目 录

第一章 比选公告

第二章 比选申请人须知

第三章 评审办法

第四章 合同条款

第五章 比选申请文件格式

第一章 比选公告

（略）（以下简称“比选人”），根据项目建设工作需要,对S464线**县城至冯家坪段公路改建工程、S218线**县洛哈镇至**市丁字坡段改建工程违法用地情况说明编制（非农痕迹报告编制）委托第三方服务机构进行公开比选。

一、比（略）

1.1项目地点：S218线**州**市、**县境内；S464线**县境内。

1.2项目概况：

G464**县至冯家坪段公路改建工程：项目起于**县城环城路，经拖觉镇、包谷坪乡、龙潭镇、止于冯家坪，与沿江公路G353**段顺接。项目（略）.74km，设计速度（略），采用三级公路技术标准，路基宽度7.5m，桥梁宽度8m，设计荷载：公路-Ⅰ级。局部路段（K72+200-K76+000）采用设计时速2（略），路基宽6.5m的四级公路技术标准。设计大中桥490m/8座，小桥110m/5座；设计洪水频率大中桥1/50，小桥、涵洞及路基1/25。路面结构类型为沥青混凝土，地震动峰值加速度系数0.15。

S218线**县洛哈镇至**丁字坡段改建工程：项目全线长约46.7公里，采用三级公路技术标准，涉及时速30公里/小时、路基宽7.5米。极特殊困难路段可按规定适当降低技术标准。桥梁宽度8米，涉及荷载等级为公里-Ⅰ级（旧桥利用公路-Ⅱ级）。采用沥青混凝土路面。设大桥460米/4座，中小桥（略）涵洞、**170道，大中桥涉及洪水频率1/50，小桥、路基、涵洞设计洪水频率为1/25。

1.3工期要求：（略）。

1.4标段划分：（略）

二、比选申请人资格要求

2.1中华人民**国境内独立法人资格，持有有效营业执照，具备独立承担民（略）。

2.2具有履行合同所必须的专业技术、设备和经济能力，具有良好的商业信誉、健全的财务会计制度及履约记录（需提供书面承诺，格式自拟）。

2.3近三年内，比选申请人和其法定代（略）记录（需提供书面承诺，格式自拟）。

2.4信誉要求：

（1）比选申请人（单位）和其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的，不接受其比选。比选申请人须（略）请文件中，若存在隐瞒的一（略）。（格式自拟）

（2）在国家企业信用信息公示系统（（略）gov.cn）中被列入严重违反失信企业名单的比选申请人（包括联合体各成员），不接受其比选。（提供网络截图）。

（3）在“信用中国”网站（http：//（略）gov.cn／）中被列入失信被执行人名单的比选申请人（包括联合体各成员），不接受其比选（事业单位除外）。（提供网络截图）。

2.5 本次比选 不接受 联合体比选。

三、比选文件的获取及公示

3.1凡有意参加比选者，于 （略）**彝族自治州国有资产监督管理委员会（网址：http://（略）gov.cn/）或**州国有交通投资发展集团有限责任公司（网址http://lsjtjt.cn/）下载比选文件。

3.2中选结果公示网站：**州国有交通投资发展集团有限责任公司网站（网址http://lsjtjt.cn/ ）。

四、比选申请文件的递交及相关事宜

4.1比选申请文件递交的截止时间（比选截止时间，下同）为:2023年10月18日9时30分，地点为:**州国有交通投资发展集团有限责任公司319会议室（（略）邮政储蓄银行内）；

