****养护院消防改造和病房楼病区改造工程

招标公告

****拟实施的****养护院消防改造和病房楼病区改造工程已经上级部门批准建设。招标人为****，项目资金来源为财政资金及自筹，已落实。项目出资比例为财政资金58%，自筹资金42%。项目具备招标条件，现对该工程实施公开招投标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

1.1项目概况

1.1.1建设地点：**市****；

1.1.2建设规模：本工程共一个标段，主要包括对****养护院进行消防改造和病房楼病区改造等内容，具体以招标人提供的工程量清单、图纸为准；

1.1.3招标控制价（最高投标限价）：86.34万元

1.1.4工期要求： 170 日历天，具体工期要求服从招标人建设工期需要；

1.2招标范围：工程量清单、图纸及施工现场条件范围内的全部工程；

1.3本项目本次招标共划分成 1 个标段，

1.4承包方式：包工包料；

1.5工程质量标准：合 格；

1.6招标计价方式：采用工程量清单计价。

2.1投标人须具备独立法人资格，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。投标人在投标文件递交截止时间当日建筑工程施工总承包资质在建筑业企业资质动态监管结果不处于不合格状态。

招标人在投标文件递交截止时间当日，登录“**省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”，检查投标人的建筑业企业资质动态监管状态,对动态监管处于不合格状态的投标人进行截图保存，****委员会。

2.1.1．资质条件：

（1）具备建设行政主管部门核定的建筑工程施工总承包三级及以上资质等级。

（2）具有建设行政主管部门核发的安全生产许可证。

2.1.2．财务要求：投标人应具有独立订立合同的能力，未处于财产被接管、冻结和破产状态。

2.1.3．业绩要求：无。

2.1.4．信誉要求：

（1）被国家、**本省省级有关部门及**本市市级、**县县级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的。

（2）在招投标活动中因本招标文件第二章投标人须知10.1.1、10.1.2所列的不良行为，在“**省建设工程招标网”、“**市公共**交易网”、“**政务信息网”公示期间的。

（3****法院列为失信被执行人的信息正在被“信用中国”、“信用**”网站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。

（4）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用**”、“信用**”相关网站公示且在有效期内的。

凡存在以上情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，相关参与人因上述情形，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定。

2.1.5．项目负责人资格要求：项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起必须满足下列条件。

项目负责人资格要求：投标项目负责人具有建设行政主管部门核发的建筑工程专业二级及以上建造师注册证书和项目负责人安全生产考核合格证（B类）。

2.1.6．其他要求：

2.1.6.1.项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起必须满足下列条件：

项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批 文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在 项目负责人执业范围之内。

在建工程：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案或归集为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格， 并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验 收记录等验收文件。

本项目招标文件项目负责人有在养护期内的绿化养护、市政养护项目的，不属于招标公告及文件规定的有在建工程。绿化养护、市政养护工程招标，对项目负责人是否有在建工程不作要求。

2.1.6.2.投标申请人须保证代理人及投标承诺的项目部人员均为本单位的正式职工，投标申请人须保证项目负责人及代理人均为本单位的正式职工，并确保从 2023 年 3 月开始至投标截止之日当月至少连续6个月均已在本单位缴纳养老保险，投标时无需提供缴费记录证明，中标候选人公示前、异议（投诉）提出时相关单位需提供缴费记录证明原件给招标人核验（退休人员提供在本单位相关证明）。（例：如开标日期为2015年10月的某一天，则投标单位需保证以上人员2015年2月以后任意连续6月养老保险均在本单位缴纳）。

2.1.6.3.本工程投标时，仅需提供项目经理相关资料，项目部其他人员施工时按现场管理规定要求配备到位。

2.1.6.4.投标项目负责人若中标，不因任何情形而更换，且出勤率不少于80%，如发生更换或出勤率少于80%，除接受招标文件约定的处罚外，自愿另行接受合同价2%的扣款。

2.2.投标人及拟派项目负责人应具备其他要求：

（1）企业和拟派项目负责人自2021年11月1日以来没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包违法行受到建设等有关部门行政处罚的；

（2）企业自2022年11月1日以来没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

（3）企业自2023年8月1日以来没有因拖欠工人工资被**省级建设主管部门、**市级建设主管部门及所属县（市、区）建设主管部门通报批评的.

