2023年****建议提案办理总体情况
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2023年,****信息化局****政协委员提案24件,人大代表建议8件。其中,****政协各委室重点督办件4件,区人大常委会重点督办件1件。主要涵盖了壮大实体经济、加强科技创新、推进数字经济、完善发展要素、培育高新技术企业、****园区建设、深化校企**等各个方面。区工信局高度重视建议提案办理工作,将其作为转变职能、改进作风、服务企业、大抓落实的重要契机,精心组织、加强领导、完善机制、创新方法,确保建议提案办理工作取得实效。目前,承办的建议提案已全部高标准、高质量办结,面复满意率达100%。
一、规范办理机制
区工信局高度重视建议提案办理工作,严格落实建议****工作部署要求,坚持把建议提案办理工作纳入全局整体工作和重要议事日程,制定《****政协十五届二次会议提案办理工作的通知》、《****人大二次会议代表建议办理工作的通知》,建立了局领导干部建议提案领办责任制,形成了主要领导负总责、分管领导具体推进、业务科室承办落实、秘书科协调督导,重点督办建议提案由主要负责人亲自研究处理的办理工作机制。建议提案办理工作严格遵循交办、承办、审核、答复、总结等程序,确保办理工作的科学化、规范化和程序化。
二、健全办理程序
加强建议提案分析研究,明确办理工作目标、承办责任人和办理时限,切实加强与建议人及提案人的沟通和磋商,深入了解建议及提案的初衷,摸清产生的背景和现实依据,积极征求会办单位的建议,结合每个建议及提案提出的问题,有针对性地开展调研,并提出切实可行的解决办法,努力做到“****重点办”“难点建议提案协商办”“复杂建议提案联合办”,确保办理工作按程序进行。
三、加强分类管理
深入把握建议提案内容,按照“答复内容与所提意见要求对照,与相关政策法规对照,与解决问题的客观条件对照”的“三对照”标准,对承办建议及提案进行全面梳理,形成“已经落实、正在落实、需在今后工作中落实”三大类别,有针对性地研究制定解决办法和工作措施。对已经解决的问题,及时与代表和委员沟通,做好汇报工作;对于应该解决又具备条件解决的,采取切实措施尽快解决,对已经采纳相关意见提案但需要分步落实的,报告落实方案或工作计划;对受相关条件限制暂时不能解决的,创造条件,拿出措施,逐步解决;确实解决不了的,实事求是地解释清楚并及时作出答复。
四、推动成果转化
在建议提案办理工作中,我们积极采纳落实代表和委员的合理化意见建议,以“办理一件推动一项工作”为目标,在注重实效上下功夫,努力做到事事有交代、件件有落实,有效地推动了工业和信息化工作的开展。
**,在1号《关于探索数字**新路径打造数字经济先行区的提案》办理中,区工信局召开专题会议进行了认真细致的研究和分析,并进行了实地调研,多次与提案委员进行沟通。该提案提出的探索数字**新路径,打造数字经济先行区的意见,对我区数字赋能,推动数字经济与实体经济深度融合,促进企业数字化转型高质量发展具有十分重要的意义。近年来**区高度重视数字经济建设,围绕数字经济制定“一图五清单”,先后出台了《**区数字经济建设方案(2022-2025)年》《加快制造业数字化转型实施“工赋**”行动方案(2023-2025年)》,进一步明确了今后三年数字经济发展的总体要求、重点任务和保障措施,并围绕数字基础设施建设、数字产业化、产业数字化等方面的重点任务进行了责任分解。持续培育拓展信息赋能承载空间,构建了以“齐鲁科创大走廊数字经济产业带”为轴,以山大地纬产业园、双创基地、**数字经济产业园、蓝海领航大数据产业园、齐鲁物联网产业园为核的“一轴五核”重点建设内容框架体系。以5G、大数据、云计算、物联网、人工智能、工业互联网等新一代信息技术为动力引擎,深入开展云改数转工程,推动业务上云、生产上云、管理上云,引导企业进行数字化转型升级,以“用数”和“赋智”推动企业降本提质增效。
针对4号《关于加强科技创新 促进我区产业发展的提案》,我们始终把创新摆在经济社会发展全局的突出位置,牢固树立创新发展理念,高度重视科技创新工作,坚持以服务实体经济创新发展为重心,以“科创**”建设为牵引,奋力打造省**部创新高地,为我区加快新旧动能转换实现绿色低碳高质量发展提供有力支撑。2022年,研发投入占GDP比重达到3.49%,高新技术产业产值达到802亿元,占规上工业总产值比重达75.1%,获评**省首批“科技创新十强县(区)”。