1．招标条件

本招标****水库、****水库防洪能力提****人民政府批准建设。招标人为****，招标代理机构为****。项目已具备招标条件，现对该建设项目的全过程工程咨询服务进行公开招标，本次招标采取资格后审方式。

2．项目概况与招标范围

2.1项目概况：

项目名称：****水库、****水库防洪能力提升工程全过程工程咨询服务；

建设地点：**县法脿镇、妥甸镇；

建设内容：（1****水库进行清淤，恢复防洪和供水能力；（2）引洪沟修缮，对溢洪道进行适当改造；（3）对老旧设备进行更换、维修、养护；工程匡算总投资12044.46万元。

服务期限：本项目服务周期起始时间以招标人书面通知进场为准，至办理竣工结算及备案、保修期满止；

质量要求：项目管理符合《建设工程项目管理规范》及相关国家标准、规范要求；全过程造价咨询完成本项目所涉及的全部造价咨询任务并配合招标人完成审计工作，各阶段造价咨询工作须满足业主需求；专项咨询满足国家及行业现行的规范和标准，并通过相关部门审查。

2.2招标内容及范围：本次招标为全过程工程咨询服务，包括全过程造价咨询服务、全过程项目管理服务（以下简称“项目管理”）、专项咨询服务。包括但不限于以下内容：

2.2.1全过程造价咨询服务

工程量清单及组价编制、施工阶段工程造价全过程控制、工程清单结（决）算审核等与本工程造价相关的咨询服务。

2.2.2全过程项目管理服务

负责对本项目进行总体计划、组织、指挥、协调和控制等，包括对项目全生命周期的项目管理制度建立、项目管理策划、采购与招投标管理、合同管理、设计与技术管理、进度管理、质量管理、成本管理、安全生产管理、绿色建筑与环境管理、**管理、信息与知识管理、沟通管理、风险管理、绩效考核、验收收尾管理，以及有关的报建报批、论证评估管理、各参建单位协调管理工作等全过程咨询管理的所有内容。

2.2.3专项咨询服务

包含投融资咨询、评估咨询、社会稳定风险评估、增发国债申报、环境影响评价、水土保持方案编制、水土保持监测、水土保持验收、报批报建等。满足国家及行业现行的规范和标准，并通过相关部门审查。其中包括：

2.2.3.1投融资咨询：为业主方提供融资方案、投资决策和融资服务，帮助业主单位办理国债增发工作，并提供投资意见和风险评估；

2.2.3.2评估咨询：主要包含可行性研究报告和初步设计报告工作，并提交评审意见；

2.2.3.3社会稳定风险评估：

（1）全面分析梳理涉及的利益相关者的基本情况，进行调研，分析不同利益相关者的诉求；

（2）依据不同类型利益相关者的诉求进行疏导，获取对运营方的支持，对建设项目可能引发的风险进行分析，识别项目风险，进行风险归类且明确应对风险的实施单位；

（3）建立社会稳定风险化解的责任分工机制；

（4）编制本项目社会稳定风险评估报告，组织相关专家评审等工作，并提交相关部门备案等；

2.3.3.4增发国债申报：进行增发国债的申报工作，组织相应申报资料并报审；

2.3.3.5环境影响评价：

（1）编制本项目环境影响评价大纲；

（2）完成环境影响评价监测工作；

（3）编制完成项目环境影响报告书，组织开展环境影响评价专家评审；

（4）完成相关专题报告和专项报告，具体需满足相关环境保护行政主管部门审查要求；

（5）配合相关环境保护行政主管部门审查，并最终取得批复意见；

（6）水土保持方案编制：完成项目水土保持报告编制、做好水土保持措施布设、组织水土保持方案专家评审、根据专家审查意见修改完善水土保持方案报告，填报相关审批材料，提供相关后续服务直至项目验收完成系列流程；

（7）水土保持监测：水土保持监测包括水土流失状况、水土流失危害和水土保持防治效果，提交监测报告并报送水行政主管部门报备；

（8）水土保持验收：包括但不限于编制水土保持设施验收报告、水土保持验收鉴定书、水土保持设施验收备案表等相关验收资料，达到水行政主管部门专项验收要求，并完成水土保持专项验收备案等；

（9）报批报建：完成项目建设程序报批报建工作，包括但不限于项目土地、林地报批等所有工程前期流程的报批工作；

（10）后期评价：对项目后期进行绩效评价。

3．投标人资格要求

3.1投标人须为在中华人民**国境内合法注册、具备独立法人资格的事业或企业单位，事业单位法人证书或营业执照处于有效期。

3.2投标人应满足以下要求：

3.2.1资质要求:投标人须在人员、设备、资金等方面具有承担本项目全过程工程咨询服务的能力；

3.2.2财务要求：提供近3年（2020年至今）经具有法定资格的中介机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表、财务情况说明书（如有）的扫描件（申请人成立不足3年的，提供成立至今经审计的财务报告及报表，如成立不足1年的无须提供。****事业单位的，则不需提供利润表或损益表；

