一、采购内容及采购量预测

（一）采购内容：****教育局《关于2019-2023****小学生统一着装工作的通知》的精神，经上级主管部门批准，我校拟为学生订制校服，具体为学生运动服和学生制服的集中采购及线上、线下零星采购。

（二）采购量预测：本次招标采购对象主要是一年级、二年级和三年级的学生，其中一年级新生预估400人，****小学二、三年级学生预估500人的零星采购需求，校服的购买属于自愿行为。

二、服务期限

协议供货期限：四年，合同一年一签。在上一年度协议供货期满后，采购人将根据政策要求、中标人履约情况、采购人需求、市场行情变化、促进竞争、考核结果（考核表详见附件1）等因素决定是否续签下一年度协议供货合同。合同履约期间，供货企业如未能按招标文件、投标文件及合同约定履约或经年度考核不合格的，采购人将不与其续签下一年度的协议供货合同。

三、采购方式

（一）参考《中华人民**国招投标法》《****政府采购法》《****政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财务部令87号令）等有关法规开展采购工作，采购方式公开招标方式，评标方法：综合评分法。****委员会评审后，推荐投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分排名前三的供应商为本项目的中标候选人（意向供货企业）

评标结束后，评标结果经确认，招标代理机构将在招标文件载明的指定媒体上公示中标候选人，公示期不少于3日。中标候选人公示期满后，经评定组按照“质优价宜”“少数服从多数”原则，投票确定中标人。

评定要求：中标候选人须进行样衣展示，方案说明。根据各中标候选人提供的3款不同的学生运动服样服、1款学生制服样服、展板A1规格2块（介绍面料参数、面料优势、面料厂家，质量保障能力及质量承诺、售后服务水平及服务承诺、企业信誉情况等）在指定的时间内进行展示。根据实际情况，中标候选人的解说形式可以采用现场解说或录制视频解说，解说时间/视频时长每家不超过10分钟，解说内容仅包括企业资质、优势、质量、服务等，具体评定时间及解说形式等要求以公示期结束后（公示期间无异议或异议已有效处理），招标代理机构书面通知为准。投标人应提前准备相关材料。

注：中标候选人提供的3款不同的学生运动服样服、1款学生制服样服为：

（1）投标本项目的1款学生运动服样服、1款学生制服样服（招标代理机构在公示期结束后（公示期间无异议或异议已有效处理）移交采购人保管）；

（2）中标候选人须另提供2款不同样式的学生运动服，种类要求如下：

说明：

（1）中标候选人须按照上表要求提供样服，样服规格：小学生身高标准110cm-130cm。

（2）中标候选人另提供的2款不同样式的学生运动服样服，样服所涉及的面料、品质规格均须满足招标文件要求。

评定组将根据展示内容对中标候选人的综合情况及样服进行审查并对样服投票，评定票选规则：评定组成员对各中标候选人提供的3款学生运动服样服进行投票，即通过9选1的方式，确认各款学生运动服的票数。票数最高的学生运动服样服即作为本校学生运动服款式，该中标候选人则作为本项目中标人，学生制服同样由该中标人提供。当票数相同时，****委员会推荐的中标候选人顺序，确认排名靠前的中标候选人为本项目中标人。

