为提升我区财政投资评审服务工作效率，加强对财政投资项目评审参与各单位的管理，我局拟采购财政投资项目评审管理系统一套，现将需求询价公告如下。

一、建设目标：

通过系统建设应用，落实省市关于深化“最多跑一次”改革，深化简政放权、****政府投资项目审核工作。管理上实现：审批随时随地办，代办任务、通知、数据随时随地看，实现管理移动泛化。

对不同环节中各个业务类型需要的项目申报材料、审核环节流程进行提前“一次性告知”，各类业务（含抽查）的流程图通过系统平台进行明确的告知，对所有审核业务，形成“一张清单”式管理模式，确保“一单尽列”。对线下送审材料实行系统平台提前预审，避免资料送审（不齐、缺失、错误、没有盖章等问题材料）来回跑，实现“最多跑一次”改革。项目管理流程中情况和进度通过系统平台随时告知，实现项目审核过程建设单位、主管单位、中介单位、财政局多方协同平台。项目管理工作中的“难点”、“堵点”、“痛点”随时掌握。通过系统平台自动屏蔽前期关联咨询单位，化解审核风险。提高管理水**风险防范效率。通过系统平台实现项目管理过程全留痕，随时可查，满足项目倒查审计要求。把数字化改革成果延伸到项目监管领域，打造“数字化监管体系”，实现“互联网＋监管”新型监管模式。夯实系统建设，****政府投资项目管理统一登录界面，实现财政局项目管理“数字窗口”，打造材料价格历史数据一屏展示。

二、建设内容

主要建设内容：含基础管理平台（基础构架、数据字典、角色权限、工作流配置）、评审项目库、预结算审核（资料送审、项目分派、资料补交、函件管理、抽查复审、多级复核、意见征询、复核报告等）、数据统计分析、时间预警、首页管理、政策法规、短信通知、建设单位管理、中介管理（中介入围、中介选择、费用计算、中介人员）等。

详细业务需求：

（一）项目信息登记

评审中心人员按要求录入待审项目信息。系统需可按业务类型（预算、结算）要求不同，审核方式不同（备案、自审、委托、抽查）设置好各个业务类型必须要上传的项目资料，系统进行标红提醒，系统设置成必须填写或上传资料项，对没有按要求填写或上传资料的进行系统提醒，避免资料不齐在系统中提交；同时系统应能上传图片、照片格式、office文档等文档格式文件，可以设置对应文件的后缀名要求，避免上传的资料格式错误，减少资料报送退回；项目填报信息内容****财政局本地要求增减。

需支持按一定文档格式一键导入功能；需对报送资料做简单逻辑判断（如控制价送审金额不大于估（概）算金额总额及分项金额等），对判定为不符要求的资料不予录入或需补充说明确认。

1．形成待审项目库

支持多个待审项目分别入库，入库项目需能反映项目概括、审核类型、编制单位、具体各专业编制人员和项目负责人电话及其他审核要求。

2．确定主审人

此主审人****中心指派的项目跟踪审核人员，中心可以设置****小组成员，在项目分派时，评审中心项目****中心所有人员的在审项目数量、在审项目金额、在审项目业务类型等信息，使中心分派人员可以合理分配项目评审工作；****中心人员为不同角色，如作为项目负责人、复核人或评审人。相关各角色人员可以从首页看到自己参与的所有在审项目；

3．送审资料清单

系统根据业务类型预设必须的资料清单，中心人员可根据不同业务类型需要上传电子文件或者记录纸质文件接收情况。针对送审资料不全的情况，运行在评审过程中可以发起资料补登的流程，同时在系统进行补登资料，记录资料补登发起流程的时间，记录因补登资料而造成的项目评审延期；对于资料齐全的可以自动导出打印规定格式的资料接收单表格。该资料为业主提供的待审申报项目必须要提交的资料，包括：完整电子资料录入、导入和纸质资料送达， 由跟踪人对资料的真实性和完整性进行人工补审。跟踪人审核通过，电子资料由业主录入系统。此处需支持录入资料按对应格式导出功能。