3.2.3业绩要求：

2018年1月1日至今承担过1个全过程工程咨询服务业绩，业绩时间以合同签订时间为准。（须提供中标通知书、合同等证明资料；2023年1月1日后新成立的企业不做上述要求）。

3.2.4信誉要求：

（1）投标人没有处于被责令停产、投标资格取消、财产被接管或冻结、破产等状态；投标人说明未发生重大工程质量、安全事故，没有被建设行政主管部门列入黑名单的情况（如未出现上述情况，须做出承诺）；

（2）投标人须提供近三年企业、企业法定代表人、总咨询师、造价咨询负责人、项目管理负责人、专项咨询负责人无行贿犯罪记录（投标人自行在中国裁判文书网查询，提供查询结果截图原件扫描件，查询时间段为自2021年1月1日起至投标截止时间止)；

（3）投标人须提供近三年企业、企业法定代表人、总咨询师、造价咨询负责人、项目管理负责人、专项咨询负责人未被列为失信被执行记录人（投标人自行在“信用中国”（www.****.cn）网站或“中国执行信息公开网”查询，提供查询结果截图原件扫描件，查询时间段为自2021年1月1日起至投标截止时间止)；

（4）诉讼及仲裁：如实说明近三年发生的诉讼及仲裁相关情况，并说明当前有无因投标申请人违约或不恰当履约引起的合同终止、纠纷、争议、仲裁和诉讼，并承诺涉及诉讼事件不影响申请人在本投标项目的履约能力；

（5）各投标人应诚信投标，并签署《诚信投标承诺书》（格式详见投标文件格式要求），确保电子投标文件提交的所有材料真实、准确、有效和完整，若投标人提供虚假材料，一经查实，即取消投标资格；对伪造、变造有关证件、材料、信息，骗取投标资格或中标的，将按照相关法律、法规进行严肃处罚。投标人的资格审查和诚信承诺贯穿招投标工作全过程，在招投标和服务各环节发现投标人不符合投标资格条件和提供虚假材料的，不论是评标过程中还是结果公示中，或者已签订合同并执行完毕，招标人、监管单位均可追究由其造成的一切后果（包括但不限于刑事及民事责任）。

3.3本次招标要求投标人拟投入本项目主要负责人的资格条件：

3.3.1全过程咨询项目负责人（以下简称“总咨询师”）

具备工程类中级及以上技术职称，同时具备国家注册二级造价工程师（水利或土木建筑）或国家注册咨询工程师（投资）资格证书，且须注册在投标人单位，需提供投标截止时间前连续6个月在投标单位的基本养老保险参保证明原件扫描件(社保部门书面出具并加盖印章的参保证明或社保网查询下载打印的参保证明，若为退休人员不需提供社保证明，提供退休证及聘用合同原件扫描件即可，如投标人未提供的，按无效投标处理）。

3.3.2专业咨询负责人

（1）造价咨询负责人：须具备国家注册二级造价工程师（水利水电或土木建筑）执业资格，且须注册在投标人单位，需提供投标截止时间前连续6个月在投标单位的基本养老保险参保证明原件扫描件(社保部门书面出具并加盖印章的参保证明或社保网查询下载打印的参保证明，若为退休人员不需提供社保证明，提供退休证及聘用合同原件扫描件即可，如投标人未提供的，按无效投标处理）；

（2）项目管理负责人：须具备工程类（水利水电或土木建筑）中级及以上技术职称，且须注册在投标人单位，需提供投标截止时间前连续6个月在投标单位的基本养老保险参保证明原件扫描件(社保部门书面出具并加盖印章的参保证明或社保网查询下载打印的参保证明，若为退休人员不需提供社保证明，提供退休证及聘用合同原件扫描件即可，如投标人未提供的，按无效投标处理）；

（3）专项咨询负责人：须具备国家注册咨询工程师（投资）执业资格，且须注册在投标人单位，需提供投标截止时间前连续6个月在投标单位的基本养老保险参保证明原件扫描件(社保部门书面出具并加盖印章的参保证明或社保网查询下载打印的参保证明，若为退休人员不需提供社保证明，提供退休证及聘用合同原件扫描件即可，如投标人未提供的，按无效投标处理）；

