执行情况及2023年计划草案的报告(书面)
(2023年1月3日在绵阳市第八届人民代表大会第三次会议上)
绵阳市发(略)
各位代表:
受市(略),现将2022年国民经济和社会发展计划执行情况及2023年计划草案提请市八届人大三次会议审议,并请市政协委员提出意见。
一、2022年全市国民经济和社会发展计划执行情况
过去一年,面对风高浪急的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,在党中央国务院、省委省政府和市委坚强领导下,在市人大、市政协监督支持下,全市上下坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会、党的二十大精神,全面落实习(略),认真落实党中央国务院、省委省政府和市委决策部署,坚定贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求和“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”工作总思路,大力实施科技立市、产业强市、开放活市、人才兴市、生态美市“五市战略”,真抓实干、狠抓落实,加快建设中国科技城、全力打造成渝副中心,全面执行市八届人大二次会议审议批准的国民经济和社会发展计划,全市经济社会发展取得明显成效。
(一)计划(略)
经过全市上下共同努力,2022年国民经济和社会发展计划执行情况总体良好。预计全市地区生产总值突破3600亿元、增长5%左右、高于全省2个百分点左右,规上工业增加值增长9%左右,服务业增加值增长4%以上,(略)增长5%,全社会固定资产投资增长10.5%以上,居民消费价格指数控制在103以内,地方一般公共预算收入159.4亿元、同口径增长14%,城乡居民人均可支配收入超过4.55(略)、2.28(略),分别增长5.5%、7%。
今年以来,国内外宏观经济形势复杂严峻,不稳定不确定因素较多,四川遭受了疫情频发、高温干旱(略),面临多年罕(略)。我市与全省情况基本一致,经济下行压力较大,但全市上下全力以赴拼经济、搞建设,打出了一系(略),努力确保经济运行保持在合理区间,预计全年地区生产总值增速高于全省平均水平、位居全省前列,但低于8%的年度目标。
(二)经济社会发展情况
1.持续扩大内外需求,经济(略)
稳经济政策高效落实。创新成立“稳经济政策落实办公室”,专职专责推动稳经济政策落实。出台稳经济31条政策措施,开发“惠企政策一码通”小程序,开通市长热线稳经济咨询专线,运用大走访等形式推动政策措施高效直达精准兑现,为市场(略),相关经验做法被国家发改委点赞推广。
项目投资支撑有力。出台(略),健全完善省市重点项目推进和投资运行“红黑榜”通报、重大项目分级协调等工作机制,制定一季度积极扩大有效投资激励政策措施。预计工业投资、(略),增速均在20%以上、保持全省前列,345个省市重点项目超年度投资进度20个百分点以上。有望连续4个(略)。强化对上争取,地方政府新增专项债128.59亿元,37个政策性开发性金融工具项目通过国家审核、安排基金19.1亿元,签约投放23个项目、已到位基金13.5亿元。
市场(略)。制定“促消费1(略),加快推动绵州记忆等10余条特色街区提档升级,推动传统商贸和实体商业转型。支持发展雨村﹒十坊、沸腾川里食创小镇等数字消费新场景。统筹各类资金3亿元,发放消费券、消费补贴1.39亿元,开展促消费活动1000余场次,累计带动消费450亿元。预计社会消费品零售总额达到1650亿元。
外资外贸稳中向好。成功举办第十届科博会,吸引1500余位嘉宾参会、400(略)技合作项目13个,产业项目137个、金额1323.99亿元。中欧班列成渝号(绵阳)常态化开行。高质量建设国家级综合保税区、跨境电商综试区。推进进出口环节监管简易化,进一步压缩进出口货物整体通关时间。预计进出口总额突破280亿元、增长12%,实际利用外资2.2亿美元、连续5年居全省第2位。新增国际友城和友好合作城市2个、总数达到33个。成功创建(略)。
2.坚持创新引领发展,科技城实力持续增强
战略科技力量不断壮大。全力争取国家顶层设计支持,国家出台专项政策支持中国(绵阳)科技城建设科技创新先行区,批复绵阳科技城“十四五”发展规划和2035年远景目标纲要。全力服务保障在绵科研院所重大项目建设,中电科九所(略),航空动力产业园加快建设,中玖闪光FLASH放疗项目进入实质化推进阶段,筹建国防工业科技成果区域转化中心。京东方AMOLED屏幕新型背板等40余项技术取得重大突破,达到国际国内领先水平。
创新平台能级加快提升。加快推进国家交叉科学研究中心等高能级平台建设,持续提升军民(略)平台能级,中国(绵阳)科技城航空动力科技创新中心、先进技术研究院建成投运。获批组建国家卫健委核技术医学转化重点实验室,新增国省级企业技术中心17家。高新区成功入选四川省双创示范基地。实施“雁(略),高新技术企业净增180家、总数突破700家,评价入库(略),瞪羚(略)。
创新服务保障更加完善。全社会研发经费支出占GDP比重达7.15%、保持全国前列。建设(略),“云上大学城”入驻知名高校20所,科创基金小镇建成投运,入驻金融机构(略),“云上科技城”、院士(专家)小镇加快建设。创新实(略),选派科技助理53名。举办“创新金三角﹒智汇科技城”活动5场,发布创(略)。出台“人才十条”,创新设立10亿元人才发展专项资金,组建全省首(略),举行“科技城人才日”活动,已兑现各类(略).6亿元,引进各类人才1.8万余名。
3.推动产业转型发展,经济结构不断优化
工业经济加速发展。大力实施“园区提质”“企业满园”行动,制定“园区十条”,实施七大攻坚,推动园区发展步入快车道。挂牌成立8个市级特色(专业)园区,稀土永磁产业园、激光产业园、核医疗健康产业园和机器人产业园加快建设,落户项目34个、总投资超过370亿元。高新区首次入选园区高质量发展全国百强,3个开发区被评为全省优秀开发区、数量位列全省地级市第一位。建成标准厂房300余万平方米,工业园区聚集规上工业企业超过850家。实施重点工业企业梯次培优行动,13家企业入选省“贡嘎培优”行动计划,6家企业入选省新赛道“赛手企业”。新增国家级专精特新“小巨人”企业12家,总数达到35家、居全省第2位。开展工业企业“小升规”攻坚行动,新增规上工业企业138家,总数(略)。推进质量强国建设工作获国务院大督查通报表扬。加快数字绵阳建设,建成智能工厂27个、数字化车间60个。绵阳排名全国数字经济城市发展百强榜第46位。
现代服务业提质增效。实施服务业企业“千百十亿”倍增计划,新增规上服务业企业120家、限上商贸流通企业180家,中油九洲北斗、长虹系服务业企业向千亿级奋进,长虹电源、佳禧印染等30户企业纳入全省第一批“千户出口企业培育工程”,3个县(区)入选省首批县域商业建设行动示范县。完善龙头电商企业发展生态,全市网络交易额达到3200亿元。大力创建文旅品牌,桑枣镇齐心村成功入选第四批全国乡村旅游重点村,罗浮山温泉度假区成功创建第二批国家级夜间文旅消费集聚区,平武印象梅林景区成功创建国家4A级旅游景区。出台“金融十条”,金融机构本外币存贷款余额规模突破万亿大关。
农业生产稳中向好。实施“改良品种、提升品质、打造品牌”工程,聚焦生猪、粮油、蔬菜“三大种业”,深入实施种业振兴“五大行动”,梓潼、安州、三台入选第三批国家级制种大县。新建高标准农田34.09万亩,完成粮食播面628.1万亩、总产达46.74亿斤,大豆(略).7万亩。建立国家级生猪产能调控基地68个、省级355个,全年生猪出栏370万头以上,盐亭县获评“全国生猪调出大县”。实施绵阳品牌行动,打造绵州珍宝、羌食荟、文昌贡等农产品区域公用品牌,“三品一标”农产品达到626个。建成现代农业园区86个,晋级升星省星级园区4个,三台入选全国农业现代化示范区创建名单。
4.全面深化改革开放,发展活力加速释放
