件的;
未按招标文件要求签章的;
本招标文件载明属无效处理情形的;
投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;
中标供应商无正当理由拖延或者不与采购人签订采购合同的;
本招标文件提出要求响应而未响应实质性条款(带▲号)的,****委员会认定有重大偏离或保留的;
要求资格性文件、实质性响应文件提供原件扫描件,而未提供的;
投标文件应盖章而未盖章的、应有法定代表人或授权代理人签字而未签或漏签字的;
不符合法律、法规和招标文件规定的其他实质性要求和无效情形的。
十二、串通投标情形
招标采购中,有下列情形之一的,视为投标人串通投标,其投标无效:
不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;
不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;
不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人;
不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;
不同投标人的投标文件相互混装。
十三、废标情形
招标采购中,出现下列情形之一的,应予废标:
投标截止时间止提交投标文件的投标人不足3家或者对招标文件作实质性响应的投标人不足3家的;
出现影响采购公正的违法、违规行为的;
因重大变故,采购任务取消的。
第五章拟签订的合同文本
合同主要条款
中标方:(以下简称乙方)
甲、乙双方就项目公开招标的结果,签署本合同。具体如下:
一、说明
1.合同基本条款是指采购人(以下简称甲方)和成交供应商(以下简称乙方)应共同遵守的基本原则,并作为双方签约的依据。对于合同的其他条款,双方应本着互谅互让的精神协商解决。
2.制定“合同主要条款”的依据是《中华人民**国民法典》。
二、成交金额及结算规定
本合同金额为(大写):____________元(小写_______元)人民币。(清单附后)
包括项目材料(设备费)、运输费、人工费、甲方指定地点的卸货费、成品保管费、检验试验费、售后服务、三年运维费等完成本项目采购范围内全部工作内容所需的价款。乙方合理利润及应缴纳的税费、合同包含的风险等可能产生的所有费用均已计入合同金额(软件系统供甲方终身免费使用,设备产生的电费、网络费由甲方承担)。
合同履行过程中,甲方需追加与合同标的相同的货物的,在不改变合同其它条款的前提下,可以与乙方协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过本合同采购金额的10%。
合同履行过程中,中标单价不变,甲方可根据实际情况对采购的产品的数量作适当的调整。采购总价最终以中标产品的单价和数量按实结算。
合同履约期满后所有硬件设备资产正常运行状态交予甲方。
三、服务时间
满足工程进度要求,具体时间应服从采购人安排。本项目工期为合同签定之日起90天内完成。运维服务期为三年。
四、服务地点
甲方指定地点。
五、服务内容:公交驾乘监测系统服务年限为三年,包括(但不限于)200****中心的系统建设、软件**台的定制开发、日常运营维护,以及与公交调度、支付等系统对接。**车载人脸识别收费管理系统(含特殊人群乘车信息推送系统)、电子站牌系统等软件及210套人脸车载机、40套电子站牌。
六、具体要求:
1)通过对驾驶员疲劳驾驶、抽烟、使用手机等不安全状态进行实时监控和预警,实时监测分析车辆路段限速、异常变道、超速、前向碰撞等驾驶行为,并及时提醒干预,进一步保障公交车辆行车安全。**车载人脸识别收费管理系统(含特殊人群乘车信息推送系统)、电子站牌系统等软件及210套人脸车载机、40套电子站牌的硬件建设。具体如下要求:
成交供应商应对招标、实施、操作等过程中采取保密和安全措施,因成交供应商造成的不良影响和损失,成交供应商应承担相应责任。采购人认为成交供应商提供的产品和服务不能满足需求,可否决、终止本次采购。
2)产品质量保证:本次采购的商品必须符合国家技术规格和质量标准的原厂商出厂原装合格产品,全新从未使用过,保存完好,不得使用非原装产品(包括所有模块、部件、线缆等)。如发生所供商品与投标时承诺的不符,采购人有权拒收或退货,由此产生的一切责任和后果由成交供应商承担。
3)成交供应商应派专业技术人员对采购人相关人员提供现场培训,培训内容包括产品的功能、操作、日常维护、一般故障处理等内容。培训涉及的所费用由中标人承担。
4)发生紧急事故需抢修的,成交供应商在接到事故通知后,应当立即到达事故现场抢修。
5)对于涉及结构安全的质量问题,应当及时采取安全防范措施,同时向采购人报告。
6)如需开沟挖坑等,安装完毕后所有路面(绿化带、人行道)需恢复原样(含斑马线等)。
7)所有软件(系统)三年内免费维保及二次开发。合同履约期满后所有设备正常运行状态交予采购方。
8)本项目系统终端需与**网无缝对接。
9)售后服务要求:系统出现运行故障,成交供应商必须及时到达用户现场,负责判断、分析故障原因,及时排除系统故障(所有因此发生的费用需在投标时予以考虑,如成交供应商有无法自行解决的问题,必须向相关原厂商购买符合要求的上门服务);如无法及时排除故障,或原因不清的情况下,必须由成交供应商提交应急方案,保证系统正常运行,并在最短时间内解决影响系统正常运行的任何故障、隐患。成交供应商需协助采购方建立系统维护制度,制定网络运营保障预案,费用均须包括在此次投标总价中;成交供应商必需对采购方网络及网络安全建设的最终技术方案和部署细节进行保密。
