关于补充新**智慧停车及充电基础设施项目特许经营权拍卖项目《竞买须知》和上传《新**智慧停车及充电基础设施项目特许经营协议》的通知

新**智慧停车及充电基础设施项目特许经营权

网上拍卖竞买须知

为规范竞买行为，维护竞买秩序，保护竞买活动各方当事人的合法权益，根据《企业国有资产交易监督管理办法》****国资委、财政部令第32号）、《****交易中心运行规则》等有关规定，受****（以下简称“转让方”）委托，********交易中心网（https://ggzy.****.cn/）以网络竞价方式对新**智慧停车及充电基础设施项目特许经营权进行网上拍卖。

一、转让方:

转让方名称：****

转让方地址：新**金石镇**路59号

二、网上拍卖转让原则

网上拍卖遵循“公开、公平、公正、诚实信用”原则，通过竞价系统输入报价，按照“价格优先、时间优先”原则进行连续竞价，由竞价系统自动确定最高报价。

三、转让标的基本情况

标的名称：新**智慧停车及充电基础设施项目特许经营权，特许经营范围为：项目包括停车位5792个，其中路内（人行道）停车泊位4126个、公共停车场停车位1666个、**公共充电桩193个（包括崀山镇、回龙寺镇充电桩），建设智慧停车管理系统、交通诱导、变配电等配套设施。期限为25年，其中建设期1年，经营期24年，自2024年1月至2048年12月。请竞买人在本公告报名时间截止前自行现场踏勘标的物，主动咨询标的相关情况，自行了解标的现状，不到现场踏勘标的，视为对标的无异议。完成报名的意向竞买人都视同已现场踏勘标的，认可了标的现状及瑕疵等相关情况，自愿承担因上述原因导致的一切后果。完成竞买登记并参拍的竞买人，即视同认可标的现状及瑕疵。

四、标的特别说明

1、竞得人为项目的建设运营责任主体，竞得人应根据所有适用法律、规范以及《新**智慧停车及充电基础设施项目特许经营协议》（见附件）的规定和要求，组织项目的智能化改造、配套基础设施和运营，并自行承担费用、责任和风险等。详细实施内容见《新**智慧停车及充电基础设施项目实施方案》

2、本项目特许经营期限为25年（其中建设期1年，经营期24年，自2024年1月至2048年12月）。

3、在特许经营期限内，竞得人拥有本项目智能化改造及配套基础设施形成项目资产的所有权。特许经营期满后，竞得人将项目设施资产一次性、无偿、无损、无担保****政府指定的其他机构。

4、竞得人经营实行“自主经营、独立核算、自负盈亏、自担风险”的原则，特许经营期间所需的全部资金、应缴纳的各项税费由竞得人自行解决，一切债权债务由竞得人负责,与转让方无关。

5、竞得人经营必须遵守国家相****政府政策,特许经营过程中的各种安全责任、环保责任、防灾防火责任、维护保养责任及社会周边关系的处理等事宜均由竞得人负责，并自行承担法律及经济责任。

6、在特许经营期内，如需办理相关证照，竞得人自行负责办理，并承担相应费用。

7、竞得人在经营期内，必须依法依规经营并缴纳税金，自觉接受转让方及相关职能部门的监督管理。

8、在特许经营权期限内新增的规划道路临泊车位，竞得人使用应按程序进行申报。

9、本次转让标的依其现状（包括显性和隐性瑕疵）进行网上拍卖，标的具体情况以标的实际情况及现场交付实物时现状为准。资料如有未涉及到的部分由竞买人自行到有关部门查询/咨询，如有疑问必须在报名之前书面向转让方提出。竞买人应在标的展示期内充分了解、察看、查询标的显性和隐性瑕疵。未实地察看了解情况的竞买人不要盲目参与竞买，由于不了解情况而参加竞买的责任及后果由竞买人自己承担，一经办理竞买手续，即视为竞买人对转让资料及标的现状无异议全部接受，自愿承担投资风险及法律责任。竞买人一经应价，即表示认可该等级价位，不得反悔。

