第一章 招标公告

2023年**坡气田管道及场站无人机巡检技术服务

招标公告

招标编号：****

1. 招标条件

本招标项目 2023年**坡气田管道及场站无人机巡检技术服务已由 中国****公司川东北气矿 以 /批准建设，项目业主为 中国****公司川东北气矿 ，建设资金来自 /，出资比例为/，招标人为 中国****公司川东北气矿 。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：2023年**坡气田管道及场站无人机巡检技术服务

2.2 项目概况：为了保障**坡气田管道、场站安全运行，及时掌握管道及场站周边情况，提高巡检质量、定期获取管道及场站的完整影像，拟针对川东北气矿**坡气田范围内所有集输管道及主要生产场站，通过公开招标开展无人机巡检技术服务采购。本项****公司川东北气矿批准。计划已批复，具备招标条件。

2.3 招标范围：主要针对川东北气矿**坡气田范围内的管道、场站进行机库无人机自主巡检工作。主要包括：提供现场驻点服务，对**坡气田管道、场站开展实时视频巡检、激光泄漏巡检工作；同时，根据招标人要求开展应急巡检工作。招标人不承诺工作量，具体工作量以招标人实际委托为准。项目估算金额：151.20万元/年（不含税）。

标段划分：本项目划分1个标段。

2.3.1具体工作内容包含但不限于:

2.3.1.1在管道线路上部署无人机机库及相关附属设施，开展日常巡检作业，收集管道及场站存在的风险信息。

2.3.1.2利用无人机智能巡检云平台进行无人机机场巡检运行监督，满足管道及场站巡检过程中数据实时传输至云平台；同时，提供24小时驻点服务，需要负责无人机机场设备及系统的的维护管理。

2.3.1.3巡检工作：具体根据招标人所下达的巡检任务开展相应管段、场站无人机巡检，包括但不限于沿途影像资料摄取、地灾隐患排查、异常状况识别，每月形成巡检报告交由甲方管理人员审核。如无人机飞行在过程中发现管道及场站敷设外部环境出现异常情况及出现第三方施工等现象，应立即通知甲方，并配合甲方现场落实，以保障管道及场站安全平稳运行。

2.3.1.4中标人利用无人机配合开展管道应急抢险支持，当管道出现因自然地质灾害以及其他事故时，利用无人机实时传回现场画面，掌握现场情况，为应急抢险提供影像及数据支持，以使后方人员能够第一时间查看现场情况，从而更好的实施应急抢险。

2.3.1.5无人机巡检具体工作量以招标人实际委托为准。结算以中标人及招标人共同确认的实际工作量及中标单价计算。

2.4 本次招标设置最高投标限价：252.59元∕km （不含税，税率暂定6%）；超过最高投标限价的投标将予以否决。

2.5 服务地点：**市罗文镇、**县黄金、毛坝镇。

2.6 服务期限：自中标通知书发出之日起两年，合同一年一签。

2.7 服务要求：详见附件一：《川东北气矿**坡气田无人机巡检技术服务要求》。

2.8 定标原则：

评标委员会算出综合得分并按由高到低排序，推荐1~3名为中标候选人，并标明排序。招标人确定排名第一的中标候选人为中标人。若中标人放弃中标或其他原因被取消中标资格，则后续中标候选人依次递补。

中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招****委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。

发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招****委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况****管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。

3. 投标人资格要求

*1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*2.本次招标不接受联合体投标，不允许分包，不允许代理商投标。

*3.资质要求：****管理局颁发的民用无人机驾驶航空器经营许可证或通用航空企业经营许可证，证件需提供有效的资质证书扫描件。

*4.人员资格和要求：拟派人员至少4人，台班组至少分为1组，具体要求如下：

*注：

（1）除车辆驾驶员外，其余人员不能互相兼任。

（2）拟派项目经理和无人机驾驶员原则上不允许更换。若因不可抗力确需更换，必须经招标人同意，且替换人员相关条件须等于或高于原拟派人员。

（3）所有项目组成员须是自有人员，须提供投标人单位近3个月为其连续缴纳社保的证明。

*5.机具设备要求：

①作业车辆：投标人须提供至少 1 辆车并配置驾驶员，车辆状况应处于良好状态。驾驶员持有C1或以上驾驶证，驾龄在3年以上，年龄26岁~55岁。投标人须提供驾驶员车辆驾驶证及身份证。

