**** | 项目名称:**县2023年政府购买社会救助服务项目 | |
**县2023年政府购买社会救助服务项目二标段 | 分包类型:服务类 | |
公开招标 | 延续性项目总概算****080.00 | |
****360.00 | 延续性项目第二年预算(元):****360.00 | |
****360.00 | ||
总价采购项目 | 是否属于技术复杂,否 | |
否 |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《****政府采购法》第二十二条规定,应提供以下材料:
1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照 (或事业单位法人证书,或社会团体法人登记证书),如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明;
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件(法定代表人直接投标可不提供,但须提供法定代表人身份证复印件);
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函;
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函;
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;(提供《资格承诺函》)。
2.****政府采购网(www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单,在“信用中国”网站(www.****.cn)未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.(是/否)专门面向中小微企业:1是0否
4.合格投标人的其他资格要求:
1 | (1)提供投标****事业单位、社会团体等法人证书副本(扫描件加盖公章);(2)法定代表人资格证明(非法人参加的供应商必须提供法定代表人授权委托书及被授权人身份证)(3)提供依法缴纳税收和社会保障资金良好记录承诺书;(4)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺书(5****政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺书;(6)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度承诺书资格承诺函;(7)本项目专门面向中小微企业采购,提供中小企业声明函。 |
三、商务要求
四、技术要求
1 | 社会救助服务 | 1.新申请低保、特困人员、新增孤儿、临时救助、事实无人抚养儿童、困境儿童、高龄津贴等社会救助对象家庭经济状况核查。2.在册低保户、特困人员、已登记孤儿、事实无人抚养儿童、困境儿童、高龄津贴等社会救助对象家庭经济状况定期复核。 | 1 | ****360.00 | 标的1-社会救助服务:一、承接方主体责任1、承接主体合同履行。承接主体应严格履行合同义务,认真组织实施服务项目。承接主体首先应根据项目采购过程中所承诺服务内容及条款,根据购买主体实际情况拟定针对性工作实施方案,方案拟定应合理有据,可实施性强,时间节点清晰,在合同规定时限内完成合同规定所有服务内容。2、承接主体的责任:(1)承接主体应当按照合同约定提供服务,不得将服务项目转包给其他主体。(2)承接主体应具有独立、健全的财务管理、会计核算和资产管理制度,据实列支项目资金。支出报销时应使用合规合法的票据,并留存与经费支出相关的证明材料,以及服务方案、服务计划表、服务记录表、督导记录表等体现工作投入的相关记录等佐证材料。(3)承接主体应严格按照相关规定实施项目,定期向购买主体报告项目执行情况,自觉接受相关部门和社会的监督。二、承接主体工作范围(1)困难群众主动发现。联系辖区内网格员主动收集各类困难群众线索,掌握辖区内困难群众家庭情况,定期走访收集家庭现状信息,如遇生活困难及遭遇突发事件、意外事故、罹患重病等急难情况时,****政府。(2)救助申请入户核查。承接主体在乡镇民政助理员的协助下,通过入户调查、邻里访问等形式,对全县新申请的社会救助对象声明的家庭经济状况、人口状况、遭遇困难类型等逐一进行调查核实,填写家庭经济状况入户调查表,并由调查人员和申请人签字确认。(3)在册对象入户核查。****人民政府及县民政局指导下,按照有关规定对全县社会救助对象家庭的人口状况、经济状况等情况开展实地核查工作。(4)救助成效绩效评价。****民政局的指导下,****人民政府开展社会救助工作绩效评价,通过资金审计、档案查阅、系统查看、工作人员访谈、救助对象抽样调查等方式进行综合评分,宣传优秀做法、通报突出问题,不断提升救助工作质量。三、保障措施(1)强化工作衔接。政府购买社会救助服务是一项综合性工作,具有系统性和复杂性。为确保工作顺利推进,****民政局低保中心长期派驻社会救助顾问及工作人员,协调项目良性运作。