营商环境持续优化。大力实施“暖企”行动,常态化开展“面对面听取意见、实打实解决问题”“市场主体大走访”等活动,建立“绵阳企业家”微信群,升级“绵阳民营经济公共服务平台”,线下召开“优化营商环境面对面”专题座谈会170余场、解决企业诉求2000余个。全面实施“网上办”“掌上办”“就近办”“异地办”,市本级审批事项办理平均提速87.6%。“绵企通”政企服务平台收集到企业反映诉求2623项,办结率96%,好评率99%。全市(略).2万家,总数达到49.3万家、居全省第2位,新登记企(略)。3家企业入选中国制造业民营企业500强、居全省第2位。
重点改革深入推进。69项国省年度改革任务有序推进,30余项改革经验在全国全省推广。国企改革三年行动主体任务基本完成,中国特色现代企业制度基本形成,市场化经营机制更加健全,专业化整合稳步推进,国资结构布局不断优化,14项改革经验在全国全省推广或进入全国案例集,市属国企混改面达69.7%,资产证券化率达到39%。入选四川省要素市场化配置改革试点(第二批),是全省唯一入选两项市级层面工作的市(州)。统筹推进乡村国土空间规划编制和两项改革“后半篇”文章,全面完成122项重点任务。完成12个工业园区放权赋能集中交接,向市属园区下放市级管理权限51项、8个县(市、区)向县属园(略),基本实现园区事园区办、企业办事不出园。
开放通道加快建设。深入开展交通攻坚大会战,实施交(略),完成投资173亿元、连续7年超过百亿元。成兰铁路跃龙门隧道顺利贯通,科技物流产业园铁路专用线加快建设,绵遂内铁路(绵遂段)启动建设。建成九绵高速平武至白马段、广平高速平武高村至古城段、德遂高速,高速公(略)。绵苍、G5成绵扩容、G5绵广扩容等高速公路加快建设,盐茂、南三、三大乐3条高速前期工作有序推进,绵阳机场T2航站楼建成投运,北川通用机场加快建设。
区域合作持续拓展。开展“城市形象推广、产业项目推介、特色产品推销”活动,签约金额近1000亿元,销售金额超过40亿元。深化与厦门、东莞、苏州等城市合作,与当地行政部门、高校、科研院所签署19项合作协议。11个园区与经济发达地区园区签署合作协议。深度参与(略),超额完成年度投资任务,243个政务服务事项实现“绵碚通办”。深化与周边城市合作,梳理形成79项年度合作事项。制定“招商十条”,引进5亿元以上项目128个,其中百亿级(略),在全省制造业招商引资“百日攻坚”行动中被省政府通报表扬并授予流动红旗。预计省外引进产业项目新增实际投资超过700亿元,居全省第2位。
5.大力推动城乡建设,区域格局更加优化
县域(略)。做强做优县域主导产业、特色产业,持续(略),县域各地特(略)。游仙、三台荣(略)。大力开展百强区、百强县培育提升工作,涪城区排(略),获评赛迪投资竞争力百强区第39位;江油市由119位上升到106位,上升13位,入选全国县域旅游综合实力百强县、赛迪投资竞争力百强县榜单。安州区成功入选第四批天府旅游名县候选县名单。出台促进(略),三台县芦溪镇、游仙区魏城镇、盐亭县富驿镇、涪城区吴家镇被命名为首批“省级百强中心镇”。
城市品质不断提升。大力实施城建攻坚行动,完成投资334.65亿元。完成城市体检,编制城市更(略),建筑业总产值有望突破千亿大关。新开工棚户区改造1331套,基本建成524套。完成城(略)。完成既(略)。科技城创新(略)。机场东路、(略),东西第二干道、科技城涪江大桥等项目加快推进。城市燃气管道老化更新改造项目正式开工。加快城市绿道建设,累计建成161.2公里。建成区绿化覆盖率41.53%,人均公园绿(略).25平方米,“口袋公园(略)。
乡村振兴全面推进。严格落实“四个不摘”要求,建立总规模近6000(略)的防返贫预警应急处置基金,健全完善防止返贫动态监测和常态化帮扶机制,坚决守住不发生规模性返贫底线,全市无一人返贫致贫。加快建设美丽宜居乡村,3个乡镇、35个村入选首批国家乡村振兴示范创建名单,2个镇、25个村入选全省第三批乡村治理示范村镇名单。游仙区获评全省合并村集体经济融合发展试点先进区,平武县被确定为第二批省级传统村落保护连片示范县,盐亭县成功创建第六批省级“四好农村路”示范县。
6.践行(略),生态环境明显改善
节能降碳稳步推进。坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进,全面落实能源消耗总量与强度“双控”制度,严格项目节能审查,预计全年单(略)。持续推动重点(略)。持续推进(略),在水泥等重点行业推广煤炭清洁高效利用技术和设备,推动煤炭和新能源优化组合。大力发展绿色产业,节能环保、(略)。
污染防治成效显著。坚持科学治(略),深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,城区空气环境质量优良天数率89.6%(略).5平均浓度34.2微克每立方米,20个国控省控考核断面优良水体比例、(略)质量总体稳定。实施矿山生态修复工程,牢牢守住自然保护地和生态保护红线。第二轮中央生(略)。
生态文明巩固提升。开展大规模“绿化绵州”行动,森林覆盖率达到56.13%。推进大熊猫国家公园建设,抓好北川、平武等生态功能区和自然保护地建设管理。成功争取中国大熊猫保护研究中心绵阳基地落地。开展城乡环境综合提质三年行动,有序实施村社“五清”、场镇“四定”、城区“四化”工程,每季度评选“十佳乡镇(街道)”和“十差乡镇(街道)”。积极推广绿色生活方式,选树“绿色洁(略)。
7.着力夯实民生基础,人民生活不断改善
民生工程深入推进。54件省市级民生实事全面完成,8件市级民生实事人大代表票决项目完成年度目标,财政民生支出占一般公共预算支出比重68%。推动市内医疗机构检验结果互认,47家二级以上公立医疗机构实现线下检查检验结果互认,20家接入线上互认平台。持续扩大社会保(略),基本医疗保险参保471.46万人、参保率96.55%,落地国谈药品、集采药品(耗材),减轻群众医药负担5.23亿元。指导推出普惠型健康保险“惠绵保”,参保人数达到92.32万人。推动网络问政流程重塑、质效提升,网民留言来信办结率达99.6%。
就业质量持续提升。实施稳就业攻坚行动,在全省率先出台“稳岗就业17条”,城镇(略).64万人,城镇(略).54%(略).46个百分点。积极推行失业保险稳岗返还“免申即(略)返还资金1.28亿元,减征社保费3.88亿元,缓征社保费2.23亿元,发放创业担保贷款1.86亿元。制定20条扶持政策支持鼓励高校毕业生创业就业,统筹做好农民(略)。推广应用“科技城就业码”。开展“就业援助”“春风送岗”等各类招聘活动315场,达成就业意向2.97万人次。
社会事业全面发展。新建(改扩建)公办幼儿园13所,新增学位2920个。新建(改扩建)义务(略),新增学位7920个。深入落实“双(略),学科类培训机构压减94.97%。稳步推进5所学校“民转公”,7所校名不规范学校完成更名。实施全民健身设施补短板工程,建设多(略)。强化公共卫生保障,全市人均预期寿命达到80.44岁。优化“一老一小”服务供给,开展全国居家和社区基本养老服务提升行动试点,加强托育服务能力建设,每千人口3岁以下婴幼儿托位数达到2.95个。纪录片《李白》在央视播出。北川民族艺术团被评为全国基层文艺院团先进集体。以“县管乡用”方式,面向全国(略)。
8.坚守(略),社会大局和谐稳定
疫情防控抓实抓牢。全面贯彻中央、省疫情防控决策部署,严格落实四方责任,健全完善疫情防控指挥调度体系,因时因势、科学精准优化防控措施,优化市疫情防控指挥部运行机制,实施疫情防控能力补短板“八大攻坚行动”。坚决果断处置(略)等多轮疫情。认真落实新(略),着力保健康、防重症。高质量完成支援吉林、上海、湖南等地新冠疫情防控工作。
重大风险有效防范。开展安全隐患大排查大曝光大整治行动,开设“绵观辣1度”专栏,常态化曝光(略),以“真问题、实镜头、硬态度”促进问题整改、倒逼工作落实。认真做好城镇燃气、危化品、道路交通等领域风险防范,生产安全事故起数、死亡人数分别下降47.3%、45.8%。深刻汲取“7﹒12”“7﹒16”山洪灾害教训,扎实抓好防汛抗旱和地质灾害防治工作,开展受山洪、地灾威胁群众的搬迁工作。
社会(略)。深入推进平安绵阳、法治绵阳建设,扎实开展“八五”普法,加快推进全国市域社会治理现代化试点。广泛开展(略),深入推进夏季治安打击整治“百日行动”,常态化开(略),严厉打击各类违法犯罪活动,处置电信诈骗案件相关经验做法在全国推广,全市政治安全、社会安定、人民安宁。
