1. 招标条件
**市2022年小水库维修加****行政审批局以《**市2022年小水库维修加固工程初步设计的批复》（仪审投〔2023〕48号）批准建设，批复概算561.81万元，工程所需资金来源为县级财政资金及乡镇配套。招标人****委托招标代理机构****具体负责本工程的招投标工作。目前工程投资计划已落实，各项招标手续齐全，现采用公开招标方式选定施工标施工单位，并将有关事项公告如下。
2. 项目概况与招标范围
2.1 项目概况：
本次维修加固工****水库，****水库、****水库、杨岗水库，****水库，****水库，****水库等7座水库。主要工程内容为:对这7座水库坝身防渗、迎水面护坡、溢洪道护砌、导流沟、集水沟、坝顶道路、栏杆等进行维修更新。
2.2招标范围：
本次招标实施的**市2022年小水库维修加固工程施工标为1个施工标段（合同编号：****），主要建设内容为：
****水库：（1）坝身防渗处理：坝身全线采用多头套打搅拌桩结合锥探灌浆进行截渗处理，工长320m；（2）拆建现状集水沟，工长310m，拆建坝身导流沟，工长60m；（3）修复沥青砼坝顶防汛道路及南侧防护栏，道路宽度4.0m，长度350m；坝顶北侧**防护栏，工长350m；（4）**迎水侧水下模袋砼护坡，工长150m；（5）**4座Ф30cm预制钢筋砼涵管；（6）**背水坡踏步3座；（7）大坝：迎水坡、背水坡撒播草籽护坡，共7296m2。
泗庄水库：（1）大坝：迎水坡、背水坡草皮护坡，共12209m2；（2）**背水坡踏步2座；（3）溢洪道上下游栏杆维修、粉刷，工长55m；（4）管理用房粉刷：墙体粉刷，共479.1m2；（5）管理设施：警示牌6块，上墙制度牌6块。
****水库：（1）大坝：迎水坡、背水坡草皮护坡，共10824m2；（2）**背水坡踏步2座；（3）坝顶迎水坡侧**防护栏，工长400m；（4）管理用房：台阶维修翻建地砖，共53.618m2；两侧草皮护坡278.73m2；花台绿化更新，共8.8m2；水泥地拆建，共56.7m2；管理用房外侧路缘石更换，工长70m；（5）管理设施：警示牌8块，上墙制度牌18块。
杨岗水库：（1）迎水坡、背水坡坝坡平整并进行草皮护坡，共7576.8m2；护坝地补栽树木（金桂），共200棵；（2）**背水坡踏步2座；（3）坝顶迎水坡侧**防护栏，工长280m；（4）维修现状集水沟，工长120m；维修现状导流沟，工长20m；**排水沟两道，工长15m；（5）溢洪道栏杆维修粉刷，工长11m；（6）管理设施：警示牌16块，上墙制度牌22块。
桥头水库：（1）**溢洪道下游两侧挡墙及撒播草籽护坡，工长200m；**溢洪道下游河道护底，工长100m；（2）溢洪道北侧道路破损段拆除重建，工长100m；并**防护栏，工长130m。
中利水库：（1）溢洪道：拆建溢洪道下游挡墙，工长70m；拆建溢洪道下游河道护底，工长35m；（2）灌溉涵洞：拆建灌溉涵洞下游渠道，工长12m；（3）栏杆：**溢洪道下游栏杆，工长80m；（4）绿化：迎水坡、背水坡坝坡平整并进行草皮护坡，共8324m2；红叶石楠球种植20棵；（5）管理设施：**警示牌8块。
泗涧水库：（1）溢洪道：拆建溢洪道下游护坡，工长59m；拆建消力池下游护底，工长10m；溢洪道下游护底清理、勾缝，工长11m；消力池底坎水泥砂浆抹面，工长10m。
2.3投资规模：批复初步设计概算投资561.81万元，其中**投资499.37万元。
2.4质量等级：合格，符合《水利工程施工质量检验与评定规范》（DB32/T2334-2013）及**省相关行业规定。
2.5 计划工期：本工程施工计划于2023年10月08日开工(具体开工日期以监理开工令为准)，2024年01月15日前具备合同工程完工验收条件(缺陷责任期另计)，总工期100个日历天。
3. 投标人资格要求
3.1 资质要求：
投标人要求为独立法人，须具备水利水电施工总承包叁级或以上资质；具有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。
3.2 主要人员要求：
（1）拟任项目经理资格要求：应具备水利水电专业二级或以上建造师注册证书，在本单位注册（须提供投标人为其缴纳的近三个月任意一个月的社保原件复印件，上传至系统中）；且无以项目经理身份承担的在建****水利厅苏水基【2016】17号文，投标人须出具承诺书并加盖公章，时间为招标公告发布后）。
关于无在建工程界定：项目经理有在建工程时，符合以下情形之一的，经该在建工程建设单位同意，并完善有关手续后，可以参加其他工程项目的投标。
①合同工程量已完成80%以上，且主体工程已完成。
②****泵站机组启动、河道通水）验收。
③通过合同完工验收。
④工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认。
