****政府:
按照****委员会《关于转下达2024年部分中央财政衔接推进乡村**补助资金(以工代赈)计划的通知》要求,现将2024年中央财政资金以工代赈项目投资计划转下达你们,并将有关事项明确如下:
一、高度重视,深化对以工代赈的认识
以工代赈工作的核心是以工代赈政策的落实和“赈济”作用的发挥,在项目谋划实施过程中,是先有群众,后有项目,群众是根本,项目是落实以工代赈政策的载体。****政府和村两委要把组织群众务工牢牢抓在手中,动员组织当地群众参与项目建设并获取劳务报酬,****政府的为民情怀、****中心的发展思想、发挥基层党组织的责任和担当、激发群众的内生动力。
二、做好乡村两级公示公开
本次以工代赈任务计划转下达中央财政资金380万元,建设内容及规模为:原有路面硬化长0.5公里,**耕地堡坎820米。你乡在收到投资计划后,要在乡政务公开栏、村务公开栏进行公示(包括项目名称、建设内容、项目投资等)。同时做好项目前、中、后的各项公示,项目建成后需在项目点设立永久性公示牌,保存相关图片(近景和远景)等佐证资料,做到有迹可循。****政府要扎实开展项目开工前的准备工作,倒排工期,加快组织项目实施,务必于2024年3月开工令下达立即开工建设,施工进场。
三、加强群众务工组织
****村委会要做好群众参与务工的组织工作,按照遴选时已制定的群众务工组织方案,广泛吸纳当地群众参与务工,优先安排易地搬迁户、脱贫户、低收入家庭户、边缘易致贫户、监测户等群众参与务工,并设置特殊岗位。在保证工程质量的前提下,能用人工的尽量不用机械,能用当地群众的尽量不用专业队伍。
四、严格劳务报酬发放
以工代赈项目劳务报酬发放不低于中央资金的30%,并尽最大可能提高劳务报酬发放比例。根据已制定的劳务报酬发放方案,按国家统一规范的劳务报酬台账登记造册,在项目所在地村务公开栏对每批次劳务发放情况进行公示,无异议后,经村委会负责人、乡政府负责人**以工代赈办负责人签字同意后,通过**省**财政补贴资金“一卡通”平台按月足额向务工群众发放劳务报酬,同时要及时****管理中心开通系统权限。按照项目遴选方案,该项目发放劳务报酬不低于133.11万元,占中央资金的35.03%。
五、加强项目工程管理
采取村民自建的项目,项目理事会、监事会作为项目实施主体和监督主体,要加强物资采购询价工作,对项目建设所需砂石、水泥等材料、机具租赁的供货商进行市场询价(相关资料为佐证),同等质量下选择价格低,距离近的供货商,避免优亲厚友。根据****委员会《关于加强以工代贩项目村民自建物资采购“租购聘”工作的通知》要求,制定《租购聘工作方案》,并在政府门户网站上发布《以工代赈村民自建项目“租购聘”公告》。在项目开工前、施工中等环节,通过开展以工代训、“理论+实操”等方式,利用项目建设场地和机具等对务工人员开展培训,提升群众劳动就业技能,增强自我发展能力,达到扶志与扶智相结合,同时登记就业技能培训台账,收集整理相关简报和图片。项目建成后,由村委会进行自验,群众满意****政府组织初验,通过后我局将组织有关部门进行县级验收,并对劳务报酬发放,就业技能培训等进行专项验收。****村委会要及时对项目建设全过程的资料、图片等进行归档管理。
附件:1、****委员会关于转下达2024年部分中央财政衔接推进乡村**补助资金(以工代赈)计划的通知
2、****委员会关于加强以工代贩项目村民自建物资采购“租购聘”工作的通知
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2024年1月2日