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****人事处数字人事管理信息系统采购公告
一、项目名称：****人事处数字人事管理信息系统
二、采购编号：****
三、采购方式：竞争性磋商
四、最高限价：48万元
五、采购内容：采购内容及参数见第二十五项。
六、适合本项目的投标单位需具备的基本资质
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6、本项目不接受联合体投标，不得将本次采购范围的货物或服务全部或部分转包或分包给他人。
七、投标报价：报价以人民币报价。报价应为完成该项目所需的设备费、人工费、机械费、措施费、风险费、装卸费、搬运费、运输费、管理费、安装费、包装费、调试费、后续服务费、利润、税金，以及因投标人原因形成的返工费或质量验收不合格整改费等所有费用。因竞标人自身原因造成漏报、少报皆由投标人自行承担责任，采购人不再补偿。
八、投标文件制作要求
1、响应文件一式四份，其中正本一份，副本二份，电子文档一份（副本可为正本的复印件,副本及电子文档内容应与纸质文件正本一致，如不一致以纸质文件正本为准）,正本每一页需加盖竞标人公章。
2、响应文件按第二十六项要求内容装订。有格式要求的按第二十六项格式执行，其他格式自定。
3、若竞标人对响应文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖竞标人公章或由法定代表人或法定代表人授权代表签字确认。
4、电报、电话、传真、邮寄形式的响应文件概不接受。
九、响应文件的递交
响应文件的正本、副本以及电子文档均应分别密封送达谈判地点，应在封套上注明项目名称、竞标人名称，封套的封口处应加盖竞标人公章或由法定代表人授权代表签字。若正本、副本以及电子文档分别进行密封的，还应在封套上注明“正本”、“副本”、“电子文档”字样。
十、竞标人参与人员
各竞标人应当派1名（为法定代表人或具有法定代表人授权委托书的授权代表）代表参与磋商。
十一、无效磋商
竞标人发生以下条款情况之一者，视为无效磋商，其响应文件将被拒绝：
1、竞标人不符合规定的基本资格条件或特定资格条件的；
2、竞标人的法定代表人或其授权代表未参加谈判；
3、竞标人所提交的响应文件不按规定签字、盖章、密封的；
4、竞标人的最后报价超过采购预算的；
5、竞标人响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受条件的；
6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同竞标人，参加同一合同项（分包）下采购活动的；
7、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的竞标人再参加该采购项目的其他采购活动的；
8、竞标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；
9、披露单位信****学校保持对中标单位曾经在高校经营管理中出现“不诚实不守信”的调查处理权）；
10、有串通、****公司）、****公司）牌子参加投标的（中标后被查实，除学校中止中标单位协议执行外并保留处罚权力）。
十二、交货期及服务地点
1、交货期：中标人应在合同签订之日起60个日历日内完成全部功能的安装、调试、实施及系统试运行并上线运行。未能如期保质、保量交货的，视为逾期交货。每逾期1日，应按每天总价款的0.1％计算支付违约金。累积逾期达15 个日历日，甲方有权单方解除合同。解除通知向乙方于合同中所留地址寄送第5日即视为送达，搬迁、拒收等一切理由的退件均不影响送达效力，并承担因此而给甲方造成的一切损失，包括甲方因此所产生的诉讼费、鉴定费、律师费、评估费等。
2、服务地点：********大学**路82号）。
十三、验收方式
验收合格条件如下：（1）验收依据：技术参数符合采购合同要求。（2）验收过程采购人和中标人双方共同参与，由采购人校内项目组及校内相关部门成员参与确认后进行终验，确认合格后，签署最终验收合格报告，即视为项目最终验收合格。
十四、质保要求：
