2023年,产业管理处(******公司)在学校党政的坚强领导下,根据《**航院“十四五”事业发展规划》、《**航院2023年党政工作要点》、《**航院2023年党政工作要点责任目标任务分解》,全面贯彻“1357”工作思路,以深化改革为动力,以实现效益为目标,以规范管理为抓手,以优质服务为保证,积极盘活校内经营资产,实现全年经营总收入1693万元,同比增收840万元,确保国有资产保值增值,坚定不移落实校党委、行政的精神和要求,****学校利益不动摇,努力实现我校办学**效益最大化。现将本年度工作完成情况总结如下。
一、思想政治建设
认真组织开展主题教育,****党支部组织党支部全体党员把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题主线贯穿始终,支部党员坚持读原著学原文悟原理,形成了集中自学、专题研学、现场教学、辅导促学等多种形式载体,着力推动主题教育学习入心见行、善思善用。
****学校党委组织的两期读书班,集中研读主题教育必读书目,一篇一篇读、逐字逐句悟,全面学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精髓要义、实践要求。从党的科学理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧,在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得新进步新收获。
推动理论学习常态化长效化,积极组织开展各项活动,党支部组织党员干部坚持理论联系实际,组织全体党员参观“大道同行”——从“五一口号”到协商建国重要史事回顾展;参观铸牢中华民族共同体意识教育展馆等主题党日活动,使党员进一步坚定了理想信念,提高了道德品行。
本年度我处高度重视意识形态工作,通过培训学习,进一步提高思想认识,压实意识形态工作责任制,积极推动意识形态工作与重点工作深度融合,把落实意识形态责任制工作的要求贯穿到方方面面的工作中。
二、年度工作完成情况
(一)经营收入创新高,增收节支成绩突出
增收方面:
2023年度经营总收入:1693万元,同比2022年增收约840万元。增收部分主要为:
1.通过九轮谈判收回的航海路校区30号楼下商业用房的租金收入,该部分收入约为460万。我们严格监管合同的履行,严格按照合同约**期收取租金,确保了从2023年起该部分****学校。
2.盘活的校内部分资产,成功招租后的收入。
(1****中心****广场,经公开招标租金312万元/年,每年上浮5%,今年按合同约定收入104万元。
(2)校医院仓库作为服务网点对外出租,收益10.8万元/年。
3.经营性用房通过公开招租方式,比原来租金收入增加270余万元。
节支方面:
在财务处、国资处、审计处的大力支持下,我处多方研判分析,进行合理财税筹划,改变了出租经营收入的上缴方式,****公司****学校财务,仅****学校合理减少税费支出200余万元。
(二)统一监管了全校经营业务,规范了所有经营业务的出租出借程序,让学校经营性业务合法、合规
1.****学校经营性国有资产和业务的管理,提高资产运营效益,形成边清界明、统筹管理、规范管理的经营管理秩序,经学校研究,决定从2023年起,****管理处统一监管全校的经营性业务,含门面房、服务网点、**幼儿园、原宾馆、快递、国有资产有偿使用以及对外经营**的项目。
2.规范出租出借程序,所有经营业务全部按上级主管部门的要求通过公开招标方式进行,并按要求对每一处门面房进行了备案或审批。2023年**校区和航海路校区的门面房全部到期,都需要重新招标,全年完成**校区服务网点、游泳馆、航海路校区门面房、****广场等7个大项,共计68个标段进行了招标,全年都在进行项目调研、论证、制定招标方案、招标、收费、签订合同、进场撤场、日常检查监督等工作。
(三)盘活闲置资产,积极拓展新业务
