目 录

">第一部分 市场调查邀请函

">第二部分 采购项目内容

">第一节 采购项目商务要求

">第二节 采购项目技术要求

">第三部分 供应商须知

">一、 重要须知事项前置表

">二、 概念释义

">三、 采购文件说明

">四、 响应文件说明

">五、 评审小组的组成及评审程序

">六、 评审方法及标准

">七、 确定评审结果

">八、 质疑和投诉

">第四部分 合同书范本

">第五部分 响应文件格式

">第一章 资格性文件

">第二章 评审内容索引

">第三章 商务部分

">第四章 技术部分

">第五章 价格部分

第六章 ">其它文件 68

">文件包装袋封面标贴格式

第一部分 市场调查邀请函

市场调查邀请函

项目概况

****医院建设项目（标段Ⅰ）代建服务现进入市场调查阶段，欢迎符合资格条件的供应商前来报名参与响应，供应商应通过****获取采购文件，并于2023年8月8日 9 点 30 分（**时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况1.项目编号：****2.项目名称：****医院建设项目（标段Ⅰ）代建服务3.预算金额：￥853,400.00元4.最高限价：￥853,400.00元5.采购需求：1）标的名称：****医院建设项目（标段Ⅰ）代建服务2）标的数量：一项3）简要技术需求或服务要求：

详细内容和要求详见《采购文件》。

6.合同履行期限：总服务期为合同签订之日起至项目联合验收及完成项目结算、缺陷责任期满止。

7.本项目不接受联合体参与。

二、申请人的资格要求1.申请人应具备以下规定的条件：

1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民**国境内注册的法人或其他组织或自然人， 响应时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明） 副本复印件。

2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，按响应文件格式填报《守法经营声明书》。

3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，按响应文件格式填报《守法经营声明书》。

4）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力，按响应文件格式填报《守法经营声明书》。

5）参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，按响应文件格式填报《守法经营声明书》。

6）信用记录：未被列入“信用中国”网站(www.****.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法****政府采购严重违法失信行为”记录名单；****政府采购网(www.****.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”****政府采购活动期间。（以响应截止时间当天在“信用中国”网站（www.****.cn****政府采购网（http://www.****.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需在响应文件中提供相关证明资料）。

7）必须符合法律、行政法规规定的其他条件：单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 响应，按响应文件格式填报《守法经营声明书》。

8）本项目不接受联合体投标。

三、获取采购文件

1.获取采购文件时间：2023年7月26日至2023年8月2日，每天上午8：30至12：00 ，下午14：00至17：30（**时间，法定节假日除外 ）

2.采购文件售价：人民币300元。本项目不接受现金方式购买，仅限银行汇款方式购买；供应商购买采购文件前应注意相关汇款信息，对已汇出款项，采购代理机构将不予退回。

银行汇款方式注意事项如下：

（1）供应商必须以与其名称相一致的对公账户进行汇款；

（2）汇款或转账凭证上请注明的信息：****

（3）账户信息：

收 款 人：********公司

账 号：444********001712

开户银行：****银行 **省**市华达支行

3.购买采购文件方式：网络购买。供应商将购买采购文件的汇款凭证及其营业执照作为邮件附件，按以下邮件主题格式发送至购买采购文件的电子邮箱，待采购代理机构确认供应商信息后即完成购买采购文件流程，同时采购代理机构向供应商提供可编辑的采购文件电子文件。

①邮件主题格式：“****医院建设项目（标段Ⅰ）代建服务”

②购买采购文件的邮箱：****@126.com

四、响应文件提交截止时间：2023年8月8日 9 点 30 分（**时间）

地点：****10号楼2楼会议室

五、开标

时间：2023年8月8日 9 点 30 分（**时间）

地点：****10号楼2楼会议室

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息名称：****地址：**省**市禅**亲仁路6号联系方式：0757-****71232.采购代理机构信息名称：****地址：**省**市禅**岭南大道北128号天禧华园一座八层

联系人：梁小姐 李小姐；联系电话：0757-****4195

财务联系人：孔小姐；联系电话：0757-****4195转8021转8002

购买文件联系人：吕小姐；联系电话：0757-****4195转8021/****4196/****4197

传真：0757-****0345；邮编：528000

八、本项目为单位自主采购，****政府采购范畴，不属于依法必须招标的范畴。

第二部分 采购项目内容

第一节 采购项目商务要求

第二节 采购项目技术要求

（一）基本资料

1.项目名称：****医院建设项目（标段Ⅰ）代建服务

2.建设地点：**市禅**祖庙街道丝织路8号

3.建设规模：********医院建设项目用地面积12870㎡，对院区内8栋建筑物室内室外进行全面改造，同步实施红线内室外工程改造。改造后建筑面积约43099.93㎡，新增建筑面积约3910.91㎡，改造后该院区主要功能用房包括科研用房、教学及培训用房、学生及学员宿舍、配套保障设施等。

4.建设内容：学生宿舍（1A#楼、1B#楼、2#楼）约14120.04平方米、3A#楼临床技能教学楼约2886平方米、3B#****中心约4506.11平方米，5#楼配电房约425.07平方米，4A#楼和4B#楼外立面改造和室外管线及配套工程。

5.项目总投资：估算工程费用131,001,759.35元

6.资金来源：市财政资金、中央预算内投资资金、医院自筹资金。

（二）代建范围与内容

代建项目范围和内****医院建设项目（标段Ⅰ）代建服务实施阶段代建服务服务，具体工作内容包括但不限于：

1.代建人按照代建合同要求负责施工阶段的组织管理工作，对代建项目安全、质量、进度、投资控制和建成效果负管理责任。

2.制订代建项目工作方案、工作计划和项目管理目标，编报项目各类报表、年度投资计划、项目进度计划和协助招标人编制年度基建支出预算。定期召开工作例会，沟通项目进展及协调相关事宜。

3.组织编制代建项目竣工工程结算，协助委托人编制竣工财务决算。

4.按工程建设进度编制用款计划，对参建单位的资金拨付申请提出审核意见。

5.负责开展工程合同的洽谈、评价参建单位的合同履行情况。

6.负责代建项目建设过程中的投资控制、质量安全、工期进度、信息档案等管理，组织代建项目的中间验收、竣工验收等。

7.负责缺陷责任期内的代建服务。

8. 项目代建范围内协助办理的各类审批或备案手续、施工进场协调、施工管理、组织参与工程中间验收和竣工验收、交付、结算、协助委托人编制财务决算、缺陷责任期管理、全过程配合审计工作、工程档案移交以及委托人要求承办的其他代建管理工作。

（三）代建项目管理目标

1.投资控制金额：不超过招标人最终审批确认的概算总投资。

2.工程质量标准：公平、独立、诚信、科学地开展建设工程全过程代建服务与相关服务工作，确保施工质量符合设计图纸要求和国家、省、市相关法律法规规定要求，符合《工程施工质量验收规范》标准及相应配套的各专业验收规范，工程质量合格。

3. 安全目标：

（1）代建人应全面履行项目建设管理中的安全生产管理职责，建立完善的安全、文明施工管理制度，避免发生安全生产事故。

（2）代建人对本项目的安全生产负有管理责任，并与各有关施工承包人、设备、材料供应商及其他相关合同单位各自承担发生安全事故时应承担的相应的法律责任。

（3）代建人应监督检查各施工承包人建立的安全生产管理制度是否系统、完善。

4.建设工期要求：施工阶段450日历天，缺陷责任期24个月。

5.代建管理期限自合同签订之日起至项目联合验收及完成项目结算、缺陷责任期满止。

代建服务期限届满后，如合同约定的代建工作未完成的（包括但不限于项目竣工结算及协助财务决算的管理工作未完成、竣工验收后尾项（甩项）工程和缺陷责任期内的整改工作（如有）或质量保修管理工作未完成等），代建人应继续履行合同义务直至完成全部代建工作，代建人不得因此要求增加任何费用或提出其他要求。