1、产品质量保证期：产品质量保证期：竞标人所投产品免费质保期至少达到3年（以验收合格之日起算）。投标人如有增加质保年限，须在投标文件中明确承诺。
2、售后服务内容：
（1）电话咨询
中标人和制造商应当为采购人提供技术援助电话，解答采购人在使用中遇到的问题，及时为采购人提出解决问题的建议。
（2）现场响应
采购人遇到使用及技术问题，电话咨询不能解决的，中标人和制造商应在2小时内采取相应响应措施；无法在2小时内解决的，应在6小时内派出专业人员进行技术支持。对重大系统故障，应在24小时之内解决，对现场无法修复的设备，应采用同类完好设备进行应急替换，替换设备发送、安装、调试到位时间最迟不得超过48小时，未按上述约定时间内响应或解决问题的，采购人有权聘请其他具备相关技术的主体解决问题，所产生的费用加收10%的管理费后直接从质保金中扣除。扣除后，质保金不足，中标人应于接到补足质保金通知之日起5日内补足，否则，每迟延一日，应当支付采购人合同总金额的1‰的违约金。
（3）技术升级
在质保期内，如果竞标人和厂家的产品技术升级，竞标人应及时通知采购人，如采购人有相应要求，竞标人和厂家应对采购人进行免费升级服务，若竞标人未主动通知采购人升级的，采购人每发现一次，竞标人应支付采购人合同总金额的1‰违约金，并应立即完成升级。
（4）质保期外服务要求
①质量保证期过后，竞标人和制造商应同样提供免费电话咨询服务，并应承诺提供产品上门维护服务。
②质量保证期过后，采购人需要继续由竞标人和制造商提供售后服务的，该竞标人和制造商应以成本价格提供售后服务。
十五、知识产权
采购人在中华人民**国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，投标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。
十六、付款方式
1、供应商在合同签订前向采购人缴纳中标金额的5%作为履约保证金，缴纳单据作为签订合同的凭证（开户名称：****；开户帐号：500********052500372；开户银行：建行**高新区熙街支行），履约保证金缴纳时请在备注栏填写履约保证金字样和项目编号。质保期满后且未发生履约保证金扣除事由或虽有发生履约保证金扣除事由但已经补足履约保证金的，甲方一次性无息支付给乙方。如乙方提供的货物、服务验收不合格或履约评价不合格，履约保证金不予退还。（合同中约定的履约保证金请在来盖章前缴****学校账户（注意：履约保证金缴纳时请备注联系人、电话号码、合同编号，电话号码须提供手机号码请勿提供座机，方便学校财务老师制作电子票据。此点尤其重要，涉及后续质保到期后退履约保证金的问题，请务必重视），并将电子转账凭证发到本人邮箱。履约保证金的电子发票请在缴费成功后，微信关注“电子票夹”小程序，选择“****”，点击“自助取票”，输入相关信息后可获取电子票据。）
2、供应商按采购合同交货并安装调试完成，经验收合格后采购人出具项目验收报告；
3、验收合格后供应商向采购人开具合法发票，采购人凭采购合同、验收报告、入库单、发票、资金支付申请单等材料向供应商以转账方式支付合同全款。
十七、磋商程序及方法
（一）磋商按竞争性磋商文件规定的时间和地点进行，供应商须有法定代表人或其授权代表参加并签到。竞争性磋商以供应商签到的顺序为磋商顺序，由本项****小组分别与各供应商进行磋商。
****小组对各供应商的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。各供应商只有在完全符合要求的前提下，才能参与正式磋商。
1.资格性检查。依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明、进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。资格性检查资料表如下：
检查因素 | 检查内容 | |
基本资格条件 | （1）具有独立承担民事责任的能力 | 1.投标人法人营业执照（副本）复印件； 2.投标人法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。不****公司、办事处等分支机构不能参加磋商。 |