评定票选结束后，招标代理机构将在招标文件载明的指定媒体以中标公告的形式发布中标结果，公示期不少于5个工作日。

中标结果公告的公示期结束后（公示期间无异议或异议已有效处理），代理机构将向中标人发出《中标通知书》。

四、服装款式要求

制服按原款式进行制作；运动服（男女同款）按票选结果确定的款式，在此基础上进行深化设计后制作。

五、运动服、制服招标质量及标准要求

1.1 投标产品应满足以下标准及要求

1.1.1 GB/T 31888-2015 《中小学生校服》；

1.1.2 GB 18401-2010 《国家纺织产品基本安全技术规范》；

1.1.3 GB 31701-2015 《婴幼儿及儿童纺织产品安全技术规范》；

1.1.4 GB/T 29862-2013 《纺织品 纤维含量的标识》；

1.1.5 GB/T 5296.4-2012 《消费品使用说明 第4部分：纺织品和服装》；

1.1.6 GB/T 1335.1-2008 《服装号型 男子》、GB/T 1335.2-2008 《服装号型 女子》、GB/T 1335.3-2009 《服装号型 儿童》、GB/T 6411-2008 《针织内衣规格尺寸系列》；

1.1.7 QB/T 2171-2014 《金属拉链》、QB/T 2172-2014 《注塑拉链》、QB/T 2173-2014 《尼龙拉链》；

1.1.8 GB/T 6836-2018 《缝纫线》；

1.1.9 GB/T 28468-2012 《中小学生交通安全反光校服》；

1.1.10 FZ/T 73018-2021 《毛针织品》；

1.1.11 GB/T 2662-2017 《棉服装》；

1.1.12 GB/T 14272-2021 《羽绒服装》；

1.1.13 GB 18383-2007 《絮用纤维制品通用技术要求》；

1.1.14 **省地方标准DB35/T 836-2015 《学生服装》；

1.1.15 GB/T 18885-2020 《生态纺织品技术要求》；

1.1.16 GB/T 40270-2021 《纺织品 基于消费者体验的通用技术要求》；

1.1.17 GB/T 21295-2014 《服装理化性能的技术要求》；

1.1.18 《纤维制品质量监督管理办法》（总局令第178号）；

1.1.19 若协议供货期限内上述标准发生更新的，以更新后的最新标准执行。

1.2 服务技术和质量要求

1.2.1 所有学生服装的技术要求均应符合国家颁布的《中小学生校服》（GB/T31888-2015）等相应的国家标准。

1.2.2 学生服装面料必须采用一等品或优等品，具体技术要求见下表。

2.2.2.1品目号1-1：学生运动服

2.2.2.2品目号1-2：学生制服

1.2.3 所有运动服系列根据效果图的要求在上衣的前胸后背的合适位置必须设置符合GB/T 28468逆反射系数要求的荧光标志，投标人可以在不影响美观的其他位置适当增加荧光标志。材料要求为：T/C布，克重在100-150，反光度：300-450。中标产品的吊牌上必须明示：该服装前胸、后背的荧光标志是为学生夜间及光线较弱的环境下出行安全而设置。

1.2.4 中标人必须保证所提供的所有校服不得使用有毒（致癌）、过敏（致敏）的染料、化学用剂（助剂）、辅料与配件，并能经多次洗擦而不褪色、不易起毛、不易褶皱、无裂缝、无走纱、无走线、不变形、耐洗、耐磨；配有钮扣的每套校服应配备备用钮扣大小各一粒，校服配件不易脱落、破损。

1.2.5 所有学生服装的技术要求分为中文标识、内在质量和外观缝制质量技术要求等，均应符合相应的国家标准。投标人提供的质检报告中，梭织学生服装、针织学生服装必须含有内在质量要求（包括克重、起球（毛）、染色牢度、水洗尺寸变化率（缩水率）、甲醛含量、pH值、可分解芳香胺染料 、异味、纤维含量等项目）和外观质量等必检项目指标。衣服里面须有耐久性标识，上面标注面料规格及生产厂家信息。其中外套、棉马甲、防风衣、制服还需同材质空**洗布标签供学生签名。

1.2.6 采购周期内所生产供应的校服质量不应低于本项目规定的面料及具体技术要求中的相关要求，否则视为不合格产品，学校或家长有权退货及拒付货款，并保留追诉经济法律责任的权利。同时，在采购周期内，校服质量指标须根据国家新颁发的与校服质量有关的文件规定进行调整。

1.2.7 制服、校服应具有绿色低碳相关认证标识。鼓励推行绿色衣着消费。推广应用绿色纤维制备、高效节能印染、废旧纤维循环利用等装备和技术，提高循环再利用化学纤维等绿色纤维使用比例，提供更多符合绿色低碳要求的服装。

1.2.8 运动服、制服上衣的左前胸还应绣上校徽。圆形校徽如下：

六、售后服务要求

1、投标人应按照采购项目特点提供长期良好的售后服务，并在投标文件中提供详细具体的售后服务承诺条款及保证，其费用计入投标报价。

2、中标人必须提供包括采购、制作、运输、包装、质量检验等服务，在规定的时间内送货上门。

3、中标人须配合采购人组织学生进行量身并在规定时间生产、供货；并以书面形式承诺质量保证，供应及时。

4、采购周期内，在不影响校服的生产、供应、售后服务质量的基础上，中标人须制定合理的原材料采购计划以及原材料、（半）成品校服库存方案，采购周期结束后，相关原材料及（半）成品校服均由中标人自行消化，采购人及招标代理机构均不承担相关责任。

5、除了采购人集体征订外，中标人应保证学生根据实际需要购买单件服装，不得强行要求学生或家长购买整套服装。

6、中标人应提供上门量体订做服务，在接到采购人通知后24个小时内作出服务响应，15个工作日内提供货物；对个别特殊身材的学生的校服不允许增加收费。

7、中标人应对中标产品实行“三包”。属于质量问题的由中标人负责包修、包退、包换；属于人为损坏的中标人可提供维修服务，只收取工料费。

8、中标人应与所签订合同的采购人商议，每月固**排一天上门到采购人指定地点提供有关服务，如接受咨询投诉、服装调换、零星定制等。

9、中标人所提供的校服质量保质期不低于一年，在质保期内发生质量问题的，做好调换、修改或重做等售后服务工作。中标人应在接到采购人通知后24小时内作出服务响应，10个工作日内履行补购、换购，确保所提供的货物合格率达到100%。

