采购人(全称): ****人民政府 (甲方)中标(成交)供应商(全称): **** (乙方) 为了保护甲、乙双方合法权益,根据《中华人民**国民法典》、《****政府采购法》及其他有关法律、法规、规章,双方签订本合同协议书。采购人与中标(成交)供应商应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民**国民法典》。1.项目管理信息
(1)采购方式: 竞争性磋商
(2)项目名称: ****水厂****泵站运营(2023年度)
(3)采购计划编号: **** 2.合同标的及金额
序号 | 标的名称 | 政府采购品目 | 型号规格 | 数量单位 | 数量 | 总价(元) |
1 | ****水厂****泵站运营(2023年度) | 污水治理及其再生利用服务 | 详见采购需求 | 项 | 1 | ****760.97 |
合计金额小写: ****760.97 元 合计金额大写:壹佰零贰万陆仟柒佰陆拾元玖角柒分 |
合同标的及金额明细:
以开标一览表和分项价格表为准
3.履行期限及地点和方式3.1 履行期限:
3.2 履行地点:宁****处理厂
3.3 履行方式:(合同的履行方式主要包括运输方式、交货方式等):
污水处理厂委托运营定义
****(乙方)以委托运营的方式运营宁****处理厂(以下简称:污水厂)。运营期间,****水厂的生产运行、基础设施维护维修、安全、节能减排、技术及人员等范围内的专业运营服务,并承担相应责任和义务。甲方按合同约定向乙方支付委托运营费用。
乙方承包范围和内容
(1****水厂运营期间相关设施的操作、维护、维修、检修、保养、检查、校验以及日常管理。
(2****水厂运营所需电、水、药剂、备品备件、易耗材料等,并负责现场人员管理。
(3****水厂运营所需的水量、水质、污泥等生产控制项目指标的监测、分析、数据记录、报告、保管。
(4****水厂运营所需操作规程,设备点检、润滑、维护、检修规程等各类技术文件和管理制度的制定和执行。
(5****水厂运营中的异常情况进行分析判断和处理处置,****水厂事故状态下的应急预案,并经常进行演练和不断完善。
(6****水厂实际进水水量满足设计条件要****水厂处理后的水质指标达到设计要求标准。
4.结算方式
6d083a53a****324886baa20dc53016f****760.97
委托运营费
自合同签订生效起,乙方开始运营工作,生物调试完成后进入正式委托运营期。
污水厂的委托运营费为****760.97元(大写:壹佰零贰万陆仟柒佰陆拾元玖角柒分),每月委托运营费85563.41元(大写:捌万伍仟伍佰陆拾叁元肆角壹分);本费用为包干费用,包含电费、水费、人工费、药剂费、化验费、污泥运输费、日常维护、维修费、管理费、合理利润、税费(税费随国家政策调整而调整)。
进水超标情况下污水处理费
进水水量超标
如任一运营日污水进水水量超过3750m3/d,乙方按谨慎运行惯例操作,对超过3750m3/d部分的污水进行处理,同时乙方必须将该情况及时上报甲方,若超过设计水量的110%,乙方不能处理时,上报甲方,并免除乙方责任。超出部分的污水处理费甲方据实向乙方支付。
进水水质超标
如果在运营期内的任一运营日,污水厂的进水水质中任意一项超出 1.4.2规定的设计进水水质标准,则该日确定为进水水质超标,乙方需对该超标污水进水提供污水处理服务,若每运营日任意设计进水水质累计超标时间小于4小时(不高于110%范围内)乙方不额外收取费用;若每运营日任意设计进水水质累计超标时间大于4小时(不高于110%范围内),甲方应支付乙方因进水水质超标产生的全部费用:任一运营日的进水水质中的任意一项指标高于设计进水水质标准的110%,致使乙方无法对该超标污水进行有效处理,乙方需采取相应应急措施进行处置,所产生的费用由甲方承担;同时乙方必须将该等情况及时通知甲方,若出现出水不达标,产生相应的罚款、罚则,应免除乙方责任。
委托运营服务费的支付
****水厂进入委托运营之日起每季度末月25日前向乙方支付上季度污水处理费,所有运营费用由**市1121****指挥部代为支付,乙方收到款项后视为甲方已完成支付。
开票和付款
付款程序
乙方应在每个运营季度结束后五(5)个工作日内,按照本合同4.2条款计算的金额,向甲方开具账单(付款通知)。
甲方应在收到根据上述开具的账单(付款通知)后的五(5)个工作日内完成审核,甲方将审核无误后的账单结果告知乙方,甲方付款前,乙方应当按账单结果金额根据甲方要求先行向甲方提供足额合法增值税发票并通过甲方财务审核,否则甲方有权延期支付而不视为违约。。
