整改问题（一）：创新平台能级不高，创新引领作用发挥还不够明显

1. 整改目标：

（1）进一步完善经开区科技创新体系，加快发展各类科技创业载体和创新平台建设，激发社会创新创业活力，营造良好的创新创业生态环境。继续加大科创载体布局，完善科创载体体系，拓展项目承载空间，提升科创服务能力，为全区产业转型升级和创新发展提供有力支撑。

（2）申报创建1家省级众创空间、1家市级加速器、1家市级孵化器。

（3）促成“常****科技园”、华中数产项目落地**三新产业科创园。

2. 整改情况：

整改措施1：强化创新平台制度建设，促进创新平台规范化管理。积极落实《**经开区科技创业载体建设发展规划（2023-2027年）》《**经开区关于加快培育双创载体、促进平台提档升级的实施意见（2023-2025年）》《**经开区关于加快培育双创载体、促进平台提档升级的政策措施》等文件，提升创新平台服务能力。

完成情况：落实《****开发区科技创业载体建设发展规划（2023-2027年）》，在园区升级改造过程中，嵌入科创载体布局，构建“1+9+21+N”的科创载体体系，同时积极落实《**经开区关于加快培育双创载体、促进平台提档升级的实施意见（2023-2025年）》《**经开区关于加快培育双创载体、促进平台提档升级的政策措施》等，推进专业科创载体建设，提升精准服务能力。落实国家和省、市在科创载体、人才引育和科技企业发展方面的各项政策，推动《**经开区推进高质量发展若干政策》落地，重点支持存量载体引进高层次人才，集聚高端创业项目，打造创新人才高地；支持重点龙头企业牵头建设重大创新平台，集聚高端创新**，提升综合竞争力。全年新****研究中心4家，****中心19家，市级创新联合体3家。

整改措施2：进一步激发科技创新平台和载体活力，促进创新平台提质升级。加强调研与培训指导，举办创业孵化载体建设专题讲座。

完成情况：制订出台《**经开区众创空间和科技企业孵化器绩效评价实施办法》，细化对平台载体建设和服务绩效的评估考核，促进平台载体服务能力提升和高质量创业企业招引。举办创业孵化载体建设专题讲座，****服务队伍的专业化培训。2023年申报省级众创空间1家，新增市级孵化器１家、市级加速器1家。

整改措施3：加强创新**集聚，大力提升协同创新产出。共建“常****科技园”，推动科技成果产业化，打造经开区经济新增长极。引进**华中数字研创****公司**，促进华中数产项目落地**三新产业科创园。组织**经开区科技创新发展大会、第十一届“创业**”科技创业大赛数字经济专项赛等，加速信息、人才、资金、技术等创新要素充分流动、创新****共赢。

完成情况：已在**三新产业科****大学签约共建**华工智造数字研创园，****大学****大学****科技园，推动导入科技创新**，打造新型研发机构。组织第十一届“创业**”科技创业大赛数字经济专项赛等，最终9家企业获奖，其中3个项目已申报市**英才项目。积极组织企业参加创新创业大赛，其中**德创****公司荣获第十二届中国创新创业大赛**总决赛二等奖，**欣盛半****公司荣获第四届**企业（研发机构）创新大赛决赛三等奖。

整改问题（二）：拆**置房回迁难，安置房产权证办证进度不快

1. 整改目标：

（1）完成新庄花苑安置小区、金茂悦的分房交付工作。持续抓好悦蓉雅苑、大明丰泰苑、黄桥港西侧、横麓雅居南侧和广电**侧等5个在**置房项目建设进度。

（2）研究集体土地上房票安置政策，加快编制全区在住宅房屋征收拆迁中实行房票安置的实施细则，结合经开区安置工作实际情况，做好全面实施房票政策的前期准备工作。

（3）加快安置房办证工作，有序****花园权证分割试点工作。及时总结试点工作成功经验，形成权证分割工作流程，适时全面开展安置房权证分割登记工作。

2. 整改情况：

整改措施1：坚持精准谋划、科学推进，通过倒排工期，紧盯各项目施工进度，严把安置房建设质量，加快完**置房建设、分房、交付等各项工作。****中心****花苑、青洋花苑可用存量安置房源统筹使用。

