2023/10/23 16:42:31
**数字港航一体化平台数据**专项运维服务自行采购公告
****拟对**数字港航一体化平台数据**专项运维服务进行采购。现邀请符合条件的供应商参加该项目采购。有关事项如下：
一、项目名称：**数字港航一体化平台数据**专项运维服务
二、项目概况：
分标1：
1、对“**经营许可证”、“**危险货物作业附证”、“船舶**服务备案”、“**经营人生产安全事故应急预案备案”、“**危险货物作业安全现状评价报告备案”、“**重大危险源档案备案”、“经营**理货业务备案”等数据进行采集、清洗，建立相关证照和备案数据库，提供证照查询、统计分析、电子证照生成和监测预警等应用。
2、对人事综合考评争分指标的分类及数据进行采集、清洗，形成各部门、个人争分排名数据库；对单位员工考勤、请假数据进行统计及分析，建立员工年度考勤统计数据视图。
3、对党员信息、党组织信息、党建资料进行采集、清洗，建立党员信息库、党组织信息库、党建资料库，满足党员信息、党组织信息党建资料等数据的统计、分析需要。
分标2：
按《归档文件整理规则》(DA/T22-2015)和《纸质档案数字化技术规范》(DA/T31-2017)等要求，****中心本级2022年1月1日至2023年10月31日文书档案信息**进行归整，完成档案目录信息数据采集、数字档案信息**采集、数字档案信息**后期处理、数字档案信息**分类编目和上传挂接，并制定档案元数据管理规则等档案数据信息**管理标准化制度，建立全文检索数据库，满足文书档案分类管理、检索利用、统计分析等业务管理需要。
三、预算金额：
分标1：人民币肆拾万元整（￥400000.00元）
分标2：人民币肆拾万元整（￥400000.00元）
四、供应商的基本条件
1. 国内注册，符合《****政府采购法》第二十二条规定条件。
2.截至本项目自行采购公告期结束，未在“信用中国”网站(www.****.cn)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加。
4.本项目不接受联合体报名。
5.分标2供应****档案馆（室、系统）和档案整理类项目；项目****档案馆（室、系统）和档案整理类项目。（提供相关证明材料）
五、服务内容及要求
1.服务内容
分标1：
（1）对“**经营许可证”、“**危险货物作业附证”、“船舶**服务备案”、“**经营人生产安全事故应急预案备案”、“**危险货物作业安全现状评价报告备案”、“**重大危险源档案备案”、“经营**理货业务备案”等数据进行采集、清洗，建立相关证照和备案数据库，提供证照查询、统计分析、电子证照生成和监测预警等应用。
（2）对人事综合考评争分指标的分类及数据进行采集、清洗，形成各部门、个人争分排名数据库；对单位员工考勤、请假数据进行统计及分析，建立员工年度考勤统计数据视图。
（3）对党员信息、党组织信息、党建资料进行采集、清洗，建立党员信息库、党组织信息库、党建资料库，满足党员信息、党组织信息党建资料等数据的统计、分析需要。
分标2：
按《归档文件整理规则》(DA/T22-2015)和《纸质档案数字化技术规范》(DA/T31-2017)等要求，****中心本级2022年1月1日至2023年10月31日文书档案信息**进行归整，完成档案目录信息数据采集、数字档案信息**采集、数字档案信息**后期处理、数字档案信息**分类编目和上传挂接，并制定档案元数据管理规则等档案数据信息**管理标准化制度，建立全文检索数据库，满足文书档案分类管理、检索利用、统计分析等业务管理需要。
2.服务要求
分标1：
完成党建、人事、证照数据采集、清洗、入库, 满足证照查询、证照统计分析、电子证照生成和监测预警, 各部门、个人争分排名和员工年度考勤统计,党员及党组织数据管理、党建资料库查询等应用需要。
分标2：
完成2022年1月1日至2023年10月31日文书档案数据采集、清洗、入库，实现文书档案数字化成果上传挂接，满足文书档案数据全文检索应用需要。
六、商务要求
1．报价要求：本项目采用总价包干制，包含完成本项目所有工作任务(出具成果文件)所需的一切费用（含但不限于完成项目过程中所需的劳务、材料、设备、仪器、运输、检测与试验、安全警戒、评审、咨询、会务、管理、保险、税费、利润等费用，以及合同明示或暗示的所有责任、义务和一般风险等各种费用在内），供应商应对本项目所有实施内容进行总体报价，采购人不再支付任何费用。
2．合同签订时间：自成交通知书发出之日起 15个自然日内。