10、中标人应免费提供一年维修所需的易损耗件（包括配件如拉链、纽扣等）。

11、在验收货物交付后的30日内，若学生因特殊原因中途退学等因素，可退还全新或未洗涤过的校服，投标人应予以承诺并在投标报价时考虑相应的经济风险。

12、中标人应提供不少于一个投诉及服务热线电话，在采购人校园内的明显位置张贴告知，并印刷成传单或卡片形式告知每位学生和家长售后服务点的有关信息。

13、合同期内，中标人应配合采购人、教育主管部门**市市场监管部门的随机抽检。一经发现检测不合格，中标人应在规定限期内进行整改，整改完成后再随机抽取进行检验。两次检验均不合格的，影响较大或性质严重的，采购人将取消中标人的供货资格，同时中标人承担采购人所有损失。

14、除下列“销售服务点”以及相关特定条款（如实体店零售价）外，其他条款要求均适用于实体与互联网销售，中标人不得因实体或互联网销售的方式不同而提供不同质量的服务。

15、中标人应具备或者承诺在合同签订后的三****学校附近设立1个实体销售服务点或1个互联网销售服务点，以方便学生就近购买、退换及修补，在学校开学初及换季时提供上门服务。

（1****门市部）应具备下列条件：

营业时间：至少周一至周五每天12:00-20:00时，周六、日每天9:00-17:00时。

备足库存和常用耗材，并配有相应的技术人员提供缝补等售后服务。

在校外校服销售服务点销售的校服，****门市部的显眼位置明码标价。

若设立的销售服务点为代售点的，还需跟代售点签订代售协议。

中标人应在销售服务点的显眼位置张贴公示质检报告、售后服务承诺及三包承诺。

（2）互联网销售服务点，网站须具备下列条件：

各中标人在诸如“淘宝”、“京东”、“万翔”等大型网络购物网站搭建销售平台。家长注册信息时，仅要求提供联系人、联系电话、地址的信息，不得超范围要求提供其他更多信息。

独立运营所需的软硬件设备、办公场所、客服人员以及相应的物流配送。

所有上架产品均视为有货，所有产品必须标明详细规格、数量，购买者下单后即开始计算发货时间，所有订单货物必须于24小时内发出。

所有销售必须显示包括用户评价在内的交易记录，购买者资料必须齐全，严禁伪造购买者资料以及其他虚假资料。

中标人网站主页必须明确投诉及服务热线电话。

在线时间应长于正常工作时间，至少**至20：30，且节假日必须有相关客服人员在线接受咨询与下单。

非因购买者原因引发的货物损失、退换货费用由中标人承担；因购买者原因引发的退换货费用由买卖双方各自承担。

16、网购价格、门店价格均按不高于中标价格执行，由家长承担邮费。

17、中标人若未按照上述“销售服务点”服务条件执行的，采购人有权取消其供货资格。

七、交货期及付款方式

交货期：集中采购采取分批供货方式，中标人自中标通知书发出之日起5个工作日内上门签订供货合同并提供服务；在合同签订后的10个日历日内对学生运动服进行深化设计并打样。****学校确认后，学生运动服分批供货，夏装在供货合同签订后的30个日历日内交货，春秋装在供货合同签订后的40个日历日内交货，冬装、棉马甲及防风衣在供货合同签订后的50个日历日内交货；学生制服分批供货，春夏装男/女制服在合同签订后的30个日历日内交货；秋冬装男/女制服在合同签订后的40个日历日内交货。

付款方式：根据采购人与中标人签订的合同约定付款；其中采用集体征订方式的，在货到验收合格后付款；采用现场采购方式的，交货后现场支付；采用网购方式的先付款，再发货。

****门市部零星购买或订购外，中标人不得预先向学生或家长先收钱后再供货。中标****学校的要求安排统一发放校服，尽量将发放时间与收款时间错开，避免造成排长队等候等现象发生。

八、校服检验要求

（1）验收要求：

中标人提供货物的制造标准及技术规范等有关资料必须符合国家相应的有关标准、规范要求。

采购人根据招标文件、中标人的投标文件、合同、制造厂商的产品验收标准及中华人民**国有关标准进行验收。

经评定票选后深化设计并打样的校服样板作为验收依据之一，校服的质量必须符合采购文件技术要求中所规定的标准规范。中标人在每年校服生产前，需提供有法定检验机构出具的本批次面料检测报告，并将送检面料和检测报告送采购人备案，符合标准一等品或优等品要求的才能投入成批加工生产，检验不合格的，须另选面料进行检验。校服每年批量交付前，中标人需主动进行交付批次的成衣质量送检工作（检测项目详见附件2），并提供经市****管理部门设立(或隶属)的产品质量检验机构出具的带有CMA标志的检验报告。校服交付时，采购人根据上述成衣质检报告对校服质量进行验收。

