1. 招标条件
根据《市政府关于****防洪排涝应急项目建设的专题会议纪要》****政府第46期专题会议纪要），****拟实施**区2023年防范特大暴雨应急项目一期工程，工程所需资金来源为上级补助及区级财政资金。招标人为****，招标代理机构为****，前期工作经费已落实，现对**区2023年防范特大暴雨应急项目一期工程勘察设计标进行国内公开招标，有关事宜公告如下：
2. 项目概况与招标范围
2.1工程概况
姚**闸位于姚港**端入****，现状是一座通南高沙土区与姚港**分段控制的节制闸（单孔5m），原设计排涝流量不能满足水利综合规划和**特大暴雨应急排涝要求。建乐闸站位于灰粪港与芒稻河交界处，原设计仅有引水功能，不能满足**特大暴雨应急排涝要求。
为进一步扩大**通南主**排涝出路，减轻沿江圩区现状区域防洪压力，增加特大暴雨应急情况下的**涝水外排能力，提高城市排涝安全保障能力，拟实施**区2023年防范特大暴雨应急项目一期工程，包括姚**闸扩建（老姚**拆除）工程、增设建乐闸站排涝功能工程。
姚**闸扩建（老姚**拆除）工程主要建设内容为：拆除老姚**，扩建姚**闸，上下游河道衔接等；工程匡算投资1200万元。增设建乐闸站排涝功能工程主要建设内容为：对建乐闸站约160m引河增设消力池等防护设施，景观桥梁防护等；工程匡算投资200万元。
2.2招标范围
本次**区2023年防范特大暴雨应急项目一期工程勘察设计标招标作为一个标段实施（合同编号：****），招标范围包括工程可行性研究、初步设计、招标设计及施工图设计（含施工期的变更、增补项目设计）四个阶段的勘察设计工作，以及工程可行性研究报告、初步设计汇总上报和设计文件审查期间、施工招标期间、施工期间、竣（完）工验收等各阶段的服务工作，并提交相应的设计报告、图纸、概（估）算等各阶段勘察、测量、设计成果及有关技术资料等。
3. 勘察设计周期及文件提交要求
本工程勘察设计周期共60个日历天（不含后续服务期）。
1、签订勘察设计合同后20天内，提交可行性研究初稿报主管部门预审；
2、可行性研究设计预审后5天内，提供修改后的可行性研究设计文件报批稿上报审批部门；
3、可行性研究文件批复后10天内，提交初步设计文件初稿报主管部门预审；
4、初步设计预审后5天内，提供修改后的初步设计文件报批稿上报审批部门；
5、初步设计文件批复后10天内提供招标设计文件和图纸，招标设计文件应满足工程招标要求；
6、招标图设计提交后10天内提供施工图设计，施工图设计文件应满足施工图设计深度要求；
7、勘探、测量资料深度及提交时间：应满足各阶段设计深度及进度的要求；
8、后续服务期：施工图设计提交开始到竣工验收等相关服务完全终止结束；
9、投标人对各阶段应提供的技术文件数量应根据审查及建设需要提供，同时提交一套相应的不可更改的最终版设计文件电子文档。
4. 投标人资格
1、工程设计资质：具有工程设计综合甲级资质；或水利行业设计乙级资质及以上；或水利工程专业（城市防洪）设计乙级资质及以上。
2、工程勘察资质：具有工程勘察综合甲级资质；或同时具有岩土工程勘察专业乙级及以上资质、工程测量专业乙级及以上（或测绘资质分级标准的工程测量专业乙级及以上）资质。
3、允许联合体投标，若投标人不同时满足设计资质、勘察资质要求的，可由工程设计单位和工程勘察单位组成联合体投标，联合体牵头人应是工程设计单位。
4、拟任项目负责人具有水利工程行业高级工程师及以上职称证书。
5、近5年投标人企业（联合体各方）、法定代表人、拟任项目负责人未因行贿犯罪记录被限制目前投标（须提供承诺书，格式自拟）。
6、投标单位信用****水利局最新评定的D级（信用等级相关规定见：****政府网站→政府信息公开→2022年度**市水利工程从业单位及人员履约信用等级评**果公告（2023年9月26日发布），若上一个年度无**市信用等级的，参考其**省水利工程建设从业单位信用等级。初次在“**省水利工程建设企业信用信息系统”中登记的投标单位，其**省水利工程建设从业单位信用等级为B级）。
7、****管理部门公布的失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（不同网站公布的失信被执行人信息存在差异的，以“信用中国→个人信用→失信被执行人名单查询”公布的信息为准）。
8、本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按无效标处理。
5. 招标文件获取
5.1获取招标文件准备
本招标项目为电子招标投标，从2023年11月1日至2023年11月7日（**时间，下同）为招标文件获取时间，凡有意参加投标者，请在招标文件获取截止时间前完成如下工作：