（四）其他要求

其他要求详见合同书范本。

第三部分 供应商须知

一、 重要须知事项前置表

二、 概念释义

1. 释义

1.1 采购人：是指****。为采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方(用户)的主体承担质疑回复、履行合同义务、验收与评价等义务。

1.2 采购代理机构：是指****，是整个采购活动的组织者，依法负责编制和发布采购文件，对采购文件拥有最终的解释权。采购代理机构不以****小组成员。

1.3 **市：是指包括禅**、**区、**区、**区、**区共五个行政辖区。

1.4 采购文件：是指包括项目公告、采购文件以及采购文件的补充、变更和澄清等一系列文件。

1.5 采购过程：是指从采购项目信息公告发布起，到成交结果公告止，包括采购文件的发布、评审、澄清等各个程序环节。

1.6 实质性响应：是指符合采购文件的关键性和重要要求、条款、条件、规定，且没有不利于项目实施质量效果和服务保障的重大偏离或保留。实质性条款包括但不限于本文件涉及的“质保期、完工期、付款方式、预算金额”及其它带“★”标注的强制响应条款。

1.7 重大偏离或保留：是指影响到采购文件规定的范围、质量和性能或限制了采购人的权力和参与响应供应商义务的规定，而调整纠正这些偏离将直接影响到其它参与响应供应商的公平竞争地位。

1.8 轻微偏离: 是指响应文件能够实质上响应采购文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他参与响应的供应商造成不公平的结果。它包括负偏离（劣于）和正偏离(优于)。

1.9 日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及**时间。

2. 合格的供应商、合格的产品和服务

2.1 参与响应与报价的供应商须****政府行业主管部门合法注册登记，符合法律、法规规定的必备条件，于本文件指定时效内均能满足响应资格及相关重要要求。

2.2 采购代理机构领取采购文件的供应商进行报名登记备案，供应商经报名登记备案及递交响应文件后即成为合法的参与本项目响应的供应商。

2.3 参与响应的供应商应保证提交的资料合法真实且准确有效，如发现自身资料被盗用或复制，应遵循法律途径解决，追究侵权者责任。对同一家供应商递交两份响应文件或同一份响应文件中出现多家参与响应的供应商名称的，评审小组将按采购文件中有关无效报价的规定处理。

2.4 所有涉及知识产权的产品及设计，供应商必须确保采购人拥有其合法的、不受限制的无偿使用权，并免受任何侵权诉讼或索偿，否则，由此产生的一切经济损失和法律责任由供应商承担。

2.5 供应商获取了本采购文件并非意味着满足了合格、有效供应商的基本条件，****小组共同评定确认的结果为准。

2.6 不合格的供应商参与本项目的响应可认定为无效响应行为，对其提供的货物、工程和伴随服务，采购方拒绝为其承担任何责任义务，且不予支付任何费用。

三、 采购文件说明

3. 采购文件说明

3.1 本文件是采购方阐明所实施的采购项目内容、响应规约等综合性文件，采购文件、响应文件、评审结果、合同书和相关承诺确认文件，均作为约束当事人行为的重要标准，各方当事人均应以最基本的职业道德和商业诚信履行自己应尽的责任义务。

3.2 本文件的专业服务内容如涉及到有官方强制性要求或行业标准规范限制和禁止性内容时，应以官方强制性要求或行业标准规范为准；否则，以本采购文件约定的技术要求为准。

3.3 本文件由电子文档制作，它由：市场调查邀请函、采购项目要求、供应商须知、合同书范本、响应文件格式共五部分组成。

3.4 采购文件中重复描述的内容出现不一致时，均以文件中首次对该内容描述为准。

3.5 供应商必须认真阅读理解本采购文件的各项要求，如有任何疑问经向采购方咨询后仍无法解决，应最迟在提交首次响应文件截止之日前5天，以书面形式【包括信函或传真等（应加盖公章），下同】向采购代理机构提出澄清要求，采购代理机构均将以书面形式及时予以回复。

3.6 采购代理机构在采购过程中，均有权要求参与响应的供应商或相关当事人就本项目的内容按时提交澄清说明或补充材料等，被通知的当事人须认真予以配合。

3.7 采购过程中的一切补充文件一经确认后与主体源文件均具有同等法律效力，确认方均视为知悉无疑并依照最后确认的文件执行。一切要约承诺未经合意缔约方同意不得擅自变更、撤销或转让。

3.8 采购方在没有特别要求时，只允许参与响应的供应商提供唯一最具代表性和竞争力的报价方案，对提供含糊不清、不确定或可选的报价方案者均作无效报价处理。

四、 响应文件说明

4. 原则

4.1 响应文件应突出重点，精简扼要。所提供的资料必须符合诚实信用、客观真实的原则，对弄虚作假或违背诚信的违法行为，应承担相应的后果及法律责任。

4.2 无论采购结果如何，供应商自行承担因参加本次采购活动而发生的一切费用。采购机构对参与响应的供应商及其他当事人不承担任何形式的赔偿或补偿。

5. 响应文件的组成与制作要求

5.1 响应文件由资格性文件、评审内容索引、商务部分、技术部分、价格部分及其他文件共六部分组成，具体按采购文件中第五部分“响应文件格式”的要求以A4版面统一编制。

5.2 响应文件的制作、不同文字文本的释义均以简体中文文本为准，重要的外文资料须附有中文译注。

5.3 响应文件所使用的公章必须为机构公章，且与参与响应的供应商名称一致，不能以其它业务章或附属机构章代替。需签名之处必须由当事人亲笔签署。

5.4 《响应承诺函》、《法定代表人/法定负责人证明书》、《法定代表人/法定负责人授权书》、《守法经营声明书》的格式内容不允许擅自删改。

5.5 响应文件自制部分必须打印，每份内页须按序加注页码，整册装订牢固可靠且不能轻易脱落。如因装订问题而出现漏页或缺页，由此产生的一切后果由供应商自行承担。

5.6 任何行间插字、涂改和增删，必须由供应商授权代表在旁边签字或加盖供应商公章后方为有效。

5.7 报价信封必须与响应文件【正、副本】分开单独密封，并应在规定时间内同时递交，每份密封文件应在封口处加盖供应商公章。“电子文档”（光盘）表面需标明供应商名称，密封于报价信封之内。包装文件的封口处须加盖供应商公章或授权代表签名，每一份响应文件上应明确注明“正本”或“副本”字样。

5.8 所有密封文件封套正面统一按“响应文件包装袋封面”格式填写标贴。

5.9 采购机构有权拒绝接受报价的情形：以电报、电话传真形式响应；密封、数量、规格、册装不合要求或逾期提交的响应文件；不按要求提供重要物证资料；不按时交纳足额响应保证金。

6. 响应报价

6.1 任何报价是以参与响应的供应商可独立履行项目合同义务，通过合理预测与准确核算后，可达到预期设计功能和常规使用效果，满足约定的验收标准和符合自身合法利益的前提下所作出的综合性合理报价，对在响应文件和合同书中未有明确列述、响应方案设计遗漏失误、市场剧变因素、应预见和不可预见的费用等均视为已完全考虑到并包括在报价总价之内。