如果甲方对账单的任何部分有争议,乙方应当给予解答,双方应为解决争议进行协商,协商期为收到争议通知起七(7)个工作日或按双方约定的更长期间(注:增值****总局出台关于增值税税率规定政策变动而变动)。
逾期付款
本合同项下任何逾期未付款项,应从到期应付之日起至付款方实际付款之日止,按延迟付款金额的日利率万分之五计算违约金。
任何有争议的已经由甲方汇给乙方的款项,经双方达成一致意见后,不属到期应付的则乙方应立即归还给甲方,或由甲方选择从下一次应支付的污水处理费中扣除,按违约利率的计息应从甲方支付该等款项之日起至:(i)乙方支付该等款项之日;或(ii)甲方收到其中扣除了该等款项的账单之日。
地点
一方根据本合同向另一方支付的所有款项,应汇入对方为此而****银行账户。乙方和甲方应在本合同生效日期之后十五(15)个工作日内明确告知对方其为本合****银行账户详细信息。
货币
本合同下的任何应付款项,一律以人民币支付。
5.1 验收程序
采用 简易程序验收
5.2 质量要求
乙方承包范围和内容
(1****水厂运营期间相关设施的操作、维护、维修、检修、保养、检查、校验以及日常管理。
(2****水厂运营所需电、水、药剂、备品备件、易耗材料等,并负责现场人员管理。
(3****水厂运营所需的水量、水质、污泥等生产控制项目指标的监测、分析、数据记录、报告、保管。
(4****水厂运营所需操作规程,设备点检、润滑、维护、检修规程等各类技术文件和管理制度的制定和执行。
(5****水厂运营中的异常情况进行分析判断和处理处置,****水厂事故状态下的应急预案,并经常进行演练和不断完善。
(6****水厂实际进水水量满足设计条件要****水厂处理后的水质指标达到设计要求标准。
5.3 验收要求和验收标准 处理规模及进出****水厂设计处理规模为:3750m3/d。进水水质污水进水质量应符合表1.1对主要污染物的规定。表1.1污水进水水质标准
项目 | COD(mg/L) | BODs(mg/L) | TP(mg/L) | TN(mg/L) | NH3-N(mg/L) | SS(mg/L) | PH |
指标 | ≤300 | ≤150 | ≤4 | ≤35 | ≤30 | ≤200 | 6-9 |
出水水质
污水厂设计、施工、安装、调试及各个部分验收必须符合国家标准《****处理厂工程质量验收规范》(GB50334-2017),出水水质标准符合《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)的准四类标准。
本项目可研和设计中未考虑有工业污水进入,乙方应当拒绝****水厂。
表1.2出水水质要求一览表
项目 | COD(mg/L) | BODs(mg/L) | TP(mg/L) | TN(mg/L) | NH3-N(mg/L) | SS(mg/L) | PH |
指标 | ≤30 | ≤6 | ≤0.3 | ≤10 | ≤1.5 | ≤5 | 6-9 |
****水厂的权利、责任与义务
甲方的权利
(1)按本合同规定,监督乙方管理资产、依法经营和履行合同,对本项目进行指导、协调和外围服务工作。
(2)对乙方违反本合同要求的行为,有权进行核查,并要求乙方整改。
(3)按照****水厂的出水进行监督、检查。
(4)对乙方维护手册进行审核、调整、批准、监督并随时抽查其实施情况。
(5)双方协商制定考核办法,组织、开展考核活动,并根据考核办法相关规定实施奖惩措施。
(6)受理、调解社会公众对乙方的投诉。
(7)法律、法规规定的其他职权。
(8****水厂进、出水流量计进行校核。
甲方的责任与义务
(1)对乙方运营服务作业过程中遇到的困难(如进水水质波动或超出设计值的情况),甲方应及时协调解决。甲方现场生产指挥作业不应影响设施的正常运行,确****水厂。
(2****水厂正常运行所必须公用工程的电、水等公共**。费用由乙方支付。
(3)在****水厂的进水符合工程设计要求(见1.4.2),保证进水温度在12℃~35℃。在异常情况下,甲、乙双方要建立信息及时沟通与协调机制,相互支持协作,共同采取措施,防止污染事故发生。****服务区域内重点排污单位产生的废水进行监督和监管。
(4)按合同约定按时核定和支付运营费用。
(5)合同签订后,向乙方移交本项目运营维护所必备的硬件设施和软件资料。