10、转让方因不确定的因素或不可抗力等原因，需暂停或终止网上拍卖，竞买人应退出竞买，转让方、我公司、交易平台不向竞买人承担赔偿责任。

11、所有文书资料中，涉及到该标的面积数据、平面图、测绘图及有关情况的介绍，只是一般性的介绍，仅供竞买人参考，不构成对标的物的担保，具体情况以标的现状为准。

12、我公司在本次转让文件中提供标的物基本情况介绍，不排除在统计资料及过程中的失误，因此，本须知介绍情况若与标的物现状有差异的，均以竞买人所视现状为准，竞买人不得提出异议。

13、因交易系统固定格式原因，《经营权类产权转让(出租)公告》之﹤交易条件与受让方资格条件中与转让(出租)相关其他条件第6项﹥由“6、受让方在签订《产权交易合同》之日起5个工作日内将交易价款一次性汇****交易中心指定账户。”调整为“竞得人须在成交之日起3个工作日内支付交易服务费，10个工作日内凭《成交确认书》与委托人签订《新**智慧停车及充电基础设施项目特许经营协议》，按合同约定方式将全部成****财政局指定账号，完整履行相关事项。”

14、竞买人在报名参加竞买前必须熟读本《竞买须知》及《新**智慧停车及充电基础设施项目特许经营协议》，并遵守所有条款。竞价成****公司签订《成交确认书》，并与转让方签订《新**智慧停车及充电基础设施项目特许经营协议》等协议文本。

15、以上特别说明竞买人应严格遵守，否则转让人可依法终止特许经营权协议，收回本次转让的标的物，并不承担任何赔偿责任。

五、竞买资格

1、竞买资格要求：中华人民**国境内外的法人、自然人和其他组织均可申请竞买（法律另有规定的除外），申请人可单独申请，也可联合申请。联合申请的，还应提交《联合竞买协议》，协议应当规定联合各方的出资比例、权利、义务，并明确签订《新**智慧停车及充电基础设施项目特许经营协议》的受让人。委托他人办理的，应提交授权委托书。

2、竞买人报名须提供的资料：

（1)竞买申请书（企业单位加盖公章、自然人签字并按指模）；

（2）①法人单位有效证明文件（企业法人营业执照或事业法人登记证书副本，验原件，留复件）、法定代表人的有效身份证明文件（验原件、留复件）；②自然人公民身份证（验原件、留复件）；

（3）委托他人办理的，应提交授权委托书（交原件）和委托代理人的有效身份证明（委托书或法人单位出具的证明，交原件；公民身份证，验原件，留复件）；

（4）保证金缴纳凭证（验原件，留复件）；

（5）竞买资格条件及网上拍卖转让文件规定需要提交的其他文件。

六、竞买人请将交易保证金汇入****交易中心指定银行帐户（意向竞买人请登录《****交易中心网站》，网址https://ggzy.****.cn/在此项目转让公告****银行、获取银行子账号，并转账汇入该子账号。竞买人缴纳****中心网站查询是否到账，并自行保证金缴纳凭证。）以上保证金均以2023年12月14日17时前到账为有效，完成上述手续后方可取得竞买资格。

竞买人须提前熟悉掌握，并严格按照《**市交易平台产权交易用户手册》进行操作。国有资产及特殊**交易咨询电话0739-****697。

七、网上拍卖文件获取、CA数字证书办理

（一）网上拍卖文件获取

网上拍卖文件从网上下载获取，竞买人可于2023年11月17日至2023年12月14日登****交易中心（https://ggzy.****.cn/），在该项目转让公告页面浏览、查阅和下载相关转让文件。具体包括：