2.3.投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

2.4.本次招标不接受联合体投标。

3、工程款支付办法

关于付款周期的约定：根据《关于进一步做好建筑施工拖欠农民工工资治理工作的通知》（盐建建筑【2016】35号）文件精神要求，政府投资工程保障农民工工资支付“四项制度”。工程款指按签订的合同价扣除《其他项目清单与计价汇总表》中发包人预留的暂列金额、专业工程暂估价及其二项税金后的工程价款。工程实施中按形象进度支付工程款，具体付款幅度如下：

（1）按工程形象进度，已完成的施工工程量对应的工程价格达中标价50%并经招标人确认后，付中标价的30%工程款；

（2）工程竣工验收合格后，付至中标价的60%工程款（包括以前支付）；

（3）工程竣工验收合格满一年，完成工程初审，付至初审结果80%的工程款（包括以前支付），如未完成初审，则最多付至中标价70%的工程款（包括以前支付）；

（4）工程竣工验收合格满两年，按照终审价结清剩余工程款；

（5）按以上进度付款，无任何利息补偿。付款时，承包人须开具税务部门认可的税务发票。

注:根据行业主管部门有关规定，农民工工资实行专户管理，并从工程第一次付款开始，扣留每次付款工程款的30%发放至农民工工资个人账户，剩余付至基本账户。因此，本项工程的工程款分两部分支付，第一部分是（农民工工资部分）汇入承包人的农民工工资专用账户，第二部分是（农民工工资以外的部分）汇入承包人基本账户，申请农民工工资时凭相关农民工工资支付材料申请（三账一册），并在农民工工资专户中扣留支付，如工程竣工验收合格后，农民工账户中仍有余款，需按照建设单位相关要求提取剩余费用

4、投标保证金

4.1投标保证金数额：1.7万元。

4.2投标保证金交纳时间：投标截止时间前。

4.3投标保证金交纳方式：详见招标文件。

5.1本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录**县公共**交易平台（http://218.****.170:8191/TPBidder）获取招标文件。

5.2招标文件获取方式：投标人使用“CA数字证书”登录“**县公共**交易平台”获取。

5.3特别说明：

（1）我系统驱动为**省互联互通版，技术支持电话：189 6194 5611或400 998 0000（请在工作时间拨打，感谢理解）

（2）办理CA锁以及电子签章相关事宜，咨询电话：0515-****3424。

（3）投标工具请勿使用其他投标工具，只能使用****投标工具制作软件，下载地址为：**县公共**交易平台（http://218.****.170:8191/TPBidder），会员登录首页→投标文件制作软件下载，进行下载安装，如使用别的地区投标工具制作文件导致的一系列问题，由投标人自行负责。

6.1 投标截止时间为：2023年11月23日15:00时。该条如有变更，将以“补充答疑”形式通知投标人。

6.2 逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

7、资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件。

8、评标方法

本次招标采用合理低价法（入围法），评标标准和方法详见招标文件。

9、发布公告的媒介

本次****人民政府网上发布。

10、投标单位在诚信库中录入的所有信息均应真实有效，并应及时更新、完善，如未能及时更**完善，其责任自行承担。投标单位录入虚假信息的，经查实作为失信（不良行为）行为在**建设工程招标网上公告一年，在公告期间，本省行政区内其它项目的招标人可以据此不接受其投标。

11、本工程严禁挂靠、转包，一经核实挂靠、转包的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。

12、其他

本工程采用远程“不见面开标”模式。投标人应在投标截止时间前登陆**县不见面开标大厅（http://218.****.170:8191/BidOpening），按系统提示参加开标并完成开标有关程序。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。

招标人：****

地址：**市**县陈洋镇陈中街233号

联系人：余泳

联系电话：151****4200

招标代理机构：****

地 址：**县**东路46****广场西侧）

联 系 人：李凯华

电 话：136****8386

附件：

评标办法

一、评标办法

本工程招标评标办法采用“合理低价法（入围法）”。评标委员会先进行清标，并按下列入围办法确定入围评标的投标人数与入围的投标人。评标委员会对入围的投标人的投标文件进行评审，计算入围评标投标人的报价得分，并按得分由高到低推荐 1 名中标候选人。****委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。