（1）请各投标人于招标文件获取截止时间前在“**省水利工程建设企业信用信息系统（**省公共**交易网→交易分类→水利工程→投标人→信用信息平台）”中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。
（2）投标人在获取招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（相关资料下载地址：**省公共**交易网→交易分类→水利工程→投标人→相关下载）。
5.2获取招标文件
完成上述准备工作后，在第5.1款规定的招标文件获取时间内使用单位数字证书登录“**市水利工程建设交易平台”（登录路径：****交易中心网站→交易平台登录→水利工程）（电子招标投标交易平台名称、网址，下述所称交易平台除特别说明外均指本电子招标投标交易平台），免费下载获取招标文件及其附件。
6. 投标文件递交
6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023年11月21日9时30分。
本次招标采用不见面开标，投标人无需****交易中心****中心现场参加开标会议。投标人电子投标文件在2023年11月21日9时30分前上传至**市水利工程电子招投标交易平台。
6.2电子投标文件未在投标截止时间前完成上传的，招标人不接受该投标。
8. 联系方式
招标人：****
地址：**市江****水务局
联系人：郭先生
电话：0514-****0967
招标代理机构：****
地址：**市**区玉箫路18号401、403室
联系人：张工、许工
电话：198****9508、189****7507
邮箱：****@qq.com
9. 备注
9.1未在“**省水利工程建设企业信用信息系统”中建立投标信用档案和信息资料库的投标人，请在获取电子招标文件截止时间前完成信用档案和信息资料库的建立。相关资料下载地址：**省水利工程建设交易平台→相关下载→交易平台投标人操作手册。具体流程为：
①携带相关原件资料****交易中心（**市**门大街145号二期新大楼）3楼大厅翔晟签章业务窗口，或者****交易中心（**市**东路9****中心1号楼）5楼大厅翔晟签章业务窗口完成信用档案和信息资料库的建立；
②投标人使用企业CA证书在《系统》中注册帐号，并按照用户手册填写相关信息；
③投标人使用企业CA证书登陆**市水利工程建设交易平台并在报名截止时间前完成网上报名程序。
9.2本次招标公告****交易中心网、**水利网、****交易中心****中心网上发布。
9.3本工程采用远程不见面开标模式。投标文件递交截止时间前（路径：“****交易中心网站→交易平台登录→水利工程”）用电子CA签章进入“**市水利工程电子招投标交易平台”中“开标现场直播”栏目，参与现场电子开标。各投标人须提**入，收听观看实时音视频交互效果并及时在发言栏中反馈，未按时完成登录操作的或未能全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、否决投标及澄清、唱标、评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。
10. 评分标准
10.1评标办法：本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件进行打分，评标积分为各项所有评委打分的计算平均值，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。
10.2评标办法细则
条款号 | 评分因素 | 评分标准 |
一、技术方案（34分） | 1、勘察设计工作大纲（12分） | 1、组织机构合理、高效，职责分工明确，人员稳定保证措施合理，最高得4分，否则酌情扣分。 2、质量要求满足招标文件要求，质量保证措施合理、可行，最高得4分，否则酌情扣分。 3、进度计划满足招标文件要求，进度保证措施合理、可行，最高得4分，否则酌情扣分。 |
2、投标人对本项目的理解及总体设计思路（8分） | 投标人了解本项目工程宏观情况，对本工程勘察设计的具体情况了解熟悉，对本项目建设理念理解透彻；对设计工作内容思路清晰、技术路线正确；总体设计思路切合工程实际，合理可行，得8分，否则酌情扣分。 | |
3、本项目应重视的问题及对策措施（8分） | 投标人对本项目勘察设计工作中的关键问题分析全面、准确、清晰；相应对策及建议合理、可行、可靠；提出了经济合理、安全可靠的新技术、新方案、新方法，得8分，否则酌情扣分。 | |