(6)协助乙方为运行事宜协调上下游关系,包括联系本项目的建设单位、设计单位、****政府相关部门,使乙方的运营维护工作能正常开展。
(7)协调本项目正常运营维护所必须的配套设施及外部条件,能够满足正常运营维护需要。
乙方的权利、责任与义务
乙方的权利
(1)在国家法律、政策范围内,乙方有权建立以经营者为首的生产经营管理系统,合理行使生产经营权和经营管理自主权。
(2****水厂栅渣、生化和化学污泥的处置工作。
(3)在保证运行质量的前提下,优化本项目的运行工艺。
(4)在保证正常运营的前提下,优化内部人员设置,定制本厂的各项规章制度、机构设置、人事任免和专业技术人员的聘任。
(5)如甲方不能及时足额支付运营费用,乙方有权书面致函甲方做出合理解释,并限期交付,如甲方在收到书面函15个日历天内仍然不能支付委托运营费,乙方在运营费用无法保障的情况下,有权停止运营服务,其造成的损失由甲方承担。
(6)由于进水水质超标而导致的出水水质超标,甲方不追究乙方责任,并按合同约定正常支付委托运营费用。
(7)乙方应在异常事件发生后2小时内告知甲方,积极应对异常事件。
乙方的责任与义务
(1)在整个运营期内,乙方应始终根据下列规定并按照谨慎运营惯例管理、运营和维护项目设施,自行承担相关责任和风险,确保项目设施的安全、高效、稳定运行。
(2)项目移交期间,乙方应尽最大努力确保污水出水水质达到1.4.3约定的标准,出水不达标的,甲方有权对乙方处以相应的罚款。若在进水质水量超过设计值的情况下,导致出水不达标,产生相应的罚款、罚则,应免除乙方责任。
(3)从正式运营日起,乙方应每日二十四(24)小时,每年三百六十五(365)日(闰年三百六十六(366)日)连续接收并处理污水,将从接收点接收的污水经处理并达到污水出水水质标准后,排放至交付点。
(4)做好日常维护保养工作,确保设施、设备、仪器、仪表的正常使用。
(5)乙方在委托运营期内,做好绿化维护保养工作。
(6)乙方在委托运****水厂栅渣、生化和化学污泥(含水率80%)。
(7)编制完整的突发应急预案。
(8)乙方应按税务部门有关规定及时纳税。
(9****水厂红线内安全责任及相关费用均由乙方承担,要求达到行业标准,生产安全由乙方负责,包括以下职责:
①严格遵守国家地方行业的有关安全的法律法规,认真执行委托运营合同中的有关安全要求,遵守有关安全生产规章制度。
②建立健全安全责任制度,制定有关的安全管理制度,设置专职的安全管理人员,加强现场的安全管理,确保人员在生产过程严格遵守有关的安全生产规章制度。
③确保人员的业务水平身体素质及精神状态等满足要求,严禁使用未成年工和不适应现场安全要求的老弱病残人员进行生产作业。
④运营前必须自上而下进行安全技术交底,全体人员均掌握工程特点及安全措施,应组织作业人员学习并掌握有关安全生产规程规定。
⑤复杂的和危险性较大的作业,应制订并采取有效的安全技术措施,现场必须具有相关的安全标志牌。
⑥应保证安全生产条件所需资金投入,所有施工设备工器具临时电源及场所安全防护设施等均应定期检查,并有记录,保证其经常处于完好状态,不合格的严禁使用。
⑦接受甲方及相关部门的监督管理和指导,对其提出的意见必须及时整改。发生人员伤亡事故或危及生产运行的不安全情况,必须立即报告,并采取有效的防护措施防止事故的进一步扩大,减少损失。
⑧生产中的安全由乙方自行负责,若发生因乙方违章指挥、违章作业、违反劳动纪律或其它因乙方责任造成的人身伤亡、设备损失事故,事故责任及造成的经济损失概由乙方自行承担,由此引起的法律责任由乙方承担。甲方先行垫付的,甲方有权向乙方追偿。
(10)制定其运营服务范围内相关的各类技术操作规程、安全操作规程和管理制度,并确保其有效实施。
(11)负责为其现场作业人员提供统一的劳动防护用品;负责作业区范围内的管理、标志标识管理等工作,并确保其符合甲方的要求。如果由于****水厂排水超标,****水厂排水的环保问题负责。
(12)确保运营服务作业人员遵守甲方厂规厂纪及相关的各类规章制度,接受甲方的各类检查和隐患整改要求。乙方人员如触犯法律、法规,或涉及民刑事案件,均由乙方及涉嫌当事人自行负责,与甲方无关;乙方应及时通报甲方并立即更换涉嫌当事人。
(13)乙方要及时向甲方提供生产运行情况、水质、污泥、进厂材料分析监测数据的报告、报表等,其相关的现场管理人员在接到甲方通知后能准时参加甲方召集的生产例会、班前会、事故分析会及其它有关会议,并确保会议决议的有效落实。