1.盘活闲置资产方面
(1****中心为商业综合体。经过调研、谋划,经学校研究同意,产业管理处大胆创新,将**校****中心改造为商业综合体整体招租,通过****公司对商业综合体进行运营,经公开招租,首年租金312万元,从第二年开始每年上浮5%,六年期总收入2100余万元,实现了我校闲置资产的增值。
(2****学校****中心。因近邻****中心)项目今年底合同到期,为进一步完善**校区校园快递配送体系,更好地满足广大师生需求,提升校园快递服务水平,根据学校工作安排,产业管理处积极谋划、调研、论证,拟通过公开招标方式再引入一家快递服务运营管理机构,为师生提供综合性的快递配送服务。****学校研究同意,下学期开学后投入运营,****学校创收30余万元。
(3****医院****学校经营用房,为学校创收。目前已完成公开招租工作,每年租金10.8万元。
2.拓展业务方面
(1****学校文创产品。结合学校实际,应广大师生和校友的要求,同时为了充分发挥******公司为学校创造经济效益和社会效益的职能,****学院尝试了对郑航文创产品进行设计、研发、推广和销售。2024年,我们将深入调研、认真研判文创产品的运营模式,拓宽销售渠道,力争打造郑航文化品牌。
(2****停车场开展面向社会的停车收费业务。由于**校区游泳馆已对外开放运营,****学校资产使用行为,确保学校资产合理利用,防止资产流失,****受学校委托根据相关法律法规,办理停车备案手续,现已经面向社会开展停车收费业务。
(3)规范并积极推动固定资产有偿使用工作。为充分发挥资产效益,****学校固定资产有偿使用工作。****公司评估了固定资产有偿使用收费标准,规范了使用流程,使全校各单位、师生以及校外各单位在进行固定资产有偿使用业务时有了依据,在充分发挥****学校创收增效。同时,为更加规范国有资产有偿使用工作,****管理处起草了《**航院国有资产有偿使用管理办法(修订)》,待上会研究后实施。本年固定资产有偿使用收益14.13万元。
(四)做好非学历教育管理工作,加大非学历教育推广力度
做好非学历教育的基础建设工作,服务好、****学院的非学历教育培训项目,不断促进我校非学历教育快速可持续发展。
2023年学校非学历教育收入约105万元。
****教育厅财政厅对我校属企业体制改革工作验收工作
根据教财函〔2023〕654号《****教育厅 ****财政厅关于开展高校所属企业体制改革验收工作的通知》要求,按照《改革验收材料清单》对全过程校属企业体制改革文件材料进行归纳、整理、集中。**省高校所属企业体制改革第二验收工作组来校现场验收,验收工作组听取工作汇报后、详细审验、核查各项验收材料。验收组对我校所属企业体制改革工作给予肯定和高度评价,认为我校在改革工作中高度重视、思路清晰、工作扎实,高质量完成了校属企业体制改革工作。
至此,我校校属企业体制改革工作圆满完成,整个改制过程中无舆情、无上访、无国有资产流失、无违法违规,推动了我校所属企业清理规范、提质增效。
(六)积极解决****学校发展的问题,有效化解各类风险
1.及时****科技园拖欠管理费事宜,追回欠款,****学校的利益
****学校利益和解决问题的实际出发,我们与校办法制办齐心协力,积极研判,并经学校同意,****学校****科技园运营方提起诉讼,并积极准备诉讼的证据资料,****法院调解签订了有利于校方的补充协议,维护学****学校完全掌握了在该事项上的主动权:****学校追回了171万的管理费,另一方面通过补充协议的签订,为学校避免了支付超过500万违约金的风险,也为学校置换老校区奠定基础。
2.积极通过诉讼方式解****幼儿园拖欠租金问题
自2022年6月至今,****幼儿园承租方郑****幼儿园****学校提出申请,希望根据国家及省市出台的因疫情对个体工商户和中小微企业的减免政策减免房租。但该幼儿园不符合减免政策,经学校研究后认为政策依据不充分不予减免。****学校租金一百余万不予缴纳,****幼儿园多次交涉谈判,园方仍然未缴纳。****学校的权益,并经学校同意,我处配合校办法制办,及时对园方提起诉讼,并积极准备诉讼的证据资料,目前已经开庭,等待法院判决。