4.2 逾期送达的或者未送达指定地点的不按照比选文件要求密封的比选申请文件，比选人将予以拒收。

4.3比选申请人代表递交比选申请文件时应提供以下资料，未提供将拒收比选申请文件：

（1）若为委托代理人（限1人）时应当提供：①授权委托书（原件），②身份证（原件（略））。

（2）若为法定代表人时应当提供：①法定代表人身份证明（原件）；②身份证（原件（略））。

五、联系方式

比选人：（略）

地 址：（略）

联系人：（略）

联系电话：（略）

第二章 比选（略）

一、比选项目情况：

G464**县至冯家坪段公路改建工程：项目起于**县城环城路，经拖觉镇、包谷坪乡、龙潭镇、止于冯家坪，与沿江公路G3（略）。项目路线全长78.74km，设计速度30km/h，采用三级公路技术标准，路基宽度7.5m，桥梁宽度8m，设计荷载：公路-Ⅰ级。局部路段（K72+200（略））采用设计时速2（略），路基宽6.5m的四级公路技术标准。设计大中桥49（略），小桥110m/5座；设计洪水频率大中桥1/50，小桥、涵洞及路基1/25。路面结构类型为沥青混凝土，地震动（略）.15。。

S218线**县洛哈镇至**丁字坡段改建工程：项目全线长约46.7公里，采用三级公路技术标准，涉及时速3（略）.5米。极特殊困难路段可按规定适当降低技术标准。桥梁宽度8米，涉及荷载等级为公里-Ⅰ级（旧桥利用公路-Ⅱ级）。采用沥青混凝土路面。设大桥460米/4座，中小桥1280米/20座.涵洞、**170道，大中桥涉及洪水（略），小桥、路（略）。

二、工作内容：

1、完成与项目有关违法用地情况说明编制工作内容

项目已动工建设，与项目有关卫片执法图斑国土（天府）云平台内业数据库制作、外业踏勘核实、现场照片（带坐标、方位角、拍摄时间）、用地报批范围与违法用地查处整改边界、卫片图斑、临时用地最新影像套合图；本项目涉及违法用地行为处理到位资料的收集整理，并编制违法用地说明。

2、完成与项目无关违法用地情况说明编制工作内容

与项目无关（略）（天府）云平台内业、2020年以来卫片图斑矢量数据及佐证材料收集，套合图和数据库（略）（带坐标、方位角、拍摄时间）；相关佐证材料的收集整理。

3、完成项目用地范围内涉及非农建（略）

项目用地（略）（主要包括宅基（略））核实情况的报告编制；涉及非农建设类型、非农建设面积、位置、涉及地块号、涉及卫片图斑、佐证合法（略）

4、完成项目用地范围内涉（略）

提供项目用地范围内涉及违法用地情况的说明编制全过程技术及咨询服务；配合项目业主及州、县（市）、省自然**主管部门，完成违法用地情况说明送审技术服务工作，并通过省自然（略）。

以上内容均按照《**省自然**厅办公室关于规范建设用地报批材料和文本格式的通知》（川自然资办函〔（略）的格式要求进行编制。

三、工期要求：（略）

四、成果要求：

1、项目用地范围涉及违法用地及非农建设用地汇总表；

2、公路用地举证材料；

3、农村道路用地举证材料；

4、村民宅基地举证材料；

5、合法用地举证材料；

6、项目占用生态保护红线举证材料；

7、项目与自然保护区套合关系图；

8、用地范围最新遥感影像与卫片图斑、临时用地、违法用地 (含项目主体、非本项目主体)查处整改边界的矢量套合图；

9、完成违法用地情况说明送审技术服务工作，并通过省自然*（略）。

五、比选申请人资格要求：（略）

六、比选（略）：

6.1与比选人存在利害关系且可能影响比选公正性；

6.2与其他比（略）

6.3与其他比选申请人存在控股、管理关系；

6.4法律法规规定的其他情形。

七、比选保证金：（略）

八、履约保证金：

中选人在收到中选通知书后15日历天内且在签订合同书之前，以现金（银行转账）方式向比选人缴纳合同总费用的10%作为履约保证金。单个项目中选（略），以不计息方式返还相应该项目履约保证金。

九、比选报价说明

9.1最高限价为：人民币（大写）肆拾伍万元整（45.00万元）。

S464线**县城至冯家坪段公路改建工程（非农痕迹报告编制）：人民币（大写）贰拾万元整（20.00万元）

S218线**县洛哈镇至**市丁字坡段改建工程：人民币（大写）贰拾伍万元整（25.00万元）

9.2比选申请人根据项目实际情况及企业自身经营状况，结合企业管理经验自主报价，不得作上浮报价，且只能有一（略）。比选申请人需对每个子项进行单项报价和总报价，总报价必须等于单项报价之和，总报价作为评标依据，同时对单项报价进行审核，错报、漏报作废（略）。