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 | 提供基本资格条件承诺函（见格式文件） | |
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 | ||
（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录 | ||
（5****政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录 | ||
（6）本项目不得将本次采购范围的货物或服务全部或部分转包或分包给他人。 | 提供书面声明（格式自定） |
2.符合性检查。依据竞争性磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：
序号 | 评审因素 | 评审标准 | |
1 | 有效性审查 | 响应文件签署 | 响应文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。 |
法定代表人身份证明及授权委托书 | 法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合竞争性磋商文件规定的格式，签字或盖章齐全。 | ||
响应方案 | 每个分包只能有一个响应方案。 | ||
报价唯一 | 只能在采购预算范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。 | ||
2 | 完整性审查 | 响应文件份数 | 响应文件正、副本数量（含电子文档）符合竞争性磋商文件要求。 |
3 | 竞争性磋商文件的响应程度审查 | 响应文件内容 | 对竞争性磋商文件第二十五项规定的磋商内容作出响应。 |
磋商有效期 | 满足磋商文件规定。 | ||
（三）澄清有关问题。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
****小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
（五）在磋商过程中磋商的任何一方不得向他人透露与磋商有关的服务资料或其他信息。
（六）在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的服务、商务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对竞争性磋商文件作出的实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
（七）供应商在磋商时作出的所有书面承诺须由法定代表人或其授权代表签字。
（八）磋商结束后，供应商应当按照竞争性磋商文件****小组的要求重新提交响应文件或重新做出相关的书面承诺，最后书面提交最后报价及有关承诺（填写《最后报价表》）。已提交响应文件但未在规定时间内进行最后报价的供应商，视为放弃最后报价，以供应商响应文件中的报价为准。
****小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。供应商总得分为价格、服务、商务等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。
****小组各成员独立对每个有效响应（通过资格性检查、符合性检查的供应商）的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分，并根据综合评分情况按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。若供应商的评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序排列推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序排列推荐。以上都相同的，按商务条款的优劣顺序排列推荐。若供应商的技术部分为0分，将失去成为成交候选供应商的资格。若竞标人因不可抗力或自身原因不能签订、履行合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定排名其后一位的成交候选人为竞标人，也可以重新组织采购。
（十一）评分标准：
