、项目名称:
****短信发送软件服务项目。
二、项目概况：
****本着为人民群众提供更优质的公共安全服务为导向，不断创新服务方式，提高服务质量，通过对辖区范围内的案件当事人开展短信通知案件进展、民意调查、办理**业务（车驾管、户政等）满意度测评等工作，提升服务满意度和服务体验。但传统的人工电话互动方式，因为费时费力、效率低下、不规范、随意性强、回访覆盖面窄等原因，已经不能满足警务人员的实际回访和警民互动需求。本期项目主要需求为建设案件进展短信通知报警人系统。
案件在办理流程中会涉及到受立案、侦查、研判、结案等诸多环节，周期较长，案件当事人基于对案件的关心会有随时关注案件进展的需求，以及会在案件办理过程中会有对案件信息进行补充和完善的过程，需要随时了解案件进展。在以往的操作过程中，可以通过e网通平台给当事人发短信，告知案件受理状态和查询码。但包含信息少，且查询码查询案件信息的方式对年纪大的当事人非常不**，造成老百姓经常联系不到民警，造成满意度下降。民警日常工作繁忙，无暇去处理相关信息。
针对以上问题，以人工智能核心技术为依托，建设智能短信发送系统，创新服务方式，发展人机耦合警民互动服务新模式，通过系统智能批量规范化发送受案短信，完成结构化归档，最终可视化展示服务结果，便于追溯。
现对2024年度****短信发送软件服务项目进行询价采购。
三、项目内容：
1、项目概况
****短信发送系统在案件短信发送和民意调研中起到了重要作用。软件需要系统功能的开发以及系统日常的维护。
2、项目需求
2.1 主要服务内容
保障**市短信发送系统正常运行，及时解决各类突发的故障问题和常态化的业务流程升级改造，并做好各类接口开发和维护工作。
1) 、短信模板定制；
2) 、短信方案管理；
3) 、对象信息管理；
4) 、短信发送调度；
5) 、短信回执；
6) 、短信发送表；
7) 、发送结果统计分析。
2.2 详细服务内容
2.2.1 软件开发
2.2.1.1.短信模板定制
根据案件信息进行短信模版的定制，本期主要定制模版如下：
您好！您于*年*月*日的报案（警情编号***：），已于*年*月*日正式受案调查。****派出所**（大队）警官，联系电话：***。监督电话：*******派出所***警官，联系电话：***。*******大队，联系电话：***。
您好，您于*年*月*日办理的**业务，对办理结果、办理过程等是否满意。满意请回复1，不满意请回复2。
2.2.1.2 短信方案管理
通过方案管理功能支持用户**方案，选择模版，设定短信形式、内容、时间（指定发送时间）等，满足不同类型的业务需求。
2.2.1.3 对象信息管理
1）、接口获取到发送短信
2）、额外导入接受短信受体
用户将需要发送的对象信息按照指定格式导入系统，按照系统预制策略进行短信发送。用户可以追加、删除对象列表，以及对对象进行分组管理。本期发送对象为数据自带，无需设置。
2.2.1.4 短信发送调度
用户可以按照业务要求设置短信发送规则，例如指定短信发送时间段，指定短信发送不成功办法策略等预制策略。系统按照预制策略进行短信任务调度，按照规定计划完成各项任务。
2.2.1.5 短信回执
根据客户预设定的短信方案和模版，自动批量发送带回执功能的短信，接收方收到之后可以根据收到的短信内容进行回复。系统通过运行商的网关获取短信的回复内容，并且可以根据关键字匹配获取回执的关键信息。
2.2.1.6 短信发送
根据客户预设定的短信方案和模版，自动批量进行短信发送，系统自动归纳结果并统计生成报表。
2.2.1.7 发送结果统计分析
系统会智能分析短信发送情况，并进行统计。
2.2.2 技术要求
2.2.2.1 短信发送系统
通过接口平台获取协同办案数据，平台通过调用运营商的短信平台实现给群众、民警定时发送短信，系统也可以通过导入数据的方式给指定人群发送短信。整合民意感知数据，向办理**业务的群众发送满意度调查短信，并对回执短信数据进行汇总统计。满足其他部门群发短信需要。
2.2.2.2 平台对接
1）、**网到政务外网需要通过省厅的移动警务边界，边界平台从**网接口拿到数据，在政务外网通过开放接口提供数据给政务外网智能短信发送系统。
2）、从政务外网需要通过链路对接互联网侧的运营商短信网关，采用https的请求方式，保证数据安全。
3）、对接民意感知中各类数据，向办理**业务的群众发送满意度调查短信，并对群众短信回复数据进行汇总统计，通过边界传****中心平台。
4）、如有工作需要，免费对接市局要求的其他平台。
2.3系统维护事项
2.3.1系统巡检
定期对服务范围内软件进行例行检查，主要包括功能、接口和环境巡检。功能巡检，具体检查各系统功能是否正常，包括系统登录、业务功能、统计等；接口巡检，检查系统数据同步否运行正常，检查各接口系统数据库视图、redis接口等；环境巡检，检查短信发送系统所依赖的网络、操作系统、数据库等运行情况；对于巡检发现的服务范围内问题，中标方应及时响应解决。