9.3 比选申请人的报价应为完成本项目合同约定工作内容所发生一切的费用（含税价），包含但不限于：成本、利润、管理费、税金、风险费、评审费、等全部费用。合同支付时合同乙方向甲方出具相应增值税专用发票。

9.4 比选文件所述建设规模为《施工图设计》规模，实际实施过程中路线走向、路线长度、项目投资等会有所变化。比选人不因此增（略），比选申请人应自行评估后进行报价。

十、合同支付

比选申请人报价如中选即为合同价，违法用地情况说明经州、省自然**部门审核通过后一次性支付合同价款。甲方支付上述费用前，乙方应向甲方提供符合税务（略）按要求提供相应资料而导致甲方未按合同约定付款，甲方不承担由此产生的违约责任；由于乙方提供的发票不合法有效给甲方造成了经济损失，乙方须全额承担（略）。

十一、比选申请文件的编制要求

11.1比选申请文件应对比选文件提出的所有实质性要求和条件作出实质性响应，并且实质性响应的内容不得互相矛盾。

11.2比选（略），字迹清晰可辨。比选申请文件（不包括所附证明材料）字迹或印章模糊导致无法确认关键技术方案、关键工期、关键工程质量保证措施、比选价格的，应作无效比选处理。

11.3比选申请文件（略）。所附证明材料（略），评标委员会应要求比选申请人提供原件核验。

11.4比（略）签字（包括姓和名），不得用（略），也不得由他人代签。

11.5比选申请文件格式上所有要求盖章的地方都须加盖比比选申请人单位（法定名称）章（鲜章）,不（略）（如经济（略））或下属单位印章代替，单位章内容须与单位营业执照名称一致。

11.6比选申请文件格式中要求比选申请人“法定代表人或其委托代理人”签字的，如法定代表人亲自比选而不委托代理人比选，由法定代表人签字；如法定代表人授权委托代理人比选，由委托代理人签字，也可由法定代表人签字。

11.7法定代表（略）（如有）应符合第五章“比选申请文件格式”的要求。比选申请文件不需要逐页小签。

11.8比选申请文件的正本与副本（副本可以（略））应采用粘贴或装订方式分别装订成册，同时比选申请文件应从目录页逐页连续编码。比选文件要（略），应一律附于比选申请文件“正本”内。 修改的比选申请文件的装订也应按本要求办理。比选申请文件副本一份，应在封面注明“正本”或“副本”字样，当正副本不一致时以正本为准；

所有比选申请文件应密封完好，封口处应加盖单位公章或法定代表人印章。外包装上还应写明：

（1）所投（略）

（2）比选申请人名称、地址；

（3）“2023（略） 时 分前不得拆封”字样。

逾期送达的、未送达指（略）选（略）。

十二、比选有效期：自比选申请人提交比选申请文件截止之日起计算30天

十三、开标

13.1比选人按比选文件规定的开标截止时间（开标时间）和地点对比选申请文件公开开标，所有比选申请人的法定代表人或其委托代理人准时参加；

13.2按规定提交合格的撤回通知的比选申请文件不予**，并退还给比选申（略）

13.3按照比选申请人签到顺序当众开标，公布标段名称、比选申请人名称、比选保证金的递交情况、比选报价及其他内容等，并记录在案；

13.4比选申请人代表、比选人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；

13.5比选申请人按比选申请文件规定递交了比选申请文件，不参加比选会或在比选会中途退场的，视为认可比选结果，事后不应再对（略）。

十四、评标：评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

14.1评审由比选人依法组建的评审委员会负责。评审委员会由比选人或其委托的比选代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评审委员会构成：（略）

14.2评审委员会按照第三章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对比选申请文件进行评审。第三章“评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

14.3评标委员会对合格的比选申请人按初步评审---资格评审---量化评分，按综合得分（略），并向比选人提交书面评标报告。

十五、合同授予

15.1比选人对评标委员推荐的不排序的初步中选候选人进行综合考虑价格、技术、质量、比选申请人信用状况、履约能力、项目特征、规模、技术难度等因素，通过集体决（略）。比选人不保证报价低者或量化评分高者中选，也不作解释和说明。