国防动员、国安、民族(略),支持工会、青年、妇女、工商联、侨联、科协、友协、(略)
二、2022年落实市人大决议情况
我们始终把落实(略),坚决贯彻执行《绵阳市第八届人民代表大会第二次会议关于绵阳市2021年国民经济和社会发展计划执行情况及2022年计划的决议》。一是突出创新驱动发展,提升科技城创新能级。全力争取国省对科技城进行战略布局和放权赋能,加快建设国家科技创新先行区,推进创新主体培育、创新平台建设、创新产业发展、创新成果转化。用好支持政策,加快推动新区建设成势见效。二是着力构建现代产业体系,促进经济高质量发展。做大做强工业经济,狠抓存量扩张和增量招引。加快发展现代服务业,全力推进区域消费中心城市建设。大力发展现代农业,聚焦重点产业做大规模、做优品质、做响品牌。三是大力发展县域经济,夯实高质量发展底部基础。指导县(略),集成政策、集聚资源、集中攻坚。统筹推进县城、乡镇、乡村发展,打造优(略)。持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。四是深入推进改革开放,增强经济发展动力活力。深化“放管服”改革,持续优化营商环境,深化(略)。深度参与成渝地区双城经济圈建设。持续开(略)。打好新一轮交通攻坚大会战。五是加(略),推动全面绿色转型发展。深入打好污染防治攻坚战,扎实抓好第二轮中央生态环境保护督察反馈问题整改。加快发展绿色低碳产业,促进经济社会发展全面绿色转型。六是防范化解重大风险,切实保障和改善民生。统筹发展和安全,科学精准做好疫情防控,抓好金融风险防范化解,强化安全生产和社会风险防范。持续优化就业、教育、医疗、养老等资源供给,增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
三、2023年经济和社会发展计划安排建议
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神、在新时代新征程推(略),做好经(略):坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神为指导,全面贯彻党的二十大、中央经济工作(略)五次全会、市委经济工作会议决策部署,以中国式现代化引领绵阳现代化建设,坚持稳中求进工作总基调,完整、准(略),积极服务和(略),着力推动高质量发展,坚持创新引领,实施“五市战略”,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,全面(略),大力提振市场信心,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,突出做(略),有效防范(略),推动经济运行整体好转,实现质(略),加快建设中国科技城、全力打造成渝副中心,确保新时代新征程绵阳现代化建设开好局起好步。
综合研判经济社会发展环境,统筹考虑我市发展潜力和现实需要,并与“十四五”规划、市委八届三次全会目标相衔接,提出2023年我市经济社会发展主要预期目标建议:地区生产总值增长7.5%、在全省地级市中率先突破4000亿元,规上工业增加值增长10%,服务业增加值增长8%,(略)增长5%,全社会固定资产投资增长10%,社会消费品零售总额增长9%,地方一般公共预算收入增长与经济发展趋势基本一致,城乡居民人均可支配收入分别增长6.5%、8%,城镇登记失业率控制在4%以内,城镇调查失业率控制在5.5%左右,居民消费价格指数涨幅控制在3%左右,节能减排和环境保护指标完成省下达目标任务。
(一)坚持创新驱动发展,加快建设国家科技创新先行区
加快培育创新主体。推进国防科技创新特区试验示范区建设,支持中国工程物理研究院、中国空气动力研究与发展中心、中国航发燃气涡轮研究院等在绵科研院所加速发展。以服务保障国家战略科技力量建设为牵引,实施一批战略性全局性前瞻性重大科技项目。加大“招(略),建设国防工业科技成果区域转化中心,争取更多国家重大科技基础设施、科技专项和科研院所布局绵阳。开展重点工业企业研发机构全覆盖行动,持续加(略)。推动绵阳科技城新区生态节能环保低碳产业技术研究院、绵阳科技城新区机器人产业技术研究院落地建设。
提升创新平台质效。实施创新平台能级提升行动,服务保障中物院建设国家交叉科学中心,做好省部共建环境友好能源材料国家重点实验室、工程材料与结构冲击振动四川省重点实验室等在绵国、省重点实验室优化重组工作。推动西南科技大学重点实验室争创国家重点实验室,推动涪江磁性材料实验室、激光技术实验室进入天府实验室序列。运营好中国(绵阳)科技城先进技术研究院等新型研发机构。
持续优化创新生态。持续落实科技体制改革三年攻坚行动,完善优化科技激励政策措施,全面开展职(略)。积极申建国家科创金融改革试验区。继续推进云上“两城”扩容提质,力争新落地全国重点高校、院所等创新团队10个以上,落地成果不少于20项。建好院士(专家)小镇,力争科创基金小镇新入驻金融机构5家以上、管理基金规模超过350亿元。用好“人才十条”,发挥人(略),常态化开展大规模引才活动。充分发挥科技助理作用,强化(略)。深入实施区域创新深化拓展行动,推动厦绵科技协同创新港加快落地建设,联合成(略),组建绵碚及川北区域科技成果转化联盟。积极打造“双创”平台,办好“(略)。
(二)大力发展实体经济,着力完善现代产业体系
坚持以园区为载体做强工业。坚定实施产业强市战略,加快构建“4+(略)。加快培育特色产业,制定出台优势细分领域产业单项政策,力争支柱产业、特色产业保持两位数以上增长。持续开展“园区提质”“企业满园”行动,新建成标准厂房365万平方米,引进5亿元及以上制造业项目80个。加快促进新型显示、先进材料、智能机器人、无人机、核技术应用、激光等优势产业集群发展,加速构建产业链式集群发展良好生态,推动产业链供应链深度耦合、分工协同。加强重点特色园区培育,支持符合条件的开发区创建省级高新区。力争新增千亿级园区1个、500亿级园区1个、500亿级产业集群1个。持续实施重点工业企业梯次培优行动计划,新增规上工业企业超过110家,新增10亿元以上企业3户。推动企业向“专精特新”方向发展,力争高新技术企业超过800家,评价入库科技型中小企业超过2200家,瞪羚企业达到18家,高技术产业营业收入超过2600亿元。协同推进数字产业化和产业数字化,确保数字经济核心产业增加值增速高于地区生产总值增速。
坚持以消费为重点做大服务业。聚焦“4+3+N”主攻方向,实施服务业赋能融合计划和提档升级行动。深入实施服务业企业“千百十亿”倍增计划,落实“双千升规”行动,培育中油九洲北斗、长虹系服务业企业,力争新增规(略)。加快打造绵阳米粉、绵阳香腊、江油肥肠三个百亿产业,持续办好“绵品出川”系列活动。加快跃进路1958、上马﹒望蜀苑等特色商业街区差异化、特色化发展,推动绵州记忆、安州洋马路、北川宋喜市(略)刻钟便民生活圈。创建三江两岸夜间经济集聚区。坚持以文塑旅、以旅彰文,推进文化和旅游深度融合发展,积极探索推进川北文化旅游中心建设,大力推进两弹城红色经典景区、罗浮山温泉小镇、文创产业新城等重大文旅项目建设,支持安州创建天府旅游名县。
坚持以“三品”为引领做优农业。以“23610”为主攻方向,实施“品种改良”工程,制定农业生产“三品一标”专项工作方案,建立品种、标准、品牌任务清单,加快全国种业强市建设。严格落实粮食安全和耕地保护党政同责,稳定粮食生产面积,确保产量稳定在46亿斤以上,完成高标准农田建设27.9万亩。加快生猪产业集群整县推进项目建设,完成生猪出栏350万头以上。抓牢现代农业园区“一园一策”提升行动,按照国家级、省星级园区创建标准,创建国家级现代农业产业园1个,争创省星级现代农业园区2个。
扎实做好第五次全国经济普查工作,全面客观准确反映我市经济发展成效。开展“十四五”规划实施情况中期评估,推动各级各类规划加快实施。
(三)持续强化项目引领,夯实高质量发展硬核支撑
不断扩大有效投资。发挥省市重点项目推进和投(略)预警机制。加快推进省市重点项目建设,重点推动麦迪克莱光伏储能一体化等项目开工建设,加快推动龙华薄膜等项目竣工投产。加快实施工业技改提级行动,力争工业投资、技改投资均增长10%以上。深入推进交通攻坚、城建攻坚,力争投资(略)。紧盯国省政策和资金投向,积极争(略),做好中央和省预算内投资计划、地方政府专项债券、政策性开发性金融工具项目调度工作。