6.2 对超出常规、具有特别意义的报价，或报价明显低于成本价或高于同业同期市场平均价时须作出重点说明，详述其理由和依据。

6.3 在提交响应文件时间截止后至响应有效期截止前的任何报价为固定不变价，此报价将作为评审的重要依据之一，但并不是确定成交供应商的唯一依据。

6.4 响应报价提出有折扣优惠者，以折扣后的最终优惠价为准。

7. 响应文件差异修正准则

响应文件出现差异时，修正原则如下：

7.1 公开唱读内容与响应文件对应内容不一致，均以公开唱读内容为准。正本和副本之间内容有差异，以正本为准；

7.2 报价汇总表与分项明细表或其它相关报价表的报价不一致时，均以报价汇总表为准；

7.3 报价汇总表中各分项报价之和与总价不一致时，以单价修正总价；

7.4 分项明细表中的单价与对应的合计价不相符时，以单价为准，修正对应的该项合计价；

7.5 中文大写与小写数值标注价格不一致，以中文大写表示的报价为准；

7.6 响应文件描述内容与原始材料引述内容不一致时，以原始材料内容为准；

7.7 对出现以上情况或因明显笔误而需修正任何内容时，****小组审定通过方为有效；

7.8 评审小组认定为表述不清晰或无法确定的报价均不予修正。

8. 响应有效期

8.1 响应有效期为自递交响应文件起至确定正式成交供应商止不少于90天，成交供应商响应有效期则顺延至项目质保期满之日，在此有效期内未经采购人或采购代理机构同意，响应文件的一切内容和补充承诺均为持续有效且不予改变。

8.2 特殊情况下采购代理机构或采购人可于响应有效期期满前，要求供应商**其响应文件有效期，其要求与答复均为书面形式，不同意或拒绝延期的供应商将视为自动放弃响应，其响应保证金将予以退还。

五、 评审小组的组成及评审程序

9. 评审小组的组成及评审工作要求

9.1 由采购方组成3人****小组。

9.2 评审小组将本着公平、公正、科学、择优的原则，参照法律法规和采购文件的要求推荐评审结果。****小组的工作明显偏离采购文件的要求，或违反国家法律法规，采购代理机构可**监管****小组，重新组织采购或评审，并依法追究有关人员的法律责任。

10. 评审小组的工作要求

10.1 评审期间，评审小组应客观、公正地审查供应商提交的响应文件并作出评价，必要时可要求供应商解释或者澄清其响应文件；

10.2 评审小组判断响应文件的有效性、合格性和响应情况，仅依赖于供应商最基本的商业诚信和所递交一切文件的真实表述，不额外主动寻求外部证据，不受与本项目无直接关联的外部信息、传言而影响自身的专业判断。

10.3 各方当事人、专家成员如对采购文件、响应文件及相关补充文件的理解存有歧义时，评审小组可对这些文件或向有关方面进行查证了解质询，通过集体讨论或表决达成一致处理意见。任何形式的决定，须以合法公正和有利于项目的安全顺利实施为前提。

10.4 根据法律法规相关规定，评审小组成员和与评审活动有关的人员不得泄露有关响应文件的评审和比较、成交候选供应商的推荐以及与评审有关的其他情况。如在评审过程中发现的供应商的违法违规行为，应及时告知采购人、采购代理机构。

10.5 评审结束后，评审小组应负责评审报告的编写。

11. 响应文件的撤回

11.1 提交响应文件截止时间前，供应商可以对所提交的响应文件撤回，并书面通知采购人和采购代理机构。

12. 供应商有以下情况的不得再参加同一项目的重新采购活动：

12.1 项目评审开始后，未对采购文件作出实质性修改时，撤回响应文件或退出响应的；

12.2 除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，供应商拒绝签订采购合同的。

13. 评审流程与相关事项

13.1 资格性审查内容：****小组对照采购文件中的“资格性文件清单”要求，在满足完整和有效的前提下，核定资格符合的供应商名单。符合资格的供应商将被确定为邀请响应的对象。

13.2 符合性审查内容：对照本项目的服务、商务、预算金额及文件制作要求，审查响应文件是否完全实质性响应采购文件的要求，没有出现重大偏离。

13.3 符合性审查内容如下：

13.4 资格性审查和****小组以记名方式独立表决，并以少数服从多数的原则确定审查结果。被审定为 “未实质性响应采购文件”时，评审小组将通知供应商代表亲自到达现场，由当事人对被列举的事实加以核证和确认。未实质性响应采购文件的响应文件按无效处理，将不进入下列程序。

13.5 质询与澄清：评审小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

13.6 综合评审：****小组采用综合评分法对通过资格性审查和符合性审查的供应商的响应文件进行综合评分。具体评审标准详见“六、评审方法及标准”。

13.7 推荐成交候选供应商：****小组审核， 并进行综合评分后，根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商。评审得分相同的，按照响应报价由低到高的顺序推荐。评审得分且响应报价相同的，按照技术部分得分高低推荐。

13.8 原件备查审核：若采购文件中要求提交同类项目业绩证明文件、客户验收报告、企业资质证书、人员资格证书、社会保险证明、聘用合同书等资料复印件，评审小组认为有必要时，可要求参与响应的供应商在规定的时间内递交原件审核验证。供应商必须在规****小组提交原件，否则，将视为提交的文件资料不符合要求。

13.9 如发现资格性审查或符合性审查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、****小组一致认定评分畸高、畸低的情形，采购人或者采购代理机构应组织重新评审。采购人、采购代****小组未按照采购文件规定的评审标准进行评审的，应当重新开展采购活动，并同时书面报告上级主管部门。

14. 采购活动终止的情形

14.1 采购过程出现影响采购公正的违法、违规行为的；

14.2 在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过项目控制金额的供应商不足3家的；

14.3 采购文件存在重大缺漏致无法继续评审，或继续评审可能影响公平竞争的；

14.4 因重大变故，采购任务取消的。

如出现上述情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。如出现上述“因重大变故，采购任务取消的”情形，不仅需要通知所有参加采购活动的供应商，同时还须将项目实施情况和采购任务取消原因报送本级监管部门。

15. 未实质性响应采购文件的情形或无效供应商的认定

15.1 不符合供应商参加采购活动应当具备的条件；

15.2 参与响应的供应商主体不明确；

15.3 不符合采购文件中合格供应商的相关规定；产品或服务不符合法定和约定的合格性标准要求；

15.4 未按要求提交响应保证金；

15.5 对各类参数、条款事项成交注“★”号项为不可负偏离的重要参数要求，在响应采购时须完全实质性响应，若其中一项出现负偏离时将作无效处理；

15.6 授****小组规定的合理时间内达到评审现场；

15.7 供应商的响应文件不符合采购文件要求；未按要求递交响应文件；

15.8 递交的响应文件密封不严，出现侵权事实行为；

15.9 响应文件编制与内容严重不符合要求；

15.10 未按采购文件要求签字、盖章，出现无效印章、签字和失效文件；

15.11 参与响应与报价的有效期不响应；

15.12 未按要求提供重要的样板、物证和资料；

15.13 出现不正当竞争的行为；

15.14 以假借、挂靠他人名义或以串谋协同行动等形式参与响应，在独立供应商之间构成互利同盟关系；违反了诚实信用、公平竞争原则；

15.15 供应商相互串通响应，出现以下情形之一的：不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制； 不同供应商委托同一单位或者个人办理参与响应的事宜；不同供应商的响应文件载明的项目管理成员为同一人；不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异；不同供应商的响应文件相互混装；不同供应商的响应保证金从同一单位或者个人的账户转出。