3.防患于未然,妥善化解了招标****学校上访的风险,未给学校带来任何负面影响
因航海路校区门面房原****租赁部所有,1992年建成后至今从未通过公开招标方式进行招租,在此经营的商户时间大部分都在二十年以上,最长的长达31年,情况十分复杂。但校企改制后,学校把****学校所有,收归学校后根据上级部门的要求,出租出借必须要通过公开招标方式进行。原有商户一方面怕自己不中标,另一方面怕招标后租金抬得太高,所以他们联合起来百般阻挠,20余人集中三次到我处老校区办公地点上访,提出十余条无理要求,扬言绝不参加投标也绝配合撤场,如果产业处解决不好,****学校领导上访,企图阻止招标。在国资处、校办法制办的支持配合下,我处积极应对,研究应对策略,采取各种措施,在合法合规的前提下,与对方多次谈判,斗智斗勇,成功化解风险,顺利完成招标。现大部分商户已交租金并签订了合同,成功把这一风险化解的同时,也把这一历史遗留问题整改到位。
今年,新老校区所有门面房招租过程中、新老商户交接过程中均无上访、无舆情发生,****学校秩序的安全、和谐、稳定。
(七)圆满完成2023年迎新服务保障工作
根据学校工作安排,产业管理处首次承担2023级新生的迎新服务工作。在学校的统一领导下,我处提前筹划、认真准备,通力**、优化服务,顺利完成了迎新期间宣传氛围营造、中心广场联合办公场地设置、接站车辆安排、饮用水保障、校内商业服务网点商品供应等各项迎新服务工作。
迎新期间共计组织协调安装喷绘、彩虹门、气球、气柱条幅、道旗等宣传标识100多项;搭建迎新遮阳帐篷170顶、条幅63条、摆放桌子144个、椅子288把;协调12辆公交车轮流提供迎新服务;为给每位新生和家长免费提供一瓶饮用水,在迎新现场设置饮用水爱心服务供应区,确保新生及家长、各职能部门、学院工作人员和志愿者的饮水需求,做好服务保障工作。
(八)圆满完成游泳馆招标相关工作,并按期投入运营
为充分发挥**校区游泳馆对教学、****中心工作的支撑服务作用,根据学校工作安排,****管理处牵头,****管理处、体育与公共艺术部组成联合调研组,对13家省内外不同类型高校游泳馆及社会游泳馆进行了深入调研,并形成一万余字的完善的调研报告,科学评估和详细论证了我校游泳馆的管理运营模式、成本支出及收入估算以及安全风险规避等问题,制定出了符合我校实际并且切实可行的招标方案,最终顺利完成我校**校区游泳馆校企**项目招标工作及合同签订,并且于今年7月正式投入运营,****学校资产合法合规、科学合理使用和保值增值。
****租赁部人员的管理工作和稳定工作
根据校企改革方案,****租赁部的83名员工(含在职、退休)安置到****,由我处负责这些员工的管理工作,本年度按****公司管理制度,规范发放在职企业人员的工资福利、退休人员保留的退休福利待遇,稳妥处理各类企业人员的日常棘手问题。公司各类人员管理工作有序、规范、稳定,****学校的利益和稳定大局,未给学校造成任何负担和负面影响。
(十)做好各校区经营服务网点监管工作,强化安全管理责任,保障校园经营安全运行
1.加强对各校区商业网点日常监管,认真抓好安全生产、食品安全、合同履行等方面,本着“师生至上、信誉第一”的经营宗旨,规范经营活动,维护师生利益。
2.****管理部门、保卫处,对全校经营性用房进行消防安全零死角检查,健全消防安全设施,完善消防安全制度,消除消防隐患。定期对校内商户进行消防安全知识培训、消防技能演练,提升商户的消防安全意识和消防安全技能。