完成情况：新庄花苑分2批进行交付，金茂悦已开展分房，同时梳理了**花苑、青洋花苑200余套房源统筹使用；悦蓉雅苑、大明丰泰苑2个安置小区施工已完成；黄桥港西侧、横麓雅居南侧和广电**侧3个安置地块的施工进度正在按计划正常推进。

整改措施2：加快研究安置房房源多渠道供给，深入研究房票政策实施方案，尽快制订并实施经开区集体土地上房票安置实施细则，进一步缩短安置周期，维护群众住房权益，促进房地产市场平稳健康发展。

完成情况：根据上级文件要求，学习周边区先进做法，在充分征求意见的基础上，制定《**经开区征收集体土地住宅房屋实行房票安置的实施办法（试行）》，待审议通过后实施。

整改措施3：加快推进安置房权证办理工作，总结权证分割工作经验，形**置房权证分割工作流程，为后续安置小区权证分割工作奠定坚实基础。

完成情况：****花园作为安置房权证分割工作试点小区，已完成第一批转移登记权证分割办理，目前该小区安置房已经全部具备分割办证条件，正在有序推进中。召开安置房权证分割工作布置会，全面启动安置房权证分割工作，目前正对各安置小区基本信息进行收集整理并制定工作计划。

整改问题（三）：对党务干部培养不够，基层党组织“三会一课”落实不够规范、组织生活开展不够严肃

1. 整改目标：

（1****部队伍建设，持续优化队伍结构、提升工作能力水平。

（2）强化党建工作督查检查，督促基层党组织认真落实“三会一课”、组织生活会等基本制度，党建工作标准化、规范化水平显著提升。

2. 整改情况：

整改措施1：选优配强党务干部，****社区****部队伍结构。

完成情况：****社区）党务干部配备情况，督促镇（街道）加强党务干部管理和梯队建设。严格按照岗位需求和工作需要选拔、配备党务干部，****社区）干部队伍。2023年9月份以来，****社区）党组织书记、副书记3批11人次。村（社区）党组织书记大专及以上学历82人，占比达93.1%。

整改措施2：加强对党务干部的培养力度，****社区、三新领域、机关党组织书记及党务工作者开展轮训培训。

完成情况：加强对基层党务干部培训全覆盖，分层分类组织87****社区）党组织书记、104名三新领域党组织书记及党员、66名机关党组织书记参加集中培训，提高党务工作者思想政治素质和党建工作能力水平。

整改措施3：常态化开展督查检查，推动基层党内政治生活走深走实。

完成情况：组建4个联络组，对全区城乡基层党组织党员教育、党支部组织生活开展情况等进行专项督查，交办整改问题17个。****党支部规范化建设，****机关党务干部日常沟通交流，对机关党建工作制度落实、党员教育管理、主题党日活动开展等情况加强督导，****机关工作深入融合，****机关党建工作提质增效。

整改问题（四）：耕地保护有缺口

1. 整改目标：2023年底前建成高标准农田不少于12500亩，全部用于稻谷、小麦等主粮种植，落实稳定粮食种植面积任务。

2. 整改情况：

整改措施1：全力推进耕地“非粮化”整治，明确各镇整治范围、具体内容和时序安排，扎实有效推动整治。

完成情况：采取有效措施遏制“非粮化”问题，明确各镇高标准农田建设任务，其中**桥镇7000亩、横林镇4500亩、遥观镇1000亩，目前均已完成。

整改措施2：通过强化农业设施用地管理等综合整治手段，加快补齐农业基础设施短板，确保全区耕地“非粮化”程度逐年下降，粮食综合生产能力逐年提升。

完成情况：严格落实《**经开区开展耕地“非粮化”整治暨高标准农田建设专项行动方案》，全力推进、分步实施，全区累计建成高标准农田超13000亩，落实耕地地力保护补贴和土地规模流转补贴，并继续开展2023年度土地规模流转补助申报工作，提高粮食综合生产能力。