15.16 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，同时参与本项目或分包的响应；

15.17 参与本项目供应商的主要成员同时出任其它供应商的重要职位，包括：法定代表人、董事成员、监事成员、高级经理或有可能影响公平竞争的关键岗位；

15.18 响应方案、报价表述不清晰或无法确定；报价超过了采购项目控制金额；

15.19 未能有效通过资格性审查或符合性审查，对约定必备的合格条件和重要关键内容出现实质性偏离；

15.20 在递交响应文件截止时间之后，响应文件有效期满之前，撤回响应文件；

15.21 响应方案或报价出现缺漏，评审小组认为仍无法满足项目要求；

15.22 ****小组认定为严重低于成本的恶意报价；

15.23 出现了违反采购进口产品管理相关规定的情形；

15.24 评****小组要求提供补充材料，或调整补充内容及修正报价超出允许规定范围；

15.25 授****小组规定的合理时间内到达评审现场；

15.26 符合采购文件中载明会导致无效响应的其它规定和要求。

六、 评审方法及标准

16. 评审方法

16.1 评审方法：综合评分法。评审小组将严格按照本采购文件的评审标准与方法，在符合有效报价范畴且最大限度地满足采购文件实质性要求前提下，对参与响应的供应商进行综合评审和独立评分。评审因素评分以该项“分值”为上限，“0”分为下限。

17. 评审标准

商务部分（25分）

技术部分（35分）

价格部分（40分）

17.1 评分汇总

技术总分＝ 各评委评分总和 ÷ 评委人数

商务总分＝ 各评委评分总和 ÷ 评委人数

价格总分＝ 统一公式计算得分

综合总分＝技术总分+商务总分+价格总分

（每次评分汇总均精确到二位小数）

18. 推荐结果

18.1 评审小组按照本文件评审流程的规定推荐出评审结果。

18.2 若评审得分相同的，按照响应报价由低到高的顺序推荐。评审得分且响应报价相同的，按照技术部分得分高低推荐。

18.3 评审过程中涉及和产生的所有程序文件、评审意见、表决意见和推荐****小组成员签名确认。

七、确定评审结果

19. 确定评审结果

采购****小组直接确定成交供应商，或在法定时间内对评审结果进行确认。评审结束后，采购****小组评审意见和前期组织情况整理出《评审报告》送交采购人。

如需对评审结果进行确认时，****小组推荐的成交候选供应商名单，按照采购文件的要求对成交候选供应商的主要服务和商务条款的响应程度作进一步的核实，确保响应方案能够完全满足采购文件的实质性要求，无出现重大偏离，且方案合法、真实、可行。

采购人因故逾期确认评审结果时，应书面提出异议。采购人逾期未确定成交结果且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排名第一的供应商为成交供应商。

20. 成交通知

20.1 采购人确定评审结果后，采购代理机构将向成交供应商签发《成交通知书》，同时发布成交公告。未成交的供应商可通过公告获知采购结果或到采购代理机构领取《采购结果通知书》。

20.2 《成交通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。

20.3 在未取得合法理由而获批复前，成交人擅自放弃成交资格，则须承担相应的违约责任，并赔偿采购方由此所造成的一切经济损失。

20.4 采购方对任何参与响应的无效行为可追究至合同生效之前，一经被查证核实认定符合无效条件的供应商，其所获得的候选资格、成交资格均无效。

21. 替补候选供应商的适用情形

21.1 在合同签订生效之前，经监管部门同意，成交供应商因故放弃成交资格，在采购人愿意采纳替补候选供应商响应方案，且报价合理的前提下，可考虑由该替补候选供应商填补为成交供应商。

21.2 若采购人不同意采纳替补候选供应商响应方案时，则本项目作采购失败处理。

21.3 若成交候选供应商及其响应文件在评审后被审查发现存有重大偏离、或没有完全实质性响应之处时，则其成交资格无效，本项目直接作采购失败处理，替补候选供应商不得填补。

21.4 对由于不良行为而被取消成交资格者不得参与该项目的重新采购。

22. 合同签订、争议与跟踪

22.1 成交供应商应按照要求，于成交通知书发出之日起原则上三十日内，按照采购文件确定的事项与采购人签订合同。否则，应当依法承担相应的法律责任。

22.2 采购文件、响应文件、相关澄清材料及来往确认文件，均作为合同订立和裁定争议的依据。

22.3 采购人和成交人应当严格按照采购文件、响****小组审核确认的评审活动过程记录签订合同，采购代理机构依照相关规定，对于合同当事人依据前面所述的材料签订的合同的真实性予以核对盖章、确认。

22.4 合同生效后一切行为均适用于《中华人民**国民法典》，履约期间有违约过错的一方，须承担相应的责任。

23. 不予退还响应保证金、列入不良行为记录或违规处罚适用情形

23.1 在递交响应文件截止时间之后，响应文件有效期满之前，撤销响应文件（采购文件中约定的可退还响应保证金的情形除外）；

23.2 响应文件中提供伪造、虚假的材料或信息；

23.3 在评审期间，使用不正当手段试图影响、改变评审结果；

23.4 恶意串通或捏造事实，对其竞争对手进行诋毁、排挤、攻击；

23.5 供应商之间互相串通响应或与采购人串通响应；

23.6 未按采购文件要求交纳成交服务费的；

23.7 除因不可抗力或采购文件认可的情形以外，不按期签订合同，违背响应承诺和拒绝、拖延履行合同义务；

23.8 擅自将合同项目或主体关键性合同义务分包转让他人；

23.9 获成交候选通知或公示后，无法如期按采购方要求履行承诺并提供合法有效的重要证明材料；

23.10 违反法律法规，违反了诚实信用、公平竞争和如实告知原则，扰乱了采购程序；

23.11 提供虚假、恶意质疑投诉材料或在一年内有三次以上查无实据的质疑投诉记录。

八、质疑和投诉

24. 质疑和投诉与处理

24.1 供应商在参与本次采购活动过程中确认自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受损之日起7个工作日内，以实名书面形式当面向采购代理机构提交质疑申诉，质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须提出明确的请求，并提交必要的证明材料。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回次数在一年内达三次以上，将纳入不良行为记录并承担相应的法律责任。

24.2 若对采购文件存有质疑的，可在递交响应文件截止前以书面（原件）形式当面向采购人或者采购代理机构提出。

24.3 未成交的供应商对成交供应商提出质疑时，质疑函及相关质疑内容的举证材料将转递予被质疑者，被质疑者对举证材料须给予书面澄清回复和接受质询，其响应文件可公开的内容须接受任何形式的审查核实。

24.4 未成交的供应商对成交结果提出的合法质疑，采购代理机构及采购人将进行审查答复；质疑者对质疑问题未获完全解决的，可****管理部门反映。

第四部分 合同书范本

注：

(1)本合同格式仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订；

(2)合同标的、数量、金额、服务承诺、履约方式等必须与采购文件和成交供应商的响应文件保持一致；

(3)在不违反原采购方案要求和各方认可的文件内容前提下，合同当事人可对合同范本中个别非采购文件规定和响应文件承诺的合同条款共同协商完善补充修订。

合同编号：

项目代建合同

项目名称：

工程地点：

委 托 人：

代 建 人：

第一部分 代建合同协议书

委托人：

代建人：

根据《中华人民**国民法典》、《中华人民**国建筑法》及其它有关法律法规，为保证建设代建项目的顺利实施，充分发挥投资效益，严格控制投资概算，遵循平等、自愿、公**诚实信用的原则，经委托人、代建人双方协商同意，签订本合同。

一、项目概况

项目名称：****医院建设项目（标段Ⅰ）代建服务

建设地点：**市禅**祖庙街道丝织路8号

建设规模：********医院建设项目用地面积12870㎡，对院区内8栋建筑物室内室外进行全面改造，同步实施红线内室外工程改造。改造后建筑面积约43099.93㎡，新增建筑面积约3910.91㎡，改造后该院区主要功能用房包括科研用房、教学及培训用房、学生及学员宿舍、配套保障设施等。

