**区接龙镇自力村等3个村土地整理及农业种植管护项目

答疑和补遗通知书

各潜在投标人：

现将“**区接龙镇自力村等3个村土地整理及农业种植管护项目”招标文件答疑和补遗通知发布如下：

一、答疑部分

质疑1：本次招标内容是施工及农业种植管护，投标单位中标后只要照图施工和按要求完成农业种植就完成了合同履行，而新增耕地指标的通过是招标方和自然**部门之间的事，为什么要作为竣工验收的前提条件这对投标单位很不公平。

答疑：已修改；将招标文件第四章 第三部分专用合同条款 第13.1条中“7.项目最终验收合格以通过自然**部新增耕地认定为准。”修改为“7.取得新增耕地抽查确认书”。

质疑2：本次招标内容是施工及农业种植管护，投标单位中标后只要照图施工和按要求完成农业种植就完成了合同履行，而新增耕地指标的通过是招标方和自然**部门之间的事，为什么要作为竣工验收的前提条件这对投标单位很不公平。

答疑：同质疑1回复。

质疑3：本项目招标文件中技术方案 评审标准只有一个技术方案形式要求，请业主和招标代理细化其中编制要点内容，便于潜在投标单位编制技术方案。让技术方案公开公平公正。

答疑：技术方案编制要点详见第八章投标文件格式中技术部分。

质疑4：我公司提供的类似业绩中不能体现农业种植管护工作内容。在没有联合体单位的情况下，是否可以在另行提供一个农业种植管护业绩。这样是否能满足招标文件业绩要求。

答疑：可以，详见补遗部分第3条。

质疑5：我公司提供业绩合同造价为：2250万元，而我公司完工结算审核定案表审定金额约为2750万元，是否满足招标文件业绩要求。

答疑：可以，详见补遗部分第3条。

质疑6：我公司提供的业绩为市政工程，工程主要内容为：包括管道沟槽及基坑开挖、管道安装、管道砂砾换填、管道基础中粗砂垫层及三角区、主、次回填区中粗砂回填、一般回填区土方回填、检查井安砌、工作井及接收井施工、顶管安装、泵站施工、化粪池施工、架空钢管等施工内容。人行便道施工、恢复乡村道路、人行道防石生态透水砖铺设及其基层施工、花岗石路缘石安砌及其基础施工、花岗石路边石安砌、树池安砌、花台恢复等施工内容。本次招标工程的施工内容：土地平整、灌溉与排水、田间道路工程建设。以上类似业绩是否满足招标文件业绩要求。

答疑：本招标项目要求的工程类别为农业类土地整治（整理）工程或农业类高标准农田工程或市政工程或水利工程，市政工程符合工程类别要求。

质疑7：招标文件第四章合同条款及格式，第一部分合同协议书“第三条工程数量和质量标准及项目功能“中要求“新增耕地数量达到本合同约定规划量并取得新增耕地抽查确认书”，请问这是工程质量标准吗第三部分专用条款中-第13.1条合同段验收和竣工验收-第7项“项目最终验收合格以通过自然**部新增耕地认定为准”，请问自然**部新增耕地认定是由施工单位报送的吗能否通过认定只取决于工程质量吗多长时间能认定此处作为最终验收合格的条件不合理。第三部分专用条款中-第14.1条竣工结算申请中“承包人提交竣工结算申请单的期限：项目取得新增耕地抽查确认书 14 个工作日内。”请问取得新增耕地抽查确认书的时间是多长不取得就不结算这种把与合同无关的第三方的文件取得作为合同相对方验收结算条件的条款应为无效条款，请予以修正。

答疑：1、已修改；将招标文件第四章 第一部分合同协议书 第三条中“…新增耕地数量达到本合同约定规划量并取得新增耕地抽查确认书…”修改为“…按图施工并取得新增耕地抽查确认书…”。

2、已修改；将招标文件第四章 第三部分专用合同条款 第13.1条中“7.项目最终验收合格以通过自然**部新增耕地认定为准。”修改为“7.取得新增耕地抽查确认书”。

3、取得新增耕地抽查确认书一般不超过6个月，最终以省级行业主管部门确认为准。

质疑8：招标文件中的第二章“投标人须知”前附表中提到的农业种植管护协议书是指合同名称必须是这个名字吗合同形式有模板吗合同内容的具体要求是什么

答疑：已明确，详见补遗部分第3条。

质疑9：项目预算书没有在招标文件中，也没有具体要求，项目预算书是否有拟定格式和要求可以提供项目预算书模板不怎么定义完整的项目预算书，要完整到什么程度

答疑：本次投标文件只需提供已标价工程量清单，可不提供预算书。

质疑10：招标文件对农业种植管护协议书没有具体的内容说明，那是不是表示只要有一份种植协议哪怕只有一亩地就符合要求这种没有具体说明的东西让投标人怎么准备请明确投标人到底需要提供什么样的东西是符合要求的。

