东莞市寮步镇生活垃圾综合处理中心项目工程监理（二次招标）评标报告

5.建设规模：**1****处理中心，规划用地面积10379.55平方米，总建筑面积为8426.76平方米，包括垃圾压缩车间、大件/园林绿化垃圾处理车间、厨余垃圾处理车间、修车间、污水处理站、保安室和办公楼等；寮步镇现有垃圾收集站39座，对其中的36座进行改造提升，****分站点保留压缩功能，生活垃圾进站压缩后****电厂；部分站点取消压缩功能，改为设置固定装车点，将生活垃****处理中心。

6.计划工期：总监理服务期为35个月（其中从招标人发出的《监理进场通知书》之日起计，施工阶段监理责任期暂定为11个月，保修期暂定24个月）

7.投资金额：项目概算总投资约 8631.82 万元（不含运营维护费），其中

**工程费****0913.86元（具体费用以项目预算财审价为准）

8.招标方式：公开招标

9.招标范围：**市寮****处理中心项目工程监理（二次招标）包括但不限于（具体按所有专业的施工图纸及设计变更内容进行监理）：****中心土建工程、安装工程、设备等所有专业的施工图纸及设计变更内容进行监理，和与本工程相关的各类监测与检测的监理工作的施工准备阶段、施工阶段、竣工验收结算阶段及保修阶段等项目建设全过程的质量、安全、工期、造价、施工技术与管理、现场协调与管理和合同履行情况的全方位工作监督管理，配合完****政府相关审批工作手续等。具体按本工程施工图设计内容、签订的施工合同内容、设计变更内容和经发包人批准的工程变更等内容进行监理；保修阶段工程监理，按有关监理规范完成。

****委员会成员名单：专家一、专家二、专家三、专家四、专家五、专家六、专家七、专家八、专家九；

（三）开标记录：

1、2023年11月23日9时30分****交易中心开标室(6)召开投标会。

2、参加投标单位共8家，经系统辅助审查及人工复核，符合招标文件要求的有效投标人共8家，不符合要求的共0家。详见：《招标工程投标资审及解密结果表》及《投标会现场应急情况处理表》。

3、在线签到的投标人的投标文件解密情况：至投标文件截止在线解密时间，共8家投标单位解密成功，0 家投标单位未解密或未解密成功。详见：《招标工程投标资审及解密结果表》。

4、通过资格审查并解密成功的投标单位共8家。

5、投标人对资格审查结果及解密结果提出异议情况：无异议。

6、招标人将所有已解密且通过交易系统辅助审查的投标文件打包并将数据同步到评标系统。

7、投标会到会各方均无异议。

（四）符合要求的投标一览表：

序号	单位名称
1	******公司
2	鸿业**公司
3	中晟****公司
4	****
5	高达建设****公司
6	****集团有限公司
7	中大**公司
8	华工**公司

（五）废标情况说明：无废标的情况。

（六）评标标准、评标方法或者评标因素一览表：

评标办法前附表1-1（技术标部分初步评审）

评审项目	评审因素	评审标准
技术标的初步评审	投标文件编制	技术标编制符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7款的规定。
	投标文件字迹	投标文件字迹清晰、可辨。
	投标文件唯一性	投标人未递交两份或多份内容不同的投标文件，且未声明哪一个有效，但按招标文件规定提交备选投标方案的除外。
	监理大纲	符合招标文件第五章“委托人要求”中的实质性要求和条件。
	备选投标方案	除招标文件明确允许提交备选投标方案外，投标人不得提交备选投标方案。
	其他内容	1、投标文件未附有招标人不能接受的条件。 2、投标文件中未出现第二章“投标人须知”第5.3款规定的否决性情形。