其他售后服务按国家有关规定执行,国家没有规定的按厂商规定执行。国家规定标准低于厂商标准的按厂商标准执行。
10)其它:乙方投标文件承诺的其它质量保证及售后服务。
七、履约保证金(不交纳除外):
乙方在合同签订前通过电汇、转账、****公司出具履约保函向采购人交纳0元(合同总价的1%)的履约保证金,服务履行期限满,无服务质量问题及异议后15日内无息退还。
八、转包或分包
1.除非得到甲方的书面同意,乙方不得将本合同范围的服务转包或分包给他人供应。
2.如有转让和未经甲方同意的分包行为,甲方有权解除合同,并追究乙方的违约责任。
九、服务和保密要求
1.乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。
2.没有甲方事先书面同意,乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供,也应注意保密并限于履行合同的必需范围。
十、知识产权及产权担保
乙方保证所提供的知识产权的软件产品为自主开发或拥有。货物是全新产品或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。乙方保证交付的货物所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵且全新的货物产品。
十一、资金结算和支付方式
1、合同签订完毕,甲方在乙方提供合法票据后7个工作日内支付合同价30%作为预付款;
2、乙方将设备及产品安装调试完成并经甲方初验通过后支付至合同总价的45%;
3、项目试运行3个月后经甲方验收合格(****小组)支付至合同总价的75%;
4、第二年服务期到期经甲方考核通过后,支付至合同总价的87.5%;
5、余款在服务期及硬件设备维保结束后经甲方考核通过,一次性付清。
6、以上付款由甲方凭乙方开具的合法票据支付费用,如遇政府拨款未到位则顺延。
十二、税费
本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。
十三、合同修改与解除
1.本合同供需双方的任何一方无权对合同内容进行修改,本合同如需修改,必须达成书面协议,并作为该合同的有效组成部分。
2.合同可以经双方协商一致解除,或按照《民法典》的规定单方解除。
十四、违约责任
1.甲方无正当理由拒绝接受服务的,甲方向乙方偿付合同款项百分之五作为违约金。
2.甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。
3.乙方未能如期提供服务的,每日向甲方支付合同款项的千分之六作为违约金。乙方超过约**期10个工作日仍不能提供服务的,甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的,乙方应向甲方支付合同总值百分之五的违约金,如造成甲方损失超过违约金的,超出部分由乙方继续承担赔偿责任。
4.在服务质量保证期内,乙方应对出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。
十五、不可抗力事件处理
1.在合同有效期内,任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同,则合同履行期可**,其**期与不可抗力影响期相同。
2.不可抗力事件发生后,应立即通知对方,并寄送有关权威机构出具的证明。
3.不可抗力事件延续120天以上,双方应通过**协商,确定是否继续履行合同。
十六、争议
双方约定,凡因执行本合同所发生的与本合同有关的一切争议,当和解或调解不成时,选择下列第(2)种方式解决;
(1)将争****委员会仲裁;
(2****人民法院提起诉讼。
十七、合同生效及其他
1.合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章,
****加盖鉴证章后生效。
2.本合同未尽事宜,遵照《民法典》有关条文执行。
3.本合同正本一式七份,具有同等法律效力,甲乙双方各执三份,
****执一份。
……
以下无正文
甲方:(盖章)乙方:(盖章)
地址:地址:
法定(授权)代表人:电话:
签订地点:法定(授权)代表人:
签订日期:年月日
第六章投标文件格式
投标人全称(盖章): |
法定代表人或授权代理人(签字或盖章): |
投标人地址: |
日 期: 年 月 日 |
商务部分自评分表
序号 | 评分标准 | 投标文件页码 | 得分 | 说明 |
1 | | | | |
2 | | | | |
3 | | | | |
.... | | | | |
| 合计得分 | | | |
目录
【根据投标文件组成内容和提供的格式编制投标文件,并编制目录】
附件
投标人基本情况表
投标人名称 | |
注册地址 | | 邮政编码 | |
联系方式 | 联系人 | | 电话 | |
联系方式 | 传真 | | 移动电话 | |
联系方式 | 电子邮箱 | | 网址 | |
组织结构 | |
法定代表人 | 姓名 | | 技术职称 | | 电话 | |
技术负责人 | 姓名 | | 技术职称 | | 电话 | |