提升招商引资实效。围绕主导产业延链补链强链,针对(略),力争新引进(略),百亿级重大制造业项目取得新突破。严格执行重大招商引资项目“服务绿卡”制度,落实市政府重大工业招商引资项目推进工作联席会议制度,加快已签约(略)。优化项目招引全流程服务,确保当年签约项目当年开工率超过50%。紧盯长三角、大湾区、京津冀、成渝地区重点目标,精准开展4场以上中国(绵阳)科技城“三推”招商攻坚活动。
扩大外资外贸量级。做强做优绵阳跨境电商综试区,集中力量推动综保区、综试区、中德(绵阳)创新产业合(略)。加密开行中欧班列成渝号(绵阳),力争全(略)。探索与成都错位发展建设货运机场,加快推动国际航空口岸申建等工作。加快推进绵阳综保区等与格鲁吉亚保税物流中心、海外仓合作。加大外贸企业支持培育力度,推动更多(略),力争进出口总额突破285亿元。
(四)全面(略),全力打造内陆开放高地
深化重点领域改革。加快推进国、省、市重大改革试点,确保各项年度改革任务落实到位。深化要素市场化配置改革,提高土地、资本、劳动力等要素配置效率,积极融入全国统一大市场。深化市属国(略),支持市属国企多方式开展市、县国资联动。支持有条件的地区争创省县域民营经济改革试点。推进农村土地“三权分置”改革,实施三(略)。深化农村集体产权制度改革,探索新型农村集体经济有效实现形式。
持续优化营商环境。推进行政审批制度改革,确保“一次办”事项占比100%、承诺提速90%以上。推进“一窗综合受理”改革,开展政务服务“一门”专项整治行动。持续推进“一网通办”改革,深化“跨省通办”,扩大跨区域通办合作圈。加快建设和宣传应用“绵企通”政企服务平台,做好“优化营商环(略)访工作。完善促进民营(略),力争市场主体总量突破54万家,新增“个转企”1000家。
继续扩大开放合作。深度参与成渝地区双城经济圈建设,深化绵碚合作。加强成绵产业合作,承接成都优质产业落地绵阳,推动成都平原经济区一体化发展。组织企业(略),加快推动“绵阳造”走进东部发达地区。高水平办好第十一届科博会,紧扣科技发展前沿举办高新技术及先进产品展览展示,围绕“产学研用”深度融合举办科技创新高端论坛等活动,加强绵阳城市推介及先进材料地标产业宣传。
(五)加快城乡融合发展,不断优化区域发展格局
打好新一轮交(略)。围绕“内畅大循环、外强大通道”目标,加快构建现代化高质量综合立体交通网。加快(略)(绵遂段),加快建设科技城物流产业园专用线,完成成兰铁路绵阳段建设。加快推进26个国省干线新改建项目,完成G5成绵扩容、绵苍、九绵高速江油至平武段建设,力争高速公路通车里程突破700公里,加快建设G(略)。完成茂(略),启动投资人招商工作,深化安北高速公路方案研究。建成北川通用机场,加快江油通用机场前期工作。
推进新型城镇化建设。推动实施“一县一策”发展方式,优化各县(市、区)功能定位和产(略),增强主城(略),强化重点生态功能区安全保障功能,鼓励争创全省县域经济发展先进县,在全省类区县晋级升位。用好用活四川省争创全国百强县百强区培育政策,推动涪(略),支持江油市全力争创全国百强县。做好县城(略),争取县城新型城镇化示范建设试点。大力实施城市更新,改造南河、开元等片区443个城镇老旧小区,开工改造棚户区5314套,开工既有住宅增设电梯400部。做好游仙电梯智造、北川通航、安州温泉康养特色小镇提标扩面工作。做好“省级百强中心镇”命名镇的项目包装工作。
推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。严格落实“四个不摘”,优化完善衔(略)。建立建好乡村振兴项目库,实施年(略)。深化(略),做好易地扶贫搬迁后续扶持工作,大力发展特色产业,建立乡村振兴项目库,拓宽农民增收致富渠道。推进8个乡村振兴示范村(点)建设。深入推进“四好农村路”建设,新建改(略),支持安州创建“四好农村路”全国示范县,力争建成省级“金通工程”样板县2个。巩固提升村级集体经济“消薄”成果。深入开(略),持续开展城乡环境提质三年行动。深化衢绵东西部协作,抓好省内对口帮扶。
(六)强化生态环境保护,积极构筑绿(略)
推进绿色低碳发展。加快构建碳达峰碳中和“1+N”政策体系。严格实施项目节能审查,加强“两高”项目管理,坚决遏制“两高一低”项目盲目发展。积极推动我市企业参与碳排放权、用能权交易,落实碳排放统计核算制度,推动能耗“(略)。加快风电、天然气等清洁能源开发。提高公共交通绿色低碳出行方式比重,推广应用新能源和清洁能源营运车船。
打好(略)。实施PM2.5和臭氧协同治理,开展工业源、移动源、扬尘源综合整治,巩固城市空气质量全面达标成果。加强水环境治理,系统推进“三水共治”,开展美(略),加强集中式饮用水水源地保护成效“回头看”。开展土壤污染隐患排查整改,加快“无废城市”建设进度。推进第二轮中央生态环境保护督察反馈问题整改,加强中央督察组交办信访问题跟踪回访。
提升生态环境质量。高质量完成“(略),优化农业、生态、城镇空间布局,强化重点生态功能区、重要江河生态带等保护修复,推动涪江生态廊道建设。全力推进生态文明建设示范县和“两山”实践创新基地创建。全面推行林长制,积极参与科学绿化试点示范省建设。组织开展“绿盾”自然保护地强化监督等专项行动,加强生物多样性保护,积极参与打造川西北生态示范区。高质量推进大熊猫国家(略)设。
(七)切实保障改善民生,着力增进人(略)
促进(略)。坚持就业优先战略,抓好减负稳(略)。建立完善就业供需数据库,用好“科技城就业码”。举办各类招聘活动和创业活动,组织参加“天府杯”创业大赛。做好重点(略)。打造零工市场(驿站)升级版,推进零工市场(驿站)县域全覆盖,实现灵活就业“即时快招”服务模式,探索“揭榜挂帅”用工发布机制。抓好高校毕业生、退役军人、农民工和城镇困难群众等重点群体就业创业。力争城镇新增就业超过4.7万人。开展第六届市劳动模范评选表彰。
强化基本民生保障。构建稳定民生投入机制,确保全市财(略)。依法推进全民(略),实施城乡居民基本养老保险市级统筹制度、困难群体代缴养老保险费政策,基本医(略),力争基本养老保险参保率超过96%。落实职(略),全面实现医疗救助市级统筹。做好社会救助扩面提标,建立完(略),推动信息(略)。落实“一老一小”健康服务和妇幼健康工作。坚决做(略),确保重要(略)。
增加优质服务供给。深入推动教育、医疗、养老、文化事业高质量发展。新建(改扩建)幼儿园5所、中小学校20所。巩固“双减”成果,规范民办义务教育发展。积极开展省级示范性普通高中创建。坚持人民至上(略),优化调整疫情防控措施,加强医疗资源储备和药品需求保障,做好全人群特别是老年人免疫接种,科学精准有效做好疫情防控。推动公立医院高质量发展,力争市域内就诊率达96%以上,县域内就诊率达90%以上。推动中医药传承创新发展,建成全国基层中医药工作示范市。完善养老服务网络,打造农村居家社区“半小时养老服务圈”,打造城市社区“15分钟养老服务圈”。实施公共文化服务“补短板”行动。
(八)有效防范化解风险,坚决守住安全发展防线
强化重大安全风险防范。守牢安全发展底线,严格落实“党(略)管三必须”要求,扎实开展安全生产月、安全生产绵州行、安全生产进企业等活动。持续健全防灾减灾救灾机制体制,全面提升洪(略)。加强重点行业领域安全风险管控和隐患排查整治,坚决防范重特大事故发生。严厉打击非(略),坚决守住不发生区域性系统性金融风险底线。
提升社会治理能力水平。深入推进更高水平平安绵阳、法治绵阳建设,持续完善社会治理体系,保持社会大局和谐稳定。做好历史遗留问题处置工作,持续推进“治重化积”专项行动。加快完善社会治安防控体系,常态化推进(略),严厉打击电信网络诈骗、黄赌毒等各类违法犯罪行为。切实保障妇(略)。全面贯(略),促进民族团结、宗教和顺。
各位代表,做好2023年经济社会发展工作,任务艰巨、责任重大!让我们更加紧密地团结在以习近(略)市委坚强领导下,在市人大、市政协监督支持下,紧盯“开局新征程、突破四千亿”,真抓实干、担当奋进,加快建设中国科技城、全力打造成渝副中心,为全(略)量!