整改措施3：加快推进高标准农田建设，落实稳定粮食种植面积任务。

完成情况：推进高标准农田全部用于主粮种植，有效落实粮食种植面积任务。

整改问题（五）：部分专项规划与土地利用总体规划衔接不到位

1. 整改目标：

（1）结合“三区三线”划定方案，做好相关规划衔接。

（2****中心、宋剑湖片区等重点片区规划研究。

（3）完成****东部片区河道水系、竖向高程(含道路)布局优化研究。

2. 整改情况：

整改措施：加强规划衔接。结合“三区三线”划定方案，加强与道路等专项规划方案的衔接，并与国土空间规划等做好充分对接，确保规划保障到位。

完成情况：落实全市“532”发展战略，结合《**东部地区空间协同发展规划》、重大项目实施、基本农田布局调整以及“三区三线”划定方案、国土空间规划成果等，通过召开专题会议、征求意见、专家评审等方式，实现交通、产业等各类专项规划有效衔接，产业、城建、民生项目规划保障到位，有力推动多规融合，突出规划可操作性。

整改问题（六）：行政执法效能不足、协同不够

1. 整改目标：

（1）实现市场监管领域食品安全简易程序案件线上办理、当场办结，持续提高执法效能。

（2）加强执法协作，实现行业主管部门和执法部门的执法监管信息双向推送、互联互通、共用共享。

（3）通过专题例会制度，确保行业主管部门和执法部门之间沟通顺畅，提高执法效率。

2. 整改情况：

整改措施1：举办行政执法人员执法业务培训。

完成情况：2023年9月份以来共组织培训5次，通过线上集中观看培训、全员培训、****司法局行政执法业务培训，线下以“法制例会+集中培训+外出培训”的模式，不断提升业务能力。

整改措施2：加强综合行政执法平台运用，探索使用“简案快办”等方式提升行政执法能力和执法效能。

完成情况：充分运用智慧执法、数字执法手段赋能综合行政执法，推进线上线下一体化执法平台运用，将市场监管领域简易案件实现从“分头多次查”向“综合查一次”转变，检查数据实时共享，实现企业受检次数和执法力量投入双下降；按照“繁案精办、简案快办”的原则，自主开发市场监管领域的现场执法系统，食品安全简易程序案件实现线上办理、当场办结，同时逐步探索将情节简单、事实清晰的一般程序案件纳入执法系统办理，不断提升工作效率。

整改措施3：严格落实《关于加强执法协同深化相对集中行政处罚权工作的实施意见（试行）》。

完成情况：联合检察院、**分局等职能部门出台《关于加强安全生产领域“行刑公”三法衔接工作机制的意见》，进一步建立多部门执法联动机制；在综合执法现有模式的基础上，****中队派驻至****管理局，通过联合检查协同执法，提升安全生产类案件的办理效率；****发展局、应急管理局、****工作局等部门共同开展“禁渔”执法，“粮食安全”执法，“农业机械”执法，联合办理城镇排污水处理、倾倒废液废渣、非法行医等重点案件；依规接收案件移送线索，向各行业主管部门反馈处理结果，同时根据移送情况及常见问题制发《行政执法建议书》，及****检察院检察建议书，执法协同程度进一步深化。

整改措施4：根据工作推进情况及时召开专题例会，研究解决执法部门和行业主管部门之间在执法协同中遇到的突出问题。

完成情况：2023年9月份以来共组织专题会议12次，其中行业主管部门参与集体讨论约20人次，****检察院相关业务人员列席参加，高效处理重点案件办理中遇到的疑难问题，进一步提高执法效能。

整改问题（七）：公共医疗卫生服务供给水平不高

1. 整改目标：

（1）全面提升我区卫生健康服务能力与水平，增加优质健康**与服务供给，加快构建优质的公共卫生和医疗卫生服务体系，95%****社区卫生服务站）达到省定基本标准，4****社区卫生服务站）达到省定推荐标准。

（2）持续深化医教融合工作，广泛开展新时代爱国卫生运动，持续提升全民健康素养。新增3家幼儿园提供托育服务，每千人口拥有托位数达4.5个。推进医体融合发展，不断提升居民健康素养水平。

