1. 招标条件
**市城市西南片区防洪排涝工程初****行政审批局以《关于**市城市西南片区防洪排涝工程初步设计的批复》(仪审投〔2023〕40号)批准建设,工程所需资金来源为财政资金。招标人****委托招标代理机构****具体负责本次招投标工作,目前工程投资计划已落实,各项招标手续齐全,现采用公开招标方式选定施工单位,并将有关事项公告如下。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况
**市****中心**仪城河以南,北接仪城河,西接胥浦河,东临石桥河及仪扬河,南至长江,总面积约7.8km2。金斗河为南北向河道,河道上接仪城河,下通长江。河道总长度约1.5km,因历史原因及周边地块开发,现状除**路与弘桥路两侧约650m河道存在水面外,其余850m河道已填平,影响片区排涝。
城市西南片区现状防洪排涝能力不足,**段长江堤防防洪达标工程已列入**市长江防洪能力提升堤防加固工程中实施,金斗**闸站为**段长江堤防防洪达标子项工程,目前正在进行施工,南闸站设计20年一遇排涝流量15m3/s。但金斗河作为南闸站的引河,尚未开挖贯通,即使南闸站建成后,也无法运行,影响西南片区防洪排涝的大布局。因此,金斗河亟需按20年一遇排涝标准开挖贯通。
**市城市西南片区防洪排涝工程建设内容为金斗河整治工程,河道长约1.5km,北起仪城河,南至长江。工程建设内容包括:河道开挖疏浚、护岸整治、水系连通、桥梁改建、北闸站土建施工和设备安装调试等。
2.2招标范围
本次招标实施的**市城市西南片区防洪排涝工程施工标计为1个施工标段(合同编号:****),主要建设内容为:河道开挖疏浚、护岸整治、水系连通、桥梁改建、北闸站土建施工和设备安装调试等;详见设计图纸和招标工程量清单。
2.3投资规模:工程批复总投资15772.73万元,其中**投资7564.34万元。
2.4质量等级:合格,符合《水利工程施工质量检验与评定规范》(DB32/T2334-2013)及**省相关行业规定。
2.5计划工期:本工程施工计划于2023年9月1日开工(具体开工日期以监理开工令为准),2024年4月30日具备通水验收条件,2024年10月31日前具备合同工程完工验收条件(缺陷责任期另计),总工期427个日历天。
3. 投标人资格要求
3.1资质要求:投标人要求为独立法人,须具备水利水电施工总承包贰级或以上资质;具有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。
3.2主要人员要求:
(1)拟任项目经理资格:应具备水利水电专业一级建造师注册证书,在本单位注册(须提供投标人为其缴纳的近三个月任意一个月的社保原件复印件,上传至系统中);且无以项目经理身份承担的在建****水利厅苏水基【2016】17号文,投标人须出具承诺书并加盖公章,时间为招标公告发布后)。
关于无在建工程界定:项目经理有在建工程时,符合以下情形之一的,经该在建工程建设单位同意,并完善有关手续后,可以参加其他工程项目的投标。
①合同工程量已完成80%以上,且主体工程已完成。
②****泵站机组启动、河道通水)验收。
③通过合同完工验收。
④工程具备合同完工验收条件,已向建设单位提出合同完工验收申请,并经建设单位确认。
⑤因非承包方原因致使工程项目停工超过120天(含)。
(2)企业主要负责人、项目经理、专职安全员(下称“三类人员”)均应具有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证。
3.3近5年投标人企业、法定代表人、项目经理未因行贿犯罪记录被限制目前投标(须提供承诺书,格式自拟)。
3.4投标单位信用****水利局最新评定的D级(信用等级相关规定见:****政府网站→政府信息公开→2021年度**市水利工程从业单位及人员履约信用等级评**果公告(2022年5月27日发布),若上一个年度无**市信用等级的,参考其**省水利工程建设从业单位信用等级。初次在“**省水利工程建设企业信用信息系统”中登记的投标单位,其**省水利工程建设从业单位信用等级为B级)。
3.5****管理部门公布的失信被执行人(包括自然人和单位),在失信记录解除前,不得参加本项目的招标投标活动(不同网站公布的失信被执行人信息存在差异的,以“信用中国→个人信用→失信被执行人名单查询”公布的信息为准)。