深化科创**集聚支撑,构建现代产业体系。深化创新能力建设,构建新型研发体系。坚持以****研究院、山大晶体所、****研究院等科创平台为支撑,积极规划打造“中国晶谷产业园”,中材人工****基地进入规划实质建设阶段;积极服务在建重大创新平台与产业对接,促进从技术到产业的转化,引导龙头企业建立技术联合攻关同盟,共建高能级研发平台。截至目前,基本形成了****研究中心、****中心、****中心、新型研发机构、重点实验室等多类型的在建研发平台。基本形成了国家、省、市、区四级企业研发机构体系,数量达到260家以上,其中国家级5家,省级50家。目前,省级新型研发机构4家,市级海外研发机构5家。特别是今年来,我们抢****实验室建设契机,发动企业积极参与申报,新通过备案15家。市场主体活力普遍增强,企业发展能级显著提升。
针对6号《关于激发市场主体活力推动民营经济发展壮大的提案》,我们着力创新政策举措、完善服务体系、优化营商环境、激发发展活力,坚持服务至上理念,加强综合保障,以最大的热忱、最优的环境、最高的效率为项目保驾护航,切实增强服务意识,积极履职尽责,坚持问题导向,进一步加大服务企业力度,加强沟通协调,全力以赴帮助企业纾难解困,助推民营经济高质量发展,全区民营经济呈现出“规模扩大、贡献突出、结构优化、活力增强”的良好运行态势,为全区绿色**赶超发展提供了强有力支撑。不断优化营商环境,助力民营经济健康发展。印发《**市**区全面推进一流营商环境建设行动方案》,区委、区政府主要领导挂帅,分管区领导为各领域优化营商环境 总指挥,各部门(单位)主要负责同志为优化营商环境第一责任人,以激发市场主体活力为主题,以数字赋能、系统集成、全生命周期服务为重点,以企业和群众的获得感和满意度为评判标准,着力解决“数据不共享、系统不衔接、部门不协同、制度不完善、交互不畅通”问题,探索实施一批引领性、率先性、创新性改革措施,持续优化市场环境、投资环境、要素环境、监管环境、政务环境、法治环境、人文环境,扎实开展营商环境改革攻坚行动,打造全省最优营商地。深入推进公平竞争政策实施。出台《2023年**区公平竞争审查工作联席会议工作要点》,推动公平竞争政策实施与优化营商环境、统一大市场建设、法治政府建设等工作紧密衔接。
针对66号《关于支持本地优秀企业市场开拓的建议》,我们通过线下线上相结合的方式,助力专精特新、科技型中小企业等优秀企业拓展产品市场。先后举办**建工建材与房地产企业供需对接会、**优质工业产品展销会、**区企业**交流恳谈会暨**区对外投资和贸易企业创新创业共同体揭牌仪式等,并积极组织企业参加一年一度的****。其中,**优质工业产品展销会已连续成功举办三届,不仅促进了本地产品本地销,还吸引了大量外地客商前来洽谈**。举办了汽车产业链上下游**座谈会暨项目签约活动,以重汽为龙头和链主,围绕**汽车产业发展短板、企业发展规划和零部件采购需求,以整车带动配套,强化要素保障,提升汽车全产业链水平,推动**汽车产业做大做强。引导我区专精特新企业积极申报**市优势工业产品,截止今年3月底,我区共有98家企业的产品进入**市优势工业产品名录,占全市的11.56%。引导我区200****工信局搭建的济企通-供需通平台,促进我区企业与**市辖区企业实现供需对接,已上线产品500余种(个)。积极组织企业参加各类展会,并做好企业参展报备、参展补贴申报等工作。用好省民营经济高质量发展先进县(区)奖补奖金,支持100家优秀企业登陆**特色产业集群.云上展厅,实现VR看企、云上店铺等功能,借助大数据帮助企业获客引流。建设**智造服务云平台,作为展示**工业形象、推介**优质工业产品的窗口,入驻企业已达1000余家。下步,我们将加大工作探索力度,****工信局自身职能和建议内容,建好**智造服务云平台,将它作为宣传、推介**优秀工业产品的“主阵地”,助力“**制造”升级“**智造”。同时,以供需对接会、招商会等方式,积极为重汽、圣泉集团、大汉科技、伊莱特能源装备等“链主”企业做好本地配套牵线搭桥。
今年我局建议提案办理工作虽然取得了一定成绩,但还存在一些建议提案受政策或客观条件制约,一时难以解决。今后,我们将继续巩固成绩,提升标杆,进一步完善工作机制,着力在规范办理上下功夫,并加强与代表委员的联系,主动接受监督,增强透明度,不断提高建议提案办理水平。