成立时间 | | 员工总人数: |
统一社会信用代码 | | 其中 | 注册职业资格 | |
统一社会信用代码 | | 其中 | 高级职称 | |
注册资本 | | 其中 | 中级职称 | |
开户银行 | | 其中 | 初级职称 | |
账号 | | 其中 | 其他 | |
经营范围 | |
备注 | |
投标人全称:(盖章) | |
法定代表人或授权代理人:(签字或盖章) | |
日 期: 年 月 日 |
附件
符合参加采购活动应当具备的一般条件的承诺函
:
我方参与(项目名称)【项目编号:】采购活动,郑重承诺:
(一)具备《****政府采购法》第二十二条规定的条件:
1、具有独立承担民事责任的能力;
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
5、参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
6、具有法律、行政法规规定的其他条件。
(二)未被信用中国(www.****.cn)、中国政府采购网(www.****.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
(三)不存在以下情况:
1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参****政府采购活动的;
2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。
我方对上述承诺的内容事项真实性负责,如有虚假,由我方承担相关法律责任。
投标人全称:(盖章) | |
法定代表人或授权代理人:(签字或盖章) | |
日 期: 年 月 日 |
附件
投标声明函
根据贵方(项目名称)(项目编号:)的采购公告,签字代表(全名)经正式授权并代表投标人(投标人名称)提交投标文件。
据此函,签字代表宣布同意如下:
1.我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。
2.我方已详细审查全部“招标文件”,包括修改文件(如有)以及全部参考资料和有关附件,已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。
3.我方在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通,完全理解并接受招标文件的各项规定和要求,对招标文件的合理性、合法性不再有争议。
4.本投标有效期自投标截止日起90日历天。
5.如中标,本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效,本投标人将按“招标文件”及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。
6.我方同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。
7.与本投标有关的一切正式往来信函请寄:
联系人:
联系方式:
地址:
投标人全称:(盖章) | |
法定代表人或授权代理人:(签字或盖章) | |
日 期: 年 月 日 |
附件
授权委托书
本人(姓名)系(投标人名称)的法定代表人,现授权(姓名)(身份证号码)为我方代理人。授权代理人根据授权对(项目名称)投标,以我方名义签署、澄清、说明、补正、提交、撤回、修改投标文件,签订合同和处理有关事宜,其法律后果由我方承担。
委托期限:年月日—年月日止
授权代理人无转委托权。
投标人全称:(盖章) | |
法定代表人:(签字) | |
法定代表人移动电话: | |
授权代理人移动电话: | |
日 期: 年 月 日 |
注:法定代表人和授权代理人的双面身份证扫描件附后,若是法定代表人参加投标的及签署投标文件的则不需提供该授权书。
附件
投标人履约经验类似业绩一览表
项目名称:
项目编号:
注:承接合同和中标通知书原件扫描件附后。本表可自行增减。
投标人全称:(盖章) | |
法定代表人或授权代理人:(签字或盖章) | |
日 期: 年 月 日 |
附件
项目组人员配备一览表
项目名称:
项目编号:
投标人全称:(盖章) | |
法定代表人或授权代理人:(签字或盖章) | |
日 期: 年 月 日 |
附件
商务(技术)偏离表
项目名称:
项目编号:
序号 | 项 目 | 招标文件技术规范要求 | 投标文件对应规范 | 备 注 |
1 | | | | |
2 | | | | |
3 | | | | |
… | | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
注:投标人递交的技术规格书中与招标文件的技术规格书中的要求有不同时,应逐条列在技术偏离表中,否则将认为投标人接受招标文件的要求。
投标人全称:(盖章) | |
法定代表人或授权代理人:(签字或盖章) | |
日 期: 年 月 日 |
附件
开标一览表
货币形式:人民币元
项目名称 | |
项目编号 | |
投标总价(元) | 大写: 小写: |
注:1.未采用印刷体打印的、字迹模糊不清****委员会无法辩认的、本表投标总价与报价明细表投标总价不一致的,均作无效报价处理。
