**省2023-2025****水库中型灌区续建配套与节水改造项目补充修改通知
各投标人:
****的**省2023-2025****水库中型灌区续建配套与节水改造项目招标(招标编号:****),现发布补充修改通知如下:
招标文件第三章 评标办法(综合评估法)现修改如下:
第三章 评标办法(综合评估法)
【注:评标委员会应按本评标办法规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。评标办法没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。】
评标办法前附表条款号 | 评审因素 | 评审标准 | ||||
1 | 评标方法 | 中标候选人排序方法 | 本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐中标候选人,或根据招标人授权直接确定中标人,但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时,以投标报价低的优先;投标报价也相等的,以技术得分高的优先;技术得分也相等的,以投标序号小的优先(投标序号按投标文件递交平台先后顺序产生,以先为小,在唱标信息中查看)。 | |||
2.1.1 | 形式评审标准 | 投标人名称 | 与营业执照、资质证书一致 | |||
投标文件格式 | 符合第八章“投标文件格式”的规定并按规定签字、盖章 | |||||
联合体投标人 | 提交符合招标文件要求的联合体协议书,明确各方承担连带责任,并明确联合体牵头人 | |||||
备选投标方案 | 除招标文件明确允许提交备选投标方案外,投标人不得提交备选投标方案 | |||||
2.1.2 | 资格评审标准 | 营业执照和安全生产许可证 | 符合第二章“投标人须知”第 3.5.1 项规定,具备有效的营业执照和安全生产许可证 | |||
资质要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | |||||
财务要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | |||||
业绩要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | |||||
信誉要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | |||||
项目经理 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | |||||
其他主要人员 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | |||||
其他要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | |||||
联合体投标人 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定 | |||||
不存在禁止投标的情形 | 不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形 | |||||
2.1.3 | 响应性评审标准 | 投标报价 | 符合第二章“投标人须知”第3.2款规定 | |||
投标内容 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定 | |||||
工期期限 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定 | |||||
质量标准 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定 | |||||
投标有效期 | 符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定 | |||||
投标保证金 | 符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定 | |||||
权利义务 | 符合第二章“投标人须知”第1.12.1项规定 | |||||
施工组织设计 | 符合第七章“技术标准和要求”规定 | |||||
条款号 | 条款内容 | 编列内容 | ||||
2.2.1 | 分值构成 (总分100分) | 商务部分:10分 技术部分(施工组织设计,下同):16分 投标报价:74分 其他评分因素:/ | ||||
2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 评标基准价 (设定为 B ,下同) 值由电子交易平台按 下述公式自动计算,并提供计算过程表格,经评标委 员会核对并确认后在电子招标投标交易平台上公布 (B 值以元为单位精确到元,小数点后第一位“四舍五入”): 一、评标基准价计算公式为:B=[最高控制价 A-不可竞争金额 C] × (1- K)+不可竞争金额 C (K 指下浮率,C 指不可竞争金额,下同)。 二、最高控制价 A=_****9791_元,不可竞争金额 C=800000 元(A、C 值以元为单位精确到元,小数点后第一位“四 舍五入”,由招标人根据招标项目的具体特点和实际确定)。 三、下浮率 K 的取值范围规定为 6 % (填入代表 a 的 具体数,含本数) ~ 8 % (填入代表 b 的具体数,不 含本数) (b-a ≥ 2 ,a 、b 取值范围在 0~8 之间) 。