②无人机停机坪，能在-20℃至+65℃环境下正常运行；无人机作业半径不小于5km，起降抗风能力应不小于6级，最大起飞重量不小于9kg；摄影装置分辨率不低于1080P，变焦能力不低于30倍，应为可见光及红外双光云台。以上设备须提供购置发票。投标人须具备在民航局实名认证的无人机。无人机认证信息须附民用无人驾驶航空器综合管理平台（https://uom.****.cn/）网页查询截图，否则投标将被否决。

*6.业绩要求：2020年1月1日至投标截止时间，以合同签订时间为准）已完成不少于1个类似项目。类似项目: 油气管道无人机巡检技术服务类项目，业绩证明材料：业绩合同扫描件，应体现出服务期限、服务内容等；同时提供与业绩相对应的结算资料或结算发票复印件。

*7.财务要求：投标人为资不抵债的，投标将被否决。需提供经审计的财务证明资料：投标人需提供投标截止之日前近两年中****事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表等组成审计报告的内容；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。

*8.信誉要求

*8.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*8.2 投标人2020年1月1日至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：****机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

*8.3 投标人在开标当日不得存在以下情形：

（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.****.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。

（2）投标人、法定代****人民法院在“信用中国”网站（www.****.cn）列入失信被执行人。

（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

*8.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上8.1-8.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，8.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标****委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”和资质、****政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

*9.其他要求： 投标人须承诺在中标通知书发出之日后25日内取得由中国人民**军西部战区批复的空域使用许可，若规定时间内无法取得空域使用许可的，招标人有权取消其中标人资格。投标人须承诺在服务期内按“川东北气矿**坡气田无人机巡检技术服务要求”提供服务，技术要求见附件一：川东北气矿**坡气田无人机巡检技术服务要求。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2023年7月18日至2023年7月25日23:59:59（**时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.****.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

****中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.****.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《****中心投标商用户操作手册》。）

4.2招标文件售价为200元人民币（本项目仅支持电汇支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在****招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.****.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同） 2023年8月7日 09 时 00 分（**时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2投标保证金

投标保证金的形式：电汇

投标保证金的金额：3万元

递交方式：电汇在投标截止时间前款项存入招标机构指定的账户，投标保证金采用电汇的应从投标人的基本存款账户汇出，投标文件中应提供投标人的基本存款账户开户许可证或****银行出具的证明，未提供的投标将被否决。

投标保证金电汇路径：****招标中心招标文件购买平台（http://www2.****.com/#/wel/index）支付本项目标书费后，从订单列表中找到想要缴纳保证金的项目，根据系统显示收款账号从企业账户汇出相对应项目要求金额的保证金，当已缴纳保证金金额满足应缴纳保证金金额时，认定该投标人已对项目缴纳了对应数额的保证金，保证金可分多次进行缴纳。（操作路径：登录**→个人中心→订单列表→订单详情→投标保证金详情）。

（各投标人有唯一的汇款路径，汇款路径根据每个项目信息动态生成，未按照本项目指定路径汇款的保证金无效）。

注：投标保证金由投标人基本账户转出，否则其投标将被否决。（即投标文件中投标保证金付款凭证的付款账户、账号须与开户许可证（基本存款账户信息）账户、账号一致）

付款成功后，投标人应将投标保证金付款凭证、开户许可证（基本存款账户信息）（复印件）按照商务投标文件格式加入投标文件中备查。若未在投标文件中提供上述资料，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。

招标文件中投标文件格式中投标保证金格式要求如下：

提供：投标保证付款凭证、开户许可证（基本存款账户信息）（复印件）

注：1、投标保证金由投标人基本账户转出，否则其投标将被否决。（即投标文件中投标保证金付款凭证的付款账户、账号须与开户许可证（基本存款账户信息）账户、账号一致）

投标保证金须在投标文件递交截止时间前足额到达招标文件指定账户。不响应本条款，其投标将被否决。

6. 发布公告的媒介

R本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.****.com)上发布。

7. 联系方式

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：****800114

交易平台运营机构：中油****公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.****.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

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****集团****中心****中心）

2023年7月18日

电子招标运营单位：中油****公司

咨询电话：010-****9351

如有疑问请在工作时间咨询。

招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。