第一章 公开招标
本招标项目名称为：**公司******市60MW屋顶分布式光伏项目EPC总承包工程公开招标，项目招标编号为：****，招标人为****，项目单位为：****，资金来源为自筹。招标代理机构为****。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：本项****机关、学校、医院等公共建筑、工商业厂房以及农村居民屋****电站建设。本工程利用屋顶安装光伏发电系统，总安装容量约60MW。本光伏发电系统拟优先采用550Wp及以上光伏组件，组件串连后接入组串式逆变器，由逆变器变成交流电后接入交流汇流箱或并网柜，根据不同容量分别就近接入电网，接入电压等级380V，上网方式拟采用 “全额上网”，最终接入方案以电网部门审核意见为准。整体设计方案应满足相关规范要求。
2.1.2招标范围：
本项目为EPC总承包，承包范围包括项目勘察设计、设备和材料采购供应（光伏组件为甲供）、项目总包管理、工程施工、设备检验、安装、调试、验收、培训、并网（含手续办理）、移交生产、性能质量保证、工程质量保修期限的服务等内容。具体承包范围包括（但不限于）：
1.承担本分布式光伏发电项目建设，****政府及相关部门办理规划许可、施工许可、房屋确权、能源管理协议、能监办备案、临时用地审批等相关文件；****公司落实项目所在区域配电增容及电网线路改造，相关费用发包人不再另行支付。
2.****开发区域内落实屋顶**，开展房屋屋顶质量鉴定服务，对拟建设分布式光伏的屋面开展建筑物的安全鉴定工作（屋顶承载力计算及第三方校核等），并出具相应鉴定报告，具体包括以下内容：
①建筑外观现状调查、历史使用情况调查、建筑勘测；
②混凝土构件抗压强度抽样检测；
③构件钢筋配置抽样检测；
④钢结构构件材料强度检测；
⑤建筑变形测量；
⑥建筑物承载能力验算，对建筑的结构构件、结构系统、鉴定单元进行整体性结构分析与验算、评定；
⑦综合鉴定评估分析及建筑处理建议等。
3.负责代表发包方签订项目全容量全运营期所需的用户屋顶租赁协议（租赁费用由甲方确定并由甲方支付）；负责协调施工过程中可能出现的阻工、政策处理等问题。负责勘察、设计、接入系统设计并取得电网接入系统批复（承担设计及审查等相关费用），施工图设计并出具竣工图；****供电局办理全部的户用光伏入网手续；工程现场施工、设备和材料采购、屋顶障碍物拆除及补偿和修缮、屋顶防水、屋顶加固等,发包人不再另行支付费用；
4.初步设计、施工图设计、竣工图设计：
（1）初步设计及优化：负责获取光**数据和周边电力配套设施数据，并开展组件布置设计、基础设计，房屋加固、防水设计等，原则上应按照最优角度和最大发电量设计。****集团要求编制初步设计原则、项目初步设计报告（含必备图纸、初设概算、经济评价）、项目设计报告评审（费用由承包方负责）、设备选型（满足远程集控要求）工程量清单及计价编制，费用包含在EPC总价范围内。
（2）施工图阶段：施工总平面布置图、施工图设计、设计变更及现场设计技术服务（包含但不限于：参与技术联络会、常驻现场工代、配合达标投产、安全设计专篇、项目后评价和专项验收等工作）。
上述设计范围包括规划场址以内所有的主辅生产工程、公用工程及各项配套设施等，包含报告编制、地形图测绘、光能**评估、报告评审、会议、场地、评审意见（内、外部）取得等所有工作和费用。具体如下（不限于）：
①发电工程包括：屋面加固及防水设计及施工，光伏组件及支架、汇流箱及逆变器设备等的安装工程，光**评估系统等；
②通信和控制设备及安装工程包括：监控系统（包括远程集中监控及各屋顶视频监控）、数据传输、直流系统、通信系统、光功率预测系统和计量系统等设备及安装工程；
（3）竣工图阶段：竣工图应与施工图设计、设计变更、施工验收记录、调试记录等相符合，并在竣工图中体现，经监理单位审查，符合归档要求，满足竣工结算要求。配合完成项目审计及后评价工作。
5.设备及材料采购范围：
设备及材料采购供货包括但不限于（光伏组件为甲供）：包括逆变器（每批逆变器采购价格****集团集中采购价格）、逆变器遮雨罩、支架、并网柜、关口计量表计通讯柜、断路器、彩钢瓦、加固材料、屋面防水材料、漆料、接地、光缆、电缆、电缆附件、桥架槽盒、电缆防火相关设备、远程监控通讯线缆和材料等消防设备及系统、视频监控，以及站区采集数据所需的相关设备，及其他一切施工主、辅材所有设备的采购；运输、到货、卸车、保管、二次倒运等；所有设备和相关试验****公司对项目接入的各项要求及远程集控要求，所有监控服务器、交换机、隔离装置、内部芯片、系统、网络覆盖设备使用国产设备，必须满足电网要求；另外需提供备品备件、专用工具及消耗品等。其中逆变****集团数据无线传输，且数据传输满足一传二功能，数据既可传输至逆变器厂家，也****集团数据库。
