****受****的委托，就“**市各镇（街、场）生活污水污泥处置服务项目”进行市场询价调查，欢迎符合资格条件要求的供应商报价。

一、项目概况：

1、项目名称：**市各镇（街、场）生活污水污泥处置服务项目（二次）

2、项目地点：采购人指定地点

3、 本项目服务期为三年

二、污泥处置商务服务要求

1、本项目服务内容：为切实解决**市**市各镇（街、****处理厂所产生的生活污泥去向问题，确保**市各镇（街、****处理厂正常运营，避免出现二次污染问题；主要为**市各镇（街、****水厂每日日常运营产生的、经机械脱水处理后的污泥提供运输和处置工作，对生产中产生的污泥及时清运和处理，确保不因污泥****处理厂的正常生产运行并符合环保要求。目前**市各镇（街、****水厂日处理污水设计能力大约共 11万吨，日产生的污泥约计40吨（以上处理量仅为采购人按目前情况的估计量，仅供投标人参考，最终按每月实际处理处置量结算。中标人不得以实际需要的处理处置量与采购预计处理量不一致为由停止服务或提高单价。否则，由此造成采购人损失的，应当承担赔偿责任）。

2、污泥处置服务质量要求：污水处理厂将出厂污泥用密封车辆运输到合同约定地点，由投标人进行集中浓缩、调质、脱水、稳定、干化或焚烧等减量化、稳定化、无害化的加工过程，经处置后的污泥达到国家、环保部门规定的相关标准。

3、采用的相关标准：

（1）《中华人民**国环境保护法》；

（2）《中华人民**国固体废物污染环境防治法》；

（3****处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）；

（4）《****处理厂污泥处置处置污染防治最佳可行技术指南(试行)》(HJ-BAT-002)；

（5）《GBT 23486-2009 ****处理厂污泥处置 园林绿化用泥质》；

（6****处理厂污泥处置混合填埋用泥质(CJT249-2009)；

（7）《CJ-T 309-2009 ****处理厂污泥处置 农用泥质》；

（8）《CJ-T 289-2008 ****处理厂污泥处置 制砖用泥质》；

（9）《GB 24600-2009-T ****处理厂污泥处置 土地改良用泥质》；

（10）《CJT 314-2009 ****处理厂污泥处置 水泥熟料生产用泥质》；

（11）《GBT24602-2009 城镇污水处理 污泥处置 单独焚烧用泥质》；

（12）**省环保厅、省住建厅《关于印发〈关于进一步加强****处理厂污泥处理处置工作的意见〉的通知》；

（13）《****处理厂污泥污染防治工作的通知》（环办[2010]157 号）；

（14）《关于要求****处理厂污泥的通知》（三管[2012]207 号）

以及国家及地方有关的固废处理的法规及要求，如项目实施过程中有新颁布的标准或方法等，中标人将无条件按照新标准、新规范执行，并如期完成任务，相关标准也作为验收标准使用。

三、污泥处置量的确定：

每车次****处理厂运输到合同约定地点后，交由中标人负责称重（称重设备必须符****政府部门检测），并出具称重五联单，以实际进厂累计量按月结算。采购人每月不定时抽查称重不少于 5 车，在每月结算时与中标人提交的同一车污泥称重进行核对。抽查称重地点由采购人和中标人共同确定（抽查称重费用由中标人支付）。

四、技术要求无害化处置要求：

将污泥运至中标人无害化处置地点后，必须依据国家及地方有关的对固体废物污染环境防治及相关法律法规的要求，进行合法和有效的污泥处置，不产生二次污染，并符合无害化处理的相关标准。在满足国家规定、规范的前提下，可做相应的技术升级改造，而且对处置的结果负责，若因此给采购人或第三方造成责任或损失的，一切责任或损失均由中标人承担。

五、项目管理要求：

1、中标人应提交项目的污泥处置实施方案。

2、中标人应设污泥处置负责人，负责污泥处置协调管理工作。

3、中标人须制定符合本项目要求的各项规章制度、应急方案、安全生产守则、各项管 理服务质量指标。

4、中标人应当建立污泥处置管理台帐，详细、如实记录污泥转移量、处理处置量及其去向等情况，按环保主管部门要求如实填写转移联单。

5、在服务有效期内，中标人必须保证具有处理本项目所涉及污泥的资质和能力，了解并遵守国家及地方有关安全、运输、环保的法律、法规，遵守采购人的安全、环保和其他规章制度。

6、中标人有责任及时报告在运输和处理处置过程中所发生的事件，包括但不限于任何 可能造成各方行政责任及经济损失、任何第三方的投诉和索赔的所有事件。

7、中标人必须接受采购人对项目实施过程中的监督管理；采购人及其上级主管部门有权随时对中标人的处理处置情况的检查。

8、采购人有权对中标人的违规操作行为（包括但不限于偷倒、乱倒）保留追究责任的权利。

9、中标人须承诺：每次污泥处理处置，均要提供标准的五联单（即废物产生单位联单、废物接受单位联单、废物运输单位联单、废物移出地环保部门联单和废物接收地环保部门联单）。