序号 | 评分 因素 及权值 | 分值 | 评分标准 | 说明 |
1 | 报价 （20%） | 20% | 有效的投标报价中的最低价为评标基准价，按照下列公式计算每个投标人的投标价格得分。 投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权重×100。 | |
2 | 技术 部分（54%） | 技术参数 （10%） | 1.起评分：有效投标人的起评分为10分。 2.扣分条款： （1）重要服务及技术要求中带（★）号标注的部分，每负偏离一条从起评分中扣2分，扣完为止。 （2）一般性服务及技术要求非（★）号标注的部分，每负偏离一条从起评分中扣除1分，扣完为止。 | 以投标人响应文件为评审依据。
|
项目实施方案（8%）
| 1.供应商提供项目实施方案：方案完整，思路清晰，能够提出良好建议并有相应解决方案得2分，方案较为完整，思路教清晰，能够提出建议并有相应解决方案得1分，方案不完整，思路不清晰，不能提出良好建议，没有相应解决方案或未提供方案的得0分。 2.供应商提供项目实施周期和进度表：周期进度合理和进度可控得2分，周期进度较为合理和进度较为可控得1分，周期进度不可控或未提供的得0分。 3.供应商提供为整个项目提供合理可行的风险评估及控制方案：风险可控、方案合理得2分，风险较为可控、方案较为合理得1分，风险控制性差、方案不合理或未提供的得0分。 4.投标人为采购人提供系统管理和使用培训方案：培训方案中针对培训对象全覆盖且时间和周期安排合理得2分，培训方案中针对培训对象全覆盖且时间和周期安排较为合理得1分，培训方案中未针对培训对象全覆盖且时间和周期安排差或未提供的得0分。 | 供应商自行提供售后服务方案，格式自定 | ||
安全设计（6%）
| 1.为保障系统安全，所投软件具有提供ISO27001信息安全管理体系的得1分，未提供得0分。 2.为保障质量保障，所投软件具有提供ISO20000IT服务管理体系的得1分，未提供得0分。 3.所投****信息中心****中心评测报告和第三方软件产品登记测试报告得2分，未提供得0分。 4. 所投软件具有具备《信息系统安全等级保护备案证明》至少二级得2分，未提供得0分。 | （提供证书、评测报告和软件产品登记测试报告复印件并加盖投标人公章） | ||
系统功能演示 （30%）
| 须提供系统产品演示（只有PPT等文档性演示不得分）。 | 具体演示要求及分值见附件一系统产品演示 | ||
3 | 商务 部分（26%） | 企业 实力 （12%）
| 1.所投软件具有人力**管理系统软件著作权证书的得2分，无不得分；具有干部管理系统著作权的，得2分，无不得分。（须提供有效证书复印件加盖投标人公章。） 2.为保障产品成熟度，所投软件提供CMMI3及以上认证得2分，未提供得0分。（须提供有效证书复印件加盖投标人公章。） 3.为保障产品质量，所投软件具有ISO9001认证证书的得3分，未提供得0分。（须提供有效证书复印件加盖投标人公章。） 4.负责本项目的项目经理具有PMP资质的得3分（不符合的得0分）；（须提供有效证书复印件加盖投标人公章。） | （须提供有效证书复印件加盖投标人公章。） |
业绩 要求 （10%）
| 自2020年1月1日起至投标截止日止（以合同签订时间为准），具有高校人力**管理系统软件项目业绩的，以合同为依据，每提供1项得2分，最高得10分，未提供得0分。（以合同复印件加盖投标人公章为准；须提供最终验收报告证明材料，并提供用户座机电话，便于采购人核查）。 | 提供案例合同和验收报告复印件并加盖公章。如多个合同其甲方为同一单位，仅算1个案例。 | ||
售后 服务 （4%）
| 提供完善的售后服务方案：方案详细具体、科学合理、服务人员保障度高、响应及时，维保体系健全得4分；方案较为详细具体、科学合理、服务人员保障度较高、响应较为及时，维保体系较为健全得2分；方案欠缺、服务人员保障度不高、响应不及时，维保体系不健全或未提供的得0分。 | 供应商自行提供售后服务方案，格式自定 |