建设内容：学生宿舍（1A#楼、1B#楼、2#楼）约14120.04平方米、3A#楼临床技能教学楼约2886平方米、3B#****中心约4506.11平方米，5#楼配电房约425.07平方米，4A#楼和4B#楼外立面改造和室外管线及配套工程。

项目总投资：估算工程费用131,001,759.35元

资金来源：市财政资金、中央预算内投资资金、医院自筹资金

二、代建范围与内容

代建项目范围和内****医院建设项目（标段Ⅰ）代建服务实施阶段代建服务服务，具体工作内容包括但不限于：

1.代建人按照代建合同要求负责施工阶段的组织管理工作，对代建项目安全、质量、进度、投资控制和建成效果负管理责任。

2.制订代建项目工作方案、工作计划和项目管理目标，编报项目各类报表、年度投资计划、项目进度计划和协助招标人编制年度基建支出预算。定期召开工作例会，沟通项目进展及协调相关事宜。

3.组织编制代建项目竣工工程结算，协助委托人编制竣工财务决算。

4.按工程建设进度编制用款计划，对参建单位的资金拨付申请提出审核意见。

5.负责开展工程合同的洽谈、评价参建单位的合同履行情况；

6.负责代建项目建设过程中的投资控制、质量安全、工期进度、信息档案等管理，组织代建项目的中间验收、竣工验收等。

7.缺陷责任期内的代建服务。

8. 项目代建范围内协助办理的各类审批或备案手续、施工进场协调、施工管理、组织参与工程中间验收和竣工验收、交付、结算、协助委托人编制财务决算、缺陷责任期管理、全过程配合审计工作、工程档案移交以及委托人要求承办的其他代建管理工作。

三、代建项目管理目标

投资控制金额：不超过委托人最终审批确认的概算总投资。

工程质量标准：公平、独立、诚信、科学地开展建设工程全过程代建服务与相关服务工作，确保施工质量符合设计图纸要求和国家、省、市相关法律法规规定要求，符合《工程施工质量验收规范》标准及相应配套的各专业验收规范，工程质量合格。

代建管理期限自合同签订之日起至项目联合验收及完成项目结算、缺陷责任期满止。

1.投资控制金额：不超过招标人最终审批确认的概算总投资。

2.工程质量标准：公平、独立、诚信、科学地开展建设工程全过程代建服务与相关服务工作，确保施工质量符合设计图纸要求和国家、省、市相关法律法规规定要求，符合《工程施工质量验收规范》标准及相应配套的各专业验收规范，工程质量合格。

3. 安全目标：

（1）代建人应全面履行项目建设管理中的安全生产管理职责，建立完善的安全、文明施工管理制度，避免发生重大的安全生产事故。

（2）代建人对本项目的安全生产负有管理责任，并与各有关施工承包人、设备、材料供应商及其他相关合同单位各自承担发生安全事故时应承担的相应的法律责任。

（3）代建人应监督检查各施工承包人建立的安全生产管理制度是否系统、完善。

4.建设工期要求：施工阶段450日历天，缺陷责任期24个月。

5.代建管理期限自合同签订之日起至项目联合验收及完成项目结算、缺陷责任期满止。

代建服务期限届满后，如合同约定的代建工作未完成的（包括但不限于项目竣工结算及协助财务决算的管理工作未完成、竣工验收后尾项（甩项）工程和缺陷责任期内的整改工作（如有）或质量保修管理工作未完成等），代建人应继续履行合同义务直至完成全部代建工作，代建人不得因此要求增加任何费用或提出其他要求。

四、代建管理费

代建管理费签约合同价（含增值税）：￥ 元（人民币大写： ），其中不含税价为：￥ 元，增值税税金为￥ 元，,增值税税率 %。

注：本项目代建管理费总价包干。合同中不含税价不因国家税收政策变化而变化。若在合同履行期间，遇国家税收政策调整，则增值税税金作相应调整。

本项目中标折率=中标价/采购项目预算金额×100%。

五、合同文件组成

（1）合同协议书及各种合同附件；

（2）成交通知书（如有）；

（3）合同条款；

（4）采购文件中的标准、规范及有关技术文件；

（5）响应文件；

（6）双方认为应作为合同构成的其他文件。

上述合同文件互相补充和解释。如果合同文件之间存在矛盾或不一致之处，以上述文件的排列顺序在先者为准。委托人、代建人双方理解并承诺不再就本项目工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。

六、本合同中的有关词语含义与本合同[合同条款]中赋予它们的定义相同。

七、委托人承诺，遵守本合同中的各项约定，为代建人提供项目建设的必要条件，协助代建人完成代建工作。

八、代建人承诺，遵守本合同中的各项约定，按照代建工作范围和内容，承担代建任务。

九、本协议书在双方法定代表人或其委托代理人签署并加盖单位章后生效。全部工程完工后经竣工验收合格、缺陷责任期满后失效。

十、本协议书正本二份、副本四份，合同双方各执正本一份，副本二份，当正本与副本的内容不一致时，以正本为准。

十一、合同未尽事宜，双方另行签订补充协议。补充协议是合同的组成部分。

(以下无正文)

（以下为签字页，无正文）

委托人（盖章）：

统一社会信用代码：

法定代表人或其委托代理人：

经办人：

地址：

邮政编码：

电话：

传真：

代建人（盖章）：

统一社会信用代码：

法定代表人或其委托代理人：

经办人：

地址：

邮政编码：

电话：

传真：/

开户银行：

银行账号：

账户名称：

签约地点：

第二部分 合同条款

第一章 词语定义、适用的法律法规、语言

第一条 词语定义

下列词语除附加条款另有约定外，应具有本条所赋予的定义：

（1）“项目”是指委托人委托实施代建的工程。

（2）“委托人”是指出资人或代表出资人委托代建任务，并对代建项目相关各方行使综合监管职能，协助代建人完成项目建设工作，并在项目建成后实际接收、使用管理的的一方。

（3）“代建人”是指按照代建合同约定承担代建项目组织管理工作的一方。

（4）“项目管理部”是指由代建人组建实施具体代建工作的机构。

（5）“项目负责人”是指由代建人任命全面履行本合同的负责人。

（6）“正常工作”是指双方在合同中约定委托的代建工作。

（7）“日（天）”是指任何一天零时至第二天零时的时间段。

（8）“月”是指根据公历从一个月中任何一天开始到下一个月相应日期前一天的时间段。

第二条 合同适用的法律及代建依据：本合同文件适用国家现行的法律和行政法规。

当与合同有关的法律及代建依据发生变化导致影响代建合同效力及履行的，由合同各方另行协商，协商不成须解除合同的，由提出解约方承担相关责任，并赔偿因解约给另一方造成的损失。

第三条 本合同文件使用汉语语言文字书写、解释和说明。

第二章 合同各方的权利

委托人权利

第四条 委托人有权对代建项目的投资控制、工程质量、建设进度、安全文明生产、合同管理等进行监督检查，对违规行为予以纠正，对工程建设管理过程中出现的问题，向代建人提出整改意见和建议。

