关于**市涪**高标准农田建设专项审计
反馈问题整改结果的公示
****审计局《涪**高标准农田建设专项审计》(绵审农报〔2023〕1号)反馈的问题和提出的处理意见,我区高度重视,截止2023年12月,涉及涪**的4个方面问题已全部完成整改,整改完成率100%。现将整改结果公告如下。
一、整改工作组织情况
收到审计反馈问题后,区政府高度重视,立即召开审计反馈问题整改工作专题会议,深入剖析问题原因并就审计指出的“规划引领作用发挥、高标准农田建设管理、高标准农田建后利用、财政资金投入保障”4个方面的问题制定整改方案,“一对一”确定整改责任单位,明确整改措施、要求和完成时限。
二、审计发现问题及整改情况
(一)规划引领作用发挥方面
完成整改。一是针对“尚未完善将永久基本农田逐步建成高标准农田的有关规划”问题,我区修订了《涪**高标准农田建设规划(2023-2030年)》,将未建设的2.4万亩永久基本农田全部纳入建设规划,逐步将我区永久基本农田全部建成高标准农田。针对“年度方案执行不到位,项目实施存在随意性”问题,我区根据实际需求情况,我区组织对2021年高标准农田建设项目区及2021年灾毁农田修复项目区进行了全面排查和现场走访,经涉及镇村摸排确认,丰谷镇需补建制口26处,新皂镇需补建制口24处;区农业农村局组织按照实际需求共补建制口50处,安装预制闸板50个;后期,我区也将科学制定项目实施方案,严格组织实施,确需进行调整或终止的,依据有关规定和程序核准变更,杜绝类似现象再次发生。
(二)高标准农田建设管理方面
完成整改。针对“配套设施建设缺乏统筹,影响高标准农田发挥作用”问题,一是对“项目区处在农田灌溉缺水地区”的情况,我区将涉及的4个山坪塘与主干渠大中型水利设施之间的连接沟渠整治以及5个山坪塘排水通道整治纳入涪**农村水网建设规划,并将按照规划逐步实施;二是对“大部分高标准农田实施区域靠主干渠大中型水利设施供水,整治盘活利用现有田间水利设施力度弱、效果差”的情况,我区通过编制高标准农田建设规划(2021-2030)和涪**农村水网建设规划,将现有水利设施整治利用纳入相关规划并将陆续组织实施;三是对“1条渠道230m主要靠一口未整治的山坪塘供水,无稳定水源供给”的情况,我区通过完成全区提灌站整治、**勘察设计工作,将已断头渠的问题纳入涪**农村水网建设规划,后期将陆续进行实施,进而确保稳定水源供给;四是对“存在有3条渠道淤堵”的情况,通过全面排查,完成了高标准农田项目实施区域内的渠道淤堵和除草清淤,对“提灌站因为电源原因暂未使用”的情况,目前已接通该提灌站的电源并且可以使用。针对“工程建后管护不到位,部分渠系存在漏水、淤堵等情况”的问题,一是对杨家镇斑竹村砼渠道进行了修复;二是对淤堵渠道进行了清除淤泥杂草;三是对杨家镇高山寺村D500U型渠的问题进行了修复;同时举一反三,对全区高标准农田项目区灌排渠道进行全面排查,对管护不到位的已全部整改。
(三)高标准农田建后利用方面
完成整改。针对“区级验收把关不严,增加了化解高标准农田‘非粮化’的工作难度”的问题,我区要求高标准农田参建相关部门加强项目验收质量把关,今后对未达到验收标准的一律不通过验收,对项目中存在“非粮化”情况实行“一票否决”,并确定为验收不合格;同时对已发生的900亩“非粮化”采取逐步退出的方法予以解决,先期采用间种方式增加粮食生产;后期,我区也将进一步加强建成高标准农田用途管理,做到“良田粮用”,逐步将建成的高标准农田全部用于粮食生产,防止高标准农田“非粮化”。
(四)财政资金投入保障方面
完成整改。针对“高标准农田建设项目实际亩均投入未达到3000元标准”问题,我区将在后续项目建设中,建立涪**高标准农田建设多元化投入保障机制,整合涉农资金,采取投资补助、以奖代补、财政贴息等多种方式,鼓励农民和农村集体经济组织自主筹资投劳,有序引导金融和社会资本投入高标准农田建设,确保****省政府要求的亩平标准。针对“落实土地出让收入支持高标准农田建设政策不够到位”问题,通过整合涪**青义镇七一等4****水库除险加固项目、2021年移民后期扶持项目、2021年第二批移民后期扶持项目、2021年第三批移民后期扶持项目、2021****园区激励补助项目、2021年深化职业农民制度试点项目、2021年中央农业生产发展资金项目、2021年区级财政衔接推进乡村**补助资金项目、2021年省级财政衔接推进乡村**补助资金项目等项目,整合项目资金共计5281.11万元,其中用于项目区域内农田水利建设资金3357万元;后期,我区在项目建设中,将进一步加强财政统筹,积极落实土地出让收入投入高标准农田建设,支持高标准农田建设,确保我区高标准农田建设投入达标。
特此公告!
****
2023年12月14日