K 值由 K1 和 K2 组成,即 K=K1×d+K2× (1-d) (d 代表 K1 的权重;K1 、K2 的取值范围同 K;K 、K1 值保留小数 点后两位,小数点后第三位“四舍五入”)。 ( 一) K1 值在开标时根据下浮率 a%和 b%取值范围内 (含 a% ,不含 b%) 的投标报价及对应的投标人数量 等两个因素由平台自动计算确定: 第一步:计算 K1 值区间等份数 N 。将每 1 个 K1 值区 间分为 100 个等份 (即步长为 0.01%) ,则 N (K1 值区 间等份数) = (b-a ) %/0.01%。 第二步:计算下浮率 a%和 b%取值范围内 (含 a% ,不 含 b%) 的投标报价 hi 的累加值 H 和对应的投标人数 量 n。报价累加值 H 指 h 1+h2+……+hn (H 值以元为单 位精确到元,小数点后第一位“四舍五入”)。投标人 数量 n 指投标报价 hi 下浮率在 a%和 b%的取值范围内 (含 a% ,不含 b%) 的对应的投标人数量。投标报价 hi 值以元为单位精确到元,小数点后第一位“四舍五 入”。 第三步:求余数 Y。被除数=H+n ,除数=N,Y 为被除数(H+n ) 和除数 N 的余数 。余数 Y 的函数表达式为 Y=MOD (H+n ,N)。 第四步:计算 K1 值。K1 值计算式为 K1=Y×0.01%+a%。 (二) K2 值采用现场随机抽取方式产生。K2 值在唱标 后当众抽取确定,按百分数表示的 K2 值小数点后保留 2 位。抽取方法:分三次抽取,首先抽取整数位,其次 抽取小数点后第一位,最后抽取小数点后第二位。 (三) d 由现场从 0.1 、0.2 、0.3 、0.4 、0.5 、0.6 、0.7、 0.8 、0.9 中随机抽取一个值。 【注:评标基准价根据评审前的投标人投标报价和对 应的投标人数量等进行计算确定,评审前的投标报价 下浮率在 a%~b%之外的不参与计算。如有将统一固 定总报价或统一固定单价报价作为实质性要求和条件 的,应在第二章“投标人须知”第 1.12.1 项列明。】 | ||||
2.2.3 | 投标报价的偏差率计算公式 | 投标报价偏差率=∣投标报价-评标基准价∣÷评标基准价 | ||||
条款号 | 评分因素(偏差率) | 评分标准 | ||||
2.2.4 (1) | 商务评分 标准(满分10分) | 信用 (满分10分) | 投标人信用得分 (保留小数点后两位,小数点后 第三位“四舍五入”) =投标人的信用评价分×0.1。 投标人的信用评价分根据招标公告发布之日 (以 法定媒介为准) **省水利建设市场信用评价平台公 布的投标人信用评价总得分计取 (如有联合体投标的,投标人信用评价总得分计取以联合体牵头人的为准)。 投标人参与综合评估法公开招标的**省水利工程项目投标,截止到招标公告发布之日年度中标已达 2次及以上的投标人应在投标文件的投标人基本情况表备注栏注明“年度中标 2 次及以上”(以下简称“已中 2 次投标人”),未在备注栏注明的视同弄虚作假。已中2 次投标人应按以下方法对其信用得分进行修正: ( 一) 如该次投标存在已中 2 次投标人以外的其 他投标人 (以下简称“未达 2 次投标人”), 已中 2 次 投标人的信用得分分别按照特定未达 2 次投标人的信 用得分修正。特定未达 2 次投标人是指总分不高于且 最接近该已中 2 次投标人的 (总分是指综合评估分值 构成 100 分中投标人的总得分)。 (二) 当满足特定未达 2 次投标人存在 2 家及以 上总分相同的,按信用得分最低的修正。当所有特定 未达 2 次投标人信用得分均高于已中 2 次投标人, 已 中 2 次投标人信用得分不作调整。 (三) 如该次投标不存在未达 2 次投标人,则所有已中 2 次投标人信用得分不作调整。 年度中标 2 次及以上,是指日历年内,投标人参 与综合评估法公开招标的**省水利工程项目投标, 使用未经修正的信用分中标 (不含上条第 (二)、(三) 点规定情形),投标人作为项目中标结果的中标人名称 ****政府指定的信息网络上公示 2 次及以上。 当出现招标公告发布时间在上一年度, 中标结果公示 在本年度的跨年度情况,其中标次数计入招标公告发 布日所在日历年。中标结果改变的,视为未中标。 【注:投标截止时间前,投标人拟担任本招标项目的 项目经理 (建造师) 个人身份信息未在**省水利建设市场信用评价平台登记的,投标人的信用评价分为0。】 | |||
【注:招标人应按上述评分因素设定评分标准,评审结果由电子招标投标交易平台自动计算,****委员会核对、确认。】 | ||||||
2.2.4 (2) | 施工组织 设计评分 标准 (按 100 分制 进行评 审,评审 结束根据 计算公式 进行转 换,满分 16 分) | 施工总平面布置及使用说明 (满分 20分) | 根据布置合理性、 内容完整性进行评审赋分。 | |||
施工机构设置和岗位职责(满分 10 分) | 根据机构设置及职责分工合理性进行评审赋分。 | |||||
主要施工程序、方 法 (满分 20 分) | 根据程序规范性、方法先进性进行评审赋分。 | |||||
施工质量、安全、 文明、环保保障措 施(满分12.5 分) | 根据相关内容周全性、措施有效性进行评审赋分。 | |||||
施工进度计划及保障措施(满分10 分) | 根据计划周全性、措施有效性进行评审赋分。 | |||||
拟投入的主要施工机械设备及劳动力安排 (满分 10 分) | 根据安排周全性、针对性进行评审赋分。 | |||||