第五条 委托人拥有对本项目需求及设计方案最终决策权，有权对因技术、水文、地质等原因造成的设计变更进行核准。

第六条 委托人有权要求代建人****管理部工作人员。

代建人权利

第七条 代建人根据委托人授权以及有关法律、法规的规定、享有以下项目建设的组织、管理及协调权：

（1）管理各类承包、供货、服务合同，按合同规定处置相关问题。审核、签证工程进度报表。

（2）按进度向委托人提交支付计划，对项目建设资金的使用进行管理。

（3）在初步设计批复范围内，审核、签证工程变更。

（4）与有关单位商定处理保修返修内容与费用。

（5）负责项目各参与方的组织协调工作。

（6）负责施工阶段设计变更管理。

（7）负责项目各类施工、工程检测等合同的起草、签订和管理工作，并按《民法典》行使建设管理方的权力，履行建设管理方的职责和义务。

（8）工程档案资料整理、移交以及全过程配合审计工作。

第八条 代建人有权拒绝委托人提出的本合同约定之外的要求。

第三章 合同各方的义务与责任

委托人义务与责任

第九条 委托人应负责协调代建人****政府各行政主管部门的关系。

第十条 委托人应监督和指导代建项目的建设实施，参与评价参建单位的合同履行情况，及时反映代建过程中存在的问题和违规行为，并组织代建项目的竣工验收和移交。

委托人、代建人双方同意按照国家有关法律法规和行业规定进行竣工验收。工程验收合格后，委托人负责接收。

第十一条 委托人应**代建人编制项目年度基建支出预算；协助代建人编制项目年度投资计划、工程结算；负责编制竣工财务决算报告；参与审查代建项目的工作方案、工作计划和项目管理目标，并参与监督检查。

第十二条 委托人应授权一名联系人负责本项目的联络工作。

委托人的联系人： 。

第十三条 委托人应全面实际地履行本合同约定的各项合同义务，任何未按合同的约定履行或未适当履行的行为，应视为违约，并承担相应的违约责任。

第十四条 自本协议生效之日起，委托人给予代建人本项目建设管理之委托为排他、独家且不可撤回。未经代建人提前书面许可，委托人不得自行从事或另行委托任何其他第三方服务商（包括委托人的关联主体）从事本协议项下代建人受托的部分或全部服务工作。

委托人应在约定的时间内，对代建人以书面形式提交并要求作出决定的事宜，给予书面答复（7个工作日）。逾期未答复的，视为委托人认可。

第十五条 委托人应为代建工作提供必要条件，主要内容（包括但不限于）为：

（1）按照批复的建设规模、内容和投资提出具体的使用功能配置要求，明确本项目使用的绩效目标；对方案设计、初步设计和施工图设计文件进行确认；负责本项目土地确权，确保土地满足建设条件。

（2）为代建人提供必要的资料与协助。

第十六条 委托人应对资金使用情况进行监督，按代建项目年度计划和合同条款约定支付款项（包括但不限于代建管理费、工程款、设备采购款、招标代理服务费、造价咨询、监理费等），对代建人提出的资金拨付审核申请予以审批（10个工作日）拨付。

第十七条 委托人应对代建项目的工程质量和施工进度进行监督，参与工程中间验收和竣工验收，按有关规定办理项目接收手续，负责本项目保修期维护管理。

第十八条 委托人应按如下方式、时间、金额支付代建服务费：

（1）自双方签订委托代建合同、取得工程施工许可证并开工之日起20个工作日内，委托人向代建人支付至代建服务费签约合同价的30%；

（2）1B#楼、3A#楼、3B#楼、5#楼、1A#楼，分别完工之日起20个工作日内，委托人向代建人分别支付代建服务费签约合同价的10%；

（3）4#楼（外立面）完工之日起20个工作日内，委托人向代建人支付代建服务费签约合同价的10%；

（4）项目完成竣工验收备案，递交合格的申请资料之日起20个工作日内，委托人向代建人支付至代建服务费签约合同价的97%；

（5）代建人协助委托人办理完毕项目竣工结算等手续并工程缺陷责任期满之日起20个工作日内，支付至代建服务费签约合同价的100%。

（6）代建人向委托人申请支付代建管理费时需提供符合税务部门要求的相应金额的发票。

第十九条 委托人应全面实际地履行本合同约定的各项合同义务，任何未按合同的约定履行或未适当履行的行为，应视为违约，并承担相应的违约责任。如逾期支付代建管理费30天及以上，委托人应当自逾期30天之日起，每天按欠付金额同期同类贷款利率计算，向代建人计付逾期付款违约金。如逾期达60天，代建人有权立即单方终止本协议，由此造成代建人的损失由委托人承担。违约金不足以弥补损失的，应按代建人实际损失金额赔偿。

代建人义务与责任

第二十条 代建人在履行本合同义务期间，应遵守国家有关法律、法规、维护委托人的合法权益。

第二十一条 代建人应组建能够满足本项目代建管理服务****管理部，代建人项目管理人员按委托人要求及项目实际需求到位，满足项目管理需求，按照代建工作范围和内容完成代建工作。并按以下约定向委托人提供项目进展报告。

代建人的项目负责人： 。

代建人汇报代建工作进展的方式和时间：每月 25 日以书面方式提交 。

（1）定期信息文件。根据建设管理服务工程项目、范围及内容，随工程施工进度向委托人报送建设管理服务月报，其主要内容为：

A.施工质量情况；

B.工程进度情况；

C.进场施工机械设备及劳动力动态；

D.合同变更和工程变更情况；

E.工程款支付情况；

F.建设管理服务情况；

G.工程建设大事记；

H.其他。

（2）不定期报告。根据建设管理服务的进展情况，按委托人的要求，不定期提交情况报告，主要内容（包括但不限于）为：

A.关于工程优化设计或变更或施工进展的建议；

B.资金、**投入及合理配置的建议；

C.工程进展预测分析报告；

D.合理要求提交的其他报告；

E.工程分阶段验收、竣工验收建设管理服务报告。

（3）建设管理服务过程报告。按委托人的要求，不定期提交情况报告，主要内容（包括但不限于）为：

A.施工措施计划、施工进度调整批复文件；

B.项目管理协调会议纪要；

C.其他项目代建业务往来文件；

D.质量事故处理文件。

E.安全事故处理文件。

第二十二条 代建人应按批准的建设规模、建设内容和建设标准实施组织管理，严格按审定的项目概算总投资金额作为投资控制的最高限额控制项目投资，如因委托人原因（例如变更使用需求、建设规模、内容、标准等）导致项目投资超出原审定的概算总投资金额，则由委托人办理完结相关审批后，本项目按调整后的项目概算总投资金额作为投资控制目标。

第二十三条 代建人严格按照代建合同约定做好投资、质量、工期的控制工作，确保投资不超过经委托人最终决策的项目概算总投资，确保工程质量，按期交付使用。

第二十四条 代建人制订代建项目工作方案、工作计划和项目管理目标，编报项目年度投资计划和协助项目使用单位编制年度基建支出预算，编制代建项目竣工工程结算，协助项目使用单位编制竣工财务决算。

第二十五条 代建人应在项目建成后，及时完成竣工、结算、审核等相关工作。协助委托人竣工验收，编制项目竣工结算报告，配合做好竣工结算审查和项目审计工作，并将验收合格的项目在规定时间内向委托人办理移交手续。

第二十六条 代建人应在项目移交前，组织签订保修服务协议，监督落实项目移交后的工程保修责任。

第二十七条 代建人应建立完整的项目建设档案，在代建项目完成后将工程档案、财务档案及相关资料等整理汇编，向委托人和有关部门移交。未征得有关方面同意，不得泄露与本工程有关的保密资料。