6.施工范围：****电站项目的土建工程，设备安装（包括满足光伏支架安装涉及的屋顶原有结构改造及屋面二次防水工程）、脚手架搭拆、调试及试验工程，监控系统，封彩钢瓦等各系统工程和其他配套工程的施工准备、施工、安装、调试、并网验收、手续办理、协调工作、竣工验收等，****集团远程监控系统通讯线缆安装安装（EPC留有接口留有接口，另委第三方）；设备标识标牌采购、安装；满足现场网络全覆盖要求。****中专项验收内容整改及项目验收移交后质保期服务等。
（1）土建工程：逆变器、桥架、支架及基础、并网柜基础、混凝土配重块、防雷接地装置基础、端子箱基础、电缆沟、防火隔离带施工、屋顶区域防水、亮化（含清理、刷漆等）、视频监控设备以及附属设备基础、屋面检修通道、安全防护措施等全部土建工程，所有电站区域的设备标示牌及安全标示牌的制作和安装。
（2）电站的安装、调试及试验工程：本项目光伏支架、光伏组件、逆变设备、汇流箱（如有），通讯柜及光缆，电缆，接地等所有设备和材料的安装、调试及试验、系统集成；防雷及设备接地（包括电气设备、设备支架、构架和辅助装置的工作接地、保护接地和防雷接地等）、电缆及电缆防火封堵、电气二次部分、通讯系统、****集团远程监控系统通讯线缆、控制及直流系统、屋顶区域照明美化与安装等，380V接入系统各项质量****公司要求，全部设备和材料运输、到货、保险、接车、卸车、仓储保管、试验、调试、试运行、验收、二次搬运、消缺处理至移交给招标方的全部工作；以及承担招标方认为有必要的设备出厂检查验收工作等。
（3）彩钢瓦、**瓦(修复）：包含彩钢瓦、**瓦的拆除和安装、恢复。
7.并网协调及手续办理
****公司，****机关、学校、医院等公共建筑、工商业厂房以及农村居民屋顶所在区域的台区配变容量、该台区用户数、台区配变可接入光伏容量，并提供光伏接入方案；电网接入申请及批复、并网验收及购售电合同、电费结算协议等并网手续办理及相关费用；以上产生的相关费用均由承包方承担。
8.负责项目设备、施工、调试、并网、所有试验及验收（包含手续办理）等一切项目资料、记录的收集归档，做到归档及时，数据准确、真实可靠、完整齐全，满足合同及工程档案管理要求。
9.负责对发包方的运维人员进行培训，培训结果达到能使熟练操作所有设备，其所需费用包含在合同总价中。
10、负责光伏发电建设过程中各类措施费用、市场政策及价格变化产生的风险、政府相关部门收取的各种费用及不可预见的其他费用。招标人不再支付与本项目相关的任何的一切费用，全部由投标人自行完成。
11、须严格遵守施工地点所在单位相关机电安装施工安全规则，服从施工地点所在相关部门管理。投标人进场后的一切工作须符合相关规范。
12、本项目按“无人值守”运行方式设计，承包人负责建设通信与数据采集系统，****电站数据通过无线网****电站，****电站发电数据及各设备运行情况，可通过线上巡检、智能报警等功能辅助运维，****电站运行数据进行综合统计分析。
投标人应对上述工作范围内的工作负全部责任。虽然未列出，****电站的功能、安全、稳定运行、远程监控必不可少的设备、材料及服务等，也应由承包方提供，其费用包括在总价中。
2.1.3计划工期：合同签订后9个月内完成。
2.1.4质量要求：
设计要求的质量标准：满足国家规程规范要求，满足行业设计规范，达到设计合格标准。
施工要求的质量标准：达到国家和现行电力行业工程质量验收优良等级，****集团规范要求。
货物要求的质量标准：满足国家规程规范要求，****集团、国网公司质量技术合格标准。
2.2 其他：/
3.投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
（2）投标人须具有并提供有效的工程设计综合甲级资质；或工程设计电力行业乙级及以上等级资质；或工程设计电力行业（新能源发电）专业乙级资质；或电力工程施工总承包三级及以上等级资质证书和有效的安全生产许可证。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：2018年9月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有50MWp及以上光伏发电项目EPC总承包的合同业绩2份，且均已完工。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已投运的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。
【4】信誉要求：/
【5】项目经理的资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的工程建设类执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）或高级专业技术职称证书。
（2）项目经理须至少具有1个50MWp及以上光伏发电项目EPC总承包项目经理的经历,投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位名称）。