1、网上拍卖公告；

2、竞买须知；

3、天信评报字[2023]第231103号评诂报告书；

4、新**智慧停车及充电基础设施项目特许经营协议（样本）；

5、新**智慧停车及充电基础设施项目实施方案；

6、标的现场图片（部分）。

（二）CA数字证书办理

竞买人须****交易中心办理CA数字证书（竞买人参加网上拍卖的唯一标识，已申购且仍在有效期内的除外），并应当在距缴纳交易保证金到帐截止时间的前两天完成办理数字证书事宜。具体在**市公共**交易信息发布大厅CA认证技术服务窗口咨询办理。联系电话：0739-****689。

八、填写竞买申请、交纳交易保证金

凡符合竞买资格要求并有意参加竞买的，应登****交易中心网站（https://ggzy.****.cn/），按要求填写《竞买申请书》，并上传相关资料；****银行，获取交易保证金交纳子账号（请妥善保管好交易保证金子账号），采取线上或线下交纳方式足额交纳交易保证金（竞买人****银行转账方式汇入****交易中心指定银行帐户，支付宝、微信、****银行转账方式均视为无效保证金，不予受理）。只有按时足额交纳交易保证金才能获得竞买资格，参加网上拍卖活动（网上拍卖、限时竞价），竞买保证金交纳成功后，需进行保证金交纳激活，详见《**市交易平台产权交易用户手册》。竞买人参与竞买时，必须以人民币报价、竞价。

竞买人的竞买申请一经资格确认后，即视为竞买人对该标的现状（包括标的明暗瑕疵）及其网上拍卖文件无异议且全部接受，竞买人对其申请和承诺承担法律责任。

九、提出异议的方式与途径

竞买申请人转让对标的存有异议的，应在报名截止前以书面方式向转让方提出；对交易程序存有异议的，应在报名截止前以书面****交易中心或我公司提出。

十、相关时间规定（包括法定节假日）

（一）网上拍卖公告起止时间：2023年11月17日9时至2023年12月15日10时

（二）网上拍卖起始时间：2023年12月15日10时

（三）网上报名及保证金交纳截止时间：2023年12月14日17时

（四）报价：网上拍卖期间内。

（五）限时竞价程序开始时间：网上拍卖截止时间

（六）限时竞价询问阶段时间：4分钟

（“网上拍卖截止时间”显示的时间均以服务器的时间为准。）

十一、起始价、增价幅度、竞买保证金及相关费用交纳

（一）起始价、增价幅度、竞买保证金

（二）成交价款及相关费用交纳

1、竞价成交后，竞得人所交纳的竞买保证金自动转为成交价款。竞得人须在成交之日起3个工作日内支付交易服务费，10个工作日内凭《成交确认书》与委托人签订《新**智慧停车及充电基础设施项目特许经营协议》，按合同约定方式将全部成****财政局指定账号，完整履行相关事项。

2、交易服务费按照《****委员会关于我省公共**交易服务收费的通知》（湘发改价费〔2019〕366号）文件标准由竞得人全额缴纳。

3、因特许经营权转让而产生的其他税费由转让方和竞得人按相关规定，自行向相关部门缴纳。

如未在规定的时间内交清以上全部款项的，视为违约，竞买保证金不予退还。

十二、交易保证金的退还

1、未竞得人交纳的保证金，自网上拍卖活动结束之日起7个工作日内予以返还（不计利息）。

2、竞买人自交纳保证金后，未进行网上报价或中途放弃竞买资格的，或转让方撤回转让标的，自网上拍卖活动结束之日（或撤回之日）起7个工作日内予以返还（不计利息）。

十三、网上拍卖程序

（一）公布转让公告信息:

关于“新**智慧停车及充电基础设施项目特许经营权网上拍卖”的相关信息将在**市公共**交易网等有关媒体予以公布，竞买人请登陆**市公共**交易网站（下载https://ggzy.****.cn/）查询。

（二）网上拍卖:

1、报价规则

（1）在网上拍卖期限截止前，竞买人必须进行至少一次的有效报价，才有资格参加网上限时竞价。

（2)本次网上拍卖以增价方式进行报价。增价幅度可根据网上拍卖情况****交易中心通过系统适时调整设定，同一竞买人可多次报价。初次报价不得低于起始价，初次报价后的每次报价的增价幅度应当符合本报价规则的规定。

(3)竞买人通过系统提交的报价一经报出，不得撤回。

(4)因网络延迟问题，竞买人应尽量避免在网上拍卖截止前最后几秒钟内才出价，以防止系统无法及时接收到报价的情况发生。

2、竞买人报价有下列情形之一的，为无效报价：

(1)报价因系统故障未在网上拍卖期限内收到的；

(2)价因竞买人网络故障未在网上拍卖报价期限内收到的；

(3)报价不符合报价规则的；

(4)报价不符合网上拍卖文件规定的其他情形。

3、报价及系统接受报价、显示、确认报价

(1)系统从网上拍卖开始时间起开始接受报价；

(2) 竞买人通过系统进行报价；

(3)系统对符合规定的报价予以确认，并显示为当前最高报价，继续接受新的报价。

（三）网上拍卖截止:

网上拍卖截止时间由系统按公告规定自动确定。在公告规定的网上拍卖截止时间前1分钟，系统将当前最高有效报价进行三次提示。网上拍卖截止，按下列规则处理：

1、网上拍卖期间无人报价

网上拍卖期间，一直无人报价，网上拍卖截止时，系统显示网上拍卖不成交。

2、网上拍卖期间仅有1人有效报价的成交结果确认

网上拍卖期间，仅有1人有效报价（含1人多次有效报价），网上拍卖截止时，系统按下列规定确定网上拍卖结果：

最高有效报价等于或高于起拍价的，系统显示网上拍卖成交，该最高报价的出价人为竞得人，系统即时显示成交结果，并向竞得人发送《成交通知书》。

3、网上拍卖期间有两人或两人以上有效报价

网上拍卖期间，有两个或两个以上竞买人有效报价，网上拍卖截止时，系统进入网上限时竞价程序。

十四、网上限时竞价

（一）网上限时竞价的定义:

本须知所称网上限时竞价，是指网上拍卖转让在公告规定的网上拍卖报价期限内，有两个或者两个以上的竞买人有效报价，网上拍卖截止时，经系统询问，有人愿意（但不包括仅有网上拍卖截止时最高报价者愿意）参加网上限时竞价的，系统自动以网上拍卖截止时最高有效报价增加一个增价幅度为网上限时竞价中的起始价，组织限时竞价，并按“价高者得”和“最终报价不低于起拍价”的原则确定竞得人的活动。

（二）网上限时竞价与现场竞价不同:

网上限时竞价按系统的预先设定程序运行，其规则与程序不同于现场竞价。竞买人应当详细阅读并熟知本规则以及有关文件后，参加网上限时竞价，并对自己的行为承担相应的法律责任。

竞买人在网上报价期限截止2小时前应当登录系统，密切关注网上拍卖转让动态。

（三）征求意见:

1、网上拍卖截止时，系统弹出“是否愿意进入限时竞价程序”的窗口，并有4分钟征求意见时间。征求意见时间内，任何竞买人均无出价的权利。

2、有关竞买人应当在4分钟内做出是否愿意参加网上限时竞价的决定并提交系统。4分钟内点击“确定”按钮，该竞买人即获得网上限时竞价资格，在网上限时竞价期间，该竞买人有继续出价的权利。如点击“取消”或超过4分钟未提交，则系统视该竞买人拒绝参加网上限时竞价，拒绝参加网上限时竞价的竞买人，在网上限时竞价期间无出价的权利。

（四）4分钟倒计时竞价规则:

4分钟征求意见时间结束后，有竞买人愿意但不包括仅有网上拍卖截止时最高报价者愿意参加网上限时竞价的，系统开始第一次4分钟倒计时，具有网上限时竞价资格的竞买人可参加限时竞价，限时竞价中的报价应当在4分钟倒计时内提交，报价规则按 “网上限时竞价”规定执行。