附件一:软件演示
（现场约20分钟系统产品演示（30分）
序号 | 模块 | 内容 | 得分 |
1 | 1.基础功能（满分10分） | ①岗位设置：演示岗位相关设置，可按部门按机构设置岗位，如岗位类别、岗位数量等，支持一人岗、一人多岗（主岗、兼任），可查询目前列表及岗位关系图。现有岗位编制人数/历史编制人数，编制可按人员个数控制并进行预警提醒； ②字段设置：人员信息字段能灵活的增加、修改，字段信息类型可以定义为日期、文本、数字、下拉框、附件等多种类型，可以设置关联代码表、是否必填；关联代码表要具有国标及教育部下发的行业标准的相关指标代码，****学校自行修改、增加；教职工信息可以以时间轴展示教职工个人关键节点信息及发展历程； ③统计报表：支持多种统计分析的展现形式，可选择平面直方图、雷达图、平面圆饼图、平面折线图等进行展示，报表范围覆盖个人报表、公共报表，支持批量添加报表，支持基本数学公式统计，如求和，平均数，百分比等，支持对历史数据节点对比分析； ④系统报表：提供高基报表、事业单位人员统计年报、事业单位工资福利统计年报等，现场演示通过系统实现自动取数； ⑤归档设置：对已完成的历史报表，以一定时间顺序（以月、季、年或不定期）进行归档，演示对归档数据进行时间维度的纵向分析和横向比较。 以上5点演示内容，完全满足得10分，每一条不满足或部分满足扣2分，直至扣完为止。 | 根据产品功能要求进行演示，根据演示情况打分。 注：1.投标人须自备演示所需设备，并自行解决无线上网。 2.投标人将按投标签到顺序进行演示，每位演示时间不超过20分钟。 |
2 | 2.业务功能（满分10分）
| ①绩效工资设置：系统支持对基础绩效、超额绩效、单列绩效管理，系统按类型设置绩效项目及 | |
3 | 3.系统灵活性（满分10分） | ①现场演示自定义字段、代码、信息集，并可以灵活管理，**是否显示、是否必填、字段类型（多级代码，下拉列表等）； ②智能预警：自定演示（如合同到期、生日提醒、离退休提醒等），设置可指定接收对象、接收角色，提醒条件，是否自动执行等；可关联相关业务流程，从预警界面直接进入相关模板进行业务处理； ③流程引擎：支持并行、串行流程，可灵活设置审批人和抄送人，支持或签、会签、顺签、自选等审批方式，支持设置每个任务节点的只读和编辑权限，可以精确到具体的字段；可实时查看流程运行情况，分析流程运行效率；流程发起后，可查看流程运行进度及审批记录，可通过短信、邮箱等通知提醒申请人和审批人； ④表单设计：可以像WORD一样画表、增加行列、合并单元格等操作，可以设置打印纸张大小，现场制作统计报表，并实现对统计结果进行编辑、校验、反查、计算；支持设置统计指标的计算公式，支持汉化公式，支持文本函数、数学函数、日期和时间函数、逻辑函数、业务函数，其中业务函数支持计算岗位年限、根据出生日期计算年龄、计算工龄、根据身份证号获取出生日期、根据身份证号获取性别等； ⑤配置二维码在线缴费：应聘人员在招聘外网应聘需缴费的职位，通过筛选进入了“缴费环节”，可在“招聘外网/个人中心/已应聘职位”页面点击操作列的【缴费】按钮进行缴费。 以上5点演示内容，完全满足得10分，每一条不满足或部分满足扣2分，直至扣完为止。 |
十八、质疑相关事宜：投标人如对此招标文件有质疑，提出质疑时间应在报名截止日前，过期不再受理质疑；投标人如对评标结果有质疑，提出质疑时间应在中标公告截止日前，过期不再受理质疑。
十九、报名：2024年1月6日至2024年1月15日9:00-16:00发送报名邮件至****@qq.com。邮件内容包括投标项目名称、项目编号、投标人全称、投标授权代表（姓名+身份证号码）、电话、邮箱。请以文字文本的形式发送，不用添加附件。如投标授权代表有变动，请在报名截止日16:00前将人员信息发送到报名邮箱。
二十、递交投标文件时间：2024年1月16日9:10-9:30在****综合楼南楼509递交投标文件。
二十一、磋商时间：2024年1月16日9:30
二十二、磋商地点：****综合楼南楼509
二十三、招标人地址：****大学**路82号
二十四、联系人：王老师 023-****9037 133****4985