名词解释
1.“投资十条”:我市出台《2022年一季度积极扩大有效投资激励政策措施》,包含10个方面激励政策措施,推动全市全力以赴抓项目、促投资、稳增长,确保一季度投资实现“开门红”,促进全年投资平稳较快增长。
2.“促消费13条”:2022年6(略),包括发放普惠消费券、鼓励汽车(略)提振消费信心、激发市场活力,促进我市消费持续恢复。
3.“雁阵培育”行动:2022年初,我市启动“科技型企业雁阵培育行动”,计划开展近百场培育辅导活动,充分发挥政策的引导激励作用,推动科(略)。
4.“两城两镇”:云上科技城、云上大学城,院士(专家)小镇、科创基金小镇。
5.“人才十条”:2022年4月,我市发布《绵阳市加快集聚创新人才十条政策措施(暂行)》,聚焦人才引育用服全链条,提出(略),是绵阳历年来含金量最高、力度最大、诚意最足的人才政策。
6.“园区提质”“企业满园”行动:20(略),市委市政府决定在全市国家级、省级开发区(园区)和市级工业园区开展“园区提质”“企业满园”行动,坚持企业入园满园,产业集聚集群,园区提质增效,确保一年转形象、两年见质效、三年大变样,把园区建设成为全市高质量发展的主引擎。
7.“园区十条”:2022年6月,我市发布《(略),包含10个方面激励政策措施,推动园区走特色化、集约化、人性化发展之路,努力把园区建设成为全市高质量发展的主引擎。
8.七大攻坚:“园区提质”“企业满园”行动明确的攻坚任务,包括承载能力提升、优势产业集聚、开放合作突破、“镇园之宝”培育、“亩均论英雄”、创新平台覆盖、营商环境优化。
9.省“贡(略):以四川省内最高峰为行动命名,通过加大引导和支持力度,打造一批资源消耗少、环境影响小、科技含量高、产出效益好、发展可持续的制造业优质企业。
10.省新赛道“赛手企业”:四川省聚焦智能网联汽车、无人机、服务机器人、智能检测装备等35个重点方向,挑选一批主营业务属于新赛道领域,且在本赛道具有较强引领带动能力的工业和信息化企业,激励更多新(略)。
11.服务业企业“千百十亿”倍增计划:培育中油九洲北斗等龙头企业向千亿级奋进,力争新增百亿级企业1户、10亿级企业5户、亿元级企业10户。
12.“金融十条”:2022年8月,我市出台《金融支持科创企业全生命周期发展十条措施》,包括增加科创企业信贷供给、降低科创企业融资成本、深化专属产品服务创新、完善科创金融风险分担补偿体系,以及建立科创金融激励约束机制等。
13.“三(略):无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。
14.“招(略):2022年5月,我市出台《绵阳市更大力度促进招商引资10条措施》,从创新方式、健全机制、压实责任、强化保障等4个方向,细化10条具体措施,推动招商引资高质量发展。
15.“口袋公园”:也称袖珍公园,指面向公众开放、规模较小、形状多样、具有一定游憩功能的城市开放空间。
16.工业“4+8+1”:“4”即电子信息、先进材料、装备制造、食品饮料四大主导产业;“8”即新型显示、磁性材料、核技术应用、激光技术应用、新型储能、智能机器人及无人机、生物医药及医疗装备、连接器及传感器八大特色产业;“1”即制造业数字化转型。
17.服务业“4(略):“4”即商贸流通、金融服务、现代物流、文化旅游四大支柱型服务业;“3”即科技信息服务、特色餐饮服务、医疗康养服务三大成长型服务业;“N”即家庭社区服务、商务会展服务、房地产业、教育服务等其他服务业。
18.“绵(略):我市打造绵阳品牌、建设品牌强市的重要举措,通过建立“绵(略),加快走进长三角、珠三角、京津冀、粤港澳步伐,科学准确定位绵阳品牌发展方向,加快实现“绵阳品牌、中国品质,让世界爱上绵阳造”目标。
19.农业“23610”:“2”即“两核”,指现代农作物种业核心、生猪种业核心;“3”即“三带”,指沿涪江优质蔬菜产业带、沿S418-G108-S209北部优(略)示范片、涪城麦冬产业示范片、梓潼蜜柚产业示范片、北川平武茶叶产业示范片、北川平武厚朴产业示范片、盐亭优质水产示范片;“10”即“十大优势特色产业”,指种业、粮油、蔬菜、中药材、蚕桑、茶叶、林果、藤椒、畜禽、水产。
20.“揭(略):建立以需求为牵引、以能够解决问题为评价标准的新机制,让有能力、有担当的团队承担关键核心技术攻关等重点任务。
21.“金通工程”:是四川省交通厅提出的一项工程。以建设美丽清新、安全绿色、便捷优质、精细管理乡村客运为主要任务,建人民满意乡村客运服务体系。
22.“无废城市”:以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为引领,通过推动形成绿色发展方式和生活方式,持续推进固体废物源头减量和资源化利用,最大(略),将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式。
附表1
绵阳市202(略)
预期目标(草案)
指标名称 | 2022年目标 | 2022年预计完成 | 2023年预期目标 | |||
总量 | 增速 | 总量 | 增速 | 总量 | 增速 | |
一、经济发展指标 | ||||||
(一)地区生产总值 | — | 8% | 36(略) | 5% | — | 7.5% |
其中:(略) | — | 5.2% | — | 5% | — | 5% |
规模以上工业增加值 | — | 11% | — | 9% | — | 10% |
服务业增加值 | — | 9.5% | — | 4%以上 | — | 8% |
(二)全社(略) | — | 10% | — | 10.5%以上 | — | 10% |
(三)社会消费品零售总额 | — | 9% | 1650亿元 | — | — | 9% |
(四)进出口总额 | 275亿元 | — | 281亿元 | 12% | 285亿元 | — |
二、质量效益指标 | ||||||
地方一般公共预算收入 | 与经济发展趋势 基本一致 | 159.4亿元 | 14%(同口径增幅) | 与经济发展趋势 基本一致 | ||
三、民生民本指标 | ||||||
(一)城镇居(略) | — | 8% | 4.55(略) | 5.5% | — | 6.5% |
农村居民(略) | — | 9% | 2.28(略) | 7% | — | 8% |
(二)城镇新增就业人数 | 4.7万人 | — | 5.64万人 | — | 4.7万人 | — |
城镇登记失业率 | 4%以内 | — | 2.54% | — | 4%以内 | — |
城镇调查失业率 | 5.5%以内 | — | 5.5%以内 | — | 5.5%左右 | — |
(三)居民(略)(上年=100) | — | 3.5%左右 | — | 3%以内 | — | 3%左右 |
(四)常住人口城镇化率 | 较2021年提高1.5个百分点 | — | 55.13%左右 | 较2022年提高1.5个百分点 | — |
附表2
绵阳市20(略)
单位:(略)
序 号 | 项目名称 | 建设起止 年限 | 建设地址 | 建设内容及规模 | 总投资 | 2022年预计 投资 | 1-11月完成 投资 | 完成率 | 业主单位 | 责任 单位 | 省市 重点 |
独立省市重点项目合计345个 | (略) | (略) | (略) | 114.7% | |||||||
一、基础设施项目(105个) | (略) | (略) | (略) | 111.3% | |||||||
1 | 绵阳科技城集中(略)(涪城区属范围)基础设施项目 | 2018-2023年 | 涪城区 | 建设(略).12公里,包括桥梁9座、涵洞36座、污水管网、照明工程、道路周边绿化工程等 | (略) | 30000 | 52000 | 173.3% | 绵阳汇鑫发展集(略) | 涪城区 人民政府 | 省重点 |