3.6本次招标不接受联合体投标。
3.7资格审查采用资格后审形式,资格后审不合格的投标人投标文件将按无效标处理。
4. 招标文件的获取
4.1获取招标文件准备
本招标项目为电子招标投标,从2023年8月2日至2023年8月8日(**时间,下同)为招标文件获取时间,凡有意参加投标者,请在招标文件获取截止时间前完成如下工作:
(1)请各投标人于招标文件获取截止时间前在“**省水利工程建设企业信用信息系统((具体要求见**省公共**交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—信用信息平台)中建立企业投标信息资料库,信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任;
(2)投标人在获取招标文件前,须办理投标所需的电子CA及签章(具体要求见**省公共**交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—相关下载)。
4.2获取招标文件
完成上述准备工作后,在第4.1款规定的招标文件获取时间内使用单位数字证书登录“**市水利工程建设交易平台”(登录路径:****交易中心网站→交易平台登录→水利工程)(电子招标投标交易平台名称、网址,下述所称交易平台除特别说明外均指本电子招标投标交易平台),免费下载获取招标文件及其附件。
5. 踏勘现场和投标预备会
不组织,由投标人自行踏勘现场。若需查勘现场的,招标人可提供协助。
6.投标文件的递交
6.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为2023年8月23日9时30分。
本次招标采用不见面开标,投标人无需****交易中心****中心开标5室现场参加开标会议。投标人电子投标文件在2023年8月23日9时30分前上传至**市水利工程电子招投标交易平台。
6.2电子投标文件未在投标截止时间前完成上传的,招标人不接受该投标。
7.联系方式
招标人:****
地址:**市**北路123号
联系人:杨女士
电话:0514-****5812
招标代理机构:****
地址:**市玉箫路18号401、403室
联系人:张工、许工
电话:198****9508、189****7507
邮箱:****@qq.com
8. 备注
8.1未在“**省水利工程建设企业信用信息系统”中建立投标信用档案和信息资料库的投标人,请在获取电子招标文件截止时间前完成信用档案和信息资料库的建立。相关资料下载地址:**省水利工程建设交易平台→相关下载→交易平台投标人操作手册。具体流程为:
①携带相关原件资料****交易中心(**市**门大街145号二期新大楼)3楼大厅翔晟签章业务窗口,或者****交易中心(**市**东路9****中心1号楼)5楼大厅翔晟签章业务窗口完成信用档案和信息资料库的建立;
②投标人使用企业CA证书在《系统》中注册账号,并按照用户手册填写相关信息;
③投标人使用企业CA证书登录**市水利工程建设交易平台并在报名截止时间前完成网上报名程序。
8.2本次招标公告****交易中心网、**水利网、****交易中心****中心网上发布。
8.3本工程采用远程不见面开标模式。投标文件递交截止时间前(路径:“****交易中心网站→交易平台登录→水利工程”)用电子CA签章进入“**市水利工程电子招投标交易平台”中“开标现场直播”栏目,参与现场电子开标。各投标人须提**入,收听观看实时音视频交互效果并及时在发言栏中反馈,未按时完成登录操作的或未能全程参与交互的,视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利,投标人将无法看到解密指令、否决投标及澄清、唱标、评审结果等实时情况,并承担由此导致的一切后果。
9. 评标办法
9.1评标办法:本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件进行打分,评标积分为各项所有评委打分的计算平均值,并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。
9.2评标办法细则
条款号 | 评分因素 | 评分标准 | |
