长旺作业区码头堆场封闭料仓设计、施工及设备采购（EPC）招标公告（资格后审）
1. 招标条件
本招标项目长旺作业区码头环境整治及导向开发工程项目 已由 ****审批局 以 扬审批备[2022]294号 批准建设，招标人为 **** ，建设资金来自自筹，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目的 长旺作业区码头堆场封闭料仓设计、施工及设备采购（EPC）总承包进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
2. 招标代理机构
**** 受招标人的委托具体负责本工程的招标事宜。
3. 项目概况与招标范围
3.1项目概况：
（1）建设地点：**市油坊镇长旺作业区；
（2）建设规模：堆场面积约5万平方米，拟将现状干散货堆场改造为两座钢结构封闭料仓。本次招标拟建一座为封闭式砂堆场，建筑面积约28000平方米，堆场料仓封闭设计、施工及设备采购。
（3）合同估算价： 4313 万元，其中建筑工程及设备采购安装工程费 4233 万元，设计费 80 万元。
（4）工期要求：自合同签订之日起 200 日历天，计划开工日期2023 年 12 月 14 日，其中：施工图设计工期 30 日历天， 2024 年 6 月 30 日前竣工。
（5）质量要求：
设计质量标准：施工图设计质量必须符合国家技术规范、标准及规程要求，报相关部门审批，经招标人认可且最终通过相关部门批准和审查合格（包括各专项审查）。
工程施工质量标准：施工质量符合设计图纸及国家有关标准规范要求，工程质量达到国家现行施工验收规范合格标准。
采购质量标准：工程所有物资（材料、构配件等）采购质量需符合有关标准规范的要求，合格率达到 100%。
3.2招标范围：
本工程采用工程总承包模式（EPC），中标人负责本工程的设计、施工、设备材料采购、安装和调试直至竣工验收合格等全过程服务，并对本工程的质量、安全、工期、造价等全面负责。
（1）设计包括（但不限于）：本项目全过程设计工作包括初步设计、施工图设计（含建筑、结构、环保、给排水、电气、暖通、消防等相关专业）、初步设计概算、室外场地修复、室内采光照明系统，预留路灯、监控接口等相关专业，未尽事宜，详见设计任务书。
（2）设备采购：招标范围内所有材料及设备采购。
（3）工程施工包括（但不限于）：设计范围内的所有建设内容（以经行政主管部门审查合格及建设单位要求的施工图图纸为准）；竣工验收、保修等和本工程相关的全部项目工作。EPC工程总承包的施工内容为包工、包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工、包交付、包工程竣工验收备案、包整体移交（含档案移交）及试运行（竣工验收合格及缺陷责任期内的保修）。
（4）其他：①设计单位在项目启动后应与施工单位配合,保证工程施工质量合格。设计应严格按照建设单位的限额设计要求。②承包人根据发包人提供的项目估算限额设计指标完成初步设计图；依据成熟的初步设计图纸承包人编制完整的设计概算并经发包人确认；承包人依据（经审查合格的图纸）完成施工图预算的编制，并经发包人确认。
注：****政府政策性调整或规划调整等原因对上述所列招标内容作调整的权利，中标人须无条件服从招标人的调整。
3.3 本标段是在方案设计完成后阶段的工程总承包发包。
4. 投标人资格要求
4.1 投标人须具有独立法人资格，具有有效的营业执照；
4.2投标人资质等级及范围：投标人应当同时具备下列工程设计资质、工程施工资质（或者由具有相应资质的设计单位和施工单位组成联合体），并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力。
（1）工程设计资质（满足下列一项即可）：① 工程设计综合甲级资质；②具有建筑行业（建筑工程）设计甲级资质。
（2）工程施工资质：建筑工程施工总承包一级及以上资质；具备安全生产条件，并取得有效期内的安全生产许可证。
4.3项目负责人（工程总承包项目经理）资质和要求：必须是投标人本单位正式职工，具备建筑工程专业一级注册建造师执业资格证书，同时具有安全生产考核合格证（B 类）。
4.4 设计负责人资质和要求：必须是投标人本单位正式职工，具备高级及以上技术职称或一级注册建筑师或一级注册结构师执业资格证书。
4.5施工负责人（施工项目经理）资质和要求：必须是投标人本单位正式职工，具有建设行政主管部门核发的建筑工程专业一级注册建造师执业资格证书，同时具有安全生产考核合格证（B 类）。
4.6项目负责人（工程总承包项目经理）及施工负责人（施工项目经理）还必须满足下列条件：
（1）不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：
（2）是非变更后无在建工程，或是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6 个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目经理解锁手续，或有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目经理执业范围之内。
4.7投标人拟委派的工程总承包项目经理可以兼任施工项目负责人。
