招标公告（资格后审）

招标编号：JLWR2023-1037-YZ073

一、招标条件

****委托****就****普服投递环节外包项目采用公开招标形式进行采购，本项目资金由招标人自筹，资金已落实，具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

二、采购内容及要求：

2.1采购内容：****公司普服投递环节外包。

(一）外包环节：城市、农村普服段道投递（普遍服务投递和普服段道包裹快递的投递）、揽收环节（普服人员揽收邮件）及销售分销产品。

（二）外包业务种类：

城市普服环节：城市普服段道业务（具体含报纸杂志、期刊、信函、约投挂号等给据邮件）和包裹快递业务、各类邮政分销产品。

农村普服环节：农村段**程（具体含报纸杂志、期刊、信函、约投挂号等给据邮件）和包裹快递业务、各类邮政分销产品。

（三）外包模式：

利用邮政原有设备外包（使用邮政的车辆、PDA等基础生产作业设备）。

结算周期:结算周期按自然月系统实际数据进行结算。

2.2相关要求：详见附件1：业务外包用工风险管理办法；附件2：服务质量考核细则；附件3；运营考核指标；附件4：安全协议；附件5：服务技术规范书

2.3采购预算：1137.8085万元（据实结算），是财务预算内项目，投标单位需统一按折扣系数进行报价，折扣系数不高于1.0（含1.0）（投标报价超出此报价视为废标），投标单位报价折扣系数作为最终财务结算依据，即每月对账金额*投标单位报价折扣系数=最终结算金额（折扣系数计算范围包含所有预算明细表、阶梯定价标准）。

具体预算见附件：详见附表6。

2.3标段划分及最高限价：每标段选取一家供应商中标。本项目兼投兼中。

注：具体标段划分见附件：详见附表7

2.4服务期限：合同签订之日起，合同期一年；

2.5服务地点：招标人指定地点；

2.6质量标准：符合国家及行业相关合格标准。

三、投标人资格要求

3.1投标人须遵守《中华人民**国招标投标法》及其它相关的国家法律、行政法规等的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德。在最近三年的经营活动中没有违纪违法等不良记录。

3.2投标人必须是在中华人民**国境内(港澳台除外)依法注册的、具有独立法人资格的、能独立承担民事责任的、有能力为本项目提供服务的单位，具备有效的营业执照，且能够按采购人要求提供发票。

3.3与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的统一招标项目投标。违反这两款规定的，相关投标均无效。

3.4具有近三年（2020年至2022****事务所出具的完整的财务审计报告，（2022年1月1日及之后新成立企业只需提供本年度财务报表即可），有近一年内任意三个月的依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

3.5****政府不良行为记录期间的企业或个人投标。

3.6本次招标不接受联合体投标。

3.7本项目严禁转包、违法分包，严禁各类形式的资质挂靠。

3.8明确出现【招投标法实施条例，属于投标人串通投标的情形】及【招投标法实施条例，采购管理办法，视为投标人相互串通投标的情形】应否决其投标。

属于投标人串通投标的情形：

(1)投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容。

(2)投标人之间约定中标人。

(3)投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标。

(4****集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标。

(5)投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

（6）法律法规认定的其他属于相互串通投标的行为。

视为投标人相互串通投标的情形：

(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。

(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。

(3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人。

(4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。

(5)不同投标人的投标文件相互混装。

(6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

(7)不同投标人的投标文件经电子采购平台及工具等技术分析，出自同一投标人的电脑或附属设备、加密工具软件制作，或使用同一IP地址上传，或出自同一电子文档的。

(8)法律法规认定的其他视为相互串通投标的行为。

3.9递交投标（应答）文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他潜在供应商使用同一台电脑递交投标（应答）文件。如开标/评审后发现不同投标（应答）人上传投标（应答）文件的网卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同时完全一致的，对本项目该投标（应答）人投标（应答）的标包/标段予以否决”。

3.10投标人在信用中国网站(www.****.cn)、中国政府采购网(www.****.cn)等渠道没有列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；

四、招标文件的获取

4.1凡有意参加的企业请于2023年12月14日—2023年12月20日，每日上午08时30分至16时00分（**时间，法定节假日除外，下同），进入《中国邮政电子采购与供应平台》线上报名获取招标文件。

未在该平台注册办理CA证书的供应商，请先行注册办理CA证书后详细阅读操作手册，线上自行报名获取招标文件。CA办理：进入中国邮政电子采购与供应平台（网址：https://cg.****.cn）首页—用户中心—下载中心—中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-供应商”，或可联系客服电话400-****-9508。

4.2投标报名：请进入中国邮政电子采购与供应平台（网址：https://cg.****.cn）在线报名，逾期不予受理。流程：登录平台→查看招标项目→供应商报名（上传以下报名材料加盖公章的扫描件：企业营业执照副本；企业法定代表人授权委托书（须注明项目名称及项目编号）；被授权人身份证；→等待审核→审核通过后→标书购买→┿缴纳凭证→等待审核→确认标书费→供应商下载招标文件。

4.3售价：一标段、三标段、五标段、六标段、八标段500元/套/段；二标段、四标段、七标段300元/套/段；报名审核通过后转账缴纳（不接受个人名义付款，付款方式附后），售后不退。

五、投标文件的递交

5.1递交及开标时间：纸质版投标文件：2024年1月3日09时30分（**时间）。电子版投标文件：2024年1月3日09时30分（**时间）。

5.2递交平台、签到：投标人应在截止时间前通过《中国邮政电子采购与供应平台》递交投标文件，并于2024年1月3日09时30分之前完成电子版投标文件“签到”流程。

5.3纸质文件递交地点、现场电子版投标文件解密地点：****开标一室（**市**大路998号金鼎大厦18楼）

5.4投标人递交纸质版投标文件可以现场或者邮寄方式递交，制作电子版投标投标文件的电脑，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等，不影响开标后现场解密电子版投标文件。逾期或不符合规定的纸质版和电子版投标文件不予接收。

5.5加密、解密。投标人须在开标前对《中国邮政电子采购与供应平台》（https://cg.****.cn）递交的电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行电子版投标文件的编制，并在开标**行加密后上传至平台。开标时，使用CA证书进行电子版投标文件现场或远程解密。解密截止时间后仍未按规定完成解密的，以递交的纸质版投标文件开标。如也无纸质版投标文件的投标人将被否决。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。

5.6电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作电子版投标文件时可以是有效的电子签章，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件（电子签章后，文档不得修改，否则签章无效，如需修改，修改后重新签章）。

六、发布公告的媒介

本次招****集团官网、中国邮政电子采购与供应平台、、中国招标投标公共服务平台上同时发布，其他媒体转载无效。

七、联系方式

采购人：****

地 址：**市延西街37号

联系人：白丽华

电 话：0433-****935

代理机构：****

地 址：**市**大路998号金鼎大厦18楼

联系人：崔玲玲、韩雪迎、胡海燕

联系电话：0431-****5311，155****6613

账户名称：****

开户行：****银行****公司**市大经路支行

账号：922********1018894