环县小南沟乡人民政府环县小南沟乡乡村建设发展类村庄规划编制采购项目中标公告[公开]

服务类
供应商名称	名称	服务时间	服务要求	服务标准	服务范围
****	**小南沟乡乡村建设发展类村庄规划编制采购项目	2023年底	6.1 规划深度要求 6.1.1村域内必须控制开发的地域:生态保护红线、永久基本农田、历史文化遗产的范围、管制规则等。 6.1.2村庄建设用地规模、范围及界线。 6.1.3基础设施和公共服务设施:公共服务设施配置位置、标准，道路交通、给水排水、电力电信、环境卫生等基础设施配置位置、标准等。 6.1.4村庄安全与防灾减灾:村庄防洪标准、排涝标准，地质灾害防护规定，避灾疏散场所与避灾疏散道路等。 6.1.5历史文化保护:历史文化保护的具体规定，文物保护单位、历史建筑、传统风貌建筑的具体位置和保护范围，重要地下文物埋藏区的具体位置和界线以及管制规则等。 6.1.6乡村战略五个:产业、人才、文化、生态、组织**相关内容加入到村庄规划内容。 6.1.7建设图则	6.2按照《省村庄规划编制导则》要求提交村庄规划成果分为管理版和村民手册。 6.2.1管理版成果要求管理版规划成果应完整、专业，主要包括规划文本、规划图纸、图则、附件、数据库等内容，提交规划成果应满足数据入库要求。 6.2.1.1规划文本主要包括规划总则、发展目标定位与规模预测、国土空间布局、产业发展布局、居民点布局与建设管控、基础设施和公共服务设施、历史文化保护与传承、国土综合整治与生态保护修复、安全和防灾减灾、近期建设安排等，附村庄规划管制规则、村庄规划主要调控指标表、村庄规划土地利用结构调整表、村庄规划控制指标表、近期建设项目表等。 6.2.1.2规划图纸规划必备图纸包括村域国土空间现状图、村域国土空间规划图、重点区域现状图和重点区域规划总平面图，地块详细规划图则等。 6.2.1.3附件附件包括规划说明书、基础资料汇编等。说明书除文本内容外，还包括村庄综合现状分析、已有规划实施评估等内容。基础资料汇编包括村庄规划编制过程中的现状调研日志、调查问卷、村委会意见、村民意见征集材料和采纳落实情况、座谈交流和规划论证会议纪要、部门和专家意见、村民参与规划相关记录，以及纳入村规民约的规划条款建议、村委会审议意见和村民会议或村民代表会议讨论通过的决议等相关材料。 6.2.1.4数据库规划数据库是规划成果数据的电子形式，包括按照《省村庄规划编制导则》要求进行地形图测绘成果、规划文档、规划表格、规划图件的矢量数据和栅格数据及元数据等，按照统一的图层和数据标准，形成村庄规划数据库，纳入市、县国土空间规划数据库。 6.2.2村民手册村民手册主要展示村庄规划核心内容，包括规划用地布局、空间管控要求、建筑风貌控制、居民点规划、农宅及院落选型、环境整治引导、近期建设清单和村庄管制规则等内容。 6.2.3提交成果资料 ****厅下发的《省村庄规划编制导则》(2022年5月版)要求的成果内容。 6.2.3.1规划文本 6.2.3.2规划说明书 6.2.3.3 规划图表、图则 6.2.3.4 数据库 6.2.3.5村名手册规划文本、规划说明书(可包含相关图表)和规划图纸纸质版各6套，电子版2套，数据库数据1套，村名手册每户一册。 6.3主要内容 6.3.1国土空间格局按照人口环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则，控制开发强度，调整空间结构，确定全域国土空间保护、开发利用、修复、治理总体格局。生态空间布局：应切实保护具有生态功能的用地类型，确定生态用地布局和规模，明确生态空间管制规则，确保生态用地规模的稳定增加，提高生态用地比例。农业空间布局：落实耕地和永久基本农田保护任务，结合农业生产需求，合理确定用于农业生产、生活的各类用地规模和布局，明确农业空间管制规则。建设空间布局：按照建设用地空间管制以及相关控制指标的要求，统筹安排乡以及集中建设区建设用地总规模和新增建设用地规模，落实集中建设区范围，结合实际划定有条件建设区；围绕村庄建设和城乡统筹发展，明确村庄聚居点位置，落实村庄建设用地的规模和范围，结合实际划定村庄建设用地区和有条件建设用地区；落实上级国土空间总体规划提出的交通、水利、能源、环保等基础设施项目的选线或走向，结合乡内村居民点及产业分布、农业生产生活方式，合理安排农村基础设施用地。 6.3.2土地用途管制在划定并落实“三区三线”的基础上，对城镇、农业、生态空间进一步细分为生态保护区、永久基本农田集中保护区、古迹遗址保护区、城镇发展区、农业农村发展区、矿产与能源发展区六个方面，对每个分区提出总体管控要求。 