2.2.4(1) | 一、施工组织设计(27分) | 1.1施工总体布置(2分) | 1、工场布置(有详细的总平面布置图、表及相应文字说明)及生产生活设施、料场、加工厂等相关临时设施设计合理、布置得当,得1分。 2、施工场内外道路设置、交通安全及管理方案完善、防交叉干扰措施合理,得1分。 有缺陷酌情扣分,无表述不得分。 |
1.2进度计划、**配置和材料组织(3分) | 1、****计划科学、合理,有详细的施工进度横道图或网络图,工序分解详细合理,工期进度保证措施有力,得1分。 2、主要原材料及半成品材料的采购、保管、检测和质量保证措施可行,得1分。 3、主要施工机具设备及劳动力配置安排详尽合理,能满足施工强度需求,有详细的计算说明,得1分。 有缺陷酌情扣分,无表述不得分。 | ||
1.3主要临时措施方案与保证(4分) | 1、施工围堰、施工期降(排)水方案合理、安全措施有保证,得1分。 2、施工期沿线建(构)筑物、管道、杆线等防护应急处理方案合理、措施可行,得1分。 3、冬季施工技术及安全防汛预案全面合理、防汛人员、机械、设备、物资、经费、组织等保障措施可行,得1分。 4、现场矛盾协调处理方(预)案合理可行,得1分。 有缺陷酌情扣分,无表述不得分。 | ||
1.4河道工程施工方案与质量(6分) | 1、土方开挖回填、弃运施工方案可行,调配平衡方案合理、工艺程序符合有关施工规程规范要求,得1分。 2、砼预制方桩、松木桩、水泥土等基础处理施工方案合理、施工程序、工艺及检测试验等符合有关施工规程规范要求,检测试验及质量保证措施有效可行,得1分。 3、河道框式挡墙、砼挡墙、生态框护坡等施工工艺及方案组织全面合理、质量措施有保障,得1.5分。 4、绿化苗木、草皮运输保管、栽种施工工艺及方案合理、质量控制保证措施可行,成活率保证、养护方案、补救措施合理全面,得1分。 5、地面铺装、廊架、景观亭、栈桥等景观工程施工方案合理、可行,质量有保证得1.5分。 有缺陷酌情扣分,无表述不得分。 | ||
1.5闸站工程施工方案与质量(3分) | 1、闸站、箱涵、防洪闸等主体工程施工组织合理,质量保证措施全面有效可行,得1.5分。 2、配电房、管理用房等房建工程施工工艺及组织合理,质量措施有保障,得0.5分。 3、水泵电机、电气设备、自动化系统等机电设备采购保管、施工安装等程序、工艺符合有关施工规程规范要求,质量措施有保障,得0.5分。 4、闸门、启闭机、清污机等金属结构制作(采购)、安装、调试等程序、工艺全面合理,质量措施有保障,得0.5分。 有缺陷酌情扣分,无表述不得分。 | ||
1.6桥梁工程施工方案与质量(4分) | 1、钻孔灌注桩施工方案合理、工艺工序及检测试验等符合有关施工规程规范要求,检测试验及质量保证措施有效可行,得1分。 2、桥梁墩台、上部结构施工方案和措施合理可行、安全有保障,得1.5分。 3、接线道路各结构层材料采保、运输、检测和质量保证措施可行、施工工艺及方案组织全面合理、后期养护组织及质量措施有保障,得1.5分。 有缺陷酌情扣分,无表述不得分。 | ||
1.7质量体系、工程资料管理和农民工工资保证(5分) | 1、质量管理体系完整,组织体系健全,岗位职责明确,措施得力有保障,得1分。 2、环保、水保管理体系健全,施工区域内(含弃土区)扬尘、噪音、污染物处理及排放等符合国家及地方环境保护标准,水保技术及管理措施到位,得1分。 3、安全文明施工计划合理详尽、建设投入(资金、人员、设备等)充足可行,措施有保证,得1分。 4、工程资料有专人专职负责,岗位职责分明,档案建设规范,配备的设备齐全,档案整理措施可行,得1分。 5、农民工工资发放制度建立、合同签订等保证措施方案,得1分。 有缺陷酌情扣分,无表述不得分。 | ||
2.2.4(2) | 二、投标报价评分标准(65分) | 2.1投标报价(65分) | 本工程设最高投标限价,超过最高投标限价的投标将被否决。 (1)评标基准价计算方法: S=T×A+(a1+a2+…+an)/n×(1-A) S—评标基准价; ai—投标人的有效报价(i=1,2,…,n),有效报价为未超出投标最高限价并经算术性偏差修正的报价; T—招标人最高投标限价; A—招标人最高限价在评标基准价中所占的权重系数,A值在开标时由招标人代表随机抽取确定,A值的取值为0.70、0.75、0.80。 n—进入计算评标基准价的有效报价的投标人个数: ①当n≤5时,评标基准价计算时的“n”为所有有效投标报价个数; ②当有效标n>5时,评标基准价计算时的“n”为分别去除最高和最低的有效投标报价个数;去除的最高和最低报价个数各为:所有有效投标报价个数×20%(取整数,小数不计)。 