2 | 绵阳科技城新区直管区一期基础设施项目 | 2022-2024年 | 科技城新区 直管区 | 建设创业大道西延线、市民中心、文化艺(略).5公里 | (略) | (略) | (略) | 125.5% | 绵阳科技城新区投资控股(集团)有限公司 | 科技城新区管委会 | 省重点 |
3 | 石马特色小镇建设工程项目(一期) | 2020-2023年 | 游仙区 | 整理出土地4600亩,危旧棚户区改造38万平方米,改造石(略),配建中科、涪江、横山、翠屏、甘泉、百胜统(略) | (略) | 20000 | 20580 | 102.9% | 绵阳城东投资控股(集团)有限公司 | 游仙区 人民政府 | 市重点 |
4 | 绵阳科创园区(略) | 2021-2024年 | 科技城新区 直管区 | 改造园区综合(略),改造菜市场及农贸市场2.3万平方米及其配套工程。主要建设内容包括园区居民小区改造、园区基础设施等工程。修建文化活动中心、日间照料中心、托儿所、停车场、公共厕所等配套基础设施6.5万平方米,并配套实施安防系统、绿化等相关配套工程 | 87600 | 22000 | 25900 | 117.7% | 绵阳科技城新区投资控股(集团)有限公司 | 科技(略) | 市重点 |
5 | 三台县一环路南段公路工程 | (略) | 三台县 | 新建青东坝经马跃岩大桥至国道G247段,全长4.3公里,一级公路,路基宽30米,沥青砼路面 | 50000 | 13000 | 12500 | 96.2% | 三台县交通运输局 | 三台县 人民政府 | 市重点 |
6 | 绵阳科技城大道二期涪江大桥 | (略) | 绵阳市 | 项目位于科技城(略)(龙门镇)和游仙区(石马镇)交界位置,横跨涪江。该桥全长约1.1千米,主要包括跨涪江特大桥一座、互通立交一座及涪城区、游仙区两侧引桥及其他附属配套设施 | 98844 | 24000 | 24500 | 102.1% | 绵阳交发恒通建设工程有限责任公司 | 交发集团 | 省重点 |
7 | 沉水水库 | (略) | 江油市 | 水库总库容1613万立方米,灌溉面积2.7万亩 | 42361 | 5000 | 5000 | 100.0% | 江油市沉水水库工程建设管理所 | 江油市 人民政府 | 省重点 |
8 | 中国科技城游仙军民融合产业园市政道路及配套设施(一期)项目 | 2018-2022年 | 游仙区 | 道路约43公里,雨水、污水管网各51.5公里及跨铁路立交桥、场地平整、河道改造提升、五一湖改造提升、绿化、亮化等 | (略) | 6200 | 6200 | 100.0% | 绵阳园城(略) | 游仙区 人民政府 | 市重点 |
9 | 五里梁基础设施二期项目 | 2021-2026年 | 三台县 | 新建市政道路及雨污管网、综合管线、绿化、路灯、给排水、供配电等配套工程,全长9.33公里;建设公园2处 | (略) | 45000 | 42810 | 95.1% | 四川发达伟业投资有限公司 | 三台县 人民政府 | 市重点 |
10 | 梓潼县城市水厂扩容及供水管网延伸项目 | 2022-2024年 | 梓潼县 | 新建1座日处理能力1.5万立方米水(略) | 84600 | 20000 | 24000 | 120.0% | 梓潼县汇智水务有限公司 | 梓潼县 人民政府 | 市重点 |
...... | |||||||||||
二、产业项目(163个) | (略) | (略) | (略) | 118% | |||||||
1 | 绵阳惠科模组项目 | (略) | 涪城区 | 厂房建(略),50条以上全自动化液晶面板后端加工生产线 | (略) | (略) | (略) | 176.9% | 绵阳惠科显示科技有限公司 | 涪城区 人民政府 | 省重点 |
2 | 绵阳科技智(略) | 2022-2023年 | 涪城区 | 总建筑面积15.67万平方米,建设人工智能科研实验室、5G智慧产业装配线3条 | (略) | 35000 | 53800 | 153.7% | 绵阳智创未来实业有限公司 | 涪城区 人民政府 | 省重点 |
3 | 新希望六和150万头生猪全产业链基地项目 | 2020-2022年 | 盐亭县 | 建筑面积9(略),新建年出栏150万头商品猪养殖基地和年屠宰规模200万头现代化生猪屠宰及肉制品加工基地 | (略) | 49750 | 49750 | 100.0% | 新好农牧有限公司 | 盐亭县 人民政府 | 省重点 |
4 | 绵阳科技城新区高技术产业园 | 2022-2024年 | 科技城新区 直管区 | 总建筑面积为29.4万平方米,包含科研用房、(略) | (略) | 60000 | 73450 | 122.4% | 绵阳科(略)(集团)有限公司 | 科技城新区管委会 | 省重点 |
5 | 中南高科﹒涪城智能电子产业项目 | (略) | 涪城区 | 建筑面积11.54万平方米,新建单层、多层厂房33栋,新建汽车电子智能制造装备产业线5条 | (略) | 40000 | 43500 | 108.8% | 上海中南金石企业管理有限公司 | 涪城区 人民政府 | 省重点 |
6 | 绵阳高倍率锂电池智能制造项目 | (略) | 高新区 | 7.2万平方米厂房工艺适应性改造及净化装修,全自动生产线4条及相关工艺配套设备、工程动力设备等 | (略) | 38800 | 38800 | 100.0% | 四川长虹杰创锂电科技有限公司 | 高新区 管委会 | 省重点 |
7 | 绵阳高发智能制造产业园(二期) | 2021-2023年 | 高新区 | 总建(略).5万平方米,新建厂房、办公楼及道路、水、电、通讯等配套设施,小型硬屏显示模(略) | (略) | 30000 | 48000 | 160.0% | 绵阳高新发展投资控股有限公司 | 高新区 管委会 | 省重点 |
8 | 中国石油201(略) | (略) | 三台县 | 新建秋林16—17、10、201—203、205—214井组、金华5井、金华中台山区脱水站、金浅1井、三台1井等20口井进场道路、地方道路加宽、钻井、试油等 | (略) | 40000 | 40000 | 100.0% | 西南油气田公司四川分公司 | 三台县 人民政府 | 市重点 |
9 | 绵阳京东方OLED模组项目 | (略) | 高新区 | 厂房建筑面积7万平方米,6条OLED模组生产线 | (略) | (略) | (略) | 200.0% | 绵阳京东方光电科技有限公司 | 高新区 管委会 | 省重点 |
10 | 绵阳天宜上佳智慧交通数字科技产业项目 | (略) | 江油市 | 建设年产3万盘铸钢制动盘生产线、年产2万盘铝陶制动盘及4万个铝陶鼓铝生产线、年产200吨碳纤维制品生产线、年产22万盘涂覆轻量化制动盘生产线及年产2.5万盘碳陶高性能制动盘生产线 | (略) | 20000 | 70442 | 352.2% | 绵阳天宜上佳新材料有限公司 | 江油市 人民政府 | 省重点 |
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三、民生工程及社会事业项目(69个) | (略) | (略) | (略) | 111% | |||||||
1 | 绵阳三江医院项目(一期) | (略) | 经开区 | 建筑面积17.92万平方米,新建门急诊、住院、医技、行政等基本医疗及办公用房和公共服务配套设施、市政设施,地面环境景观设施等工程,新增床位1000张 | (略) | 45000 | 55300 | 122.9% | 三江医院 | 经开区 管委会 | 省重点 |
2 | 绵阳市消防训练基地 | 2021-2022年 | 高新区 | 总建筑面积26996平米,主要建设内容包括训练基地综合楼、战勤保障消防站、(略) | 28352 | 14352 | 14352 | 100.0% | 绵阳市消防救援支队 | 高新区 管委会 | 市重点 |
