各潜在投标人：

****市政污泥处理处置项目设计投标人提出疑问时间已按招标文件的规定时间（2023年11月28日17时00分）截止。现对投标人提出的问题进行答疑，类似问题不再逐一回复，本次答疑文件作为招标文件组成部分，对招标文件疑问及质疑回复如下：

一、对招标文件的澄清

1、招标文件中招标公告3.资格要求3.2.1资质要求，因其电子招标文件版本为固定格式，招标公告中无法填写资质要求，本项目的资格要求以**省招标投标监管网****交易中心平台和**建筑信息网发布的招标公告为准。

2、招标文件第二章 投标人须知 第1.4.1投标人资格要求为（1）资质要求：投标人须满足以下要求之一且证书处于有效期内：

①具备住房和城乡建设主管部门颁发的工程设计综合资质。

②同时具备市政行业工程设计乙级及以上资质或市政行业(燃气工程、轨道交通工程除外)工程设计乙级及以上资质和建筑行业（建筑工程）乙级及以上资质。

③同时具备市政行业(排水工程)专业乙级及以上资质或市政行业（环境卫生工程）专业乙级及以上资质和建筑行业(建筑工程）乙级及以上资质。

④同时具备市政行业（水污染防治工程和固体废物处理处置工程）专项乙级及以上设计资质和建筑行业(建筑工程）乙级及以上资质。

二、对投标人提出质疑的回复：

1.“招标文件P4页项目建设规模：厂房单层建筑面积2443.1平方米，计容建筑面积4886.2平方米，建筑高度18米，层数2层，跨度8米，层高暂按9米考虑。项目总投资为9410.34万元。”

质疑：本项目明确了厂房的建筑面积、层高以及总投资，是否理解为本项目污泥处理处置工艺路线已经确定本次招标为设计团队招标，投标人是否可在现有用地范围内进行厂房布局、工艺路线、工程投资的优化调整，请予以明确。

回复：污泥处置设备现阶段无国家统一标准，设备在采购确定前，本项目厂房的相关数值按照本项目用地情况进行测算，数值均为暂定。本项目污泥处理处置工艺路线见招标文件要求，本次招标仅为设计服务团队招标，项目设计实施最终以甲方出具的书面设计任务书范围为准。

2.“招标文件P6页招标文件的获取：有投标意愿者请于 2022 年 11 月 22 日起****交易中心下载本项目电子招标文件。”

质疑：本项目2023年11月挂网招标，但是招标文件获取时间为2022年11月，有明显的错误，请予以明确及更正。

回复：电子招标文件录入错误，后会在线上发布答疑澄清公告,招标文件获取时间更正为：2023年11月。

3.“招标文件P41页类似工程业绩:投标人近三年（2020年11月至今） 日处理规模不低于100t/d或总投资不低于4705万元的污泥处理处置工程设计业绩，每个计2分，最多计2个，本项最多计4分。”

质疑：根据**省招投标监管网公示中标信息查询得知，满足此条件的设计业绩仅****处理中心二期工程全过程工程咨询和****处理中心二期工程总承包(EPC)；该条具有明显的排除省内投标人的嫌疑。

建议类似业绩年限修改为近5年，以满足更多潜在投标人参与本项目投标。

回复：根据《中华人民**国招标投标法》第十八条规定：招标人可以根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜在投标人进行资格审查。本项目面向**公开招标，无排除省内投标人的嫌疑的说法。污泥处置技术更新迭代迅速，不接受类似业绩修改为近5年的建议，按原招标文件执行。

4.“招标文件P42页拟派项目负责人资格:在满足资格条件的基础上，同时具备给水排水专业正高级职称得5分，且每增加一个国家注册执业资格证书计5分，最多计3个。本项最高计20分。”

质疑：给排水专业设计人员有且只有一个国家级注册执业证书-“注册公用设备工程师（给水排水）” ，而本项目为纯设计类项目，无其他咨询、勘察、监理类内容，因此要求项目负责人除资格条件外还需另外3个国家级注册执业证书与本项目招标范围不相符，且不符合评分标准设置原则：“进行打分的注册证书所要求的注册专业必须与本项目所属的专业资质类别相关”。我方极度怀疑该条款是为特定投标人量身定做。

此条评分项涉嫌违反《中华人民**国招标投标法》第十八条“招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇”及《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条 “招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。第二条设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；”

请招标人根据《中华人民**国招标投标法》规定，按照公正、公平、公开的原则合理设置招标文件，给广大的潜在投标人一次公平竞争的机会，建议取消本加分项。

回复：本项目为综合性项目，包含了建筑、设备、市政（排水）、环境卫生、固体废物处理处置的设计内容，此加分项旨在选择最优质的全能的项目负责人，并非为特定投标人量身定做。且此条款为加分项，并未存在以不合理的条件限制、排斥潜在投标人。

5.资信业绩评分标准-荣誉奖项-投标人近三年（2020年11月至今）：获****协会颁发的优秀勘察设计奖（市政公用工程）的，每个计2分，最多计2个；获****协会颁发的优秀勘察设计奖（市政公用工程）的，每个计1分，最多计2个。本项最多计6分。

服务团队评分标准-拟派项目负责人获奖情况-项目负责人获得过省****协会颁发的优秀市政工程设计奖（污泥处理/处置类项目）的计6分。未提供的不计分。

服务团队评分标准-其他主要人员获奖情况-各专业设计负责人获得过省****协会颁发的，优秀市政工程设计奖（污泥处理处置类项目）的，每项加5分，本项各专业负责人最多计1人，不得重复计分，最高计15分。

上述几个条款投标人获奖类别为市政公用工程类，项目负责人及团队人员获奖类别确为范围更小的市政公用工程（污泥处理/处置类项目）类别，获奖类别不相符， 建议获奖类别统一为市政公用工程类。

回复：本项目为污泥处理处置项目，设定的加分奖项类别与本项目情况相符。本次为设计团队招标，招标人秉承择优的原则根据本项目特点设置此加分奖项，并无不妥，按原文件执行。

其他不变，投标人自行查阅，招标人不再另行通知。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

本次公告作为招标文件组成部分，与招标文件具有同等法律效力。招标公告和招标文件如涉及上述内容的作相应修改，若本文件与招标文件有不一致之处，以本文件为准。本项目招标文件以本次发布内容为准。