3. 工期：2023年11月30日前完成项目交付。
4．付款方式：
分标1：
（1）合同签订后，采购人支付合同金额的40%。
（2）合同签订后10个工作日内，成交供应商向采购人提交合同金额5%的履约保证金。待项目一年运维期结束后，如无质量问题30个工作日内无息返还。
（3）2023年11月30日前按合同要求完成党建、人事、证照数据采集、清洗、入库等工作，满足质量要求，采购人支付合同金额的60%。
分标2：
（1）合同签订后，采购人支付合同金额的40%。
（2）合同签订后10个工作日内，成交供应商向采购人提交合同金额5%的履约保证金。待项目一年运维期结束后，如无质量问题30个工作日内无息返还。
（3）2023年11月30日前按合同要求要求完成2022年1月1日至2023年10月31日文书档案数据采集、清洗、入库，满足质量要求，采购人支付合同金额的60%。
成交供应商应向采购人提供合法足额的完税发票，否则采购人有权暂不付款且不视为采购人违约。
在履约保证金到期退还日期前，若成交供应商的开户名称、开户银行、账号有变动的，请以书面形式通知采购人，否则由此产生的后果由成交供应商自负。
5.****收款银行账户信息：
开户名称：****
开户银行：工商银行**市枫林路支行
开户账号：2102 1011 0922 1001 515
6.验收方式:
当项目完成全部内容后，由成交供应商向采购人提出验收申请，并同时向采购人提交合同要求的必要验收材料。
采购人应当在成交供应商提交验收申请后15个工作日内进行验收。验收形式为内部自行验收，验收内容为根据成交供应商提供的材料逐项检查是否满足合同要求。
七、供应商的选择方式
本****小组，按照内控制度流程对在规定报名期限内报名并符合资格要求的响应供应商进行比选。根据评分办法，在符合基本条件要求的供应商中，经评审得分最高者为成交供应商。
八、评分办法
分标1：
1.价格分（满分10分）
以投标人的有效报价的算术平均值为基准价。报价与基准价的差取绝对值。有效报价为：投标人的报价未超过最高控制价，且投标人符合参与条件要求。
偏差率=100%×∣（报价-基准价）∣/基准价。
若投标人报价>评标基准价，则得分=10-偏差率×100×0.2；
若投标人报价≤评标基准价，则得分=10-偏差率×100×0.1。
2.技术分（满分50分）
（1）设计方案分（满分24分）
****小组在打分前根据各供应商的设计方案确定各供应商所属档次及分值，达不到一档要求的不得分。
一档（12分）：供应商对本项目建设的背景、建设思路、建设内容等有基本的认识，表达基本清晰，描述基本完整，基本符合本项目要求。
二档（18分）：在一档的基础上，供应商提供对本项目建设的用户需求、业务痛点、业务处理量、数据监测和统计分析需求等方面有完整详细的分析，针对性强，符合项目实际情况。
三档（24分）：在二档的基础上，供应商提供有详细的信息**库建设方案，并符合项目建设实际情况，方案设计规划合理、描述准确，具备可行性、可靠性、合理性。
（2）项目服务保障方案分（满分18分）
****小组在打分前根据各供应商的项目服务保障方案确定各供应商所属档次及分值，达不到一档要求的不得分。
一档（6分）：供应商提供有整体工作思路、服务内容等内容描述简单；
二档（12分）：在一档的基础上，供应商提供有项目实施组织机构、实施人员配备及分工、进度计划等内容描述清晰，方案合理、可行、完整；
三档（18分）：在二档的基础上，供应商提供有明确的服务重难点分析、实施过程和结果文档模板等内容描述详细全面、各项措施合理。
（3）售后服务方案分（满分8分）
****小组根据供应商的售后服务方案独立评分，主要包含以下评审因素：①免费质保期，②服务响应时间，③到达故障现场时间，④解决故障时间，⑤培训方案，⑥售后技术支持人员及分工。
一档（2分）：六项评审因素内容不齐全，仅包含其中1-2项内容，表述清晰且符合项目要求。
二档（4分）：六项评审因素内容不齐全，仅包含其中3-5项内容，表述清晰且符合项目要求；
三档（8分）：六项评审因素内容齐全，表述清晰且符合项目要求。
３. 商务分（满分40分）
（1）服务团队资质分（满分18分）
1）拟投入本项目的项目经理资质经验，满分6分
a.具有交通信息化副高级职称或信息系统项目管理师（高级）证书，得2分。（满分2分）
b.项目经理具有计算机或信息工程相关专业硕士以上学历者得2分，本科及以下学历者得1分。（满分2分）