3 | 西南科技大学城市学院安州校区扩建工程项目 | 2021-2023年 | 安州区 | 建筑面积30万平方米,建设图书馆、教学楼、实训中心、幼教实训中心、教培中心、食堂、宿舍、学生服务中心等以及其他配套设施 | (略) | 50000 | 47900 | 95.8% | 西南科技大学城市学院 | 安州区 人民政府 | 省重点 |
4 | 三江实验学校项目 | 2020-2022年 | 经开区 | 总建筑面积约6.4万平方米,新建综合教学楼、综合办公楼、食堂、礼堂、图书馆、学生宿舍等主体建筑以及室外运动场、地下停车场、室外道路排水绿化等配套设施 | 39485 | 14485 | 14485 | 100.0% | 绵阳经开投资控股集团有限公司 | 经开区 管委会 | 市重点 |
5 | 江油市中医医疗康养项目 | 2022-2024年 | 江油市 | 新建住院楼、康养中心、新建及改扩建疗养中心、新建中医教学培训基地及其他附属工程及配套设施设备 | 85200 | 20000 | 20667 | 103.3% | 江油市健康管理有限公司 | 江油市 人民政府 | 市重点 |
6 | 青义老场镇危(略) | (略) | 涪城区 | 改造房屋26万平方米,修建配套基础设施及社区管理用房、物管用房等功能用房 | (略) | 10000 | 15000 | 150.0% | 绵阳欣诚建设集团有限公司 | 涪城区 人民政府 | 市重点 |
7 | 中物院春蕾小学建设项目 | 2020-(略) | 游仙区 | 新建(略)幼儿园,建筑面积约7.5万平方米 | 66607 | 35700 | 35700 | 100.0% | 中国工程物理研究院公共事务管理部 | 游仙区 人民政府 | 市重点 |
8 | 绵阳(略)(肺病医院)建设项目 | (略) | 绵阳市 | 总建筑面积6.5万平方米,主要建设一栋综(略)(包含门诊、急诊、医技科室(略)建设相应的配套附属设施 | 50000 | 6000 | 11800 | 196.7% | 绵阳市第三人民医院 | 市卫健委 | 市重点 |
...... | |||||||||||
四、生(略)(8个) | (略) | 86000 | 76254 | 88.7% | |||||||
1 | 安州区城市生活污水处理厂二厂及配套管网项目 | 2021(略) | 安州区 | 对已建的安州区城市污水处理厂生化池进行改造,新建安州区城市(略),第二分厂工程设计污水处理规模为2万立方米/日;预留安州区城市污水处理厂1.5万立方米(略)。安州区清溪污(略),管网总长度9.682公里 | 32000 | 10000 | 9273.34 | 92.7% | 绵阳宏博环保有限公司 | 安州区 人民政府 | 市重点 |
2 | 安州区城乡垃圾分类收转运体系建设项目 | 2020-2022年 | 安州区 | 采购生活垃圾分类大数据管理平台、智能生活垃圾分类设施设备、生活垃圾收转运车辆,覆盖城区小区及街道、广场、公园、机关事业单位的垃圾分类投放、分类收集、分类运输与中转等设施、设备的建设。黄土镇等10个乡镇新建生活垃圾分类收集点,配备(略),配套垃圾分类转运车,新建日处理100吨大件生活垃圾分拣处置中心 | 25500 | 5500 | 5650 | 102.7% | 绵阳市安(略) | 安州区 人民政府 | 市重点 |
3 | 国家储备林项目 | 2022-2026年 | 安州区 | 对集体、个体林木进行收储,防火台、林区基础道路修建 | (略) | 13500 | 12537.1 | 92.9% | 安州区自然资源局 | 安州区 人民政府 | 市重点 |
4 | 三台县西平全域土地综合整治及产业园区建设项目 | (略) | 三台县 | 西平镇全域土地综合整治及产业园区建设 | (略) | 20000 | 18800 | 94.0% | 三台县盛达发展有限责任公司 | 三台县 人民政府 | 市重点 |
5 | 四川三台工业园(略) | 2022-2023年 | 三台县 | 新建日处理能力1万立方米工业污水处理厂一座,占地约40亩,配套建设污水管网约32公里 | 20000 | 10000 | 13782 | 137.8% | 四川省三台工业园区管理委员会 | 三台县 人民政府 | 市重点 |
6 | 梓潼县宝石乡全域土地综合整治试点项目 | (略) | 梓潼县 | 拟对宝石乡白马村等8个村,共计73.236平方公里土地山水林田等进行综合整治;整治后完成新增耕地面积不少于5%,新增永久基本农田面积不少于5% | 12000 | 2000 | 1850 | 92.5% | 梓潼县自然资源局 | 梓潼县 人民政府 | 市重点 |
...... |
附表3
绵阳市2023年省重点项目名单
单位:(略)
序 号 | 项目名称 | 建设地址 | 建设起止 年限 | 建设内容及规模 | 总投资 | 2023年 预计投资 | 业主单位 | 责任 单位 |
省重点项目合计35个 | (略) | (略) | ||||||
一、续建项目(25个) | (略) | (略) | ||||||
1 | 祠堂湾水库 | 三台县 | 2022- | 水库总库容1937万立方米 | 63696 | 30000 | 三台绵鸿聚鑫市政工程有限公司 | 三台县 人民政府 |
2 | 绵阳科技城新区直管区一期基础设施项目 | 科技城新区 | 2022- | 新建创业大道西延线(东段)约6.9公里,新建起步区路网(略).9公里,新建2座安昌河跨线桥及其他公共服务基础设施 | (略) | (略) | 绵阳新路投资发展有限责任公司 | 科技城新区管委会 |
3 | 三台县五里梁基础设施二期项目 | 三台县 | 2022- | 建设城市道路3条长9.7公里,公园2处,给排水、供配电等配套工程 | (略) | 45000 | 四川发达伟业投资有限公司 | 三台县 人民政府 |
4 | 梓潼县农业现代化水利基础设施项目 | 梓潼县 | 2022- | 扩建1座日供(略),新建1座日供水1万吨水厂及固定堰、水务调度中心、智慧灌溉中心、灌溉智慧平台、40公里输水管网、3处水系连通工程及相关配套设施等 | (略) | 45000 | 梓潼县汇智水务有限公司 | 梓潼县 人民政府 |
5 | 江油市普照城乡(略) | 江油市 | 2022- | 西环线路线长5.96公里,配套相关附属设施,修复河堤4.7公里,加固河堤1561米 | (略) | 36000 | 江油市鸿耀实业有限公司 | 江油市 人民政府 |
6 | 中国(绵阳)科技城核医疗健康产业园 | 游仙区 | 2022- | 总建筑面积约13.7万平方米,新建厂房、污水处理设施1座,配套建设展示用房、道路、污水处理厂等设施 | (略) | 90000 | 绵阳惠东市政建设工程有限公司 | 游仙区 人民政府 |
7 | 新型显(略) | 科技城新区 | 2022- | 总建筑面积约为46万平方米,包括地下室、生(略),室外道路及2800个停车位等 | (略) | 40000 | 绵阳新兴资产管理有限公司 | 高新区 管委会 |
8 | 绵阳科技城新区直管区高技术产业园 | 科技城新区 | 2022- | 总建筑面积约18万平方米,包含科研用房、厂房及道路、管网、配电等配套设施 | (略) | 60000 | 绵阳科技城新区投资控股(集团)有限公司 | 科技城新区管委会 |
9 | 盐亭经济开发区(略) | 盐亭县 | 2022- | 总建筑面积约3(略),包括标准厂房、污水处理厂、应急池、特勤消防站、应急救援物资库、配套管网以及停车场2个,停车位500个及相关配套附属设施等 | (略) | 41000 | 绵阳中嫘投资发展(集团)有限公司 | 盐亭县 人民政府 |
10 | 绵阳经开区智慧家庭产业孵化园项目 | 经开区 | 2022- | 总建筑面积为24.7万平方米,包括办公研发大楼、厂房及其他附属工程 | (略) | 50000 | 绵阳经开投资控(略) | 经开区 管委会 |
