今年以来,**省**市**县深入贯彻落实营商环境优化升级“一号改革工程”重大决策部署,围绕“破门槛、优服务、降成本、强监管”,为企业减负,持续优化招标投标领域营商环境,提升经营主体满意度。
破门槛,****。按照国家和省、市统一要求,**县持续开展制度规则的立、改、废工作,全县清理和保留招投标领域规范性文件6件,其中废止3件、修订保留3件。公布营商环境“招投标问题线索征集”专栏,加强日常监管,并开展招标采购领域违反统一市场建设的规定和做法自查清理工作,对招标人指定特定的专利、商标、品牌、原产地及投标人业绩等不合理门槛壁垒进行全面排查。
优服务,提升交易效能。建立依法必须招标项目招标计划提前发布制度,今年以来已发布23个项目招标计划,为潜在投标人获知招标信息、做好投标准备提供便利,进一步提高招投标活动的透明度和效率。全面实现全流程电子化交易和“投标不跑路、交易不见面”,截至目前完成招标项目8个,交易金额约3.09亿元,招标项目电子化率、不见面开标率、投标保证金及时退付率均达100%。
降成本,激发市场活力。全面推广电子投标保函运用,鼓励招标人采用保函担保非现金交易担保方式缴纳投标保证金和履约保证金。截至目前,工程建设项目投标企业2073家,其中运用电子投标保函企业1885家,电子投标保函应用率达90.93%,减少占用投标企业资金约3.43亿元。降低工程质量保证金预留比例,施工招标项目工程质量保证金预留比例全部由3%降到1.5%,为建筑企业减轻约280万元沉淀资金。
强监管,净化市场环境。贯彻落实《国家发展改革委等部门关于严格执行招标投标法规制度进一步规范招标投标主体行为的若干意见》,常态化机制化治理围标串标和虚假招标等突出问题。****园区工程建设项目招标投标专项整治行动工作,共发现问题3个,已全部整改,行政处罚金额12.97万元。全面实行各行政主管部门对招标投标活动的行政监督职责公示制度和招标事项的审批核准、变更情况等信息公开制度,协调相关招投标监督部门定期开展“双随机、一公开”抽查,提升监管主动性和覆盖面,压实招标人主体责任,对招标人和中标单位进行履约谈话提醒,明确告知招标人应落实标后履约管理第一责任,并明确告知中标单位必须落实施工主体责任。