注:①投标人所投标段的报价不得超过招标人设定的最高投标限价,否则按无效标处理; ②投标报价低于最高限价的85%,不再参与评标基准价的计算。 (2)投标报价的偏差率计算公式(保留2位小数): 偏差率=(投标人报价-评标基准价)/评标基准价*100% (3)投标报价得分计算 有效投标价(算术修正后,下同)与评标基准价相比: ①与评标基准价相等的,得满分65分; ②在评标基准价以下,每低1%扣0.3分; ③在评标基准价以上,每高1%扣0.6分; 上述计算结果保留小数点后2位数字,小数点后第3位数字“四舍五入”,投标报价得分最低分值为0分。 |
2.2.4(3) | 三、项目管理机构(1分) | 3.1项目经理业绩(1分) | 拟任项目经理近5年(2018年1月1日以来、时间以合同签订时间为准)以项目经理身份承揽过单项合同价3500万元或以上的水利工程业绩的,有1项得1分,最高得1分。 须同时具备中标通知书、合同协议书、完工或竣工验收评定资料(包含验收鉴定书、专家签名表等)。 |
2.2.4(4) | 四、其他评分因素(7分) | 4.1企业业绩(2分) | 投标人近5年(2018年1月1日以来、时间以合同签订时间为准)具有合同价3500万元或以上的水利工程业绩的,有1项得1分,最高得2分。 须同时具备中标通知书、合同协议书、完工或竣工验收评定资料(包含验收鉴定书、专家签名表等)。 |
4.2企业信用(4分) | **市水利信用等级:AAA级得4.0分;AA级得3.4分;A级得3.0分;B级得2.4分;C级1.6分;D级0.6分(上一个年度无**市信用等级的,如其有**省水利工程建设从业单位信用等级,则按照省厅信用等级对应于**市信用等级的分值计算;上一年度无**信用等级,也没有**省水利工程建设从业单位信用等级的,按照B级的分值计算)。 **市水利工程建设从业单位信用等级见:****政府网站→政府信息公开→2021年度**市水利工程从业单位及人员履约信用等级评**果公告(2022年5月27日公布)。 **省水利工程建设从业单位信用等级见:****水利厅官网→通知公示→2022年度**省重点水利基本建设工程从业单位履约信用等级及赋分值结果公布(2023年7月11日公布)。 | ||
4.3企业安全生产标准化(1分) | 具备水利安全生产标准化一级证书的,得1.0分。 具备水利安全生产标准化二级证书的,得0.9分。 具备水利安全生产标准化三级证书的,得0.8分。 | ||
其他要求 | 本项目实行技术标暗标评审方式,各投标人不得在施工组织设计中出现可识别投标人身份或其他暗含有提示性的字符或徽标(包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、投标人独享的企业标准或编号、标识性话语等),否则该项不得分。具体要求如下: 1、电子招投标系统中递交的投标文件施工组织设计(含附表一至附表七)中所有内容均不得为彩色,不得加盖单位公章或法人签字,不得在任何地方出现或暗示反映投标人名称有关的内容,如项目组成员姓名(请以岗位、职务等替代)等。 2、施工组织设计中文字及版面内容要求: (1)正文字体及字号(包括评分点标题)为宋体小四号简体字,颜色为黑色,不得有任何加粗、斜体、下划线、边框、阴影、彩色等标记,字符为标准间距,不得进行缩放及位置调整,行距为固定值25磅。 (2)不允许使用页眉,页脚中只准出现页码数字、格式采用阿拉伯数字,字体为宋体,字号为五号,设在页脚居中位置,页码应当连续。 (3)施工组织设计中凡要求提供的施工进度图、施工总平面图、网络图等内容以及投标人认为有必要使用的图表可以上传,不作为违反暗标的判定依据。所有图片与表格不得为彩色,图表中的标注文字除字号及行距外,其余要求同(1)中字体要求一致。 3、投标文件中施工组织设计(暗标)页数限制范围为:不超过200页(含200页),对超过限制页数的投标文件,每超过一页扣0.01分。 |
注:1、以上评分标准中,涉及证明材料的打分项的内容,均需上传扫描件。
2、以上评分细则每项打分均以上述要求所附有效证明材料为依据。凡弄虚作假,提供假证明、假文件、假材料的,一经查实,资格审查不予通过;对已经宣布中标的投标人则由招标人取消其中标资格,并按有关规定予以处罚。