11 | 绵阳游仙区先进材料中小微产业园项目 | 游仙区 | 2021- | 总建筑面积27.4万平方米,包括标准厂房、配套办公用房、展示用房等设施 | (略) | 33000 | 绵阳惠东市政建设工程有限公司 | 游仙区 人民政府 |
12 | 绵阳新型显示用偏光片研发及生产项目 | 科技城新区 | 2022- | 新建10.5万平米的厂房,偏光片生产线2条,年产5000万平方米新型显示用偏光片 | (略) | (略) | 杉金光电(绵阳)有限公司 | 高新区 管委会 |
13 | 绵阳天宜(略) | 江油市 | 2021- | 项目(略),一期建碳碳热场生产线、预(略)业 | (略) | 40000 | 绵阳天宜上佳新材料有限公司 | 江油市 人民政府 |
14 | 绵阳市OLED显示和5G通讯膜材产业化项目 | 涪城区 | 2019- | 总建筑面积17.2万平方米,新建2.5米(略)(聚甲基丙烯酸甲酯)偏光(略)(防眩膜)涂覆生产线、PMMA改性造粒生产线等23条生产线,年产OLED显示和5G通讯膜材1.5万平方米 | (略) | 30000 | 四川龙华光电(略) | 涪城区 人民政府 |
15 | 绵阳激光产业基地项目 | 科技城新区 | 2021- | 总建筑面(略),建设激光应用研究、器件、装备相关标准厂房、创新中心、研发楼、交流中心、配套用房、道路、管网等设施,培育发展激光材料、装备、系统总装等产业 | (略) | 90000 | 绵阳惠东投(略) | 游仙区 人民政府 |
16 | 绵阳新型农药生产装置及配套设施项目 | 经开区 | 2020- | 总建筑面积10万平方米,包括研发楼、控制室、车间、库房、配电室、消防水池以及“三废”处理等配套设施,生产高(略).2万吨/年 | (略) | 81000 | 利尔股份有限公司 | 经开区 管委会 |
17 | 中电光谷绵阳科技园一期 | 科技城新区 | 2022- | 总建筑面积约4(略),包括展示中心,高层研发办公楼,多层框架厂房、(略),完成新型显示模组生产线5条、新型显示智能终端生产6条,智慧家电生产线8条 | (略) | 50000 | 绵阳中电光(略) | 高新区 管委会 |
18 | 绵阳富临精工新能源汽车智能电控及热管理系统产业项目 | 涪城区 | 2022- | 总建筑面积约2.9万平方米,建设相关生产线10条,建成后形成年产减速器、精密齿轴、精密电磁阀等精密零部件1800万只/套的生产能力 | (略) | 45000 | 绵阳富临精工新能源有限公司 | 涪城区 人民政府 |
19 | 科技智谷科技园区孵化示范中心 | 科技城新区 | 2022- | 总建筑面积15.67万平方米,建设人工智能科研实验室、5G智慧产业装配线3条 | (略) | 35000 | 绵阳智创未来实业有限公司 | 涪城区 人民政府 |
20 | 绵阳惠科产业园配套产业项目 | 涪城区 | 2022- | 总建筑面积约15.6万平方米,新建单层、多层厂房33栋,包括触摸屏制造中心、玻璃盖板制造中心,配套市政道路、雨污水管网、水电气管网等基础设施,年产触摸屏1(略) | (略) | 75000 | 四川宏波光电科(略) | 涪城区 人民政府 |
21 | 绵阳质子医疗装备制造基地项目 | 游仙区 | 2022- | 总建筑约8500平方米,包括加速器生产制造车间、设备装备测试车间、设备配(略)0台(略) | (略) | 20000 | 中广核同位素科技(绵阳)有限公司 | 游仙区 人民政府 |
22 | 绵阳(盐亭)伙伴智造谷智能(略) | 盐亭县 | 2022- | 总建筑面积10.6万平米,建设36栋标准化厂房,新建智能制造(略),年产成套1-1.2万台/套设备 | (略) | 40000 | 盐亭伙伴智造谷企业管理服务有限公司等 | 盐亭县 人民政府 |
23 | 绵阳传化智慧物流枢纽项目 | 涪城区 | 2022- | 总建筑面积(略),包括区域指挥调度中心、区域物流服务运营中心、集散分拨中心等 | (略) | 50000 | 绵阳传化公路港物流有限公司 | 涪城区 人民政府 |
24 | 绵阳三江医院项目(一期) | 经开区 | 2021- | 总建筑面积17.9万平方米,新建门急诊、住院、医技、行政等基本医疗及办公用房和公共服务配套设施、市政设施,地面环境景观设施等工程,新增床位1000张 | (略) | 50000 | 绵阳三江医院 | 经开区 管委会 |
25 | 绵阳科技城临港经济发展区医疗基础设施项目 | 涪城区 | 2022- | 总建筑面积约13万平方米,包括门诊综合楼和住院综合楼、配套用房以及其他配套工程,配套停车位约700个,新增床位1000个 | (略) | 20000 | 绵阳欣诚建设集团有限公司 | 涪城区 人民政府 |
二、新开工项目(10个) | (略) | (略) | ||||||
1 | 绵阿产业园基础设施项目 | 科技城新区 | 2022- | 新建标准化厂房约71.86万平方米,附属配套用房(略),地下建筑1.04万平方米及水电管网等配套工程、变电站、工业水厂、园区道路等 | (略) | 50000 | 四川绵阿建设开发有限公司 | 安州区 人民政府 |
2 | 绵阳巨星稀土永磁产业园项目 | 科技城新区 | 2023- | 年产10万吨高性能钕铁硼稀土永磁项目,包括厂房、仓库、检测中心等配套附属设施 | (略) | (略) | 绵阳巨星永磁材料有限公司 | 高新区 管委会 |
3 | 优食谷国际食品产业城 | 绵阳市 | 2023- | 总建筑面积约150万平方米,包括厂房、综合科研、食品品质安全认证检测公共服务平台、仓储物流等,以及公共绿化带、污水处理站等配套设施 | (略) | 20000 | 四川铁骑力士实业有限公司 | 三台县 人民政府 |
4 | 四川(绵阳)健康食品产业园建设项目 | 梓潼县 | 2023- | 包括32万平方米标准厂房、健康食品研发中心、检验检测中心及道路、水、电、气、热能管线(略) | (略) | 80000 | 梓潼县梓昌投资有限公司 | 梓潼县 人民政府 |
5 | 苏科高新智能制造产业基地项目 | 经开区 | 2023- | 修建厂房10万平方米,建设智能小家电、5G、显示屏配套生产线,年产电子元器件3万件(套) | (略) | (略) | 上海苏科企业(略) | 经开区 管委会 |
6 | 绵阳理(略)(一期) | 科技城新区 | 2023- | 建筑(略).95万平方米。主要建设包括高标准定制化厂房以及仓库、检(略)源汽车动力总成部件生产线 | (略) | 18500 | 绵阳高顿科技有限责任公司 | 高新区 管委会 |
7 | 新一代FLASH放疗设备研发及其产业化(一期)项目 | 科技城新区 | 2023- | 总建筑面积2600平方米,建设FLASH放疗设备相关的研发、测试、生物实验设施,研发放疗高端医疗器械,推进产品型检及产业化 | 35000 | 20000 | 中玖闪光医(略) | 游仙区 人民政府 |
8 | 三台县西部写生创作基地 | 三台县 | 2023- | 道路改建67.6公里,2座观景桥,13个景区码头等 | (略) | 36000 | 三台县盛达发展有限责任公司 | 三台县 人民政府 |
9 | 安州高新区产业配套基础设施建设项目 | 安州区 | 2023- 2025年 | 新建厂房20.6万平方米、配套用房2.18万平方米及变电站、停车场、充电桩等配套设施;(略)管网 | (略) | 70000 | 绵阳市安州区腾盛城市建设发展有限公司 | 安州区 人民政府 |
10 | 绵阳市涪城区显示驱动项目 | 涪城区 | 2023- 2026年 | 总建筑面积约10万平方米,包括厂房、行政楼、研发用房及110千伏变电站、危化仓等辅助用房,建设厂房等基础设施,购置(略)(套)主要生产检测设(略),达产后年产显示驱动载带3.6亿颗 | (略) | 91000 | 绵阳欣盛半导体技术有限公司 | 涪城区 人民政府 |