一、清标

二、确定入围方法、入围评标的投标人数与入围的投标人

（一）投标文件存在以下情况之一的，以及开、清标过程发现的其他废标情形，不再进行后续评标：

（1）至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；

（2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

（3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件实质性要求和条件；

（4）投标函中载明的投标报价高于招标人最高投标限价的。

（二）评标入围方法和数量

1、1.评标入围方法：

当满足评标入围条件投标文件＜20家时，采用全部入围；

当满足评标入围条件投标文件≥20家时，采用以下评标入围方法：

□直接确定：

□方法一；□方法二；□方法三；

√从以下明确两种以上入围方式中随机抽取确定：

□方法一；√方法二；√方法三；

2.评标入围数量（见评标入围方法）：

其中：方法二中R取值为： 15 ；方法三中R取值为： 15 ，平均值以上 7 家、平均值以下 8 家。

（三）评标入围方法

方法一：全部入围。

进入评标入围环节的投标人全部进入后续评标程序。

方法二：低价排序法。先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1(G1值为10%、15%、20%、25%、30%)最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2(G2值为 10%、15%、20%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时抽取;再按报价由低到高取15家投标人进入后续评标程序。投标报价相同的，同时入围；不足15家时，按实际数量计取。

方法三：均值入围法。先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1(G1值为 10%、15%、20%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2(G2值为10%、15%、20%、25%、30%）最高投标报价的投标人(去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时抽取;计算剩余投标人的报价平均值，取平均值以上和以下若干家投标人进入后续评标程序。

招标文件中应明确取平均值以上的具体数量和以下的具体数量，平均值以下投标人应多于取平均值以上的投标人，合计数量取15家。评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。

注：报价相同是指以万元为单位，小数点后保留两位，第三位四舍五入后的价格相同。

三、评标

评标委员会对评标入围的投标文件评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审：

1、初步评审

1.1形式评审标准

对投标文件的有效性、完整性进行评审。

1.2资格审查（资格后审）

评标委员会对通过上一阶段评审的投标人资格对照招标文件投标须知第3.5项的规定要求进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。

1.3响应性审查

对招标文件要求的工期、质量标准、投标保证金、投标有效期、暂定价、不可竞争费用等实质性要求的响应性进行评审。

2、详细评审

采用“合理低价法（ABC合成法）”

①评标基准价及投标报价得分确定（满分100分）

评标基准价=(A×50%＋B×30%＋C×20%)×K

A=最高投标限价(剔除不可竞争部分)×(100%－下浮率Δ)；

B=在规定范围内的评标价(剔除不可竞争部分)除C值外的任意一个评标价，以评标入围的通过资格审查的评标价中随机抽取确定；抽取方式：若评标价(剔除不可竞争部分)在A值的95%(及以上)范围内，则该类评标价(剔除不可竞争部分)不纳入B值抽取范围；若在A值的95%-92%（含）、92%-89%(含)范围内，则在两个区间内各抽取一个评标价(剔除不可竞争部分)，与在A值的89%以下至规定范围内的其他评标价合并后作为B值抽取范围。若按上述办法未能抽取B值，则在规定范围内的任意一个评标价(剔除不可竞争部分)（除C值外）中随机抽取B值（注：B 值抽取编号按照入围的投标单位按照报价由低到高进行排序）

C=在规定范围内的最低评标价(剔除不可竞争部分)；

规定范围内指:评标入围的通过资格审查的评标价(剔除不可竞争部分)算术平均值×70%与最高投标限价(剔除不可竞争部分)×30%之和下浮25%以内的所有评标价(剔除不可竞争部分)；

下浮系数K、下浮率Δ，在开标时由招标人代表按下表取值范围内随机抽取。

上述最高投标限价和评标价均应剔除不可竞争部分后参与计算和抽取；应剔除不可竞争的部分须在招标文件中予以明确，开标时不再另行计算。

②扣分标准：

以评标入围的通过资格审查的投标报价(剔除不可竞争部分)等于评标基准价的得满分，投标报价(剔除不可竞争部分)相对评标基准价每低1%扣0.6分，每高1%扣0.9分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分(评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”)。

③按投标人评标价得分由高到低排列次序，确定得分最高排名第一的投标人为中标候选人。

④投标人得分并列的，须明确中标候选人或需对中标候选人排序的，比较至小数点后第三位值大小，得分高的排名靠前，若第三位仍相同的，****委员会按投标报价由低到高进行排序；如投标报价仍相同的，由招标人现场抽签确定排序。

说明：

①除确认存在计算错误外，评标基准价、A、B、C值一经确定，不因后续资格审查废标、招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；

②最高投标限价一经确定，在开标、评标、定标过程中及定标以后均不得以任何因素进行调整；

③评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；

④有效投标****委员会判定为无效标的投标文件。

⑤材料暂估价单价不得调整，如投标人变动材料暂估价的单价按无效标条款执行。

4、其它

1、本办法未述及的事宜，****委员会依据法律法规处置。

2、不符合法律、法规规定，出现《**市市场廉政准入规定（试行）》限制情形的，按照规定予以无效标处置。