4、工程投资概算编制方案（2分） | 概算投资编制方案完整合理、采用规范有效，得2分，否则酌情扣分。 | |
5、所选规范的合理全面性（2分） | 拟采用的勘察设计规范准确、合理、全面，得2分，若有误，适当扣分，最少得0分。 | |
6、后续服务（2分） | 后续服务具体措施得当、清晰的得2分，否则酌情扣分。 | |
二、项目**配置（10分） | 1、项目负责人素质（2分） | 1、项目负责人具有注册土木工程师（水利水电工程）证书的得1分。 2、项目负责人近5年（2018年1月1日以来以来、时间以合同签订时间为准）具有工程项目概算总投资500万元或以上的类似水利工程勘察设计业绩，有1项得1分，最高得1分。须同时具备中标通知书、合同协议书、可行性研究或初步设计报告（或实施方案）的批复文件等有效证明材料）。 |
2、专业负责人素质（8分） | 项目组成员专业配备齐全，除项目负责人外，应具备测绘、岩土、规划（水利）、水工结构、道路、电气、造价、水土保持等专业负责人： 1、各专业负责人具备高级工程师及以上职称的，有1人得0.5分，最高得4分； 2、各专业负责人应具备与所负责专业相对应的资格或注册证书（水利部或住建部），配备齐全得4分，每缺一个扣0.5分，最低得0分。 | |
三、投标报价（50分） | 投标报价（50分） | 本次招标的最高限价为：本合同勘察设计人****设计部分的初步设计批复概算相应勘测设计费的100%，超过最高限价的作废标处理。 投标人报价等于最高限价的得30分，报价每低0.1%加1分（下浮幅度未超过0.1%的不加分），最高得分为50分。 |
四、投标人资信及业绩（6分） | 1、投标人业绩（2分） | 投标人近5年（2018年1月1日以来以来、时间以合同签订时间为准）具有工程项目概算总投资500万元或以上的类似水利工程勘察设计业绩，有1项得1分，最高得2分。须同时具备中标通知书、合同协议书、可行性研究或初步设计报告（或实施方案）的批复文件等有效证明材料）。 |
2、信用等级（4分） | **市水利信用等级：AAA级得4.0分；AA级得3.4分；A级得3.0分；B级得2.4分；C级1.6分；D级0.6分（上一个年度无**市信用等级的，如其有**省水利工程建设从业单位信用等级，则按照省厅信用等级对应于**市信用等级的分值计算；上一年度无**信用等级，也没有**省水利工程建设从业单位信用等级的，按照B级的分值计算）。 **市水利工程建设从业单位信用等级见：****政府网站→政府信息公开→2022年度**市水利工程从业单位及人员履约信用等级评**果公告（2023年9月26日公布）。 **省水利工程建设从业单位信用等级见：****水利厅官网→通知公示→2022年度**省重点水利基本建设工程从业单位履约信用等级及赋分值结果公布（2023年7月12日公布）。 如为联合体投标，以牵头单位信用等级为准。 | |
其他要求 | 本项目实行技术标暗标评审方式，各投标人不得在技术方案中出现可识别投标人身份或其他暗含有提示性的字符或徽标（包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、投标人独享的企业标准或编号、标识性话语等），否则该项不得分。具体要求如下： 1、电子招投标系统中递交的投标文件技术方案中所有内容均不得为彩色，不得加盖单位公章或法人签字，不得在任何地方出现或暗示反映投标人名称有关的内容，如项目组成员姓名（请以岗位、职务等替代）等。 2、技术方案中文字及版面内容要求： （1）正文字体及字号（包括评分点标题）为宋体小四号，颜色为黑色，不得有任何加粗、斜体、下划线、边框、阴影、彩色等标记，字符为标准间距，不得进行缩放及位置调整，行距为固定值25磅。 （2）不允许使用页眉，页脚中只准出现页码数字、格式采用阿拉伯数字，字体为宋体，字号为五号，设在页脚居中位置，页码应当连续。 （3）技术方案中投标人认为有必要使用的图表可以上传，不作为违反暗标的判定依据。所有图片与表格不得为彩色，图表中的标注文字除字号及行距外，其余要求同（1）中字体要求一致。 3、投标文件中技术方案（暗标）页数限制范围为：不超过200页（含200页），对超过限制页数的投标文件，每超过一页扣0.01分。 | |
注：1、以上评分标准中，涉及证明材料的打分项的内容，均需上传扫描件。
2、以上评分细则每项打分均以上述要求所附有效证明材料为依据。凡弄虚作假，提供假证明、假文件、假材料的，一经查实，资格审查不予通过；对已经宣布中标的投标人则由招标人取消其中标资格，并按有关规定予以处罚。
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