3.商业广场建设有序推进,严把装修施工质量安全关。商业广场运营方进场前,提供前期完整项目图纸,运营方委托有资质的检测机构出具墙体拆除报告,方可进场作业;依据合同约定,严格审定运营方的装修改造方案,消防疏散通道符合设计规范,****学校领导同意后实施;加强施工现场管理,坚持每天巡查施工进度,做到安全生产,对于检查中发现的问题及时下发整改通知单,限期整改完成;****广场室内消防及水电改造基本完成,外墙真实漆作业完成工程量80%,其他专项作业有序推进;要求施工方克服冬季作业的困难,制订施工周计划,加快施工进度,确保工程质量,力争早日投入运营。
(十一****政府采购专项治理整改核查工作
****教育厅关于开展资产领域专项整改工作核查要求,****管理处做好所分管的资产领域专项整改检查工作。我处主要对出租出借、对外投资等重大事项履行“三重一大”集体决策、科学论证情况,分管范围内资产出租出借是否合规、是否审批,是否存在随意定价或低价出租、承租方转租获利、擅自改变经营范围等问题进行全面总结和汇总整改资料。
****公司监管职能,加强企业监督与管理
1. 加强财税管理,防范经营风险
进一步明确工作责任,完善企业财务报销审批流程,常态化做好财务数据分析,强化财务预警能力,防止出现重大风险;指导企业结合经营实际,加强内控建设,强化内控管理;强化企业财税和审计工作,加强企业税务知识培训,积极配合审计工作,强化审计结果在企业管理中的运用。防范财税风险,确保企业安全运行。
2.做好企业信息统计上报和国有资本收益申报工作
(1)做好2023年度校办企业信息统计上报工作
根据上级主管部门工作安排及要求,统一协调、指导做好校办企业2022年度财务会计决算工作,经济效益月度、季度快报工作;2023年5月完成校办企业所得税汇算清缴工作。
(2)做好2023年校属企业年度省级国有资本收益申报工作
****财政厅上缴国有资本收益要求,2023年10月30日,****财政厅****公司****公司2022年度应交国有资本收益32.21万元。
(十二)开展业务学习,提高业务能力
****管理处队伍建设,提高团队整体素质和业务能力
****学校交办的其他工作任务
三、党风廉政建设
认真贯彻执行党风廉政建设工作责任制,****学校会议制度,所有涉及“三重一大”的事项都经集体讨论决定,严格按照规定程序进行。组织全处人员学习了《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》等。在年初的工作会议中明确了2023年党风廉政建设目标责任书的各项任务,把思想政治建设和党风廉政建设作为重要的政治任务列入我处年度重点工作,与业务工作同部署。以改进服务态度、提高工作质量为切入点,把思想政治工作列入处内重要议事日程,常抓不懈。
按照规定处领导班子成员认真真实地向组织报告个人的有关事项,严守政治纪律、政治规矩。认真履行一岗双责,无插手校内经营网点招标或介绍亲属、朋友参与校内经营现象。****纪委监委《坚持问题导向,营造严的氛围,为学校事业高质量发展提供坚强纪律作风保证》的全面从严治党、落实党风廉政建设专题报告,对部门开展警示教育,坚持讲规矩、守法纪,拒腐防蚀,时刻保持警醒之心、自律之心,以案为鉴,提高拒腐防变能力。
四、存在问题和不足
1.学校产业基础薄弱,经营性资产相对较少,核心业务局限于经营性用房出租出借的管理与开发。
2.学校产学研融合项目较少,科技成果转化产业化项目少、基础薄弱,直接以科研成果投资入股创办企业或直接产业化的成果缺乏。
五、2024年工作重点和工作计划
1.进一步盘活校内资产,挖掘校内外**,****大学路校区开展短期创收业务,为学校创收增效。
2.充分、深入调研文创产品的运营方案,努力做好郑航文创项目的运营工作。
3.做好非学历教育管理工作,加大非学历教育推广力度。
4.利用**校区现有航空特色**,与校外机构**,开展航空特色主题研学业务。
5.进一步推进固定资产有偿使用工作。
****管理处本年度班子工作总结,在新的一年,我们将继续砥砺奋进,助力学校的高质量发展,为****大学、获批博士学位授权立项建设单位提供有力支撑,齐心协力、共同推进各项工作。