中标人应提供货物制造商的出厂检验报告、合格证书、装箱单等手续。

根据学校服验收台账和留样封存制度，统一征订的校服发放前，必须由采购人根据合同条款采取随机抽样方式进行验收。重点查验法定检验机构出具的本批次成衣质量检验合格报告原件及成衣质量合格标识是否齐全,并抽取不同批次和样式的校服不少于4套(件)留样封存。中标人应配合采购人进行验收，否则造成的质量纠纷以及损失等问题由中标人全部负责。

在中标人已送检的基础上，采购人有权根据供货校服与样板校服对比情况或学生、家长投诉情况等，决定是否将当批次留样校服中抽取相同衣服送检测单位进行检测，所有检测费用由中标人承担。检测不合格的，将拒绝验收并将所有校服退回中标人，造成的损失由中标人自行承担。

因质量问题发生争议时，由**市质量技术监督部门进行相关鉴定，鉴**果符合质量技术要求时，发生的所有鉴定费用由投诉方承担；鉴**果不符合质量技术要求时，发生的鉴定费用由中标人负责。

验收时中标人必须派代表参加。

验收过程所发生的一切费用由中标人承担。

（2）年度考评基本要求

1、校服供应和验收应实行“明标识”制度。中标人在与采购人签订合同前，校服样服作为验收依据；校服的质量必须符合招标文件中所规定的标准规范，中标人每年供应校服前，须将校服的面料送检测单位进行全面检验（除成衣检验项目），并将送检面料和检验报告送采购人备案，检验不合格的，须另选面料进行检验；校服加工后，采购人**市质监部门每年从批量中随机抽取相同衣服（数量以成批生产供应的规模而定）送检测单位进行内在质量要求（包括起球（毛）、染色牢度、水洗尺寸变化率（缩水率）、甲醛含量 、pH值、可分解芳香胺染料 、异味、纤维含量、克重等项目）和外观质量等项目指标的检测。一经发现检测不合格的，再随机抽取进行检验，检测费用由中标人承担。一年内累计超过两次抽查检验不合格的，采购人将取消中标人的供货资格，并在采购人下一周期的校服招标中拒绝该供应商参与投标。

2、鼓励实行“双送检”制度。在中标人送检的基础上，学校可结合实际，将一定数量校服送经市****管理部门设立(或隶属)的具备CMA检验资质的产品质量检验机构检验。

3、在采购周期内，校服质量指标须根据国家新颁发的与校服质量有关的文件规定进行调整。采购人联合市质监部门有权对校服质量进行抽查，并对未执行相关质量标准的中标人按相关规定进行警告和处罚。

4、考核内容包括合同履约情况、价格情况、质量情况、服务情况、用户意见、客户投诉率等方面。

5、中标人未按照规定的价格供货、未按照承诺或订单的质量要求供货或提供服务、未在承诺或规定时间内供货或提供服务。每违反一次扣10000元。

6、合同履约期间，出现客户有效投诉，每一次扣5000元。服务网点未按规定的具体时间提供营业服务的扣5000元。

7、未按投标文件所承诺设置销售服务点的，扣10000元。

8、对考核检查中出现的问题，采购人将以书面形式通知中标人限期整改，中标人必须向采购人提交整改措施报告。中标人拒不整改的，或整改后经检查仍达不到要求的，造成重大事故或社会恶劣影响的，将取消其剩余供货期限的供货资格。

9、中标人一年内累计罚款达到50000元，或有效投诉、信访累计达到五次（含）以上，客户投诉市民服务热线造成采购人负面的社会影响，影响较大或性质严重的，采购人将取消中标人的供货资格，并在采购人下一周期的校服招标中拒绝其投标。

10、考核时间：在校服集中采购后的一个月左右进行第一次考核，考核不合格的终止合同。合同履约期间，采购人可随时对中标人进行抽查。

11、考核结果将作为续签下一年度协议供货合同的重要参考依据。如年度考核得分在60分(含)以下的，确定为不合格供应商，将取消其剩余供货期限的供货资格。

12、采购人将对各中标人的考核情况留底，并可在下一周期的校服招标中将考****委员会，做为对中标人履约情况的综合考评。

13、投标人应提供采购人对其的考核标准和条件，并附相关详细具体的考核标准供日后参考，采购人可依据项目实际情况对中标人提出的考核内容与标准进行调整或补充，对中标人进行考核。

14、合同终止后中标人须自行解决好所有库存以及半成品等问题，采购人不负责协助解决。

15、采购人每年对中标人进行供货服务评价考核（参考附件1），供货合同和验收报告将作为年度考核的依据，年度考核不合格的中标人三年内将不得参与我市校服采购活动。

九、本项目最高限价

品目号1-1：学生运动服

品目号1-2：学生制服