第二十八条 代建人应全面实际地履行本合同约定的各项合同义务，因代建人管理失职，造成任何未按合同的约定履行或未适当履行的行为，应视为违约，并承担相应的违约责任。

第四章 违约责任

第二十九条 代建人的违约责任

1、在代建服务期间，代建人与承包人串通给委托人或工程造成损失的，则委托人有权追究代建人的法律责任并解除或终止合同。

2、如因代建人原因导致委托人严重损失的，委托人有权单方面解除合同。

3、代建人应督促监理人依据相关的建筑施工安全生产的法规和标准进行监督和管理。如果在工程建设中因代建人原因发生安全事故，委托人有权要求代建人按以下标准向委托人支付违约金：

造成特别重大事故的，委托人有权处以代建人10万元/次的违约金。

造成重大事故的，委托人有权处以代建人8万元/次的违约金。

造成较大事故的，委托人有权处以代建人5万元/次的违约金。

造成一般事故的，委托人有权处以代建人2万元/次的违约金。

4、由于代建人原因造成工程质量事故损失或委托人成本费用增加的，代建人应负责无条件组织返工直至合格，并负责向负有直接责任的相关单位追索全部修复费用。

5、因代建人原因导致工期延误

因代建人原因导致竣工日期延误，委托人有权处以代建人500.00元/每延误1日的误期违约金；

所有工期延误累计最高赔偿金额为代建管理费合同价的10%。

延误工期超过约定天数的处理：由代建人引起的竣工日期延误超过180个日历天或以上的，委托人有权解除合同，且不免除代建人的违约赔偿责任。

6、委托人发现代建管理人员不作为或管理不到位（包括质量、安全、进度、造价、以及协调、信息管理）的，可发出限期整改通知，在限期内不整改的，委托人和项目业主再次对上一次整改事项发出限期整改通知，而代建人仍不整改的委托人有权处以2000元/次违约金。

7、代建人应当按照合同约定履行义务，完成本合同工程代建管理服务，未经委托人书面同意，不得向任何第三方转让本合同项下的任何权利和义务，否则委托人有权终止合同，同时向建设行政主管部门通报其不诚信行为。

8、代建人违约金总额最高不超过本项目代建服务费修订合同价的10%。

第三十条 委托人的违约责任

1、 在任何情况下，经委托人作出书面确认后，代建人实施的包括但不限于对项目方案、设计变更、采购活动和相关项目方案、文件等与项目相关的行为，其行为法律后果由委托人承担。因代建人无视建设业主指令、超出授权范围或者过失行为造成的除外。

2、委托人不得超越本合同对代建人进行不当干预，代建人有权拒绝这种不当干预，若该不当干预导致合同履行中止和工程质量、进度受损失均应由委托人承担责任。

3、委托人应及时支付代建费，如支付代建管理费逾期30天及以上，委托人应当自逾期满30天之日起，每日按欠付金额同期同类贷款利率计算，向代建人计付逾期付款违约金。

4、 委托人不能明示或者暗示代建人作出违反相关法律法规的指令。

第五章 奖励

无

第六章 合同生效、变更与终止

第三十一条 本合同自双方签字盖章之日起生效。

第三十二条 由于委托人原因致使代建工作发生延误、暂停或终止，代建人应将此情况与可能产生的影响及时书面通知委托人，委托人应采取相应的措施。由于委托人未采取相应措施，代建人可继续暂停执行全部或部分代建业务，在暂停一个月后，代建人有权提出解除合同，委托人承担相应的违约责任。

第三十三条 当代建人未履行全部或部分代建义务，而又无正当理由，委托人可发出书面警告直至解除合同，代建人承担违约责任。

1、出现下列情形之一的，本协议终止，代建人须协助委托人完成已完工作、工程移交：

①****政府或上级单位政策变化导致本项目不能实施， 或非代建人原因导致项目停工（或长时间未能按计划进度通过报批报建、相关行政主管部门的审批、竣工验收等），时长达到半年的，双方任一方有权单方面解除本协议。

②本协议约定的权利义务履行完毕。

③本协议约定的其他终止事项。

2、本协议终止时，如本项目工程未完工的，按本协议第十九条约定，对于达到付款节点的费用，代建人已收取的费用不予返还。除此之外委托人还需按完成的实际产值对应概算及无法计算产值部分向代建人支付相应的代建管理费用。实际完成产值的计算标准及依据：以实际完成产值对应工程概算价为基准，同等比例计算；无法计算产值部分按实际完成产值应付代建管理费10%计取。

如合同终止时本项目未产生可计量产值，则除已支付的费用外，委托人和代建人就完成事项进行协商确认已完成工作对应的代建管理费金额。

3、因一方根本违约，另一方依据法律规定或本协议约定可以解除本协议。如因委托人原因导致本协议终止、解除的，委托人应按本条第2款约定向代建人支付报酬，并按法律规定及本合同第二十条约定承担违约责任。

第三十四条 当事人一方要求变更或解除合同时，应当在30日前以书面形式通知其他各方。在取得其他各方同意后，经各方协议变更或解除合同。因解除合同使其他各方遭受损失的，除依法可以免除责任的情况外，应由责任方负责赔偿。

第三十五条 代建人与委托人办理完成项目竣工验收，并经委托人审核通过工程结算，缺陷责任期满，代建人收到代建管理费尾款后，本合同即终止。

第七章 争议、索赔和免责

第三十六条 在合同执行过程中引起的争议，应当协商解决，如未能达成一致，可提交上级主管部门协调，协调后争议仍未解决时，约定如下：****法院起诉。

第三十七条 合同双方有权就他方原因造成的损失提出索赔，如果该索赔要求未能成立，则索赔提出方应补偿由该索赔给他方造成的各项费用支出和损失（包括但不限于诉讼费、财产保全担保费、律师费、鉴定费、公证费等）。

三十八条 因政策因素和不可抗力导致合同不能全部或部分履行时，合同各方通过协商解决。不可抗力包括因战争、动乱、空中飞行物体坠落或非合同双方责任造成的爆炸、火灾，一定级别的风、雨、雪、洪、震等自然灾害，或出现较大偏离建设工程客观规律的情况。

第三部分 合同附件格式

廉 政 合 同

根据有关工程建设、廉政建设的规定，为做好工程建设中的党风廉政建设，保证工程建设高效优质，保证建设资金的安全和有效使用以及投资效益，****医院建设项目（标段Ⅰ）代建服务的委托人 （项目法人名称，以下简称“委托人”）与该项目代建人 （代建人名称，以下简称“代建人”），特订立如下合同。

1. 委托人和代建人双方的权利和义务

（1）严格遵守党的政策规定和国****建设部的有关规定。

（2）严格****医院建设项目（标段Ⅰ）代建服务代建合同文件，自觉按合同办事。

（3）双方的业务活动坚持公开、公正、诚信、透明的原则（法律认定的商业秘密和合同文件另有规定除外），不得损害国家和集体利益，不得违反工程建设管理规章制度。

（4）建立健全廉政制度，开展廉政教育，设立廉政告示牌，公布举报电话，监督并认真查处违法违纪行为。

（5）发现对方在业务活动中有违反廉政规定的行为，有及时提醒对方纠正的权利和义务。

（6）发现对方严重违反本合同义务条款的行为，有向其上级有关部门举报、建议给予处理并要求告知处理结果的权利。

2. 委托人的义务

（1）委托人及其工作人员不得索要或接受代建人的礼金、有价证券和贵重物品，不得让代建人报销任何应由委托人或委托人工作人员个人支付的费用等。

（2）委托人工作人员不得参加代建人安排的超标准宴请和娱乐活动；不得接受代建人提供的通信工具、交通工具和高档办公用品等。

（3）委托人及其工作人员不得要求或者接受代建人为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女的工作安排以及出国出境、旅游等提供方便等。

