各乡镇场:
为认真贯彻落实自治区第十三次党代会关于加快建设乡村全面**样板区、实施特色农业计划、大力发展“六特”产业的部署要求,全面推进乡村**,扎实推进国家乡村**示**创建工作,根据自治区《乡村**示**建设项目总体指导方案》,我局将遴选2023年创建国家乡村**示**项目,现将项目实施主体申报有关事项通知如下:
一、目标任务
紧盯乡村**示范创建目标任务,大力发展乡村特色产业,聚焦夯实全面推进乡村**基础,增强地区经济活力和发展后劲,做好“土特产”文章,立足**禀赋,向开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值要效益,向一二三产业融合发展要效益,培育“一县一业”主导产业,推进农业生产品种培优、品质升级、品牌打造和标准化生产,引导资金、技术、人才****园区集聚,强龙头、补链条、**态、树品牌,着力打****园区、****基地、高效益加工车间,促进特色产业全链条升级,不断提高农业质量效益和竞争力,为全面推进乡村**、加快创建国家乡村**示**提供有力支撑。
二、基本原则
(一)科学统筹,合理规范。根据客观因素和工作因素,合理、规范地使用项目资金,避免盲目性和随意性。
(二)突出重点,统筹兼顾。聚焦农业重点产业和地方特色优势产业,支持乡村**示**发展农业产业、建设美丽宜居家园。
(三)权责对等,分级管理。明确项目实施和资金管理要求,强化各项管理制度建设,分级落实,各负其责。
(四)绩效评价,结果导向。建立项目实施和资金管理的绩效考评制度,推进形成以结果为导向的使用管理机制。
三、实施内容和资**排
(一)补助资金。****农业农村厅安排的**县开展乡村**示范创建给予的支持资金500万元。
(二)补助环节。按照“缺什么补什么”“需要什么发展什么”的原则,聚焦发展高效种养业、农产品加工业、预制菜产业、建立联农带农机制、培育新型经营主体、完善农业生产设施、整治人居环境等重点工作。
(三)建设内容。
1.推动特色优势产业发展。围绕推进乡村特色产业高质量发展目标,重点支持1-2家企业发展牛奶、冷凉蔬菜、适水产业及其他“一乡一特、一村一品”等优势特色产业,****园区(场)建设,发展设施农业,改建、提升田头仓储保鲜、分拣包装、产后初加工冷藏等冷链物流设施。支持资金160万元。
2.支持农产品加工业升级。聚焦加工环节,加强设施建设,重点支持1-2个企业发展烘干、储藏、冷冻、保鲜等**销售时间类初加工以及清洗、分级包装、切分、发酵等终端消费需求类初加工。改进工艺装备,引导企业合理确定口粮品种加工精度,研发全麦粉、糙米等新型健康产品,增加营养成分,减少加工损失。促进特色农业产品深度加工,鼓励大型企业创新超临界萃取、色选对比、蛋白质改性、生态发酵等技术,推动粮油类、枸杞、畜禽水产、果蔬类副产物综合利用,提高农产品加工综合利用率,支持资金100万元。
3.培育发展预制菜产业。大力培育预制菜龙头企业,完善产业链上下游配套,着力**产业链、补齐供应链、提升价值链,重点支持1-2家企业围绕牛羊肉、优质粮油、特色果蔬、高端牛奶、适水产品等特色产业,深入挖掘产业特点,发挥**特色,开发产品风味,推进全产业链提质增效。打造标准化、特色化、产业化预制菜品牌,构建产业布局合理、产业特色鲜明、产地基础稳定的预制菜产业发展新格局,打造“**预制菜”示范标杆企业,支持资金100万元。举办预制菜展销大会,分享交流预制菜产业发展趋势、新技术等行业资讯,提升预制菜产品市场竞争力,支持资金40万元。
4.支持休闲农业和乡村旅游健康发展。重点支持1-2家企业围绕多功能拓展、多业态聚集、多场景应用,支持改****园区)、建设“一庄一码”综合服务、开展休闲农业节庆活动。积极丰富产品业态,打造功能完备、特色突出、服务****园区)。着力推进数字化改造,推进休闲农业领域数字化工作。接续开展评优推介,申创推**闲农业精品**以及独有乡村饮食文化,营造良好发展氛围,有力促进休闲农业发展。支持资金100万元。
(四)补助对象及方式。补贴对象为实施以上项目的本地企业,企业注册时间2022年1月1日之前,且正常经营6个月以上的,申请补贴企业所申请项目未在中央、区市县其他项目内立项,申报企业及企业法人征信良好、两年内未发生重**全生产事故、联农带农机制完备,采取政府购买服务、贴息、先建后补、以奖代补、资产折股量化、担保补助等方式给予支持。
四、建设条件及申报程序
(一)建设条件
申请国家乡村**示**项目资金应满足以下要求:
一是企业高度重视。申报项目的企业要积极主动投身**县国家乡村**示**创建,制定项目资金使用实施方案,且思路清晰、目标明确、措施可行。
二是产业主体强。企业主导产业与当地发展基础、**条件、生态环境、经济区位等相匹配,发展功能定位准确,企业发展目标与村庄建设、生态宜居目标一致。
三是联农带农机制完善。积极创新联农带农激励机制,企业通过劳务雇佣、村集体入股、**经营等方式与村集体、农户建立紧密利益联结机制,建立契约型、分红型、股权型等**方式,利益分配重点向产业链上游倾斜,促进农民持续增收。
国家乡村**示**项目资金优先支持被列入2023年城乡融合示范创建的镇、村产业发展项目及**县创建国家乡村**示**项目库项目。
(二)申报程序
1.组织申报。按照企业申报,乡镇场推荐,县级审核的流程进行申报,以经营主体为实施主体进行申报,填写《申报表》(附件1),并制定《实施方案》(模板见附件2)。
2.乡镇初审。各乡镇场按要求对各经营主体实施方案进行初审,并于2023年7月31日下班前报送项目申报表和实施方案。
3.县级审核。县级农业农村部门按照相关的标准要求,牵头组织审核评审,经同意后批准实施。
五、有关要求
(一)强化组织领导。各申报企业要明确资金使用方向,制定申报乡村**示**项目实施方案,由县农业农村局论证筛选,选定最终实施主体,企业负责实施。
(二)严格资金管理。项目资金仅用于推动乡村**示**创建项目使用,在项目资金使用时不得用于偿还债务、购置车辆、通讯器材以及发放人员工资补贴等与农业产业发展无关的支出,不得以虚报、冒领等手段骗取项目资金;不得挤占挪用项目奖补资金。
(三)强化监督考核。农业农村部门要加强资金监管,确保专款专用。定期或不定期对项目资金进展情况开展督查,加快项目实施及资金支付进度,确保项目尽快落地见效,同时积极配合有关部门做好审计、稽查等工作。
联系人:吴昊林 187****3112 ****中心C座202室
附件:**县创建国家乡村**示**项目资金申报表、2023年申报国家乡村**示**项目资金实施方案(模板)
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2023年7月28日
(此件公开发布)