为加快推进我县生态城镇化建设进程,全面提升城乡环境整体形象,改善百姓生活条件,根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》及**县国民经济和社会发展规划,****政府实施的公益事业建设计划需要,县政府组织相关部门研究论证后决定,拟对**县环城街以西、香江路以北、香江中路以东、乐居小区以南规划范围内的房屋进行征收,实施**县**镇棚户区改造和泰瑞嘉小区建设项目。为维护公共利益,保障被征收房屋所有权人的合法权益,立足于本县实际情况,特制订如下征收补偿方案。
一、本次征收的政策依据
依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《**省国有土地上房屋征收与补偿办法》和《**县国有土地上房屋征收与补偿方案》及有关法律、法规之规定。
依据**县国民经济和社会发展规划、土地利用整体规划、****总体规划。
二、征收范围
一)征收范围:**县环城街以西、香江路以北、香江中路以东、乐居小区以南规划范围内。
(二)被征收房屋信息:征收范围内的房屋征收总面积为2987.35平方米,涉及38户被征收居民,全部为私有产权。
三、征收主体
****
四、征收部门
****建设局
五、征收实施单位
抚****中心
六、征收补偿签约期限
自收到评估报告之日起30日内。
七、相关规定
(一)征收范围公告后,单位和个人对征收范围内的房屋和土地,不得进行下列活动:
1.**、改建、扩建、装修房屋;
2.栽种各种农作物和经济作物;
3.改变房屋和土地用途;
4.抵押、租赁房屋。
(二)无房屋产权证的,由县征收部门组织规划、房产等相关部门进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑的,给与补偿;对认定为违法建筑的,不予补偿。
****政府依法作出房屋征收决定后,房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。
八、回**置楼房户型和标准
(一)回**置地点:**县和泰瑞嘉小区。
(二)户型:住宅分为十一号楼(共17层)一单元201室-1601室88.00㎡,202室-1602室105.00㎡;二单元201室-1601室105.00㎡、202室-1602室88.00㎡;
****门市)分为:76.87㎡、93.95㎡、74.38㎡(户型面积以最终测绘数据为准);
(三)安置标准:室内预留插座、照明开关,预留电话、有线电视插口,室外安装进户防盗门,单元门为全封闭对讲门,断桥铝窗。室内地面、墙面为水泥麻面,卫生间、厨房不安装日用设施,交付被征收人为毛坯房,由征收部门按照3000元/套的标准向被征收人支付回迁楼简装补助费。
(四)配套设施:水:统一自来水联网;电:分户独立电表;供暖:集中供热,单户单阀。
九、补偿方式及优惠政策
(一)选择货币补偿的,被征收房屋的价值由具有相应资质的房地产价格评估机构评估确定,房地产价格评估机构由被征收人协商选定;协商不成的,通过多数决定、随机选定等方式确定。
对评估确定的被征收房屋价值有异议的,应当及时向房地产价格评估机构申请复核评估。对复核评估结果有异议的,应当及时向房****委员会申请鉴定。
(二)选择产权调换的,按下列指导标准补偿。
1.被征收房屋原有照面积征一还一(房屋所有权证中载明的建筑面积)。房屋所有权证未标注的,以产籍登记卡标注的面积为准。
2.被征收房屋为**(含自建二层砖混楼房),选择多层楼房基础层安置的,原有照面积部分不结算楼层差价,选择其他楼层安置的,应结算楼层差价款,楼层差价款总计每平方米最高不突破150元,选择顶层安置的,给予被征收人原面积价格补贴,补贴价款每平方米最高不突破200元(赠送阁楼除外);选择框架结构高层住宅楼房安置的,除基础层外,需结算楼层差价款,楼层差价款总计每平方米最高不突破200元。
3.被征收房屋为砖混结构多层楼房回**置砖混结构多层楼房同等楼层的,原有照面积部分不结算楼层差价。顶层回迁**楼房顶层安置的,给予原面积价格补贴,补贴价款每平方米最高不突破200元(赠送阁楼除外),回迁其他楼层安置的,需交纳楼层差价款,楼层差价款总计不超过每平方米100元。