施工工作重点、难 点和对策 (满分 10分) | 根据理解全面性、分析合理性、措施有效性、方法先 进性进行评审赋分。 | |||||
合理化建议(满分7.5 分) | 根据建议合理性、方案可行性进行评审赋分。 | |||||
评分规则 (满分 16 分) 施工组织设计评分。电子招标投标交易平台应对施工组织设计进行章节乱序排列后,****委员会评审。评标委员会应按照招标文件规定的施工组织设计评分因素、评分标准对各投标人的施工组织设计进行评审打分。评 审结果由电子招标投标交易平台自动计算,****委员会核对、确认; 二、施工组织设计评分得分统计。由电子招标投标交易平台提供辅助统计功 能,按下述评判标准,自动认定和去除属于无效施工组织设计评分评委,计 算各投标人的施工组织设计得分 (保留小数点后 2 位,小数点后第三位“四 舍五入”): ( 一) 针对每个评委的各个投标人施工组织设计评分:有出现对投标人的施 工组织设计评分在对应章节满分之外的,对应的评委定为可能无效施工组织 设计评分评委。如所对应的投标人施工组织设计不属于无效投标文件的,则 该评委视为无效施工组织设计评分评委。无效施工组织设计评分评委的所有 施工组织设计评分均无效; (二) 针对每个评委的各个投标人施工组织设计评分:去除上述无效施工组 织设计评分评委后,逐步逐个算出每个评委施工组织设计评分与其他评委施 工组织设计评分的算术平均数的差值。从差值中找出最大值 T ,将 T 值对应 的评委 (若出现 2 个及以上并列情形,选择在平台中签到序号排后的) 定为 可能无效施工组织设计评分评委。如该评委的 T 值大于 30 ,则该评委视为 无效施工组织设计评分评委。无效施工组织设计评分评委的所有施工组织设 计评分均无效; (三) 针对每个评委的最高投标人施工组织设计评分与最低投标人施工组织 设计评分的分差值:去除上述无效施工组织设计评分评委,算出每个评委的 最高投标人施工组织设计评分与最低投标人施工组织设计评分的分差值后, 逐步逐个算出每个评委施工组织设计评分的分差值与其他评委施工组织设 计评分的分差值的算术平均数的差值。从差值中找出最大值 M ,将 M 值对 应的评委 (若出现 2 个及以上并列情形,选择在平台中签到序号排后的) 定 为可能无效施工组织设计评分评委。如该评委的 M 值大于 40 ,则该评委为无效施工组织设计评分评委。无效施工组织设计评分评委的所有施工组织设计评分均无效。 (四) 去除上述无效施工组织设计评分评委后,根据余下评委的评分情况, 计算各投标人的施工组织设计平均得分 Yi (Y1,Y2……Yi) 及所有投标人的平 均总得分 Z ,按以下公式计算每个投标人的施工组织设计最终得分 F: Yi < Z 的投标人最终得分 F : F = 0.8 - (Z-Yi) / 100*1.6 +14.4 Yi ≥ Z 的投标人最终得分 F : F = 0.8 + (Yi-Z) / 100 * 1.6 +14.4 【注:1 、投标人应结合招标项目的特点和实际需要,按上述章节编制施工 组织设计。2、施工组织设计采用暗标评审,施工组织设计除在规定处签字、 盖章外,不得有体现投标人名称、具体人名、投标报价和可以认为是投标人承担过的工程项目名称或其它可以判定投标人的标记。】 | ||||||
2.2.4 (3) | 投标报价 评分标准(满分74分) | 偏差率评分 (满分70分) | 投标报价偏差率得分由电子招标投标交易平台按下述 公式自动计算,并提供计算过程表格,****委员会 核对、确认 (保留小数点后两位,小数点后第三位“四 舍五入”): 一、投标报价偏差率得分=70- ∣投标报价-评标基准价 ∣ ÷评标基准价×100Q 。投标报价与评标基准价相比 较,等于评标基准价的,得满分;低于评标基准价时 Q=q;高于评标基准价时 Q=2q。 二、q 确定方法: ( 一) 求等份值。q 值区间在 0.3- 1.0 ,按步长 0.01, 分为 70 个等份。 (二) 计算下浮率 a%和 b%取值范围内 (含 a% ,不含b%)的投标报价hi 的累加值 H 和对应的投标人数量 n。报价累加值 H 指 h 1+h2+……+hn ( H 值以元为单位精 确到元,小数点后第一位“四舍五入”)。投标人数量 n 指投标报价 hi 下浮率在 a%和 b%的取值范围内(含 a%, 不含 b%) 的对应的投标人数量。投标报价 hi 值以元为 单位精确到元,小数点后第一位“四舍五入”。 (三) 求余数 y 。被除数为 H+n ,除数等份数 70 。余 数 y 的函数表达式为 y=MOD (H+n ,70)。 (四) 计算 q 值。q 值的计算式为 q=余数 y×0.01+0.3。 【注:q 值根据评审前的投标人投标报价和对应的投 标人数量等进行计算确定,评审前的投标报价下浮率在 a%~b%之外的不参与计算。】 | |||
报价合理性评分(满分4分) | 投标报价低于等于下浮率 b%相应总价的,扣 1 分;投 标报价高于下浮率 a%相应总价的,扣 1 分;已标价“工 程量清单报价表”单价有高于控制价相应单价 10%的(如有控制价清单) ,扣 2 分。 | |||||
2.2.4 (4) | 其他因素 评分标准 | / | / |
1. 评标方法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐中标候选人,或根据招标人授权直 接确定中标人,但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时,以投标报价低的优先;投标报 价也相等的, 以技术得分高的优先;如果技术得分也相等,按照评标办法前附表的规定确定中标候选人顺序。