2.3.2 操作指导
用户在使用短信发送系统中遇到的各类操作问题，需指导用户进行系统操作，解决各类操作问题。
2.3.3数据管理
根据业务部门工作要求统计短信发送系统业务数据；保障业务数据的安全和完整；根据业主方要求定制各类数据集。对系统中已存在的数据进行维护，对变更和错误数据进行维护。
2.3.4 问题排查
具备完善的服务体系，建立问题处理流程，对用户提出的问题及时排查并进行修正，对发现的问题进行分析，定位问题原因，降低问题频率。
2.3.5业务需求处理
建立完善的软件适应性调整处理流程，对各业务部门提出的软件适应性调整需求，双方协商一致后要及时进行调整，并开展系统联调，对修复功能模块验证，修复生产环境中产生的数据问题，发布部署升级版本，上线监测跟踪。
2.3.6接口管理
负责编写和确认接口文档；根据要求提供或协调接口数据；对接口权限进行配置等，确保符合接口要求。对系统的数据接口进行维护。与其它已完成开发的**信息系统数据接口维护。
2.3.7运行环境
对短信发送系统依赖的网络、操作系统、数据库进行调整优化和问题排查；短信发送系统所依赖环境的重新部署配置；因运行环境改变，对短信发送系统的配置迁移。
Φ 业务数据库的定期优化维护。
Φ 系统数据库的表空间监控。
2.3.8程序故障处理
短信发送系统在运行过程中出现的异常状况，如浏览器不兼容、误操作、程序一些潜在逻辑错误和边界数据录入引起的系统报错等；技术人员对出现故障功能模块的程序代码、业务流程逻辑和数据结构进行分析，依据分析结果形成解决方案，组织编码调整，对产生的问题程序进行统一修复并开展系统联调，对修复功能模块验证，对生产环境中产生的数据问题修复，更新版本，上线监测跟踪。
2.3.9维护工作控制
接受用户方提交的签字确认的变更需求，把需求文档转化为用于开发的技术文档；并提交用户业务部门确认修改方案无异议后，进行程序开发修改，最后把所有文档一并交给主管部门备案。对于超越维护要求的界限的需求，双方另行签订补充协议。
2.3.10参与人员及工作分配
项目经理：把握整个项目进度，负责开发任务的分配、跟踪、检视、提供必要的支持等。
DBA：保障数据库的稳定，协助开发人员作数据挖掘、写有难度的Sql语句、存储过程等。
开发人员：主要写代码、作测试，及时跟主管、美工、DBA作沟通，保证开发不会延期。
测试与实施人员：在系统上线之前做充分的测试，保障系统安全、稳定、高效运行。
2.3.11系统补丁更新、发布
原合同中需求已明确，因软件开发造成的问题，系统开发完毕，经过反复、周密的测试，由项目负责人将系统重新发布出去，但要尽量保证原有数据完整性，保证新旧系统切换过程中不影响业务部门使用。
软件功能需求变更和新增需求，公司严格按照**内部的管理规定，即时响应和答复，如果有新增功能需求，费用另行协商。
3、服务承诺
3.1日常运维服务
驻点人员一名，为客户提供系统级的日常维护、定期巡检、性能测试、故障排查等服务。维护工作包括如下内容：
3.1.1故障的诊断及客户问题的接收与解决。
3.1.2应用软件维护和功能扩充服务。
3.1.3应用软件缺陷、错误的修正。
3.1.4必要的应用软件性能优化。
3.1.5在出现紧急情况下迅速解决故障预案的现场服务。
3.1.6系统软件改版升级服务。
3.2技术咨询服务
3.2.1公司技术专家提供全年7*24小时全天候的系统产品或技术方面的电话咨询服务。
3.2.2提供专用的售后服务电话，责任工程师的手机、电子邮件地址等通讯方式，以确保7*24小时内随时可以联系到解决问题的责任人。
3.3售后技术服务
3.3.1一级服务：负责处理一天24小时内的所有技术问题。
3.3.2二级服务：处理一线工程师不能解决的疑难问题。如果问题不能在限定时间内解决，应上报，由资深工程师协助处理。
3.3.3如果问题仍然无法解决，则由公司处理直至故障排除。
3.4质量保证
在一切外界条件正常的情况下，供应商要确保短信软件服务不中断。
4、服务标准
4.1 服务标准：
按照关键指标提供科学的服务体系。
4.2 驻点运维
至少安排1名服务人员驻点现场，专职做好服务范围内设备的日常服务工作，服务人员具备3年以上系统运维工作经验。
4.3 远程服务
必须保持7*24小时电话接听，随时对设备和系统运行进行巡检、调优、检测，如设备出现故障，能快速的通过内网进行远程联机处理。需要设立电话、QQ、微信等服务热线，确保及时远程处理各类问题。
4.4 运维时限
Φ 提供7*24小时服务；
Φ 在接到用户故障后立即响应，2小时内到达故障现场，问题的修复时间不超过48小时；
Φ 系统出现紧急问题，服务人员应立即到现场解决。