4.被征收房屋为砖混结构多层楼房选择框架结构高层**住宅楼房安置的,原顶层的应回**置在基础层,其它选择回迁原楼层或上升一层安置的,不结算楼层差价款,选择其它楼层安置的应结算楼层差价款(具体标准由征收部门确定)。
5.**高层住宅楼房一层设计为住宅用途的,则一层为基础层,一层为非住宅用途的,则二层为基础层。一、二层为非住宅用途的,则三层为基础层。**多层住宅楼房一层设计为住宅用途的,则一层为基础层,一层或一、二层为非住宅用途的,则顶层为基础层。
(三)住宅房屋补助奖励措施。
1.具有房屋所有权证的住宅房屋以所有权证为准,在征收时,对在签约期限内主动签约搬迁的,加大面积(货币)奖励。选择产权调换的,按照被征收房屋建筑面积的30%给予面积奖励,奖励面积不足10㎡的,按10㎡计算;选择货币补偿的,按照被征收房屋每平方米评估价格的20%标准给予货币奖励。选择产权调换后,原房屋面积剩余的,按照被征收房屋评估价值返还剩余面积款,该剩余面积不再享受评估价值20%的货币奖励政策。
对用于经营活动的住宅房屋中被认定为营业面积之后剩余的住宅面积仍然可以享受30%的面积奖励,但奖励面积不足10㎡的,不再给予补足10㎡。
2.被征收住宅房屋以房屋所有权证为补偿单位。对选择产权调换住宅楼房安置的居民,可享受扩大面积10平方米的优惠价格。对选择产权调换高层楼房安置的居民,每套免收4平方米扩**置面积。优惠价格为**回迁楼房销售价格的80%到90%之间,具体标准由征收部门确定。
3.对民政部门确认的低保户,在产权调换时可享受免收4平方米扩大面积的优惠待遇。
4.被征收住宅房屋以房屋所有权证为补偿单位。被征收房屋面积(以房屋产权证照和经认定的无籍房屋面积累计后为准)小于50平方米的,在选择产权调换享受上述奖励、补助政策后(不包含低保以及高层住宅房屋免收4平方米扩大面积的优惠),仍不足50平方米的,给予补足到50平方米,无需结算楼层差价和扩大面积款。在此基础上被征收人仍需扩大面积的,所扩大的面积仍可享受销售优惠价格,再超出面积部分,按照销售价格交纳扩大面积款。
5.住宅房屋实行产权调换的,在过渡期内被征收人自行安排住处的,由征收部门按照被征收房屋原有照建筑面积以每月每平方米10元的标准计发临时安置补助费。
逾期不能回迁的,自逾期之日起按被征收人签订的产权调换协议选定的房屋性质、面积,选择住宅房屋的每月每平方米12元的标准计发逾期安置补助费;选择营业房屋的每月按照销售价格0.4%的标准计发损失。逾期不足半月的,按半月计发;逾期超过半月的,按整月计发。
6.被征收产权人是建国前军人及遗孀给予一次性经济补助2万、抗美援朝军人或建国后残疾军人给予一次性经济补助1万、三级以上残疾人的给予一次性经济补助三级3000、二级5000、一级7000。
7.被征收产权人是建国前军人及遗孀、抗美援朝军人或建国后残疾军人、三级以上残疾人的院内无照住人房屋,不符合产权确认条件的,征收补偿一次性分别按原面积的100%、70%、50%给予确认产权,征一还一,但不再享受其他奖励政策及经济补助。
十、营业性质房屋相关补偿指导标准
(一)选择货币补偿的,被征收房屋的价值由具有相应资质的房地产价格评估机构评估确定。
(二)选择产权调换的,按下列指导标准补偿。
1.产权登记为营业性质的房屋选择产权调换安置的,被征收房屋原面积部分"征一还一",建筑结构相同的,原面积部分不结算差价。建筑结构不同的,原面积部分按200元/平方米结算差价。
2.被认定的住宅兼营业性质房屋选择产权调换安置营业房屋的,原面积部分征一还一,并依据不同结构,被征收人向征收人支付结构差价款,砖混房屋300元/平方米,砖木房屋400元/平方米,坯木房屋500元/平方米。
(三)优惠奖励政策。
被征收人在规定征收签约期限内签订补偿安置协议的享受如下奖励政策,逾期不再享受奖励政策。
1.选择货币补偿的,按照房地产价格评估机构的评估价值进行货币补偿,予以原房屋评估价值5%的奖励。