1.****学校综合校情数据的良性循环，供应商必须满足如下内容：
（1）所投产品涉及到的各类数据编码必须符合教育部最新教育信息****学校相关数据的编码标准。
（2）须免费提供所投产品的数据接口，****学校学校数据中台完成接入和集成，并无条件将人事信息系统数据以增****数据中心****中心交换库获取最新的基础数据，具体如下：（供应商需提供承诺函并加盖公章，格式自定）
a.必须免费提供所有产品后台数据库的设计文件，包含但不限于以下文件：详细数据库设计说明书、数据字典、表结构设计说明、数据库设计规范文件、数据库编码规范、table定义书、ER图。
b.必须免费提供所有业务系统的数据库IP地址、端口号、数据库类型、数据库实例名、数据库SID、只读用户名、密码，并且只读用户赋最大权限，保证能够访问全量数据库。
注：具体推送数据和获****学校****小组协商。
（3）必须将所投****学校指定的统一身份认证平台,实现单点登录。
（4）须免费将面向师生的主要服****学校指定的信息平台中，并适应Web端和移动端的应用要求。
2.人****学校统一认证需求，完成与校方现有智慧校园、数字化校园中的统一身份认证；为保障人事信息系统正常运行，必****化校园应用系统对接（****化校园系统），****公司承担。
3.人事信息系统产生****学校，供应商必须免费提供人事信息系统的各项接口和各数据表字段对应的中文名称。
4.人****学校数据管理的要求，免费将系统涉及的校方指定数据（具体数据项由校方提供），****学校数据仓库的无缝对接与数据交互。
5.人事信息系统所需基础数据，若校****学校数据仓库，****学校数据管理要求，定期实现同步。
6.如果校方有其他信息化系统需要与人事信息系统对接，为实现数据交互，供应商必须免费完成对接。
7.学校数据仓库将提供统一标准数据接口，中标公司根据统一标准数据接口实现对接，或者采****学校数据仓库的对接。
8.人事信息系统涉及到的各类****学校相关数据的编码标准或者****学校相关数据标准。
9.按照学校要求，各服务器和信息化系统须自行定期修改登录密码，自行及时安装杀毒软件并更新至最新病毒库查杀病毒、自行定期做好各信息化系统的全量数据备份，自行定期更新系统补丁等安全措施，做好数据安全和网络安全防护工作。
10.****公司须提供本项目的数据安全和网络安全等内容的风险评估报告。
11.（1）供应商应支持数据对接方式将全****学校大数据交换治理平台及大数据应用分析平台；
（2）必须提供全量业务数据源表、数据字典及全校教职工基础数据视图作为人事基础数据的唯一来源表，其中涉及代码应符合国标、省标、校标的顺序层级治理并能按照建设方需求对人事基本信息视图进行动态增改调整；
（3）人事基本信息视图包含（不仅限于）以下信息：
（姓名、姓名拼音、曾用名、籍贯、民族代码、性别代码、出生日期、身份证件号、身份证件有效期、最高学位、一级部门名称、一级部门代码、所属教研室名称、所属教研室代码、政治面貌代码、起薪日期、从教年月、编制类别码、教职工类别码、任课状况码、档案编号、是否港澳台侨外、档案文本、教职工号、国家地区代码、身份证件类型、婚姻状况代码、港澳台侨外代码、健康状况代码、信仰宗教代码、血型、最高学历、文化程度代码、参加工作年月、到校日期、当前状态代码、家庭出生代码、职务、教师职称、个人移动电话）
二、服务范围、要求及标准
（一）服务范围
建设学校数字人事管理信息系统建设项目，方便采购人进行人力**的战略规划、人力**政策的制定与执行、人事制度和人员信息的共享。涵盖全校的组织机构、教职工管理、人事管理、报表管理、招聘管理、员工共享服务和移动应用等业务管理体系。实现学院“信息共享、业务协同、流程优化、决策支持”的人力**管理信息化目标。
（二）服务要求：
1.建立数字人事管理信息系统标准体系
通过数字人事管理信息系统的建设，规范人力**信息标准，采用先进的人力**的管理理念，规划、收集、整理人力数据**，规范为统一的综合数据库，整合各系统人力**基础数据，****数据中心，通过分级、分块管理和维护，实现人力**信息的高度统一和共享。
2.实现基本人事服务功能