（3）优化家庭医生签约服务，全面推进“进机关、进企业、进学校、进社区”的家庭医生签约服务工作，注重有效签约、规范履约。

2. 整改情况：

整改措施1：持续加强村卫生室能力建设，****社区卫生服务站）标准化建设和健康管理水平。

完成情况：****社区卫生服务站）3家。对建设面积不达标、功能不全的村卫生室进行提档升级，完善设施设备建设。同时，加强人员培训，开展好中医适宜技术服务，常用药品需配备齐全，全面提升村卫生室医务人员对常见病、多发病的诊疗水平，****社区卫生服务站）的医疗服务能力。95%****社区卫生服务站）达到省定基本标准，4****社区卫生服务站）通过省推荐标准。开展经开区“医心向党 健康满‘格’”家庭医生签约服务进网格活动，发布家庭医生“五进”十项举措，优化家医队伍，建立健全“全专结合”家医团队，****医院医师加入家医签约工作。

整改措施2：完善区、镇（街道）、村（社区）三级公共卫生服务体系，****医疗机构全面建成公共卫生科，加强村****委员会建设。

完成情况：****服务中心建成投运，区、镇（街道）、村（社区）三级公共卫生服务体系进一步完善。****医疗机构全面建成公共卫生科强化传染病防控。创建省级儿童预防接种示范门诊2家，适龄儿童免费水痘疫苗接种完成率97.6%。配置自动体外除颤器40台，逐步构建公共场所社会急救网络体系。广泛开展新时代爱国卫生运动，出台《**经开区托幼一体管理办法（试行）》，新增托育备案机构3家，提供托位220个，****家、市普惠托育机构2家，全区托位供给数达到常住人口每千人4.5个。高标准推进医体融合发展，居民健康素养水平达到43%以上。

整改问题（八）：公开招标程序不够完善规范

1.整改目标：

（1）加强工程建设项目交易管理，进一步完善交易管理场所设置，明确交易范围和标准，提升全区工程建设项目交易管理规范化水平。

（2）提升各镇、街道自主发包零星工程规范化、科学化水平，健全公共**交易常态化指导、督查机制。

2.整改情况：

整改措施1：健全工程发包机制，修订完善区交易管理制度，严格执行零星工程相关规定，****分行为发生。

完成情况：印发《零星工程项目及第三方服务事项预选招采工作实施办法（试行）》，进一步明确规范了低于进站交易额度项目明确按类别分类实行预选招标，有效解决低于进站交易额度项目发包问题。组织对镇、街道落实《关于进一步加强工程建设项目交易管理的指导意见》情况开展了调研，经开区工程建设项目交易规范化管理得到有效提升。

整改措施2：加强招标资格审查把关，严格把关施工主体资质，加强对各镇、街道自主发包工作指导，围绕工程建设应招未招项目及镇级限额项目开展督查检查。

完成情况：对照《建筑业企业资质等级标准》承包工程范围，根据进站招标项目规模，设定投标企业资质条件，投标人资格审查由评委库抽选的评委完成，必要时登录**省建筑市场监管与诚信信息一体化平台对投标企业资质进行查验。对限额以下不进站交易项目，严格核查承包主体资质，承包单位的企业营业执照、资质证书和安全生产许可证作为档案留存。多次通过调研、座谈的形式加强镇、街道自主发包工作指导。

加强对各镇、街道自主发包工作规范指导，推动实施“本级审核+区级备案”两级审核机制，各单位自主发包的项****领导小组批准后开展交易活动，并及时做好备案。

整改问题（九）：下沉监督不够深入，成效不够明显

1. 整改目标：

（1）深入推进民生领域“小切口”专项监督，推动**利民、安民**政策举措全面准确贯彻落实。

（2）围绕重点领域，制发纪检监察建议，推动涉案单位健全完善管理制度和监督机制机制。

（3）加强新时代廉洁文化建设，涵养崇廉尚洁的良好氛围。

2. 整改情况：

整改措施1：聚焦重点领域、关键环节，综合运用“纪巡审”“室组地”联动等方式开展下沉监督，靶向发力整治侵害漠视群众利益问题。

完成情况：坚持纪巡审协同、室组地联动，开展国有资产保值增值、护航“常有优学”、固废非法倾倒等民生领域专项整治，严肃查处群众身边腐败和不正之风问题。完成对两个镇党委的****小学的专项巡察，启动对4家中小学、幼儿园和2家医疗卫生机构的专项巡察。