c.2020年1月以来内担任过政务数据共享交换或数据治理相关项目的项目经理得2分。（响应文件中提供参与项目的合同复印件，复印件加盖供应商公章。如果合同中不能体现项目经理姓名及其职务，还需同时提供加盖用户单位公章或者用户业务主管部门公章的证明材料复印件。）
注：投标文件中须提供证书复印件及供应商为其缴纳2023年1月以来任意连续3个月的社保证明。
2）拟投入本项目的项目组其他成员（除项目经理）资质经验（满分12分）
具有系统架构设计师（高级）、系统集成项目管理工程师、软件设计师证书、数据库系统工程师的，每有一个计2分，最高加8分；证书持有者为硕士及以上学历的，每个加1分，最高加4分。
注：
a.证书的获得人员不得为同一人，若一人有多个证书的，只计算一次。
b.投标文件中提供证书复印件及2023年1月以来供应商为其缴纳任意连续3个月的社保证明。
（2）企业信誉及业绩分（满分16分）
1）供应商具有有效的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书，每个得1分，满分3分（提供相关证明文件复印件并加盖供应商公章）；
2）供应商获得过类似**目录管理、元数据管理、数据标准管理、数据质量管理、数据备份等相关软件著作权登记证书，每个得1分，满分4分（在响应文件中提供相关证书复印件）；
3）供应商自2019年1月1日以来，承接政务数据共享交换或数据治理、数据备份相关项目的，每个得2分，满分6分。（提供合同或中标（成交）通知书复印件并加盖供应商公章）；
4）供应商参与编写数据**共享、交通基础信息数据相关的标准或指南（在响应文件中提供标准或指南的发布公告），每个得1分，满分3分。
（3）售后服务机构（满分6分）
供应商在项目所在地设有售后服务机构或服务点得6分（****工商局注册的营业执照或完善的签约服务协议复印件，加盖投标人公章，如供应商提供签约服务协议的，需提供服务协议原件核查）。（未提供不得分）
分标2：
1.价格分（满分10分）
以投标人的有效报价的算术平均值为基准价。报价与基准价的差取绝对值。有效报价为：投标人的报价未超过最高控制价，且投标人符合参与条件要求。
偏差率=100%×∣（报价-基准价）∣/基准价。
若投标人报价>评标基准价，则得分=10-偏差率×100×0.2；
若投标人报价≤评标基准价，则得分=10-偏差率×100×0.1。
2. 技术分（满分50分）
（1）工作质量控制方案分（满分10分）
一档（3分）：**数字港航一体化平台档案数据**治理的质量控制重点分析、质量目标分解、质量控制体系、质量控制措施不能很好的说明各个阶段工作质量要求。
二档（7分）：**数字港航一体化平台档案数据**治理的质量控制重点分析、质量目标分解、质量控制体系、质量控制措施能说明各个阶段工作质量要求，有说明实施组织办法及保障体系，有质量管理体系。
三档（10分）：**数字港航一体化平台档案数据**治理的质量控制重点分析、质量目标分解、质量控制体系、质量控制措施均能详细说明各个阶段工作质量要求，阐述清楚实施组织办法及保障体系，有完备的质量管理体系，指明项目重点难点及解决办法。
（2）进度控制方案分（满分10分）
一档（3分）：**数字港航一体化平台档案数据**治理的进度控制、控制措施与手段不明确。
二档（7分）：**数字港航一体化平台档案数据**治理的进度控制、控制措施与手段方案能确保项目在计划工期内完成，基本满足实施要求。
三档（10分）：**数字港航一体化平台档案数据**治理的进度控制、控制措施与手段详细而合理，各类应急预案科学合理，确保项目在计划工期内完成。
（3）项目实施方案分（满分20分）
评审委员会根据供应商提供的项目实施方案，按以下档次打分：
一档（5分）：基本了解**数字港航一体化平台档案数据**治理的项目服务概况，有基本的项目服务总体目标。
二档（10分）：掌握**数字港航一体化平台档案数据**治理的项目概况，掌握项目服务的特点、难点，项目实施总体目标明确，对项目特点、难点有一定的管理办法和举措，且全面，但数据治理措施和控制方法不够详细、科学，针对性不强，基本符合档案管理的原理和要求。包含但不限于库藏档案及数字化加工成果的出入库、工作流、质量、安全、保密、进度措施和控制方法，数据治理的人员及设备仪器（特别是大图扫描仪）配置和使用。
三档（20分）：切实、深入掌握了解**数字港航一体化平台档案数据**治理的项目概况，掌握项目特点、难点，项目实施总体目标具体明确，对项目特点、难点提出有针对性、全面的数据治理办法和举措，包含但不限于库藏档案及数字化加工成果的出入库、工作流、质量、安全、保密、进度、售后服务措施和控制方法，数据治理人员及设备仪器（特别是大图扫描仪）配置和使用。数据治理的措施和控制方法详细、科学，符合档案管理的原理和要求。