（4）委托人工作人员及其配偶、子女不得从事与委托人工程有关的材料设备供应、工程分包、劳务等经济活动等。

（5）委托人工作人员要秉公办事，不准营私舞弊，不准利用职权从事各种个人有偿中****施工队伍。

3. 代建人的义务

（1）代建人不得以任何理由向委托人及其工作人员行贿或馈赠礼金、有价证券、贵重礼品。

（2）代建人不得以任何名义为委托人及其工作人员报销应由委托人单位或个人支付的任何费用。

（3）代建人不得以任何理由安排委托人工作人员参加超标准宴请及娱乐活动。

（4）代建人不得为委托人单位和个人购置或提供通信工具、交通工具和高档办公用品等。

4. 违约责任

（1）委托人及其工作人员违反本合同第1、2条，按管理权限，依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理；涉嫌犯罪的，****机关追究刑事责任；给代建人单位造成经济损失的，应予以赔偿。

（2）代建人及其工作人员违反本合同第1、3条，按管理权限，依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理；给委托人单位造成经济损失的，应予以赔偿；情节严重的，委托人建议主管部门给予代建人一至三年内不得进入其主管的建设市场的处罚。

5. 双方约定：本合同由双方或双方上级单位的纪检监察部门负责监督执行。由委托人或委托人上级单位的纪检监察部门约请代建人或代建人上级单位纪检监察部门对本合同执行情况进行检查，提出在本合同规定范围内的裁定意见。

6. 本合同有效期为委托人和代建人签署之日起至该工程项目竣工验收后止。

7. 本合同****医院建设项目（标段Ⅰ）代建服务代建合同的附件，与工程代建合同具有同等的法律效力，经合同双方签署后立即生效。

8. 本合同一式四份，由委托人和代建人各执一份，送交委托人和代建人的监督单位各一份。

委托人： 代建人：

（盖单位章） （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： 法定代表人或其委托代理人：

(签字) (签字)

年 月 日 年 月 日

第五部分 响应文件格式

响应文件目录

响应文件封面及目录部分

Φ 供应商应按本《采购文件》要求，自行设计和编制响应文件的封面和目录部分。

Φ 响应文件封面上须包含但不限于以下内容：

1) 项目名称和项目编号；

2) 供应商名称；

3) 授权代表姓名及联系电话（含传真号码）

4) 注明“正本”或“副本”字样。

Φ 响应文件必须编制目录，且目录必须清晰、准确，与响应文件中的每页所加注的页码相对应。

Φ 响应文件的【正本】及所有【副本】的封面及骑缝均须加盖供应商公章。

注：供应商须按本部分的格式内容进行排版和编制《响应文件》，如属于格式外的，或本部分未提供具体格式的，供应商可根据投标方案或内容，针对评审子项要求，自行拟定具体格式和设计排版。

">第一章 资格性文件

资格性文件清单

特别提示与要求！

以上材料将作为供应商资格性审查的重要内容之一，供应商必须严格按照其内容及序列要求在响应文件中对应如实提供，对缺漏和不符合项将会直接导致无效响应！

1.1 响应承诺函

致 ****/****：

我方根据《采购文件》的要求，通过委任的全权代表，向贵方递交密封册装的全套响应文件参与下列项目的响应，现为我方的一切响应行为作郑重承诺及声明如下：

1. 项目名称：****医院建设项目（标段Ⅰ）代建服务；

项目编号：****

2. 我方已认真阅读了全部采购文件及其相关文件，完全清楚理解其内容要求及规约，对文件的合理性、公正性和程序安排均没有任何异议、质疑和误解之处。

3. 我方所提供的一切文件均已经过认真、严格的审核，其内容已充分表达了我方的真实意愿，没有任何遗漏、虚假、侵权之处，若出现违背诚实信用和商业道德之行为，愿独自承担相应的法律责任。

4. 响应有效期自递交响应文件起至确定正式成交供应商止，若我方获成交资格，响应有效期则相应**至项目质保期满之日，不论在任何时候，定将按贵方的要求在规定时间内如实提供一切补充材料。

5. 完****小组所作的评审结果，同时清楚理解到仅凭报价或单一竞争优势并非是决定成交资格的唯一重要依据。

6. 同意按采购文件的要求认真履行成交供应商应尽的义务，若我方行为不当而损害了采购方的合法权益，我方愿在任何时候无条件承担相应的缔约过失责任和经济赔偿。

7. 我方已依法缴纳了各项税费及社会保险费用，如有需要，可随时向采购方提交近三个月内的相关缴费证明，以便核查。

8. 我方已依法建立健全的财务会计制度，如有需要，可随时向采购方提交相关证明材料，以便核查。

9. 本承诺函效力及范围均涵盖我方整套响应文件和一切补充文件。

供应商名称： （全称） （公章）

承诺日期： 年 月 日。

说明：

1、本承诺函内容不得擅自删改。

1.2 法定代表人/法定负责人证明书

致 ****/****：

同志，现任我单位 职务，为法定代表人，特此证明。

签发日期： 年 月 日

单位名称： （加盖供应商公章）

附：法定代表人性别： 年龄：

身份证号码：

联系电话：

营业执照号码： 单位性质：

成立时间：

说明：1.****事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。

2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。

3.将此证明书提交对方作为合同附件。

附：法定代表人的身份证复印件：

1.3 法定代表人/法定负责人授权书

致：****、****

我单位特授权委任以下之现职员工，作为我方于本项目投标的唯一全权代表，亲自出席参与贵方承办的采购项目投标，对该代表人所提供、签署的一切文书均视为符合我方的合法利益和真实意愿，我方愿为其投标行为承担全部责任。

项目名称：****医院建设项目（标段Ⅰ）代建服务

项目编号：****

委任授权代表姓名： （印刷体） ，身份证号码：

联系电话（手机）： ，现职务： ；

授权权限：全权代表本单位参与上述项目的投标、递交响应文件、出席开标全程、响应评委会临时召唤而出席评标现场；按照采购方和评委会的要求现场处理投标相关事宜；负责提供与签署确认一切文书资料，以及向贵方递交的任何补充承诺。

有效期限：与本项目采购文件要求的投标有效期相同，自本单位盖章之日起生效。

特此授权证明。

供应商名称： （全称） （公章）

生 效 日 期 ： 年 月 日。

说明：

1、授权代表人在递交响应文件时，须向采购代理机构人员出示此份证明书的原件，否则，采购代理机构将拒收其响应文件。

2、本授权书内容不得擅自删改。****事业单位负责人）亲临现场参与投标、决策、签字的，则不需此函。

附：被授权人的身份证复印件：

1.4 守法经营声明书

致：****、****

为响应你方组织的“****医院建设项目（标段Ⅰ）代建服务”的招标[项目编号为：****]，我方愿参与投标并作出如下声明：

一、我方作为 （供应商名称） 是在法律、财务和运作上独立于采购人、采购代理机构的供应商，提交所有文件和全部说明是真实的和正确的。

二、本公司（企业）具备下列条件：

（一）具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（五）参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（六）法律、行政法规规定的其他条件。

三、本公司（企业）的单位负责人与所参投的本采购项目的其他供应商的单位负责人不为同一人且与其他供应商之间不存在直接控股、管理关系。

四、本公司（企业）承诺在本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，****公司（企业）承担。

五、我方理解你方可能还要求提供更进一步的资格资料，并愿意应你方的要求提交。

供应商名称： （全称） （公章）

声明日期 ： 年 月 日

1.5 其他证明材料

（自行提供，本项可删除）
">

2

《响应文件说明》中必须提交的文件（各文件格式、数量及内容均完整有效）

3

报价内容的有效性（符合报价规定范围且无缺漏项）

4

无采购文件规定的投标无效情况