(14)如进水水质超标,乙方有义务对进水水质超标的原因进行分析,并提出应对措施报甲方执行。如因甲方未执行上述措施造成进水超标,最终导致出水超标,则免除乙方相应责任及罚款。
(15)在水量具备环保验收条件的情况下,配合甲方在合同签订****水厂环保验收工作。
(16)如遇国家污水监测有关标准的提高或变化,项目需要升级改造、增加相关设备,乙方需提出实施方案,但费用由甲方承担。方案报甲方审核批准,甲方可选择乙方实施或自主完成。
(17)乙方有义务优化运行参数,尽可能降低电、水等介质的使用量。
(18)乙方****服务区域内重点排污单位进行监督和管理。
(19)乙方制定详细的岗位培训计划。
7.违约责任7.1 对中小微企业未及时支付的违约责任约定:采购人不得以法定代表人或者主要负责人变更,履行内部付款流程,或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由,拒绝或者迟延支付中小微企业款项。
7.2 如中标(成交)供应商系中小微企业,采购人存在迟延支付乙方合同款项的,应当承担付款逾期利息。双方对逾期利息的利率约定为年息0.05%(约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率),未做约定的,按照每日利率万分之五的标准支付逾期利息。
7.3 甲方不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替等为由违约毁约。因国家利益、社会公共利益需要改变政策承诺、合同约定的,应当依照法定权限和程序进行,并依法对乙方因此受到的损失予以补偿。
违约责任
甲方违约
(1)不按相关条款规定支付污水处理服务费,甲方按照5.2条款约定支付相关违约金。****水厂正常运行而造成的相关损失及罚款均由甲方自行负责。
(2)无故提前终止合同,应赔偿乙方由此造成的损失、赔偿数额为终止合同之日至合同到期之日的利润总和。
乙方违约
(1)无故不接纳甲方排放污水,甲方有权单方面终止合同。且由此带来的损失及处罚由乙方负责。
(2)无故不履行本合同相关约定的条款,乙方承担由此带来的相关责任。
8.解决争议的方法
首先通过双方协商解决,协商解决不成,则通过以下途径之一解决纠纷:
****法院提起诉讼。 9.组成合同的文件
合同由以下文件构成,如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义,应按以下顺序解释:
(1)在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议
(2)中标或成交通知书
(3) 响应文件
(4)政府采购合同格式条款及其附件
(5)专用合同条款(如果有)
(6)通用合同条款(如果有)
(7)标准、规范及有关技术文件,图纸,已标价工程量清单或预算书(如果有)
(8)其他合同文件。 10.合同生效
本合同自 本合同签订后,双方签字盖章之日起 生效 11.其他条款
考核及赔偿
考核
(1)污水厂作为业主下属的一个管理单元,在乙方承包期间运行管理中,****水厂的工作实施考核时,甲方提出建议,由乙方负责执行。****水厂,接受甲方制度、规定的约束、考核与管理。
(2)出水超标
在进水满足技术协议要求的前提下,乙方都保证出水达标,一旦出水超标,乙方应立即停止排放。如发生超标排放,受到环保部门的处罚,由乙方承担相关责任,并支付相应罚金。
因非乙方原因,****水厂大修期间,进水水质不正常的原因,设备质量导致的运营不正常,导致系统出水达不到设计标准,甲乙双方共同协商处理。并采取有效的措施至达标排放。
如污水厂连续超标,非甲方原因,甲方有权在追究乙方责任的同时终止本合同。因设计缺陷或设施安装不当等原因,乙方有责任提出整改方案,由甲方论证后执行,并承担费用。
赔偿
(1)安全事故赔偿:发生生产安全事故,按照甲乙双方的约定进行事故赔偿协商处理。
(2)污染纠纷赔偿:因乙方原因导致发生污染纠纷,由乙方承担污染纠纷赔偿;因非乙方原因导致发生污染纠纷,由甲乙双方根据实际情况共同协商解决。
不可抗力
不可抗力
不可抗力指:
(1)在合同生效日期不能合理预见的;
(2)声称遭受不可抗力影响的一方不能克服和不能避免的事件,包括符合上述条件的:
1)雷电、干旱、地震、火山爆发、滑坡、水灾、暴风雨、海啸、台风或龙卷风。
2)流行病、饥荒或瘟疫。
3)战争行为(无论是宣战的或未宣战的)、入侵、武装冲突或敌对行为、封锁、暴乱、恐怖行为或军事力量的使用。