实现以人为核心的各类信息管理，包括组织机构、教职工管理、人事管理、报表管理、招聘管理、员工共享服务和移动应用等业务功能，并基于完整的基础数据向各类人员提供各类数据查询与统计服务。
3.实现跨部门流程应用服务
包含由人事部门牵头的跨部门业务协作流程应用服务，灵活易用的可视化流程设计工具，利用拖拽的方式设计流程，可对分支条件，会签，流程节点（可选择组织、用户、人员、角色）、该节点可审批内容，时间限制等内容自定义。
4.实现便捷的在线自助服务
通过在线服务的的建设，教职工可在权限范围内查看相应的人事制度，参与满意度调查等各种网上调查，查看个人信息、绩效工资条，考核信息等各类信息，在线办理请假等各种自助应用服务。
5.统计分析与辅助决策
通过数字人事管理信息系统提供强大的信息处理功能，运用多种数理统计模型，通过计算和分析，提供形式多样的统计分析报表、各种形式的可视化信息和决策建议。
（三）服务标准：
★1.系统结构
要求性能稳定、兼容性好、移置方便，采用行业标准。系统采用完全B/S结构，兼容各种主流浏览器，如：IE9及以上版本、Firefox、360、Chrome等；系统管理可至少支持一种主流浏览器。
2.运行环境
服务器采用Linux操作系统；数据库采用Oracle，适配主流国产化软硬件环境。
3.数据迁移
将学校原有的人事信息数据进行整理并全量导入系统。
4.用户数量
系统用户数量不受限制，支持大并发（2000及以上）。
（一）总体需求
本****学校目前已经开展的人事管理全业务，主要包括组织机构、教职工管理、人事管理、报表管理、招聘管理、员工共享服务和移动应用等业务。系统还需支持采购人未来5年的发展需要和今后系统升级需要，包括以下功能设计：
1.对于组织、人员的所有变化需支持根据时间的变化而全面跟踪和管理，可以基于时间轴进行追溯、查看、分析等操作。
2.系统需提供灵活的可配置平台，支持采购人的系统管理人员根据业务发展变化进行相关业务的调整，如人事事件的定义、数据结构的调整、管理规则的变化、新增功能的配置等。
3.系统需提供灵活的提醒功能，可以对提醒条件、提醒时间、提醒形式进行自主定义，从而实现人力**重要业务的及时处理，提升业务处理的时效性。
4.系统设计注重用户体验，功能设计简单合理，业务人员在用户手册的指导下可以快速掌握系统的操作，自助用户不需要培训既可以了解系统如何应用。
5.系统需提供批量操作、模版导入、信息校验、信息关联生成等功能提高工作效率和效果。
6.从人事管理有效性监控层面，系统需支持多个业务模块的业务监控功能，可以针对业务处理的状态进行跟踪。
（二）系统技术需求
1.信息标准
遵循《国标代码》、《教育部标准代码》、《学校信息化编码规范》及其他相关行业标准，必须符合我国相关部门制订的标准，安全策略、密码与安全设备选用、网络互联、安全管理等必须符合我国信息安全法律法规。遵循学校智慧校园数据标准的相关规定，如组织结构编码规范、人员编码规范等。提供组织机构编码管理和人员编码管理功能，实现自动增量编码和方便的导入导出。
★2.自定义数据编码
字段、代码、信息集可自定义设置，并可以灵活管理，**是否显示、是否必填、字段类型，（多级代码，下拉列表等）。
3.系统界面
3.1界面应简单明了、直观，界面设置人性化，尽量减少点击及跳转次数。
3.2参数设置、处理规则允许用户定义，供用户能方便的选用最适合自己业务处理特点的解决方案（包括如修改信息开关，工号定义规则）。
3.3具有联机在线帮助功能，帮助信息清晰、易理解。
3.4保证对主流浏览器（如：IE9及以上版本、Firefox、360、Chrome等）的完美兼容。解决电脑浏览器的兼容问题。管理人员、教师都能在主流版本手机系统（苹果、安卓、鸿蒙）和浏览器下进行所有的功能操作，并具有与手机端适配的独立操作页面。
4.安全保密
系统安全性系数高，符合保密性要求。系统提供多层次的安全控制功能，包括：软件操作功能控制、机构操作功能控制、数据表操作功能控制、对数据流进行流程控制。
系统中按用户的不同角色严格设定其操作权限，可具体到操作模块、机构范围、人员范围、人员信息项目的读、写控制，只有被授权的用户才能访问数据库中的相关数据。
具备弱密码检测功能，并强制用户使用强密码，定时提醒并要求用户修改密码，系统密码必须加密存储和传输。
★5.日志功能