整改措施2：针对下沉监督中发现的问题和风险隐患，精准制发纪检监察建议，推动监督促治、以案促改。

完成情况：坚持个案深度剖析、类案共性分析，通过制发纪检监察建议、提醒函等方式，推动相关涉案单位举一反三、自查自纠，建章立制、规范管理。

整改措施3：深化分层分类警示教育，有针对性地强化领导干部家风建设，抓深抓实年轻干部纪法教育。

完成情况：坚持每月向全区基层党组织制发纪律教育主题，推动纪法教育融入“三会一课”、主题党日活动，拍摄专题警示教育片，开设“好家风 好人生”家风课堂，精心组织廉洁文化月活动，提升廉洁文化建设吸引力感染力。

整改问题（十）：基层安全生产监管力量相对薄弱

1. 整改目标：

（1）各镇街道组建应****委员会，成立安全生产综合监督管理机构，选优配齐相关人员，构建起有班子、有机制、有预案、有队伍、有物资“五有”基层公共安全管理模式。

（2）五一村安全生产社会化治理试点成效显现，省庄村、镇西村、数字经济产业园启动社会化治理工作，安全技术服务标准化范围持续扩大，基层基础不断夯实。

2. 整改情况：

整改措施1：制定《**经开区加强基层应急管理和消防安全体系建设的实施方案》，健全完善基层应急管理和消防安全体系。

完成情况：研究制定《**经开区加强基层应急管理和消防安全体系建设的实施方案》，通过召开推进会、专题调研等方式部署推进，安委会每半月调度方案落实情况。目前各板块均已制定具体工作方案，组建应****委员会，成立安全生产综合监督管理机构，采取内部调剂、选任等途径充实人员配备，**、消防强化配合，派出所、消防派驻人员落实到位，进一步理清了基层消防安全监管职责边界，基本构建起“五有”基层公共安全管理模式。

整改措施2：推**全生产社会化治理，扩面安全技术服务集采试点。

完成情况：围绕破解小微企业安全生产难题，****管理局积极探索“部门指导、镇村监督、企业团购、服务共享”的安全管理新模式，今年以来，密切跟踪五一村工贸企业安全咨询服务联合采购项目实施情况，定期调研督导，在五一村试点运行安全管理新模式一年以来，工伤事故率和9级及以上伤残实现双下降，企业安全管理水**技术服务质量明显提升。及时总结试点经验，形成《安全生产社会化治理技术服务基本规范》等制度成果，扎实做好转化推广，目前已在镇西村、新**村、省庄村、郑村、**数字经济产业园5处因地制宜应用该模式。

整改问题（十一）：刑事案件诉讼终结后涉案财物积压

1. 整改目标：

（1）对积压的刑事诉讼涉案财物全部处置到位。

（2）通过常态管理，实现集中保管随案移送、依法处置。

（3）在执法活动涉案财物审计中不出问题。

2. 整改情况：

整改措施1：健全完善刑事诉讼涉案财物跨部门集中管理机制，畅通公检法跨部门管理渠道。

完成情况：实体化运作经开区****管理中心，与检法对接，优化完善《经开区刑事诉讼涉案财物跨部门集中管理办法》，坚持刑事诉讼涉案财物依法随案移送原则，加强刑事涉案财物管理，做到集中保管物随案走、换押移交、权责跟案、依法处置，同时强化涉案财物集中估价前期保障。

整改措施2：对积压的刑事诉讼财物进行全面清理。

完成情况：****法院已判决的刑事案件涉案物品进行全面梳理，经与法院会商，并由分局法制、案审**各警种部门、派出所分管领导逐一商定，对其中属于物品持有人合法所有的物品拟作发还处理，对没有价值的作案工具等物品拟作销毁处理，对法院判决没收的物品拟拍卖后将所得价款上缴国库。

整改措施3：建立每季度公检法通报机制，必要时邀请财政参加，对积压的刑事诉讼财物、款项明确处置方向，动态清理。

完成情况：将刑事诉讼涉案财物清理工作纳入每季度法****研究会商，对判决方向不明的财物逐一明确处置方向，****分局****中心扎口动态清理涉案财物，通过实地检查、平台巡查等方式，确保执法活动涉案财物审计不出问题。

如有意见建议，请及时与我们联系。联系电话：****3561；联系地址：**市**东路168号8043室。