15.2中选人公示：按照比选公告（略），公示期不少于3日。

15.3 中选人应于收到中选通知书之日起15个工作日内，由法定代表人或其授权人与甲方签订合同。合同经双方法（略）。

15.4比选人和（略），须按照本比选文件规定的格式和要求签订廉政合同，明确双方在廉政建设方面的权利和义务以及应承担的违约责任。

15.5在合同实施期限内中选人若更换负责人的，必须事先取得比选人书面批准，更换后的人员应为本单位人员，且不得低于原比选申请承诺人员所具有的资格和条件。

十六、比选人的权利

16.1比选人保留在授予中选通知书前的任何时候取消本次比选活动以及拒绝所有的比选申请文件的权利，且无须向受影响的比选申请人解释有关原因；

16.2对未中选的比选申请人，比选人将不作（略）。

十七、不正当竞（略）

17.1严禁比选申请人向参与比选、评标工作的有关人员行贿，使其泄露一切与比选、评标工作的有关信息；

17.2 比选申请人在比选过程中严禁互相串通、结盟，损害比选、比选的公正性和竞争性，或以任何（略）。

第三章 评审办法

一、总则

1.1评审（略）

1.2评审方法：（略）

二、评审小组

2.1本项目（略）

2.2评审委员会应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评（略）

2.3评审程序：初步评审--（略）

2.4在评审过程中，凡未通过上一评标程序的比选申请文件，不再进入后续的评审程序。

三、（略）

3.1初步评审主要对各比选申请文件是否在实质上响应了比选文件要求进行评审。

3.2初步评审标准：

四、资格评审

评标委员会对通过初步评审的比选申请文件进行资格评审，资格评审实行强制性合格条件标准（见下表），凡有一项不合（略），资格审查未通过的不再进入下一步评审。

五、量化评分并推荐中选候选人

（一）评标委员会对合格的比选申请人按初步评审---资格评审---量化评分，按综合得分评审，并推荐不超过3个不排序的初步中选候选人。

（二）编制评审报告，评审报告由评标委员会全体成员签字。

廉政合同

甲方（委托人）： （略）

乙方（咨询人）：

为加强工作的廉政建设，规范招比选活动中招投人和中选人双方的行为，防止谋取不正（略），保护国家、集体和当事人的合法权益，根据国家有关工程建设法律法规和廉政建设的有关规定，订立本廉政合同。

1.应严格遵守国家关于工程建设的有关法律法规、相关政策以（略）

2.严格执行本（略），自觉按合同办事。

3.各项活动必须坚持公开、公平、公正、诚信、透明的原则（除法律法规另有规定者外）。

4.不得为获取不正当的利益而损害国家、集体和当事人利益，不得违反工程咨询的规章制度。

5. 不得向工程咨询单位索要或接受回扣、礼金、有价证券、贵重物品和好处费、感谢费等。

6. 不得向工程咨询单位要求报销任何应由委托人或个人支付的费用。

7. 不得参加工程咨询单位和相关单位的宴请、健身、娱乐等活动。不得接受工程咨（略）。

8.违反本合同相关责任行为的，依据有关法律法规和党纪政纪给予处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给当事各方造成经济损失的，应予以赔偿。

9.合同有效期

本合同的有效期为双方签署之日起至造价咨询通过行政主管部门审批时止。

6.责任书份数

本合同一式贰份，签约双方各执壹份，具有同等效力。

委托人（公章)：___________ 受托人 (公章)：__________

法定代表人（略） 法定代表人（略）

或委托代理人（略）：________ 或委托代理人（略）：__________

日期：___（略） 日期：____年____月____日

第五章 比选申请文件格式

说明：

(1)比选申请人应按照本章提供的比选申请文件格式要求，提交比选申请文（略），由比选申请人自主编制；

(2)本章所附格式大小只是范例，可另附页；

(3)比选申请文件密封后按规定的时间和地址提交。