4．评审实施、评审复核、评审报告、资料归档等。

可根据项目库存情况及各专业评审人员工作动态实现成各项目评审时限（系统根据**区财政本地管理办法，自动根据业务类型、金额大小自动形成项目评审时限，可以对特殊项目进行时限调整），对过程中岀现的变更等其他情况可 设置延期或提前功能。同时根据****中心主任决定是否同意该项目由第三方中介机构进行协审，然后进入协审模式。

5．项目进度管理，对评审项目进度形成类似地铁进度图，对项目进度一目了然，随时了解项目进度。

6．中介分派功能，对评审项目进行中介分配时，****财政局中介分配和屏蔽规则设置分配，满足多种规则要求：如轮序、随机分派等，如项目结算时自动屏蔽项目预算编制单位、屏蔽在审项目数超过一定数量的中介单位。分配中介时可以识别中介在审项目数量、项目金额数据提供参考。

7．对稿记录，对评审过程中协审单位提交的多次评审结果形成评审记录：记录审核金额、时间、审核意见、上传造价结果文件等信息，记录多次对稿的全部过程信息。

8．评审台账，可以填写对中介提交的审**果总金额，填写是核增、核减，自动生成净核减、净核增；同时可以对总金额形成详细的分部分项金额明细，使评审人员第一时间了解到那个分部分项进行了调整，各个分部分项的审减率，对调整金额详细明了。同时对同一个项目中不同专业设置不同的负责人。

9．对委托评审项目进行费用自动计算，根据基本审核费、项目专业、项目金额大小、承诺让利率等自动计算费用，自动显示计算公式。

10．自动生成评审过程要求的各类文档（如资料交接单、委托书、审核报告等），文档格****评审中心要求调整，对系统中已有的部分项目信息要在生成文档中实现自动提取，避免中心人员重复输入工作，文档格式可以根据**区本地要求调整。

11．协审单位内部人员

可导入协审单位内部专家人员模块，选择主审人员、协审专家人员，人员的造价证书编号和证书附件、在职情况、所属专业、联系电话、记录专家人员项目评审信息。

12．形成审核报告和审核意见书

审核意见书内部审批通过后，主审人出具审核报告及审核意见书。

13．统计分析，****财政局表格形式对数据进行汇总分析，并支持打印和导出Excel。

14．自助查询，作为统计分析的补充，系统可根据用户需要，以评审事项为基本单元提取相关评审数据，如编号、名称、建设单位、送审时间、送审金额、审定时间、审定金额等。提供全面的数据分析功能，包括分组、过滤、排序等操作，可根据实际需要自行对系统中的评审数据进行统计分析。分析结果也可导出Excel进行进一步的数据处理。

（二）其他审核功能需求

1．审核日志功能。各类审核流程的各个阶段都需有审核日志模块，主要辅助审核人员等紀录审核过程的记录，记录各阶段完成的时间，提交的时间等信息。

2．审核时间提醒功能。各类审核流程按照审核的时间要求进行提醒。

3．整个审核流程在流程完成前均可退回修改，退回时可以选择直接退回到哪一步，不需要一步一步退回，提交工作效率。

4．中介机构库管理

收录存储中介机构名单，入围中介单位的内部人员管理、入围中介的所具有的专业能力，入围时的承诺的优惠利率等信息；受托审核事项需从中介机构库中抽取。每接收一个项目，需形成委托审核通知书、中介可以登录系统查看委托项目、提交审核结果、发起补交资料、查看费用等功能；

5．短信通知

可以对系统的各个流转环节设置短信通知，通知内****财政局要求调整。

6．政策法规

可以发布相关的政策法规，根据地区、时间、发布主体等划分政策法规，快速找到政策法规

具体功能需求：

三、建设工期要求

本项目建设周期：从合同签订之日起120天内建设完成并成功上线运行。

四、报价要求

请有报价意愿的单位将报价资料纸质版封装完整后于

2023年9月28日前将递交****政府大楼125办公室。

联系人：王德彪：139 8461 1595

****财政局

2023年9月18日