注：响应供应商未提供项目实施方案的或提供的实施方案不符合本项目需求的，本项不得分。
（4）售后服务方案分（满分10分）
响应供应商根据采购要求提供**数字港航一体化平台档案数据**治理的售后服务方案及承诺书，内容包括但不限于**数字港航一体化平台档案数据**治理的售后服务的完整性、可行性、到达故障现场时间、故障出现解决方案、定期维护（注明时间）、免费技术培训方案、免费维护期外维护方案、其他优惠措施等方面：
一档（5分）：提供**数字港航一体化平台档案数据**治理的售后服务方案，方案包含响应时间、服务承诺等，满足项目基本需求；
二档（7分）：在满足一档的前提下，**数字港航一体化平台档案数据**治理的售后服务方案包含技术培训计划、服务承诺等，****服务队伍固定服务人员少于1人。响应供应商运行维护具有信息技术标准服务，响应供应商或所投产品厂商具备良好的售后体系。
三档（10分）：在满足二档前提下，**数字港航一体化平台档案数据**治理的售后服务方案包含的技术培训计划、服务承诺、服务响应时间、到达现场时间、完善的售后服务体系，完善的服务流程及配套**。****服务队伍固定服务人员不少于2人，提供人员名单。
注：未按要求提供不得分。
3.商务分（满分40分）
（1）资质信誉与业绩分（满分12分）
资质信誉分：诚实纳税，税务机关纳税信用“3连A企业”证书以上，（提供证书复印件，加盖公章，原件备查）得4分，满分4分。
竞标人具备企业信用评级AAA级信用企业证书（****公司平台公示相关截图并加盖投标单位公章）、重质量守信用单位AAA级（提供招标投标信息网公示相关截图并加盖投标单位公章，未按要求提供者不得分）、企业资信等级证书AAA级（提供相关截图并加盖投标单位公章，未按要求提供者不得分）得4分，满分4分。
业绩分：提供响应供应商自2019年1月1日以来完成的同时具有（含有以下内容）档案管理咨询、档案整理、档案数字化的，每项业绩得2分，满分4分。要求提供中标通知书或项目合同复印件，原件备查，并能清晰反映项目的服务名称、种类、金额，所提供的业绩证明材料须加盖响应供应商公章，证明材料不全的不得分。
（2）服务团队资质分（满分28分）
1、项目提供本地化实施人员不少于4名档案整理人员，满足以上条件得4分，满分4分。（提供身份证复印件及连续 3 个月响应供应商为其依法缴纳**市社保费的证明复印件。）
2、项目负责人需一名档案专家，具有丰富的档案管理理论水平、档案管理****档案馆建设经验，且档案专业技术职称不低于副研究馆员，提供档案专业技术职称副研究馆员职称的，得3分；提供档案专业技术职称研究馆员职称的，得7分，满分7分。（需提供相关人员证书，原件备查）
3、提供档案业务培训，为一对一业传帮带或授课方式。授课老师职称为副研究馆员以上，得3分；授课老师30年以上档案从业经历且职称为研究馆员以上，得7分；满分7****档案局颁发的相关的荣誉证书和职称证书复印件，原件备查)
4、投入的项目负责人人员参加过关于档案（或电子文件）管理的相关科研课题（含QC成果），并获得国家级奖励表彰的，每个课题得2分，满分4分。（需提供相关证书复印件，原件备查）
5、本项目的本地化实施人员具有省级或省级以上国家保密机****认证中心颁发的保密培训证书的，每人得1分，满分6分；（需提供相关证书，原件备查）
（注：以上人员须提供身份证、职称证、资格证复印件。）
九、报名方式及截止时间
本公告自2023年10月23日至10月25日止。投标人应于2023年10月25日下午18时前，将响应文件（响应文件要求必须具备但不限于附件的全部要求内容）按一式一份打印，加盖公章密封后递交到**市**区百花岭路6****中心办公楼3楼310室，联系人：何工。逾期送达的将予以拒收。
十、网上公告媒体
****门户网站（http://www.****.cn）。
十一、联系事项
1. 联系人：何工
2. 联系电话：0771-****387
3. 联系地址及邮政编码：**市**区百花岭路6****发展中心信息综合楼3楼310室，530029
附件：**数字港航一体化平台数据**专项运维服务响应文件要求
****
2023年 10 月 23 日
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