答疑：详见补遗部分第3条。

质疑11：农业种植管护协议书要包含什么内容新增耕地获得认定有没有明确的时间限制如果没有，那是不是意味着业主可以以没通过认定为由，一直不进行验收也不进行结算请明确获得新增耕地抽查确认书的时间周期。

答疑：农业种植管护协议书包含的内容详见补遗部分第3条。取得新增耕地抽查确认书一般不超过6个月，最终以省级行业主管部门确认为准。

质疑12：关于联合体成员，是否只需要提供营业执照，不需要相应的资质。2、请明示什么项目才是农业种植管护工作，之前做的土地整改或高标准农田这些的质保期是否可以作为农业种植管护。3、农业管护业绩是否可以用绿化或苗木管护业绩。是否只需要提供管护协议书或者合同即可。4、从项目清单没有明显看出需要施工单位对什么进行农业管护，是对修建的工程本身吗还是对地里面生长的农作物，请招标单位明示，并说明管护的要求或标准。

答疑：1.农业种植管护单位可不提供建筑业资质；2.土地整改或高标准农田质保期不是农业种植管护，详见补遗部分第3条；3.绿化或苗木管护业绩不符合要求；4.农业种植管护是对土地整理工程范围内的耕地进行农作物种植管理，确保达到新增耕地验收标准。

质疑13：关于低价保函的要求：其中一点是提供项目****公司保函，是否是注册地在****公司或大******公司均可。

答疑：低价风险担保的形式为：****银行保函或项****公司保函或现金+银行保函或现金+项****公司保函的组合，投标人可自行选择其中之一。

质疑14：****委员会：****委员会：**市****管理局：1.2023年6月29日，**县**街道起云小区提升改造工程、**县**街道圣泉小区居住环境改善工程在评标过程中，招标代理机构花样百出，利用中午送餐时间通过传递通讯手机在评标室内，****委员会假象，而故意造成招标活动异常暂停，请问是否合法2.****交易中心开评标现场，发改委监督人员和招标人代表在全程监督招标代理机构的情况下为什么会出现传递通讯手机的情况难道是现场监督人员和招标人与招标代理机构一致达成共识，让其招标代理机构为所欲为，不达目的不罢休吗3.**县**街道起云小区提升改造工程、**县**街道圣泉小区居住环境改善工程于2023年6月30日在**市公共**交易网（**县）发布第一次招标失败公告：《因在评标过程中发生异常情况，为了给各潜在投标人创造公平公正的投标环境，招标人建议停止本次项目招标评标工作，经监督部门同意后停止该项目招标，由招标人重新组织招标，特此说明！》为什么不敢披露开评标过程中发生异常情况的真实、具体细节也未见对招标代理机构及监督人员的任何处理措施难道**县的招投标活动无视法律法规，为了达到利益目的，自己想怎么玩儿就怎么玩儿吗4.****委员会的地区为：**县、**县、**县、**县。**县不管是房建、市政还是水利项目抽取的经济专家总是仅有的那么两个人（潘京红、谭冬梅—水电造价：A060107），且**县开标的项目造价专业都是设置的水电造价，难道这是巧合而不是故意为其项目量身打造吗同时据各招标人和代理机构传言：**县有一个“控标”达人，简称**标霸（毛兴民—****水利局工作人员）专业负责联系串通相应区县的评标专家，并收取高额的操控费用，难道这不算违规违纪违法吗所谓的营造良好的营商环境，那么：公平、公正、公开这六个大字意义何在

恳请市级相关职能权威部门彻查**县招投标环境，还招投标行业一个公平、公正、公开的营商环境。

答疑：此问题与本招标项目无关。

质疑15：联合体投标的， 按联合体协议约定的分工分别提供相应的业绩。麻烦修改一下，业绩只需要施工单位提供相似业绩即可，管护公司怎么提供业绩证明，没办法证实。

答疑：详见补遗部分第3条。

质疑16：联合体成员单位投标，****公司有要求吗有相应的资质要求吗 具体一下管护内容 管护时间

答疑：农业种植管护单位无建筑业资质要求；农业种植管护是对土地整理工程范围内的耕地进行农作物种植管理，确保达到新增耕地验收标准；农业种植管护时间不少于1年。

质疑17：联合体成员单位投标，****公司有要求吗有相应的资质要求吗 具体一下管护内容 管护时间

答疑：同质疑16答疑。

质疑18：管护服务，不是由业主单位自己负责吗施工单位只负责施工，把项目做完，质量验收合格，交给业主单位。

答疑：本次招标范围包含农业种植管护内容，本项目施工完毕后，必须实施1年的农业种植管护，以符合**部“防止耕地撂荒、随意改变种植属性、违法违规占用”等防止“非农化”、“非粮化”要求。