⑤因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）。
（2）企业主要负责人、项目经理、专职安全员（下称“三类人员”）均应具有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证。
3.3近五年投标人企业、法定代表人、项目经理未因行贿犯罪记录被限制目前投标（须提供承诺书，格式自拟）。
3.4投标单位信用****水利局最新评定的D级（信用等级相关规定见：****政府网站→政府信息公开→2021年度**市水利工程从业单位及人员履约信用等级评**果公告(2022年5月27日发布)，若上一个年度无**市信用等级的，参考**省水利工程建设从业单位信用等级，初次在“**省水利工程建设企业信用信息系统”中登记的投标单位，其**省水利工程建设从业单位信用等级为B级）。
3.5 ****管理部门公布的失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（不同网站公布的失信被执行人信息存在差异的，以“信用中国→个人信用→失信被执行人名单查询”公布的信息为准）。
3.6 本次招标不接受联合体投标。
3.7 资格审查采用资格后审形式，资格后审不合格的投标人投标文件将按无效标处理。
4. 招标文件的获取
4.1 获取招标文件准备
本招标项目为电子招标投标，从2023年9月5日至2023年9月11日(**时间，下同)为招标文件获取时间，凡有意参加投标者，请在招标文件获取截止时间前完成如下工作：
（1）请各投标人于招标文件获取截止时间前在“**省水利工程建设企业信用信息系统（具体要求见**省公共**交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—信用信息平台）中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；
（2）投标人在获取招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（具体要求见**省公共**交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—相关下载）。
4.2获取招标文件
完成上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件获取时间内使用单位数字证书登录“**市水利工程建设交易平台”（登录路径：****交易中心网站→交易平台登录→水利工程）（电子招标投标交易平台名称、网址，下述所称交易平台除特别说明外均指本电子招标投标交易平台），免费下载获取招标文件及其附件。
5. 踏勘现场和投标预备会
招标人不集中组织现场踏勘，投标人自行踏勘，招标人负责提供相关配合工作。
6. 投标文件的递交
6.1 投标文件上传的截止时间(投标截止时间，下同)为2023年9月25日9时30分。
本次招标采用不见面开标，投标人无需****交易中心****中心现场参加开标会议。 投标人电子投标文件在2023年9月25日9时30分前上传至**市水利工程电子招投标交易平台。
6.2 电子投标文件未在投标截止时间前完成上传的，招标人不接受该投标。
7. 联系方式
招标人：****
地址：**市真州西路33号
联系人：解女士
电话：0514-****5115
招标代理机构：****
地址：****广场D区2078
联系人：蒋工
电话：182****1804
邮箱：****@qq.com
8. 备注
8.1未在“**省水利工程建设企业信用信息系统”中建立投标信用档案和信息资料库的投标人，请在获取电子招标文件截止时间前完成信用档案和信息资料库的建立。相关资料下载地址：**省水利工程建设交易平台→相关下载→交易平台投标人操作手册。具体流程为：
①携带相关原件资料****交易中心（**市**门大街145号二期新大楼）3楼大厅翔晟签章业务窗口，或者****交易中心（**市**东路9****中心1号楼）5楼大厅翔晟签章业务窗口完成信用档案和信息资料库的建立；
②投标人使用企业CA证书在《系统》中注册账号，并按照用户手册填写相关信息；
③投标人使用企业CA证书登录**市水利工程建设交易平台并在报名截止时间前完成网上报名程序。
8.2本次招标公告****交易中心网、**水利网、****交易中心****中心网上发布。
8.3本工程采用远程不见面开标模式。投标文件递交截止时间前（路径：“****交易中心网站→交易平台登录→水利工程”）用电子CA签章进入“**市水利工程电子招投标交易平台”中“开标现场直播”栏目，参与现场电子开标。各投标人须提**入，收听观看实时音视频交互效果并及时在发言栏中反馈，未按时完成登录操作的或未能全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、否决投标及澄清、唱标、评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。