【6】设计负责人的资格要求：（投标人为设计单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担设计工作的，按承担认定）
（1）投标人须提供拟任设计负责人有效的勘察设计注册工程师执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）。
（2）设计负责人须至少具有1个担任50MWp及以上光伏发电项目工程设计负责人的经历，投标人须提供能证明设计负责人业绩的合同，若合同中无设计负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、设计负责人及单位名称）。
【7】施工负责人的资格要求：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）
（1）投标人须提供拟任施工负责人有效的一级建造师执业资格注册证书（建筑工程或机电工程专业）和有效的安全生产考核合格证（B类）。
（2）施工负责人须至少具有1个担任50MWp及以上光伏发电项目工程施工负责人的经历，投标人须提供能证明施工负责人业绩的合同，若合同中无施工负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、施工负责人及单位名称）。
【8】施工机械设备：/
【9】项目管理机构及人员：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）
投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。
【10】采购货物要求：/
【11】其他要求：/
3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，购标****集团（https://www.****.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图****集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，****集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：****集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。
4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
4.3 招标文件开始购买时间2023-09-12 17:00:00，招标文件购买截止时间2023-09-18 16:00:00。
4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://www.****.cn/bidhy。
2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （CA锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2023-10-07 09:00:00（**时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。
6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。
6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
如有系统操作或技术问题咨询电话：010-****1370。如对招标文件有任何疑问请咨询招标人电话或系统中提澄清,如需联系项目经理电话无人接听请发邮件(项目经理在评标现场无法及时接听电话)
8.发布公告的媒介
本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.****.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.****.com）上发布。
9.联系方式
招 标 人：****
地 址：**省**市辛置镇
邮 编：031400
联 系 人：吕兵
电 话：155****8299
电子邮箱：****@ceic.com
招标代理机构：****
地 址：**市东**东直门南大街3号国华投资大厦6层
邮 编：400010
联 系 人：熊思帆
电 话：023-****2019
电子邮箱：****@163.com
国家能源招标网客服电话：010-****1370
国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
国家能源招标网登录网址：http://www.****.cn
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