注：（1）在建工程：中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案或归集为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。本项目招标公告及招标文件中施工负责人（施工项目经理）有在养护期内的绿化养护、市政养护项目的，不属于招标公告及文件规定的有在建工程。
（2）投标资质动态监管:投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果不处于不合格状态的。
4.8 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第 1.4.3 项规定的情形。
4.9本次招标接受联合体投标，组成联合体投标的，应满足招标文件第二章投标人须知第 1.4.2 项的规定，还须满足以下要求：
（1）本工程接受联合体投标人的资格申请，组成联合体投标的，须满足以下要求：
①联合体成员仅限两个，联合体牵头人必须为施工单位；
②联合体成员应共同签署联合体投标协议，并且明确各方的权利与义务；
③联合体投标的，投标文件除联合体协议外，其他需要签字盖章的均由联合体牵头人签字盖章；
④联合体由牵头人的法定代表人或其授权委托人为联合体授权代表执行联合体有关的决议，以联合体名义处理与本项目相关的事务；
⑤联合体投标的，联合体牵头人报名即可，联合体参与单位无须报名；
⑥参加联合体的各成员单位对本项目不得再以自己名义单独投标，也不得同时参加两个或两个以上联合体的投标。
（2）联合体中标后，其成员不得变更。
（3）建设单位只对牵头人进行付款，不另行支付费用给其他联合体单位，收到款项由联合体单位成员自行分配。
（4）投标保证金对联合体各成员具有约束力；
4.10 财务要求：投标人应具有独立订立合同的能力，未处于财产被接管、冻结和破产状态。
4.11投标人不得出现如下行为：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）工程总承包招标的投标人为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、方案设计服务的。
（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；
（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；
（7）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；
（8）投标人近3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5 年的；
（9****法院在“信用中国”网站（www.****.cn）列入失信被执行人名单；
（10）不符合法律、法规规定的其他条件。
4.12投标人及拟派工程总承包项目经理、施工负责人、设计负责人应具备其他要求：
（1）自2021年10月1日以来（近2年内），企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；
（2）自2022年10月1日以来（近1年内），企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；
（3）自2023年7月1日以来（近3个月内），企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的。
（4）投标人为总承包项目经理、施工负责人、设计负责人交纳的交纳的最近3个月（2023年7月、8月、9月）的社会保险证明（招标公告发布日期前三个月，不包含当月）。
注：①如投标人注册所在****保障部门明确的最大查询期与招标文件规定的月份不一致时，须提供相应的文件规定；②项目负责人达到国家法定退休年龄的，无需提供社保证明材料；项目负责人未达到国家法定退休年龄，但提前退休的，提****保障部门出具的退休证明材料；
5.投标保证金要求：
投标保证为人民币 80 万元；缴纳方式详见招标文件。
6. 招标文件的获取
凡有意参加投标者，请于 2023年10月31日00：00至2023年11月6日24：00 期间使用企业CA证书登录 https://ggzy.****.cn/TPBidder/memberLogin，网上支付工具软件使用费人民币105.0元（含手续费5元）（售后不退），并网上下载招标文件，逾期不得下载。
7. 投标截止时间
投标截止时间为 ：2023年12月5日9时30分。（具体以招标文件及答疑文件发布的时间为准）
8.资格审查
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。
9. 评标方法
（1）本项目采用综合评估法（两阶段评标）
1、投标人应当按照招标文件的要求编制、递交投标文件（一是设计文件部分；二是投标文件的商务技术部分，包括资格审查材料、工程总承包报价、项目管理组织方案以及工程业绩等）。评标活动分两个阶段进行：
第一阶段：对设计文件及资格审查资料进行评审。在设计文件评审及资格审查合格（得分60%以上，即得分11.4分以上）的投标人中，只有设计文件得分汇总排在前7名的，才能进入第二阶段评标（投标人得分相同时，得分相同的单位并列同时进入第二阶段）；设计文件评审合格的投标人少于7名的，全部进入第二阶段评标。