9. 评标方法
9.1评标方法：本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件进行打分，评标积分为各项所有评委打分的计算平均值，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。
9.2评标办法细则
| 条款号 | 评分因素 | 评分标准 | |
| 2.2.4（1） | 一、施工组织设计（15分） | 1.1施工总体布置(2分) | 1、工场布置(有详细的总平面布置图、表及相应文字说明)及生产生活设施、料场、加工厂等相关临时设施设计合理、布置得当，得1分。 2、施工场内外道路设置、交通安全及管理方案完善、防交叉干扰措施合理，得1分。 有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 |
| 1.2进度计划、**配置和材料组织(3分) | 1、****计划科学、合理，有详细的施工进度横道图或网络图，工序分解详细合理，工期进度保证措施有力，得1分。 2、主要原材料及半成品材料的采购、保管、检测和质量保证措施可行，得1分。 3、主要施工机具设备及劳动力配置安排详尽合理，能满足施工强度需求，有详细的计算说明，得1分。 有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | ||
| 1.3主要临时措施方案与保证(3分） | 1、施工围堰，施工期降(排)水方案合理，安全措施有保证，得1分。 2、冬雨季施工技术全面合理、人员、机械、设备、物资、经费、组织等保障措施可行，得1分。 3、现场矛盾协调处理方(预)案合理可行，得1分。 有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | ||
| 1.4主要施工方案与质量(4分) | 1、溢洪道护砌、挡墙等混凝土浇筑，施工方案合理、施工程序、工艺等符合有关施工规程规范要求，质量保证措施有效可行，得1分。 2、集水沟、导流沟、渠道等，施工方案合理、施工程序、工艺等符合有关施工规程规范要求，质量保证措施有效可行，得1分。 3、多头搅拌桩、锥探灌浆等基础处理施工方案合理、施工程序、工艺及检测试验等符合有关施工规程规范要求，检测试验及质量保证措施有效可行，得1分。 4、绿化苗木、草籽运输保管、栽种施工工艺及方案合理、质量控制保证措施可行，成活率保证、养护方案、补救措施合理全面，得1分。 有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | ||
| 1.5质量安全管理体系、工程资料管理和农民工工资保证(3分) | 1、质量安全管理体系完整，组织体系健全，岗位职责明确，措施得力有保障，得1分。 2、环保、水保措施可行，施工区域内扬尘、噪音、污染物处理及排放等符合国家及地方环境保护及水土保持标准，技术及管理措施到位，得0.5分。 3、安全文明施工计划合理详尽、建设投入(资金、人员、设备等)充足可行，措施有保证，得0.5分。 4、工程资料有专人专职负责，岗位职责分明，档案建设规范，配备的设备齐全，档案整理措施可行，得0.5分。 5、农民工工资发放制度建立、合同签订等保证措施方案，得0.5分。 有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | ||
| 2.2.4（2） | 二、投标报价评分标准(70分) | 2.1投标报价（70分） | 本工程设最高投标限价，超过最高投标限价的投标将被否决。 (1)评标基准价计算方法： S=T×A+(a1+a2+…+an)/n×(1-A) S—评标基准价； ai—投标人的有效报价(i=1,2,…,n)，有效报价为未超出投标最高限价并经算术性偏差修正的报价； T—招标人最高投标限价； A—招标人最高限价在评标基准价中所占的权重系数，A值在开标时由招标人代表随机抽取确定，A值的取值为0.70、0.75、0.80。 n—进入计算评标基准价的有效报价的投标人个数： ①当n≤5时，评标基准价计算时的“n”为所有有效投标报价个数； ②当有效标n>5时，评标基准价计算时的“n”为分别去除最高和最低的有效投标报价个数；去除的最高和最低报价个数各为：所有有效投标报价个数×20%(取整数，小数不计)。 注：①投标人所投标段的报价不得超过招标人设定的最高投标限价，否则按无效标处理； ②投标报价低于最高限价的85%，不再参与评标基准价的计算。 (2)投标报价的偏差率计算公式(保留2位小数)： 偏差率=(投标人报价-评标基准价)/评标基准价*100% (3)投标报价得分计算 有效投标价(算术修正后，下同)与评标基准价相比： ①与评标基准价相等的，得满分70分； ②在评标基准价以下，每低1%扣0.3分； ③在评标基准价以上，每高1%扣0.6分； 上述计算结果保留小数点后2位数字，小数点后第3位数字“四舍五入”，投标报价得分最低分值为0分。 |