2.被征收房屋房屋所有权证载明或认定为营业用途的房屋实行产权调换的,按照营业面积征一还一,并给予营业面积的5%奖励,奖励面积不足2平方米的,按照2平方米进行奖励。扩大面积部分20m2(含20m2)以内可以按照商业房屋销售优惠价格交纳扩大面积款,销售优惠价格为**回迁商业房屋销售价格的80%到90%之间,具体标准由征收部门确定;再需扩大面积部分,按照销售价格交纳扩大面积款。
3.被征收房屋房屋所有权证载明为车库用途的房屋实行产权调换的,按载明的建筑面积征一还一回**置车库。扩大面积部分5m2(含5m2)以内可以按照车库销售优惠价格交纳扩大面积款,销售优惠价格为**回迁车库销售价格的80%到90%之间,具体标准由征收部门确定;再需扩大面积部分,按照销售价格交纳扩大面积款。
4.对有污染及影响周边环境或不适宜回**置到生活区的生产、加工等非住宅性质的房屋(如:****工厂、种养殖业、废品收购业、矿产业、公企类)等,在征收时给予货币方式补偿安置,也可以采取双方协商一致的办法安置。
十一、征收非住宅房屋的停产停业损失补偿
(一)停产停业损失的补偿对象应当同时具备以下条件:
1.房屋权属证书或房屋登记簿记载的房屋用途为生产、经营用房等非住宅****机关认定的住宅兼营业房屋;
2.在征收决定公告之日仍在持续生产经营,因征收房屋造成了停产停业损失;
3.法律法规另有规定的除外。
(二)停产停业损失补偿计算方法:
1.对房屋权属证书或房屋登记簿记载的房屋用途为从事生产、经营等非住宅用途的房屋,停产停业损失补偿标准按照房屋、土地、附属物、室内装修评估价值总额的0.8%(月)计算。补偿期限为:货币补偿的,按照12个月计算;产权调换的,自签订征收补偿安置协议之日起至产权调换营业房屋交付被征收人之日后三个月止;过渡期限**的,自逾期之日起按被征收人签订的产权调换协议选定的房屋性质、面积,选择住宅房屋的每月每平方米12元的标准计发逾期安置补助费;选择营业房屋的每月按照销售价格0.4%的标准计发损失。逾期不足半月的,按半月计发;逾期超过半月的,按整月计发。
2.对房屋权属证书或房屋登记簿记载的房屋用途为住宅的,从事生产、经营等****机关认定的住宅兼营业房屋停产停业损失补偿标准,按照认定的住宅兼营业房屋评估价值的0.8%(月)计算。补偿期限为:货币补偿的,按照12个月计算;产权调换的,自签订征收补偿安置协议之日起至产权调换房屋交付被征收人之日后三个月止;过渡期限**的,自逾期之日起按被征收人签订的产权调换协议选定的房屋性质、面积,选择住宅房屋的每月每平方米12元的标准计发逾期安置补助费;选择营业房屋的每月按照销售价格0.4%的标准计发损失。逾期不足半月的,按半月计发;逾期超过半月的,按整月计发。
3.对持有齐全有效合法证照的生产、加工等性质的企业(如:****工厂、种养殖业、废品收购业、矿产业、公企类、仓储类)等停产停业损失补偿标准,按照房屋、土地、附属物、室内装修评估价值总额的0.8%(月)计算。补偿期限为12个月。
4.对下达征收公告前一年(含一年)报停或无实际生产经营行为的企业不予补偿停产停业损失费。
5.被征收房屋的产权人与生产、经营人不一致的,停产停业损失补偿标准与产权人自行生产、经营的补偿标准相同。
停产停业损失补偿的分配,双方有约定的按约定执行;没有约定的,由双方协商分配;协商不成的,由房屋征收部门将停产停业损失补偿费办理提存公证,在当事人协商或诉讼结果确定后支付。
6.非住宅房屋产权调换过渡期临时安置补助费按住宅房屋补偿标准执行。
十二、其他损失补偿
(一)生产设备、辅助材料(商品)及机械设备的拆装搬运等费用,按评估机构评估的数额确定。不可移动的大型设备,按评估现值给予25%的变现损失。
(二)生产动力电供电线路迁移,按使用人持有的用电许可、初装发票和其它相关手续凭证,协调供电部门核定。
(三)对未超出批准期限的临时建筑及附属设施,按建筑安装成本结合成新予以补偿。标准按评估机构的评估数额确定。对违法建筑和超过批准期限的临时建筑不予补偿。
(四)被征收房屋的所有人(承租人)为满足正常使用的室内装修应给予补偿。价值按评估机构的评估数额确定。
(五)对房屋附属物的补偿,按评估机构的评估价值确定。
十三、其他奖励及补助标准