4.5 保密要求
中标单位和实际运维******局相关管理规定，签订保密协议，在维护过程中不得向第三方透漏任何关于该信息系统的信息和数据，否则依法追究法律责任。
四、采购预算:
本项目预算费用为软件服务费+短信费。软件服务费预算金额： 15万元每年；短信费根据每年发送总量另行结算，短信费预算每条不超过0.035元。项目经采购方验收合格，审计决算后一次性支付合同当年软件服务费，短信费每半年结算一次。
五、项目时限：
签订合同后7个工作日内完成系统开发并接入技术要求“平台对接要求”中的所有平台对接工作。本项目服务期为一年，服务期限自验收合格之日开始计算。服务期内，若中标人违约，招标人有权随时取消合同，由此造成的损失均由中标人承担。
六、付款方式：
项目经采购方验收合格，审计决算后一次性支付合同当年软件服务费的100%，短信费每半年结算一次。
七、报价人的资格要求
1、符合《****政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件：
1）具有独立承担民事责任的能力；
2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5****政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6）法律、行政法规规定的其他条件。
2、其他资格要求：
按照《****政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125 号）的要求，根据评审时 “信用中国”网站（www.****.cn）、“中国政府采购网”（www.****.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，****政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据截图存档。
两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应****政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员之一存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。遇系统故障则此项不作要求。
3、本次谈判不接受联合体参加。
八、报价时间和方式
1、自本公告发布之日起至2023年12月19日17：30时止（**时间）。报价期间报价人如需勘探现场和答疑，请与项目联系人联系。
2、报价方式：
请报价人按照以下文件要求的格式、内容制作报价文件，并按以下顺序编制目录及页码，否则可能将影响对报价文件的评价。
l 1、报价函（表1）
l 2、报价一览表（表2）
l 3、报价人简介
l 4、技术及资质要求响应表（表3）
l 5、营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证和资格证书复印件
l 6、授权委托书（表4，报价文件正本原件，副本复印件）
l 7、法人代表、授权代表身份证复印件
l 8、技术部分（包括但不限于包括项目工作方案及售后服务承诺等等）
l 9、报价人认为需要的其它证明材料
注：以上复印件需要加盖公章，原件备查。
请潜在报价人根据项目要求的规格型号、参数等按时进行报价，不得高于预算，不符合要求的视为无效。在报名截止时间前，将报价函密封后递交或邮寄给报价联系人。邮寄地址：**省****警务保障处 卫警官（收）。
九、供应商的确定
本项目采取最低价法确定供应商，报价截止后三个工作日内，由****组织****小组评定，并通知相关报价人。报价人如不能及时按询价相关要求按时供货将取消其项目资格，顺延至下一报价人实施项目，******局列为黑名单，3年内取消其报价资格。
十、其他要求
1、由于本项目根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商，因此报价人对本章的项目服务需求、交货要求及资质的要求必须全部满足或优于，否则报价无效。
2、报价人必须根据所投项目服务需求、资质资料编写投标文件。在成交结果公告期间，采购人有权对成交候选人资质证书等进行核查，如发现与其报价文件中的描述不一，****政府采购主管部门严肃处理。
十一、项目联系人
报价联系人：卫警官，联系电话：0558-****017 182****7666
附件：1. 报价函
附件：2. 报价一览表
附件：3. 技术及资质要求响应表
附件：4. 授权委托书
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