(2)狠抓工作落实。县民政局应**承接主体严把方案关,对各项行动作出周密部署,坚持抓实、抓细、抓具体,真正落到实处。各乡镇既要各司其职,履行好自己的职责,又要以项目为纽带密切配合,主动支持,确保各项计划有效落实。(3)强化监督管理。县民政局应强化监督管理职责,全程监督项目运行。承接主体要建立专项信息报送机制,每月进行一次工作汇报,每半年提交一次项目进展阶段性工作总结。项目终期结束后,对项目成果进行完整梳理,形成成果报告。****政府购买社会救助服务的经费安排和监督管理。(4)加强宣传引导。充分利用广播、电视、报刊、****社区公共服务信息平台、信息宣传栏、宣传册、现场解答等群众喜闻乐见的途径和形式,加大项目宣传力度,****政府购买社会救助服务的重要意义、主要任务和实施效果,营造良好的工作环境氛围。四、服务范围一标段:田坪乡、王民乡、马莲乡、震湖乡、火石寨乡、兴**、白崖乡、新营乡、吉强镇农村、吉强镇城市,总户数26267户,其中:低保户数16968户、孤儿户数206户、散居特困户数243户、低收入高龄户数1770户、普惠高龄户数864户、临时救助户数6216户。二标段:红耀乡、马建乡、沙沟乡、西滩乡、将台堡镇、硝河乡、平峰镇、什字乡、偏城乡、**镇,总户数26437户,其中:低保户数16782户、孤儿户数253户、散居特困户数273户、低收入高龄户数2140户、普惠高龄户数936户、临时救助户数6053户。 | 三年 |
五、合同管理安排
合同类型:
服务类
六、评审方法及评审细则
评标方法:
评审细则类别: 服务类细则类别
1 | 投标报价 | 10 | 价格分采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×100%×权重分值。(四舍五入后保留小数点后两位)对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受,视为无效投标。 |
2 | 商务标响应情况 | 10 | 不能实质性满足招标文件要求的为无效标书。完全满足招标文件要求的得5 分,以此为基础,投标人的商务条款优于招标文件规定的相应商务条款的,每有一项加 0.5 分,加至10分为止。 |
3 | 类似业绩 | 3 | 供应商提供近三年(2020年至今)类似项目业绩,每提供一项得1分,最高得3分;供应商提供近三年(2020年至今)业绩合同(或中标通知书)扫描件。 |
4 | 服务实施方案 | 60 | 1、合同履行方案:方案合理性、可实施性,时间节点清晰度完全满足采购需求得 10分;方案合理性、可实施性,时间节点清晰度基本满足采购需求得 8分;方案合理性、可实施性,时间节点清晰度部分满足采购需求得 3分;无合同履行方案得0分。2、合同实施制度方案:业务管理制度、财务管理、会计核算和资产管理制度完全满足采购需求得 10分;业务管理服务制度、财务管理、会计核算和资产管理制度基本满足采购需求得8分;业务管理服务制度、财务管理、会计核算和资产管理制度部分满足采购需求得 3分;无合同实施制度方案得0分3、困难群众主动发现方案:困难群众主动发现方案内容完整、详尽完全满足采购需求得 10分;困难群众主动发现方案内容较完整、详尽基本满足采购需求得 8分;困难群众主动发现方案内容不够完整、详尽部分满足采购需求得 3分;无困难群众主动发现方案得0分。4、救助申请入户核查:救助申请入户核查方案内容完整、详尽完全满足采购需求得 10分;救助申请入户核查方案内容较完整、详尽基本满足采购需求得 8分;救助申请入户核查方案内容不够完整、详尽部分满足采购需求得 3分;无救助申请入户核查方案得0分。5、在册对象入户核查:在册对象入户核查方案内容完整、详尽完全满足采购需求得 10分;在册对象入户核查方案内容较完整、详尽基本满足采购需求得 8分;在册对象入户核查方案内容不够完整、详尽部分满足采购需求得 3分;无在册对象入户核查方案得0分。6、救助成效绩效评价:救助成效绩效评价方案内容完整、详尽完全满足采购需求得 10分;救助成效绩效评价方案内容较完整、详尽基本满足采购需求得 8分;救助成效绩效评价方案内容不够完整、详尽部分满足采购需求得 3分;无救助成效绩效评价方案得0分。 |
5 | 服务应急方案 | 10 | 1、应急方案完整,流程清晰明确,能突出应急响应、后期处置、保障措施,可行性强能满足采购需求得10 分;2、应急方案较完整,流程较清晰明确,较能突出应急响应、后期处置、保障措施,基本满足采购需求得7分; 3、应急方案不够完整,部分流程清晰明确,部分突出应急响应、后期处置、保障措施,部分满足采购需求得3分;4、无服务应急方案得0分。 |
6 | 服务质量保证方案 | 7 | 1、具有完善的服务体系、详细的质量保证措施,建立完善的服务工作管理措施及相应监督机制得7分;2、具有基本完善的服务体系、质量保证措施,服务工作管理措施及相应监督机制基本健全得4分;3、服务体系、质量保证措施不够完善,服务工作管理措施及相应监督机制不够健全得1分;4、无售后服务方案得0分。 |
合计: | 100 |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。