质疑19：请问一下本项目的资金到位了吗 可以按月支付进度款吗

答疑：本项目资金已到位；本项目进度款为按月计量支付。

质疑20：有2名业主专家啊

答疑：根据招标投标法第三十七条规定：“评标由招标****委员会负责。依法必须进行招标的项目，****委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二”。

质疑21：请具体提出管护工作内容，管护内容的单价是包含在清单分项的综合单价吗 现在清单限价又没有出来

答疑：农业种植管护是土地整理工程范围内的耕地进行耕种，确保达到新增耕地验收标准，费用包含在各清单综合单价内，不单列；限价详见随本答疑及补遗发布的工程量清单及限价。

质疑22：1、工程量清单单价为什么只有**区接龙镇自力村土理整理项目A有单价限价，其他没有单价限价；2、总价限价没有 3、投标清单也没有，是否自行编制。

答疑：详见随本答疑及补遗发布的工程量清单及限价。

质疑23：请问河道治理业绩是否满足要求

答疑：本招标项目要求的业绩类别为农业类土地整治（整理）工程或农业类高标准农田工程或市政工程或水利工程，市政工程或水利工程类的河道治理业绩符合招标文件要求。

质疑24：本次招标要求投标人具备的资质条件：具备行政主管部门颁发的有效的建筑工程施工总承包三级及以上资质或市政公用工程施工总承包三级及以上资质或水利水电工程施工总承包三级及以上资质具备行政主管部门颁发的有效的建筑工程施工总承包三级及以上资质或市政公用工程施工总承包三级及以上资质或水利水电工程施工总承包三级及以上资质，本项目设置的资质要求为单项资质，为何接受联合体投****公司联****公司共同组成联合体投标是否符合招标文件要求

答疑：本次招标范围包含农业种植管护内容，且农业种植管护时间至少1年；大部分建筑施工企业无农业种植管护经验，防止项目完工后耕地撂荒、随意改变种植属性、违法违规占用、“非农化”、“非粮化”等情况发生，依据招标投标法的规定，本项目允许联合体投标。符合本项目要求的建筑施工资质的企业与有相应农业种植管护能力的单位组成联合体，符合招标文件要求。

质疑25：请问招标人，招标文件第二章投标人须知业绩中“若投标人提供的类似业绩中不能体现农业种植管护工作内容，可由联合体成员单位提供农业种植管护工作内容（即农业种植管护合同协议书）。”若公司属于自主投标是否也需要业绩中能体现“农业种植管护工作内容（即农业种植管护合同协议书）”。

答疑：是，详见补遗部分第3条。

质疑26：请问招标人，招标文件第二章投标人须知业绩中“若投标人提供的类似业绩中不能体现农业种植管护工作内容，可由联合体成员单位提供农业种植管护工作内容（即农业种植管护合同协议书）。”若公司属于自主投标是够也需要业绩中能“农业种植管护工作内容（即农业种植管护合同协议书）”。

答疑：同质疑26回复。

质疑27：尊敬的**县领导,为了还**县一个更好的营商环境，在此望**县有良知的领导站出来为**县招投标行业还一片净土，在**县招投标中存在严重不公平、不公正的现状，****公司在**县多个项目中组织参与围标串标活动，(**县红狮集镇移民安置区供水改造工程、云****社区****社区等6个农村移民安置区供水改造工程、**县双江街道楼子包等8个移民安置小区环境综合整治工程等项目）并且在云****社区居住环境整治工程第一次招标中更是联合**亚兴建设****公司****公司）李某和某李姓评委组织围标串标活，在该****公司因技术方案完全一致的****委员会作否决投标处理,然而在**亚兴建设****公司****公司）李某和某监管单位个别人的周旋努力下只否决该次投标并没有对围标串标作****集团有限公司在**县故陵镇双店、桥亭等村农村饮水安全巩固提升供水改造工程做虚假业绩投标也没有进行处理），**亚兴建设****公司的李某并收取高额的操控费用，难道这不算****纪委监委严查社会蛀虫，还**县一个合理、公平公正竞争的招投标市场，我们将向更高监督职能部门进行反映！

答疑：此问题与本招标项目无关。

二、补遗部分

1、本项目投标总价最高限价为****8282.95元（大写：叁仟零壹拾叁万捌仟贰佰捌拾贰元玖角伍分）。综合单价最高限价详见本次所发布的工程量清单限价表。

2、本项目施工图纸、工程量清单及单价限价以本次所发布的为准，具体详见附件。

3、招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1项第3.业绩要求更正如下：

本答疑及补遗通知是在招标文件的基础上，进行澄清与修正，如与招标文件不符时，以本次答疑及补遗通知为准。本答疑及补遗通知作为招标文件的组成部分。

招标人：****

招标代理机构：****

2023年7月26日