2.本次报价应以人民币为结算货币。报价须包括项目材料(设备费)、运输费、人工费、甲方指定地点的卸货费、成品保管费、检验试验费、售后服务、三年运维费等完成本项目采购范围内全部工作内容所需的价款。乙方合理利润及应缴纳的税费、合同包含的风险等可能产生的所有费用均已计入合同金额(软件系统供甲方终身免费使用,设备产生的电费、网络费由甲方承担)。如有漏项,视同已包含在其项目中,总价不做调整。投标报价为投标人所能承受的最低价。
投标人全称:(盖章) | |
法定代表人或授权代理人:(签字或盖章) | |
日 期: 年 月 日 |
报价明细表附后(格式自拟)
附件
中小企业声明函(货物)
本公司(联合体)郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞46号)的规定,本公司参加(单位名称)的(项目名称)采购活动,提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业
(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下:
(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业)行业;制造商为(企业名称),从业人员人,营业收入为万元,资产总额为万元1,属于(中型企业、小型企业、微型企业);
(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业)行业;制造商为(企业名称),从业人员人,营业收入为万元,资产总额为万元,属于(中型企业、小型企业、微型企业);
……
以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
企业名称(盖章):
日期:年月日
注:从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成立企业可不填报。
投标人不属于小型、微型企业,不用提供此函。
附件
中小企业声明函(服务)
本公司(联合体)郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞46号)的规定,本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动,工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业(或者:服务全部由符合政策要求的中小企业承接)。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下:
1.(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业);承建(承接)企业为(企业名称),从业人员xxx人,营业收入为xxx万元,资产总额为xxx万元,属于(中型企业、小型企业、微型企业);
2.(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业);承建(承接)企业为(企业名称),从业人员xxx人,营业收入为xxx万元,资产总额为xxx万元,属于(中型企业、小型企业、微型企业);
……
以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
企业名称(盖章):
日期:年月日
注:从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成立企业可不填报。
供应商不属于小型、中型企业,不用提供此函
监狱企业声明函
本企业郑重声明,根据《****监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)的规定,****监狱企业。
根据上述标准,****监狱企业的理由为:
本企业为参加(项目名称:)(项目编号:)采购活动提供本企业的产品。
本企业对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
投标人全称:(盖章) | |
法定代表人或授权代理人:(签字或盖章) | |
日 期: 年 月 日 |
注:****监狱企****监狱企业不需提供)。
****政府采购活动时,应****监狱管理局、戒毒管理局(含**生产建设****监狱企业的证明文件。
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明,根据《财政部****联合会关****政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加(采购人名称)单位的(项目名称)项目采购活动提供本单位制造的产品(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的产品(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的产品)。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
投标人全称:(盖章) | |
法定代表人或授权代理人:(签字或盖章) | |
日 期: 年 月 日 |
注:投标人为残疾人福利性单位的提供此函(非残疾人福利性单位不需提供)。