2. 评审标准
2.1 初步评审标准
2.1.1 形式评审标准:见评标办法前附表。
2.1.2 资格评审标准:见评标办法前附表。
2.1.3 响应性评审标准:见评标办法前附表。
2.2 分值构成与评分标准
2.2.1 分值构成
(1) 商务部分:见评标办法前附表;
(2) ****设计部分:见评标办法前附表;
(3) 投标报价:见评标办法前附表;
(4) 其他评分因素:见评标办法前附表。
2.2.2 评标基准价计算
评标基准价计算方法:见评标办法前附表。
2.2.3 投标报价的偏差率计算
投标报价的偏差率计算公式:见评标办法前附表。
2.2.4 评分标准
(1) 商务评分标准:见评标办法前附表;
(2) 技术评分标准 (施工组织设计评分标准):见评标办法前附表;
(3) 投标报价评分标准:见评标办法前附表;
(4) 其他因素评分标准:见评标办法前附表。
3. 评标程序
3.1 初步评审
3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”规定的有关证明和证件的原件,以便核验。评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评 审标准的,评标委员会应当否决其投标。
3.1.2 投标人有以下情形之一的,评标委员会应当否决其投标:
(1) 投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应,或者对招标文件的偏离超出招标文件规定的偏离范围或最高项数;
(2) 第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形的;
(3) 有串通投标、弄虚作假、投标文件雷同、行贿等违法行为。
(4) ****委员会要求澄清、说明或补正的。
3.1.3 投标报价有算术错误及其他错误的,评标委员会按以下原则通过电子交易平台要求投标人对投标报价进行修正,投****委员会的要求使用CA 证书并通过电子交易平台在 规定的时限内回复。投标人拒不澄清确认的,评标委员会应当否决其投标:
(1) 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;
(2) 总价金额与单价金额不一致的,以单价金额为准,但单价金额小数点有明显错误的除外;
(3) 投标报价为各分项报价金额之和,投标报价与分项报价的合价不一致的,应以各分项合价累计数为准,修正投标报价;
(4) 如果分项报价中存在缺漏项,则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。
3.2 详细评审
3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分,并计算出综合评估得分。
(1) 按本章第 2.2.4 (1) 目规定的评审因素和分值对商务部分计算出得分A;
(2) 按本章第 2.2.4 (2) 目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分B;
(3) 按本章第 2.2.4 (3) 目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C;
(4) 按本章第 2.2.4 (4) 目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分 D。
3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位“四舍五入”。
3.2.3 投标人得分=A+B+C+D。
3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应当要求该投标人作出说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的,评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标,并否决其投标。
3.3 投标文件的澄清或补正
3.3.1 在评标过程中,评标委员会可以通过电子交易平台要求投标人对投标文件中含义不明 确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、 说明或补正应通过电子交易平台进行。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
3.3.2 澄清、说明或补正不得改变投标文件的实质性内容 (算术性错误修正的除外),投标人 的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的,可以要求投标人进一步澄清、说明或补正,****委员会的要求。
3.4 评标结果
3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外,评标委员会按照得分由高到 低的顺序推荐中标候选人,并标明排序。
3.4.2 评标委员会完成评标后,应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。
3.4.3 评标委员会应当在评标报告中列明投标文件雷同情况。
本补充修改通知内容为招标文件的组成部分,招标文件与本补充修改通知不一致之处,以本补充修改通知为准。不同时间上传同一内容的多种描述,以最后发出的内容为准。
招标人:****
招标代理机构:****
2023年07月13日