各位父老乡亲：

为响应我市创建“四好”农村公路先进县市，****运输局的督促指导下， 我镇去年开工建设了两条公路：一条是枫树至罗家县道升级改造项目，全长27.3公里，宽6.5米；另一条是塔****联通项目，全长6公里，宽6.5米。两条公路总计投资6600万元，均为争取的上级项目资金，均获得了批文和交通工程建设项目施工许可，先后****交易中心公开招标并投入施工。在征地和施工过程中获得了广大群众的大力支持且一直进展非常顺利，在此深表感谢！

然2022年11月12日国家土地督察**局通过卫星监测通报两条公路建设存在违规占用耕地问题，勒令停止施工，并要求对拍摄到的卫片违规状况进行整改，恢复原耕地状况。事发后，****政府立即深入查找原因，原来我镇在申报和实施两个项目前，虽然按照上级要求提供了占地红线图等各项报批资料，也经过了立项、设计、财审、公开招标、施工许可等各项程序，但按照国家新的土地管理政策，两条公路拓宽**项目属于县道升级改造入库项目，不属于农村道路建设范畴，如需**包括原有老路所占地面积均需按照建设用地进行报批。经过测算两条公路占用耕地面积达240余亩，我镇根本没有这么多用地指标。如果想通过购买用地指标的办法来解决，则购买用地指标的资金将需3600余万元，这笔钱需由我镇财政自行承担，而我镇财政十分困难根本承担不起。一方面要按照上级交通部门要求积极推进“农村四好公路”民生工程建设，一方面要严格执行上级自然**部门新的土地管理政策，作为基层推进公路建设和严守土地政策之间的困难和矛盾不只我镇存在，我市市本级和其他乡镇公路建设也都存在因此停工和推迟开工的现象。

由于上述原因，导致两条公路建设暂时停工，给广大村民出行造成困难，尤其是塔头至****路，当时因为工程进度的需要对原路面进行了破碎，群众出行更是不便，在此深表歉意！“要致富先修路”，修路是民生大事，****政府的心愿，但我镇民生工程再大也大不过国家的法律，尤其是为确保国家粮食安全和紧守18亿亩耕地红线，国家的土地政策日趋严格，是哪一级都不能触碰的政策“高压线”，我省**市今年已经有一条新修公路因为违法占用耕地而全部用炮机拆除的先例，希望广大父老乡亲能够理解！

目前，为破****政府****政府及分管领导汇报，市级为此专门召开了两次协调会。同时，镇****交通运输局负****交通运输局****运输厅协调推进项目复工工作，已找到了初步解决办法。下一步，镇里将继续加强与上级相关部门的沟通与协调，千方百计争取项目早日复工，****政府并给予理解包容。在工程复工之前，我们将竭尽全力加强对道路的维修保养（如：铺碎石、垫煤渣、洒水除尘等），尽量减少村民出行困难。对广****政府工作的支持再次深表感谢！对造成广大父老乡亲出行困难再次深表歉意！

****公路办

2023年8月17日