10、中标人必须将每日接收的污泥处置量如实反映给采购人。

六、中标人的管理要求：

1、中标人聘用人员与采购人不存在任何劳动法律关系，但为保障工作人员合法权益， 中标人须每月定期发放工资，不得拖欠。由于中标人没按相关发放工人工资的约定而拖欠或克扣工人工资，造成上访事件或引起劳资纠纷的，经采购人及有关行政主管部门查证核实后，如情况属实，无当正理由的，中标人除如数返还被拖欠人工资外，采购人将按照被拖欠人工资总额的两倍数额对中标人予以处罚。对于后果严重者，报市建设行政主管部门处理，并保留终止合同的权利，同时采购人将追究中标人的违约责任。

2、中标人应遵守《劳动法》及《劳动合同法》的相关规定，为聘用人员购买相关保险， 并做好安全生产防范措施。若中标人工作人员在工作过程中造成自身或第三方伤害、损失的，产生的一切赔偿责任、劳资纠纷等均由中标人负责。

3、在服务期间，中标人必须遵守有关安全生产管理规定，严格按相关安全标准组织施 工，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患。由于中标人安全措施不力造成事故的责任和 因此发生的费用，由中标人承担。

4、在合同期内，中标人因各种原因，造成第三方的损失或经济损失，由中标人独自承担其法律和经济责任。

七、报价要求：

1、 报价说明：因本项目招标时无法确定处置的污泥总重量，故采用单价报价方式进行报价，结算时采购人按照中标人的中标污泥处置费每吨单价×处置污泥吨数结算合同价款（采购人负责四十公里内运输费，超过四十公里外的运输费由投标人负责）。目前**市每天产出含水率≦80%的污泥平均预计40吨,最终日处理量以实际称重为准。

2、本项目为项目综合单价包干，中标人的报价应包括（但不限于）：处理本项目污泥相关的各类人工费、保险福利、油料费、运输费、管理费、利润、税费、风险费、中标服务费、政府性文件规定费用及合同实施过程中应预见和不可预见费用等全部相关费用，以及为完成本招标文件规定的项目内容所需发生的一切费用。 投标人的报价中应充分考虑上述的要求和风险因素，服务期限内出现的任何遗漏，均由中标人负责，采购人将不再支付任何费用。

3、服务费结算：

投标人出具称重五联单，以实际进厂累计量按月结算。每月10号凭中标人提供的计量设备对每车称重的磅单计算当月实际污泥净重总吨数支付上月费用。如当月抽查的磅单发现其中有一半以上（如当月抽查 5 次的则为 3 次或以上）的污泥净重比中标人提供同一车次称重磅单的污泥净重较轻的(双方数值误差在±5%内为正常范围，可忽略不计；误差在±5%以上为较轻、较重)，则当月每车次称重均按此抽查重量计算。最轻的称重计算****运输处置污泥总量=当月抽查中最轻称重吨数×当月车数）；如中标人提供称重磅单的污泥净重较轻的，则当月污泥净重总吨数均按中标人提供的称重计算。

4、中标人申请支付****处理场出具的接收和处置污泥量证明，该证明接收和处置****运输处置污泥总量一致。

5、中标人须在每次收款前按采购人要求开具正式发票作为收款凭证，收款方、出具票据方、合同承包方均必须与中标人名称一致。

6、在所有支付材料齐全的前提下，每笔款项支付时间不超过10日。因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规****政府采购支付部门提出办理财政支付申请****政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。

八、报价单位资格要求：

1、须符合《中华人民**国价格管理条例》规定；

2、被询价人应具备独立承担民事责任能力的在中华人民**国境内合法的法人；（提供法人或其他组织的营业执照副本或三证合一等证明文件）

3、被询价人须提供：

（1）《市场调查价格表》附表

（2）营业执照副本复印件

（3）具有有效期内《排污许可证》或获得环保部门审批同意的无害化处理环境评价批复文件(提供复印件并加盖公章)。

（4）经办人如是法定代表人需提供证明书原件及身份证原件,如有委托提供授权代表身份证复印件。（以上资料各一式3份，加盖公章）。

九、报价人请于2023年10月27日至2023年10月31日，到**市**镇**大道华兴公寓603号（****）现场参与报价。

十、本公告期限：自2023年10月27日至2023年10月31日止。

十一、联系事项

询价代理机构：****

地址：**市**镇**大道华兴公寓603号

联系人：陈小姐 联系电话：0660-****199

****

2023年10月26日