评标办法前附表1-2（商务标部分初步评审）

评审项目		评审因素	评审标准
商务标的初步评审	形式评审标准	投标文件编制	符合第二章“投标人须知”第3.7款的规定。
		投标文件唯一性	投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，且未声明哪一个有效，但按招标文件规定提交备选投标方案的除外。
		备选投标方案	除招标文件明确允许提交备选投标方案外，投标人不得提交备选投标方案。
		联合体投标人（如为联合体投标时适用）	符合第二章“投标人须知”第 1.4.2 项规定。
		投标内容	符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定。
		监理服务期限	符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定。
		质量标准	符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定。
		投标有效期	符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定。
		权利义务	符合第二章“投标人须知”第 1.13.1 项规定和第四章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件。
	资格评审标准	资质要求	符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定。
		总监理工程师	符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定。
		其他主要人员	符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定。
		其他要求	符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定。
		不存在禁止投标的情形	不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形。

评标办法前附表1-3（价格标部分初步评审）

评审项目		评审因素	评审标准
价格部分有效性评审	响应性评审标准	投标文件编制	符合第二章“投标人须知”第3.7款的规定。
		投标文件唯一性	投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，但按招标文件规定提交备选投标方案的除外。
		投标报价	符合第二章“投标人须知”第 3.2 款规定。
		报价信封编制	报价信封编制需满足招标文件第二章第3.7.8项的要求。

评标办法前附表2

评标办法前附表2-1技术标部分评审标准

技术标部分评审标准(40分）
序号	评标项目	分值	评分标准
1	进度控制措施	0-8分	进度控制措施目标是否明确、方法是否合理可行、措施是否具体、是否针对性强。
2	质量控制措施	0-8分	质量控制措施目标是否明确、方法是否合理可行、措施是否具体、是否针对性强。
3	安全控制措施	0-8分	安全控制措施目标明确、方法合理可行、措施具体、针对性强。
4	合同管理、信息管理	0-6分	从管理方法是否合理有效、是否针对性强、措施是否具体，对本项目变更管理的承诺力度。
5	监理工作程序	0-5分	工作程序清晰、有清晰的工作流程图、工作准则。
6	工程进度款、工程结算的管理	0-5分	管理方法合理有效，针对性强、措施具体。工程进度款、结算款申请审核时效性的承诺力度。
7	总页数（不含封面）	0或-5	1、技术标“监理大纲”的总页数小于或等于 150 页，得0分； 2、技术标“监理大纲”的总页数大于 150 页，得 -5分。

注：1、分数出现小数点的，可保留小数点后两位。

2、上述“评分标准”栏目内容仅供参考，招标人应当根据实际情况调整。

3、上述“评标项目”各分项得分低于该项分值60%时，评标专家需详细填写该项得低分的充分理由，例如：该项目内容存在违反强制性规范或与项目实际不符等原则性问题。

评标办法前附表2-2商务标部分评审标准

商务标部分评审标准(20分）
序号	评标项目	分值	评分标准
1	企业管理体系	0-3分	质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书，每一项得1分。需提供证书复印件，且证书在有效期内。
1	企业荣誉	0-3分	（1）投标人自2020年08月01日起至今承接过的监理项目获得奖项的： ①获得国**行业协会颁发奖项的，每项得 3分； ②获得省级建设行行业协会颁发奖项的，每项得 2 分； ③获得市级建设行**行业协会颁发奖项的，每项得 1 分。本项最高得分3分。注：有效业绩时间以获奖证书的时间为准，有效业绩为市政公用工程，需提供证书复印件或获奖网页截图。一个合同为1项业绩，不可重复计分。
2	类似项目业绩	0-8分	投标人自 2020 年 8 月 1 日起承接过监理合同金额≥140万元的类似项目业绩的，每项得 2 分。本项最高得分8分。注：①类似项目业绩是指市政公用工程方可算有效业绩，否则不得分；②有效业绩时间以工程竣工报告或监理业务手册或竣工验收证明的完工时间为准，一个合同为1项业绩，不可重复计分。有效业绩需附有中标通知书。
4	总监理工程师资历和业绩	0-6分	2020 年 8 月1日至今担任过市政公用工程项目总监理工程师： ①监理合同金额≥140万元的类似项目业绩的，每项得3 分； ②获得市级或以上建****行业协会颁发奖项的，每项得 3 分：本项每个分项最高得3分，总得分最高得6分。注：有效业绩时间以工程竣工报告或监理业务手册或竣工验收证明的完工时间为准；获奖证书以获奖证书的时间为准，需提供证书复印件或获奖网页截图。【本项最高得 6 分】
说明： 1、财务状****事务所审计的财务审计报告及附表（资产负债表、利润表、现金流量表）为准。 2、拟投入的监理人员需提供投标人企业近半年（不含投标当月）任意连续三个月为其购买的社保证明文件，否则不得分。 3、总监理工程师负责过的类似工程监理业绩应提供监理合同文本复印件及担任总监理工程师岗位的业绩证明材料复印件（包括竣工资料体现的总监名称或业主出具的证明材料等），时间以工程竣工报告或监理业务手册或竣工验收证明的完工时间为准；否则，不予认可该项总监理工程师业绩、不得分。 4、同一个项目业绩或同一个项目获多个奖项的，在同一个评分内容中不重复计分。

