采购人：****

项目名称：**地区人影智慧化管理考核系统**市建设服务项目

拟采购的货物或服务的说明：

拟采购的货物或服务的预算总金额（元）：663547

采用单一来源采购方式的原因及说明：由于**地区人影业务工作具有特殊性和复杂性，需要选用适合的专用业务系统和工具，保障质量和效率。为了避免重复投资，浪费资金及保证平台建设的连续性，降低使用的复杂性，确保地区人影平台的顺利架设使用，地区人影办建议“**市人影智慧化系统”建设采用单一来源采购的方式。其原因如下：
1、“**人影智慧化考核管理系统”是经过一年（一个作业周期）的试点运行合格符合要求后，再进行推广应用的符合**人影指挥作业全流程的定制化的专属系统。2022年8月至今，**地区完成“人影智慧化考核管理系统”在**完成了为期一年的试点运行，经过了高低温、颠簸、多噪声等多种野外作业环境的验证，系统及人影智能终端度过了试运行、改造、优化升级等过程并进入了稳定运行期。地区人影办及**县人影办相关从业人员与基层作业队伍对该系统指令下达与执行、作业过程规范化操作、设备安全操作等方面已积累了丰富的使用经验，作业效果也得到普遍肯定，在提高效率、提升管理能力、风险控制和数据信息化、可视化监督等方面成效显著。
2、**地区以防雹、增水作业为主的人影指挥作业策略和流程具有独创性。**地区地处内陆干旱气候区，气候多变，气象灾害及其衍生灾害种类多，尤其是冰雹灾害是主要的气象灾害之一，发生频次高、突发性强、影响范围广，所造成的经济损失大。综合考虑气候特征、下垫面性质和冰雹云路径，在全地区共设计300余个人影作业点，其中大部分为流动作业点，需要上下游联动指挥、多地点协同作业。“**人影智慧化考核管理系统”是针对**地区人影指挥作业业务要求，结合人影队伍实际情况，综合考虑人影作业点布局情况、指挥调度复杂度、作业过程安全性等因素，定制化的专属系统，在**地区影人科学指挥策略、监督管理流程、安全精准作业层面，具有独创性，并得到了国家、自治区及地区相关部门和领导的高度肯定。
3、“**人影智慧化管理考核系统”根据**人影实际业务定制化的专用业务系统，软、硬件是配套研制的。基于《关于在**地区各县市推广“**人影智慧化管理考核系统”的请示》的批复和要求，“**人影智慧化管理考核系统”在县市推广建设，以继续扩大该系统在防灾减灾、降本增效等方面的成效。“**市智慧人影服务平台”属于原有项目的价值延续，该系统供应商针对**地区人影工作的特点，投入大量资金调研、设计、进行长时间的多轮的试验，研发出符合要求的产品，具有自主知识产权，市场上没有与已开发的“**人影智慧化管理考核系统”平台相兼容相匹配的产品。
4、政策法规适用性。人影智慧化考核管理系统**市服务平台涉及软件系统、专属设备、运维及运营服务，符合《****政府采购法》第三十一条第一项规定的情形，以及《****政府采购法实施条例》第二十七条“政府采购法第三十一条第一项规定的情形，是指因货物或者服务使用不可替代的专利、专有技术，或者公共服务项目具有特殊要求，导致只能从某一特定供应商处采购”。
综上所述，该项目所需的软、硬件设备由深****公司供应人影智能终端33套，人影智慧作业系统一套，3D数字驾驶舱一套，以及提供相关的配套服务（包括技术支持、运营服务、运维服务）。

名称：深****公司

地址：**市罗****社区人民****广场三楼整层E28B

1.采购人信息

联 系 人：依力哈木﹒艾买尔

联系电话：130****3151

联系地址：**市虹桥路25号

2.财政部门

联 系 人：李峰

联系电话：****301

联系地址：**市文化路28号

3.采购代理机构（如有）

联 系 人：/

联系电话：/

联系地址：/

六、附件