6.3.3生态保护修复国土生态修复：明确国土空间生态修复目标、任务和重点区域，安排国土综合整治和生态保护修复重点项目的规模、布局和时序，分别针对各类生态自然空间提出生态保护和修复要求，提高生态空间完整性和网络化。农村土地综合整治：开展土地整治工程，适度开发宜耕后备土地，全面改善农田基础设施条件，提高耕地质量，巩固提升粮食综合生产能力；统筹推进农村土地综合整治，规范开展城乡建设用地增减挂钩。对存量低效用地加强评价和引导，调整优化农村居民点用地布局。 6.3.4村庄的发展布局村庄体系结构：依托乡域发展空间布局，构建村庄体系等级结构，明确中心村与基层村。根据预测规划期末农村人口规模，结合农业产业发展布局，按照产村相融的要求，合理构建村庄体系规模结构。村庄分类引导：结合乡村战略要求，结合县域村庄布局规划，研究村庄区位条件和发展趋势，细化引导、管控要求。节约集约利用：实施建设用地总量和强度双控，明确国土开发强度，合理安排建设用地增量，制定引导建设集中布局、集约用地相关措施。产业空间布局：依据发展战略定位及发展目标，统筹规划产业的空间布局，合理确定其位置和规模，明确鼓励发展类、限制发展类、禁止发展类、允许发展类等产业类型，制定产业引导措施。 6.3.5支撑体系建设规划道路交通设施：提出交通发展目标、策略，明确道路交通设施的功能、等级、布局，明确交通廊道控制要求。公共服务设施：统筹公共服务设施配置，合理布局科教、文化、体育、医疗、社会福利等公共服务设施，提出公共服务设施布局指引。市政基础设施：对电力、油气等能源基础设施、水利设施、信息设施廊道进行预留和控制，明确市政基础设施的布局要求。综合防灾减灾：制定防洪、消防、抗震、避难场地、地质灾害防治规划。 6.3.6集中建设区规划提出乡集中建设区空间范围和用地规模，明确生态与功能结构，优化生态保护、产业发展、基础设施布局；划分好规划单元，提出单元指引及单元政策。 6.3.7重点建设项目按照国土空间规划建设目标与任务，提出分期建设的重点建设项目库。特别是对近期涉及自然、林业、水利、环保、农业等部门的重点项目进行安排，落实项目用地，提出规划实施措施等。 6.4质量要求供应商所提供的规划成果需符合国家相关规定，规划成果达不到预期效果或有缺陷应及时修改完善。规划成果的技术要求以国家及省颁布的要求为准。合同履行期间如国家或省市就合同委托项目出台新的技术规范和要求，则合同项目技术要求按新的标准执行。本合同项目的阶段成果及最终成果的合格标准:成果质量达到合格以上，并通过自然**部门的审查认定;数据库严格按国家要求建设，以通过验收交付使用为准。 6.5 验收方式及质量要求供应商必须严格按照采购方明确的规划技术深度要求进行编制，并及时按照采购方提出的意见建议修改完善规划编制内容，按时向采购方提供编制成果，交货时如发现规划设计项目、规模、技术深度要求或提交的文本资料错误较多，采购方有权拒收规划编制成果，产生的一切损失由供应商承担。规划编制成果验收合格后，依据合同约定，采购方按照规定的时间和金额支付规划编制费用。	6.6 交货方式及地点编制成****厅下发的《省村庄规划编制导则》要求的成果内容，且通过规划评审会议审定，并按照专家意见修改完善后，供应商按照合同要求将最终规划编制成果（含纸质版及电子版）交付****

五、评审专家（单一来源采购人员）名单

标段	专家
包1	徐锐,王妍,靳善高,高宗华,汤亮(采购人代表)

六、代理服务收费标准及金额

收费标准：招标代****发改委计价格[2002]1980号文件、发改办价格[2003]857号文件、发改价格[2011]534号文规定的收费标准计取，费率1.5%，且参照发改办价格[2003]857号文件第二条约定为中标方支付，电汇或现金方式缴纳。

收费金额：0.75万元

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

无

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：****

地址：**省**市**小南沟乡小南沟街67号

联系方式：138****0243

2.采购代理机构信息

名称：****

地址：**省**市**区岐黄大****体育馆对面）

联系方式：177****5424

3.项目联系方式

项目联系人：汤亮

电话：138****0243

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