如在4分钟倒计时内的任一时刻，系统接收到具有网上限时竞价资格的任一竞买人有新的报价，系统则确认该最新报价，予以显示，并从此时刻起再顺延一个新的4分钟倒计时，具有网上限时竞价资格的竞买人可参加新一轮竞价，并按此方式不断顺延下去。

网上限时竞价在4分钟倒计时延续到最后1分钟，系统对当前最高有效报价进行三次提示，每次提示延时20秒。最后一次提示延时完成，限时竞价结束，系统按规定确认成交结果。

（五）成交结果确认:

1、网上限时竞价中有人报价时的成交结果确认

任何一次完整的4分钟倒计时截止时，系统会自动关闭限时竞价中的报价通道，确认当前系统接受的最高有效报价为最终报价，系统显示网上拍卖成交，该最高报价的出价人为竞得人，并向竞得人发送《成交通知书》。

2、网上限时竞价中无人报价时的成交结果确认

在网上限时竞价中无人报价的，第一轮4分钟倒计时截止，限时竞价结束，系统将按下列规定确定网上拍卖结果：

网上拍卖期间最高有效报价的，系统显示网上拍卖成交，该最高报价的出价人为竞得人，系统即时显示成交结果，并向竞得人发送《成交通知书》。

3、无人同意进入限时竞价时的成交结果确认

4分钟征求意见时间结束，无竞买人同意进入限时竞价程序（包括仅有网上拍卖截止前最高报价者同意进入限时竞价程序）时，限时竞价程序结束，系统将按下列规定确定网上拍卖结果：

网上拍卖期间最高有效报价的，系统显示网上拍卖成交，该最高报价的出价人为竞得人，系统即时显示成交结果，并向竞得人发送《成交通知书》。

4、完善成交确认手续

竞得人应当按照《成交通知书》的要求于网上拍卖活动结束起5****公司资质审核及成交确认相关事项，并执《成交通知书》到我公司处签订《成交确认书》，以及与转让方签订《新**智慧停车及充电基础设施项目特许经营协议》。

十五、资格审查

交易结束次日起5个工作日内，竞得人须依照《成交通知书》及《国有产权项目交易办事指南》（具体详情请登录“**市公共**交易网”“办事指南”栏目查阅）有关规定提交相关资料到转让方处进行资格审查。对符合本《须知》资质****公司签订《成交确认书》，其成交结果有效；对不符合本《须知》要求的或逾期未完成《成交确认书》现场审核手续的竞得人不予签字盖章，经报转让方同意后，在网上公示取消其竞得人资格，依法对交易资产重新处置，其所交纳的交易保证金在扣除交易服务费后作为向转让方支付的违约金不予退还。

十六、成交公告和交易价款

资格审查通过者，将在**市公共**交易网发布成交公告。竞得人交纳的交易保证金自动转为交易价款，未付清全部款项或逾期付款的，由此造成的损失及法律责任，由竞得人承担。

十七、签订《新**智慧停车及充电基础设施项目特许经营协议》

成交公告后，无任何异议的，竞得人凭竞买保证金缴纳凭证、《成交确认书》签订《新**智慧停车及充电基础设施项目特许经营协议》。

十八、出具交易凭证，完善成交确认手续

竞得人交清全部交易服务费后，凭《成交确认书》及与转让方处签订的《新**智慧停车及充电基础设施项目特许经营协议》，办理交易凭证与后续资产移交手续等。

十九、注意事项

（一）《成交确认书》的效力

根据相关文件规定，转让方依据《新**智慧停车及充电基础设施项目特许经营协议》、《成交确认书》为竞得人办理交易资产的相关手续。竞得人不得以拒绝签订《成交确认书》为由对抗转让成交结果产生的法律效力。转让方改变成交结果或竞得人放弃所竞得标的的，由此造成的法律后果由转让方或竞得人自行承担。