注： 1、上述“评分标准”栏目内容仅供参考，招标人应当根据实际情况调整。

2、如采取商务标评标，评审类目不能小于三项。如采取范本内预设类目，分值不得大于范本各类目预设最高分值。

评标办法前附表2-3价格标部分评审标准

价格部分评审标准(40分）

序号

评标项目

分值

评分标准

价格评分

Y=40

价格部分得分可以按下式计算：

Yn:投标人价格得分；

Gn:投标人投标报价；

T:在有效投标文件中去掉一个最低报价和一个最高报价后（保留中标资格，当有效投标文件数量在3到4家时则全部计算），取剩余有效投标人的

◆投标报价平均值；

□最低投标报价；

H：扣分系数。当Gn>T时，H＝2h；当Gn时，H＝h;本次招标h=（0.1）取值区间为[0.1,1]。

投标人价格得分最低分为0分，取值保留小数点后两位。

注：1.价格评分在计算过程中产生小数均参与计算，仅结果四舍五入法保留两位小数。

（七）经评审的价格或者评分比较一览表:

序号	投标人暗标编号	投标人名称	技术标部分初步评审	技术标部分详细评审	商务标部分初步评审	商务标部分详细评审	价格标部分初步评审	价格标部分详细评审	总得分	名次	备注
1	投标单位1	****集团有限公司	有效	28.97	有效	16	有效	39.95	84.92	5
2	投标单位2	******公司	有效	29.53	有效	17	有效	39.9	86.43	3
3	投标单位3	****	有效	35.88	有效	20	有效	39.95	95.83	1
4	投标单位4	高达建设****公司	有效	29.85	有效	16	有效	39.95	85.80	4
5	投标单位5	华工**公司	有效	29.72	有效	12	有效	39.52	81.24	6
6	投标单位6	中晟****公司	有效	33.13	有效	20	有效	39.95	93.08	2
7	投标单位7	鸿业**公司	有效	28.1	有效	6	有效	39.95	74.05	7
8	投标单位8	中大**公司	有效	31.22	无效	/	/	/	31.22	/

（八）经评审的投标人排序：

1、****

2、中晟****公司

3、******公司

4、高达建设****公司

5、****集团有限公司

6、**华工****公司

7、**鸿业****公司

（九）推荐的定标候选人名单与签订合同前要处理的事宜；

1、评标委员会全体成员根据招标文件第三章《评标办法》向招标人一致推荐中标候选人名单如下：

第一中标候选人：****；

第二中标候选人：中晟****公司；

第三中标候选人：******公司。

2、合同协议书签署前（中标人在中标通知书发出的30天内，自招标人发出中标通知书当日的第二天起算），中标人应提交履约担保。

（十）澄清、说明、补正事项纪要：无其他需要澄清、说明、补正事项纪要。

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