第二阶段：评标委员会按照招标文件规定的评标方法对商务技术标进行评审，设计文件得分带入第二阶段。
本项目采用综合评估法，满分100分。适用于方案设计完成之后进行工程总承包招标。评标委员会对各投标人的投标文件进行评审，写出评审意见，并根据得分高低按序推荐三名中标候选人。
（2）定标办法：****委员会出具的书面评标报告和推荐的中标候选人，确定得分最高的中标候选人为中标人，当出现两个及以上相同最高得分时，以评标价较低的优先，评标价相同及其他情形，由现场抽签确定排名顺序。依此类推，确定第二至第三名中标候选人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招****委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。
（3）评分细则：
| 分值构成 (总分100分) | 初步设计文件： 19分 工程总承包报价： 67分 项目管理组织方案： 11分 工程业绩： 3分 | |||
| 序号 | 评分项 | 评分因素（偏差率） | 评分标准 | |
| 1 | 初步设计文件（19分） | 1．设计说明书（4分） | 1．设计说明能对项目的设计方案解读准确，构思新颖；0-1分。 2．简述各专业的设计特点和系统组成；0-1分。 3．项目设计的各项主要技术经济指标是否满足招标人功能需求；0-1分。 4．项目设计是否符合国家规范标准及地方规划要求；0-1分。 | |
| 2．总平面设计（4分） | 1．总平面设计构思及指导思想；0-1分。 2．总平面设计结合自然环境和地域文脉，综合考虑地形、地质、**、通风、防火、卫生、交通及环境保护等要求进行总体布局，使其满足使用功能、城市规划及环保要求；0-2分。 3．总平面设计技术安全、经济合理性、节能、节地、节水、节材等；0-1分。 | |||
| 3.建筑设计（3分） | 1．建筑设计各项内容完整合理并满足设计任务书要求；0-0.5分。 2．建筑设计符合国家规范标准及地方规划要求；0-0.5分。 3．各项经济技术指标满足招标人功能需求；0-1分。 4. 本封闭方案进行优化并进行详细说明；0-1分。 | |||
| 4.结构设计（2分） | 1．结构设计各项内容完整合理并符合计任务书要求；0-1分。 2．结构设计符合国家规范标准要求；0-0.5分。 3．结构布置图和计算书是否符合国家法律法规及规范标准要求；0-0.5分。 | |||
| 5．设备设计（建筑、结构、环保、给排水、电气、暖通、消防等相关专业，2分） | 1．各专业设计内容完整合理并满足设计任务书要求；0-0.5分。 2．各专业设计符合国家规范标准及地方规划要求；0-0.5分。 3．各专业设计的经济技术指标满足招标人功能需求；0-1分。 | |||
| 6. 新技术、新材料、新设备和新结构应用（2分） | 1．对采用新技术、新材料、新设备和新结构的情况进行评分；0-1分。 2. 对本项目招标内容提供合理化建议：0-1分。 | |||
| 7、经济分析（1分） | 1．概算文件编制内容完整、合理且符合设计说明书要求；0-0.5分。 2．****政府有关的政策文件规定；0-0.5分。 | |||
| 8、设计深度（1分） | 符合设计任务书要求且符合国家规定的《建筑工程设计文件编制深度规定》；0-1分。 | |||
| 2 | 工程总承包报价（67分） | 报价评审（工程总承包范围内的所有费用）（65分） | 以有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值下浮4%、4.5%、5%、5.5%（开标时随机抽取）为评标基准价。评标价等于基准价的得满分；每低于评标基准价1%扣0.1分；每高于评标基准价1%扣0.6分。 | |
| 投标报价合理性（2 分）
| 1．工程总承包报价是否与招标范围相一致；0-0.5分。 2．工程总承包报价是否与投标方案设计文件相匹配；0-0.5分。 3．工程总承包报价是否与投标项目管理组织方案相匹配；0-0.5分。 4．工程总承包报价中的风险金计取是否明确、合理；0-0.5分。 | |||
| 说明：1.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价； 2.有效投标****委员会判定为无效标的投标文件。 | ||||
| 3 | 项目管理组织方案（11分） | 1．总体概述（2分） | 对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计、施工实施计划、设计与施工的协调措施等内容进行评分；0-2分。 | |
| 2．采购管理方案（1分） | 对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分；0-1分。 | |||
| 3．施工平面布置规划（1分） | 对施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置等内容进行评分；0-1分。 | |||
| 4．施工的重点难点（2分） | 对关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案等内容进行评分；0-2分。 | |||
| 5．施工**投入计划（1分） | 对劳动力、机械设备和材料投入计划进行评分；0-1分。 | |||