(一)被征收人在征收决定公告所确定的签约期限截止日前20日(含20日)达成补偿协议并完成搬迁的,由征收部门以房照为准每户奖励10000元;在签约期限截止日前10日(含10日)达成补偿协议并完成搬迁的,每户奖励5000元;在签约期限截止日前达成补偿协议并完成搬迁的,每户奖励2000元;逾期搬迁的,不予奖励。
(二)被征收人在征收决定公告规定的签约期限内完成搬迁,按房照为准每户给予2000元的一次性搬迁补助费;逾期搬迁的,减发50%;被强制执行的,不予补助。
(三)在过渡期内遇有冬季采暖期的,按房照为准每一采暖期每证1000元的标准向被征收人计发冬季采暖补助费。
(四)用于产权调换的住宅房屋,不再进行室内简单设施安装和装修,交付被征收人为毛坯房,由征收部门按照3000元/套的标准向被征收人支付回迁楼简装补助费。
十四、选择产权调换的住户,实行"两先一优"安置的原则。
即:先签定产权调换安置协议,并先完成征收房屋搬迁的,优先选择回**置楼号、楼层、房号;选择回**置房屋的先后顺序以最终完成征收房屋搬迁验收单所登记的时间确定。****政府规定的签约期限内集中签订协议并完成房屋搬迁的,可采取抽签选号方式选定回迁房屋房号。
十五、其他事项指导意见
(一)有房屋所有权证的,房屋建筑面积以房屋所有权证载明的为准。对证载面积有异议的,可申请确权部门给予认定,并按认定的面积予以补偿。
(二)无房屋所有权证的房屋,由房屋******局(不动产、规划)、****大队、民政局、残联、****政府等相关部门进行调查、认定和处理,并出具书面认定书。按认**果给予补偿;对认定为违法建筑的,不予补偿,对以上认定情况要出具认定书。
(三)房屋所有权证载明用途为住宅房屋,现实际用于经营的,被征收人须持有齐全的经营证照,并按规定进行年检,依法缴纳税费(需出具国税、地税部门纳税及缴款凭证;****机关出具免税证明),且在征收决定下发前连续经营期限满一年以上的,由房屋******局(不动产、规划)、****管理局、税务局、****政府等相关部门进行调查、认定和处理,并出具书面认定书。按认定后确定的住宅兼营业面积给予补偿。
经营证照不齐全的,不予确认。
(四)住宅房屋与非住宅房屋互相调换的,按回迁楼房销售价格进行调换。
****机关认定的无籍房屋原面积部分可采取货币补偿和产权调换方式安置,但不再享受20%价格和面积奖励,以及搬迁补助费、提前搬迁奖励费、采暖补助费、临时安置补助费等补助奖励政策;但经认定该无籍房屋确属产权人夫妻双方唯一住房的,可以参照有照房屋享受上述补助、奖励等政策。
(六)房屋征收决定做出前,因自然灾害等不可抗力造成房屋灭失,并因拟进行房屋征收等原因未能复建的,应当结合不动产权证书载明的结构、面积等信息及相关影像资料给予建造价值扣除20%至40%的补偿。房屋征收决定做出后,非因被征收人过错造成房屋灭失的,应当结合不动产权证书载明的用途、结构、面积等信息及踏查记录和相关影像资料,参照未灭失房屋标准补偿。
十六、评估机构选择
房地产价格评估机构由被征收人协商选定。协商不成的,通过多数决定、随机选定等方式确定。
十七、达不成协议的处理
在房屋征收决定确定的签约期限内达不成补偿协议,或者被征收房屋所有权人不明确的,由****按照征收补偿方案作出补偿决定,并在房屋征收范围内予以公告。
十八、强制执行
被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼,在补偿决定规定的期限内又不搬迁的,由********法院裁定准予强制执行。
十九、被征收人注意事项
在征收工作中,请住户提高警惕,确保安全,防止煤气、水、电等事故发生。应加强安全防范,切勿将您的身份证、房产证、户口本、结婚证等重要证件交给他人或由他人代为办理,以免上当受骗或造成不必要的损失。
被征收人对本补偿方案存在意见或建议的,可在方案公布之日起30日内,向****建设局提出修改意见。
通信地址:****建设局 邮编:134500
联系电话:0439-****788 电子信箱:****@163.com
(注:提出修改意见的被征收人需留有联系方式及署名,以便部门反馈意见。)
附件:
(一)2023年**镇和泰瑞嘉小区改造项目房屋征收产权调换非住宅房屋价格表
(二)2023年**镇和泰瑞嘉小区改造项目房屋征收产权调换11#住宅楼价格表
2023年11月17日