| 2.2.4（3） | 三、项目管理机构（10分） | 3.1项目经理素质(2分) | （1）项目经理具备高级工程师或以上技术职称的，得1分。 （2）近5年(2018年1月1日以来、时间以合同签订时间为准)具有以项目经理身份承担过中标价200万元或以上的水利工程业绩的，有1项得1分，最高得1分。须同时具备中标通知书(如有)、合同协议书、完工或竣工验收评定资料(包含验收鉴定书、专家签名表等)。 |
| 3.2项目部主要人员素质(2分) | 项目部主要人员：技术负责人职称为水利工程专业高级工程师或以上职称的得1分。项目部人员(项目经理、技术负责人除外)具备水利工程专业工程师或以上技术职称的，每有一人得0.5分，最高得1分。 | ||
| 3.3企业业绩（1分） | 近5年(2018年1月1日以来、时间以合同签订时间为准)企业承担过中标价200万元或以上的水利工程工程业绩的，有1项得1分，最高得1分。须同时具备中标通知书(如有)、合同协议书、完工或竣工验收评定资料(包含验收鉴定书、专家签名表等)。 | ||
| 3.4项目经理答辩（5分） | 项目经理答辩采用暗标闭卷，****委员会现场讨论确定。 | ||
| 2.2.4（4） | 四、其他评分因素（5分） | 4.1企业信用（4分） | **市水利信用等级：AAA级得4.0分；AA级得3.4分；A级得3.0分；B级得2.4分；C级1.6分；D级0.6分（上一个年度无**市信用等级的，如其有**省水利工程建设从业单位信用等级，则按照省厅信用等级对应于**市信用等级的分值计算；上一年度无**信用等级，也没有**省水利工程建设从业单位信用等级的，按照B级的分值计算）。 **市水利工程建设从业单位信用等级见：****政府网站→政府信息公开→《2021年度**市水利工程从业单位及人员履约信用等级评**果公告》(2022年5月27日公布)。 **省水利工程建设从业单位信用等级见：****水利厅官网→新闻中心→通知公示→2022年度**省重点水利基本建设工程从业单位履约信用等级及赋分值结果公布（2023年7月11日公布）。 |
| 4.2企业安全生产标准化（1分） | 具备水利安全生产标准化一级证书的，得1.0分。 具备水利安全生产标准化二级证书的，得0.9分。 具备水利安全生产标准化三级证书的，得0.8分。 | ||
| 其他要求 | 本项目实行技术标暗标评审方式，各投标人不得在施工组织设计中出现可识别投标人身份或其他暗含有提示性的字符或徽标(包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、投标人独享的企业标准或编号、标识性话语等)，否则该项不得分。具体要求如下： 1、电子招投标系统中递交的投标文件施工组织设计(含附表一至附表七)中所有内容均不得为彩色，不得加盖单位公章或法人签字，不得在任何地方出现或暗示反映投标人名称有关的内容，如项目组成员姓名(请以岗位、职务等替代)等。 2、施工组织设计中文字及版面内容要求： (1) 正文字体及字号(包括评分点标题)为宋体小四号，颜色为黑色，不得有任何加粗、斜体、下划线、边框、阴影、彩色等标记，字符为标准间距，不得进行缩放及位置调整，行距为固定值25磅。 (2)不允许使用页眉，页脚中只准出现页码数字、格式采用阿拉伯数字，字体为宋体，字号为五号，设在页脚居中位置，页码应当连续。 (3)施工组织设计中凡要求提供的施工进度图、施工总平面图、网络图等内容以及投标人认为有必要使用的图表可以上传，不作为违反暗标的判定依据。所有图片与表格不得为彩色，图表中的标注文字除字号及行距外，其余要求同(1)中字体要求一致。 3、投标文件中施工组织设计(暗标)页数限制范围为：不超过200页(含200页)，对超过限制页数的投标文件，每超过一页扣0.01分。 | ||
注：1、以上评分标准中，涉及证明材料的打分项的内容，均需上传扫描件。
2、项目经理业绩与企业业绩可以重复赋分。
3、以上评分细则每项打分均以上述要求所附有效证明材料为依据。凡弄虚作假，提供假证明、假文件、假材料的，一经查实，资格审查不予通过；对已经宣布中标的投标人则由招标人取消其中标资格，并按有关规定予以处罚。
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