| 6．项目管理机构（2分） | （1）总承包项目经理具有高级技术职称的得0.5分； （2）建筑专业设计人员具有一级注册建筑师且具有高级技术职称的得0.5分； （3）结构专业设计人员具有一级注册结构师且具有高级技术职称的得0.5分； （4）其他人员配备合理性0.5分。 将相关证明材料扫描录入诚信库。 | |||
| 7．新技术、新产品、新工艺、新材料（1分） | 对采用新技术、新产品、新工艺、新材料的情况进行评分；0-1分。 | |||
| 8．建筑信息模型（BIM）技术（1分） | 对建筑信息模型（BIM）技术的使用等内容进行评分；0-1分。 | |||
| 项目管理组织方案总篇幅一般不超过100页，项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。项目管理组织方案中（项目管理机构评分点除外）除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。 | ||||
| 4 | 工程业绩（3分） | 1．投标人类似工程业绩（1分） | 投标人承担过类似及以上的工程总承包业绩的得1分，如仅有类似设计业绩乘0.8，如仅有类似施工业绩乘0.7。 注：联合体承担过的工程总承包业绩分值计算方法为：以联合体方式投标，只对参加本次投标联合体牵头人承担过的工程总承包业绩加分。 | |
| 2．工程总承包项目经理类似工程业绩（2分） | 工程总承包项目经理承担过类似及以上的工程总承包业绩的得2分，如仅有类似设计业绩乘0.8，如仅有类似施工业绩乘0.7。 | |||
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| 类似工程解释： 2020年1月1日以来投标人（工程总承包项目经理）承担过单跨不低于28米，单层檐高不低于21米的钢结构工程；须提供中标通知书、工程总承包合同及竣工验收证明材料，三者缺一不可，如提供的中标通知书、工程总承包合同、竣工验收证明中均未能体现本招标文件要求的相关指标的，须提供业绩项目****管理部门或建设行政主管部门出具的能反映相关指标的证明，同一指标不一致的，以最小的为准；时间以竣工验收时间为准。 | ||
10.其他
10.1本工程电子招投标活动中投标和资格审查认定等以电子招标投标企业诚信库中的信息、数据为准，投标人需将招投标所需的所有材料录入****交易中心企业诚信库后选择编入投标文件；
10.2本招标项目采用电子化招标，并使用**市公共**交易平台（以下简称“交易平台”）开展招标投标活动，招标文件（含补充、答疑文件）、投标文件均为使用**市公共**交易平台提供的“招投标文件制作软件”制作生成的指定电子格式文件；同时投标人需要递交书面纸质投标文件（递交方式详见招标文件）。
10.3投标人存在串通投标、以他人名义投标、弄虚作假等违法违规行为，或者无正当理由放弃投标、中标资格，造成项目招标失败的，不得参加该项目重新招标的投标；
10.4投标人递交无竞争力的投标文件（无竞争力投标是指不以中标为目的的投标，包括企业资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级不符合招标文件要求、投标报价畸高、投标文件故意漏项缺项、类似工程业绩明显不符合招标文件要求、施工组织设计文件不符合篇幅要求、以及故意违反招标文件中已醒目标识的无效条款且事先未质疑等情形）将被公示1个月，在公示期间，其他国有投资项目的招标人可以在招标文件中明确拒绝其投标；
10．5本次招标公告日期从2023年10月31日0:00至2023年11月6日24：00止。
10.6异议与投诉：如本项目的投标人或者其他利害关系人认为本次招投标活动不符合法律、行政法规和规章规定的，请严格依据苏建规字[2016]4号和苏建招函[2016]9号文，在规定的时间内按照文件规定的方式和程序提出异议或投诉，招标人或监管部门将依法受理和处理异议或投诉。异议和投诉均应有明确的请求和必要的证明材料，猜测式、怀疑式的异议和投诉将不被接受。（监督电话，****招标办：0511-****1183）
11.发布公告的媒介
11.1本次招标公告同时在 **建设工程招标网、**市公共**交易公共服务平台上发布；
11.2本次招标公告为第1次发布。
12.联系方式
12.1招标主体：****
招标人地址：扬****工业园区
联系人：姚铭
电 话：151****9813
12.2招标代理机构：****
地 址：**市扬子中路168号
联 系 人：肖仙
电 话：180****5688
12.3相关部门：
****交易部门：****交易中心
工程交易科联系电话：0511-****8360
网络信息科联系电话：0511-****5611
招投标行政监督部门：
**市建设****办公室
联系电话： 0511-****1183/****8300
12.4技术支持：
网上招投标系统：国泰****公司
联系电话： ****980000
CA签章办理指南：
http://ggzy.****.cn/051/051002/carelated.html
在线办理网址：
http://zhenjiang.****.cn/Home/Login
2023年10月31日
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