4)**性、地区性、城市性或行业性罢工。
5)****水厂运营维护相关的进口限制、配额或分配限制。
不可抗力的通知
声称受到不可抗力影响的一方应在发生不可抗力或知道发生不可抗力后及时书面通知另一方并详细描述不可抗力的发生情况和可能导致的后果,包括该不可抗力发生的日期和预计停止的时间,以及对该方履行在本合同项下义务的影响,并在另一方合理要求时提供证明。未经书面通知的,不得以不可抗力对抗履行本合同约定的义务。
不可抗力引起的终(中)止履行
任何一方由于不可抗力致使该方不能全部或部分履行其本合同项下的义务时,该方应有权终(中)止履行本合同项下的义务,该事件是该方在签订本合同时不能合理预见的,且声称不可抗力的一方对不可抗力及其后果不能克服和不能避免的。
减少损失的责任和协商
受到不可抗力影响的一方应作出一切合理努力以继续履行其在本合同下的义务,尽合理的努力减少不可抗力对其造成的影响,包括根据该等措施为可能产生的结果支付合理的金额。双方应协商制定并实施补救计划及合理的替代措施以消除不可抗力的影响,并决定为尽量减少不可抗力给每一方带来的损失应采取的合理的手段。
声称受到不可抗力影响的一方在不可抗力的影响消除之后应尽快恢复履行本合同项下的义务。
不可抗力期间的委托运营费
如发生第1项下的不可抗力事件,致使乙方无法处理污水或处理能力受到影响,则在该等不可抗力事件持续期间,甲方应按实际处理水量对应的委托运营费向乙方支付污水处理费。
不可抗力发生后的处理程序
如果任何不可抗力事件阻止一方履行其义务且经过努力仍不可克服,双方应本着诚信平等的原则,立即就不可抗力事件进行协商,
(1)如果双方自该不可抗力发生或者知道发生之日起九十(90)日内达成一致意见,继续履行在本合同项下的义务。
(2)如果双方不能够在上述九十(90)日期限内达成一致意见,则按照不可抗力解除合同。
不可抗力造成的终止
如果任何不可抗力事件阻止一方履行其义务的时间自该不可抗力事件发生日起连续超过四十五(45)天,双方应协商决定继续履行本合同的条件或者同意终止本合同。如果自不可抗力发生后四十五(45)天之内双方不能就继续履行的条件或终止本合同达成一致意见,任何一方可以在给予另一方书面通知后终止本合同。
保密和专用条款
知识产权
乙方在本项目的处理工艺方面拥有专利、专有技术受法律保护,其提供的用于本项目的工程技术方案、操作手册、维护方案甲乙双方均有权使用。乙方提供的用于本项目的任何方案及手册侵犯第三方知识产权的,一切责任由乙方自行承担。
保密约定
为保证在本项目实施过程中保护双方的技术及商业秘密等合法权益,经双方协商,在自愿、平等的基础上约定以下内容。
保密内容和范围
(1)甲方向乙方所提供的用于本项目技术交流、及项目实施过程中的相关图纸、资料以及技术参数;
(2)乙方所持有的并应用于本项目以及提供给甲方的有关工程设计方案、图纸、资料、工艺参数、相关的所有技术资料,包括但不限于技术方案、技术附件、技术交流资料、投标文件、技术合同、设备的配置;
(3)甲方涉密范围:与本项目或工程接触的人员;
(4)乙方涉密范围:与本项目或工程接触的人员。
保密期限
本保密义务应在本协议期满、解除或终止后仍然有效。除非保密事项已被合法公开为大众所知。。
合同变更
本约定履行中,因发生不可抗力导致合同变更,需经双方同意,并签订补充合同,补充合同与本约定具有同等法律效力。
保密违约责任
在本约定履行过程中,对违反合同各方应尽保密义务的行为,另一方有权要求对方赔偿相应损失;
注:政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。
政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任,双方都有过错的,各自承担相应的责任。
甲方(公章): | ****政府招标采购人(甲方)盖章处 | 乙方(公章): | ****政府招标供应商(乙方)盖章处 |
地址: | **** | 地址: | **省****经济开发区谐园北路玉**国际产业城D组团D5栋201 |
法定代理人: | 周术林 | 法定代理人: | 张林 |
委托代理人: | 杨雄 | 委托代理人: | 张林 |
电话: | 0731-****0001 | 电话: | 0731-****2376 |
传真: | 0731-****0001 | 传真: |
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