（4）其他人员要求：

①造价人员：除造价咨询负责人外，拟派团队需配备国家注册二级造价工程师2人，其他人员2人（需具备国家注册二级造价工程师证书）；②项目管理人员：除项目管理负责人外，拟派团队需配备团队成员4人（需具备工程类工程师及以上职称）；③专项咨询人员：除专项咨询负责人外，拟派团队需配备国家注册咨询工程师（投资）2人，其他人员2人（需具备工程类或工程经济类工程师及以上职称）；以上人员需提供投标截止时间前连续6个月在投标单位的基本养老保险参保证明原件扫描件(社保部门书面出具并加盖印章的参保证明或社保网查询下载打印的参保证明，若为退休人员不需提供社保证明，提供退休证及聘用合同原件扫描件即可，如投标人未提供的，按无效投标处理）。

3.4本次招标 不接受 联合体投标。

4．招标文件的获取

凡有意参加的投标者，请于2023年12月18日00时00分至2023年12月22日23时59 分，登录**公共**交易平台（**省）选择“**州” ，凭企业数字证书（CA）在网上获取招标文件及其它招标资料（含招标电子技术标文件，格式为*.BZBJ）。未办理企业数字证书（CA）的企业需要按照**省公共**交易电子认证的要求，办理企业数字证书（CA），并在**公共**交易平台（**省）选择“**州”完成注册通过后，便可获取招标文件，此为获取招标文件的唯一途径。

5．投标文件的递交

5.1 本次招标项目投标文件递交截止时间（开标时间）为2024年01月11日09时00分，开标地点：****交易中心；

5.2投标文件递交：投标人须在投标截止时间前登录**省公共**交易信息网选择“**州”，完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件（如因修改重新上传投标文件后，需再次确认并打印回执）；

5.3 开标方式：采用网上开标远程解密方式；

5.4开标时投标单位无须到现场出席开标会。各投标单位对上传的相关证件及证明资料真实性负责（确保上传的相关资料清晰可辨，如评标过程中，评标委员会无法辨别影响评标的，责任由投标人自行承担），如发现提供虚假材料的，一经查实取消投标资格，并依据相关法律、法规进行处罚；在到达开标时间之后投标人自行登录**公共**交易平台（**省）选择“**州”，点击【智能开标系统】，进入网上开标大厅，至投标截止时间后方能找到对应项目，点击项目后方的【进入】按钮进入开标室页面，进行系统自动签到（温馨提示：登录及电子签名时需要用企业 CA 锁，解密时需要用投标文件加密的CA锁，为了不频繁更换 CA 锁影响解密及签名确认，故建议投标文件加密时采用企业CA锁进行加密）；

5.5开标系统下达网上解密指令后，投标单位点击上方【网上解密】进入网上解密界面，各投标单位必须在系统下达的时间内完成解密工作；

5.6开标过程中，待全部投标单位解密成功唱标后投标单位如有疑问，可以在线发起异议,点击右上角的【提出异议】按钮，填写异议详细内容之后进行提交，由招标人(招标代理机构)给予对应的回复；

5.7各投标人应当提前熟悉和掌握网上开标远程解密详细操作，操作步骤可**公共**交易平台（**省）选择“**州”－办事指南，自行学习 《**省公共**交易电子化平台智能开标系统培训教材》；

5.8开标当天投标人无法正常登录系统、无法正常解密的，应及时联系筑龙客服说明问题并请求远程协助检查确认问题，同时联系招标人（招标代理机构）说明情况；

5.9有关电子化远程解密网上开标未尽事宜，登录**省公共**交易信息网在首页交易指引自行学习交易规则、交易流程、操作指南等相关内容。

6.异议（质疑）及投诉

6.1潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。对开标有异议的应当在开标会上当场提出。对依法必须进行招标项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出；

6.2鉴于已经实行全流程电子化交易和在线监督，异议及投诉可以通过线上方式进行，也可采用线下纸质方式进行。直接参与具体项目交易的投标人线上异议及投诉，需使用CA数字证书通过**公共**交易平台（**省）**省公共**交易信息网“投标人”模块进行提交，其他利害关系人通过**公共**交易平台（**省）**省公共**交易信息网“交易监督”模块进行提交；

6.3投诉人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。投诉人可以直接投诉，也可以委托代理人办理投诉事务。代理人通过线上方式办理投诉事务的，应将授权委托书连同投诉书一并扫描上传。代理人采用纸质方式办理投诉事务的，应将授权委托书连同投诉书一并提交给行政监督部门，授权委托书应当明确有关委托代理权****水务局，联系电话：0878-****323）。

7．发布公告的媒介

本次招标公告同时在**公共**交易平台（**省）、中国招标投标公共服务平台、****政府门户网上发布，招标人及招标代理机构对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。

8．联系方式