（二）网上交易中止和终止

有下列情形之一的，网上交易活动将被中止或终止；

1、竞买人相互串通损害国家利益、社会利益或他人合法权益的；

2、系统因不可抗力原因出现不可及时修复的故障，造成网上交易无法实现的；

3、工作人员徇私舞弊，影响网上交易公正性的；

4、有关交易信息被窃取、利用或系统被入侵、实施非法操作的，导致交易显示公正的；

5、其他应当依法中止或终止的情形。

（三）因竞买人计算机系统遭遇网络堵塞、病毒入侵、硬件故障等不能正常登陆竞价系统进行交易的，其后果由竞买人自行承担，网上交易活动不中止、终止。

（四）网上交易报价过程中相关注意事项

1、竞买人因交易外部环境、计算机故障、自身操作有误等因素造成交易无法进行的，其后果和责任由竞买人自行承担。

2、竞买人不得虚假报告交易情况。一经查实，将依法处理并由竞买人承担相应的法律责任。

（五）违法违规情形

以下行为为违法违规行为。

1、竞买人间相互串通损害国家利益、社会利益或他人合法权益的；

2、竞买人不具备竞买资格参与竞买的；

3、因竞买人提供的信息不真实、不准确、不完整等原因造成交易无法进行的；

4、竞得人逾期或拒绝签订《成交确认书》的；

5、竞得人逾期或拒绝交纳交易服务费的；

6、竞得人逾期或拒绝签订《新**智慧停车及充电基础设施项目特许经营协议》的；

7、其他违法违规行为。

（六）违法违规责任

竞买人或竞得人违法违规的，转让方和（或****交易中心、我公司可取消其竞买或竞得资格，交易保证金在扣除交易服务费后作为向转让方支付的违约金不予退还。

（七）网上拍卖活动记录

交易中心有权通过系统保存竞买人在网上交易活动中的所有记录，作为其参加网上交易活动的证明。

（八）服务器时间

竞买人进入交易大厅页面后，页面显示“竞价起始时间”、“竞价开始时间”、“竞价截止时间”等，显示的时间可能与实际时间稍有差异，各项时间的计算与记录均以服务器计算与记录的时间为准。

（九）浏览器

为了保证系统运行安全、稳定、高效，竞买人应当以宽带方式连接Internet网，下载谷歌浏览器，并按要求进行安全设置。

二十、免责说明及安全提示

（一）通过CA数字证书实施的行为

通过CA数字证书实施的所有行为，均视为竞买人自身的行为或其合法授权的行为，该行为所引起的法律后果由该竞买人自行承担。

（二）身份认证和系统安全

本系统使用CA数字证书进行身份认证，竞买人应当防范网络风险，确保个人或单位的电脑操作系统的稳**全，并妥善保管CA数字证书和密码。若因竞买人个人或单位的电脑操作系统不稳定、不安全或CA数字证书遗失及密码泄密等其他自身原因造成不能及时登陆等的，其后果由竞买人自行承担。

（三） CA数字证书的补办

若竞买人丢失CA数字证书，须携带有效证件资料，到中心重新申领。补办CA数字证书期间，通过原CA数字证书所实施的行为产生的后果由该竞买人自行承担。

（四）网络入侵等意外事件

由于网络入侵等意外事件，导致网上拍卖时间的变更、网络堵塞等故障，造成不能下载有关文件、进行网上报价的，中心工作人员不承担由此引起的法律后果与责任。

（五）数据传输加密

为确保网络传输的安全，保障竞买人的利益，系统对网络资料的传输采用数据加密处理，因网址被攻击、服务器被网络病毒入侵等意外事件，导致网络传输的不稳定、不安全，中心不承担由此产生的法律后果。

二十一、解释权

本《竞买须知》最终解释权****交易中心和我公司所有。

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2023年11月17日

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