各用户登陆系统操作有完整的日志，包含登录IP记录、功能操作日志及人员数据改动日志，能自动形成日志文件（不能人为修改）并保留。能对记录日志的各种情况（如按日期、修改人员、修改字段等）进行查询、生成文档或报表并能复制、导出、打印。
★6.数据的备份恢复（归档）
支持系统的安全恢复和数据的完整备份；支持系统的定时自动备份功能和断电等突发事件的自动备份功能；修改、删除机构或职工个人信息必须有提示进行确认后才能操作，操作必须有备份记录，能简单操作地恢复删除或修改前的数据。
7.数据导入导出
系统形成的数据、报表能够快捷地导出为Excel、Word等数据格式；提供Excel等数据格式的上传功能，能将Excel等数据直接导入到系统中，同时也可载入和显示图片（如照片、学历学位证书、教师资格证书、获奖证书等）信息及其他多媒体信息，做到数据的随时交互。
★8.流程管理
提供方便灵活的业务流程的自定义功能（自定义工作流）。定义的流程节点能能进行简便调整，流程执行顺序也能灵活调整；提供业务流程监控功能，可以提前终止业务，也可以重新指派。
可以根据每个流程的情况自行设定流程步骤，设定
1
数字人事管理信息系统
组织机构
套
1
2
教职工管理
套
1
3
预警提醒
套
1
4
人事调配
套
1
5
绩效工资绩效工资
套
1
6
职称岗位量化计分
套
1
7
报表管理
套
1
8
招聘管理
套
1
9
****中心（包含干部履历表的填写）
套
1
10
系统管理
套
1
项目建设内容：
|
1.系统架构
系统采用B/S架构模式和分层的模块化结构设计，具有高内聚低耦合性、灵活性、可操作性、可移植性和可扩展性，技术先进、成熟、可持续。
系统易于维护和升级，各升级版本之间具有良好的兼容性和数据完整性。在维护和升级过程中，不会影响整个系统的正常运行。
2.操作系统环境
可运行于虚拟机环境下的Windows Server2008（及以上）或Linux等主流的**全性操作系统。
3.可扩展性要求
本期建设****学校应用系统使用的实际情况，****学校业务需求变化的能力和扩展的能力。平台必须具有开放接口，支持轻应用的接入和未来的扩展；系统支持负载均衡，支持动态监测负载状况，能够支持动态扩展计算**、存储**。
4.统一认证要求
所有**平****学校平台的统一身份认证管理，实现用户的单点登录，用户通过平台身份认证后即可免登录访问所有系统。
5.安全性要求
系统具有足够的安全性、可靠性，确保系统及其数据具有较高的安全级别。
（1）平台在充分考虑信息**共享的同时，需实现信息**的保护和隔离，应分别针对不同的应用和不同的网络通信环境，采取不同的措施，包括系统安全机制、数据存取的权限控制等；
（2）充分利用密码技术，对于需要保密的信息，采用密码技术进行加解密处理，防止信息的非授权使用，确保涉密信息在产生、存储、传递和处理过程中的保密；
（3）建立数据完整性检验机制，保证收发双方数据的一致性，防止信息被非授权修改；利用数据库的备份功能将建设的平台和系统数据备份到指定的服务器或存储系统上。
（4）系统应提供相应数据备份/恢复功能，制定合理的备份策略提供保护机制；
（5）系统应具备完善的使用授权、监控和日志管理机制，能够访问及敏感数据的操作进行审计；
（6）系统应提供HTTPS访问方式；
（7）应用系统对数据的正确性和完整性进行验证；
（8）应用系统对敏感数据进行加密；
（9）系统具备防止SQL等注入的攻击机制；
（10）必须提供数据恢复服务。
6.可靠性要求
（1）平台具备多种组网能力，从组网上保证系统的可靠性和安全性。
（2）平台系统设计和组网能力可全面覆盖常见系统故障、小概率故障和微小概率故障，确保系统可靠性。
（3）平台系统从系统设计上保障系统故障不影响各业务的正常运营。
（4）平台能够7*24小时不间断稳定运行，硬件平台有相应的数据备份策略和硬件备件考虑，软件平台的服务不能出现吊死、异常、错误。
7.系统部署要求
本项****学校本地化部署。
8.权限控制
系统采用基于角色的访问控制模式。支持按照角色对权限进行划分，实现业务功能和数据权限范围的多级的授权管理。
9.安全日志
具备对用户操作的详细全面记录并能够有效进行追溯（包括用户登录、操作、系统更新、基础数据同步等日志，且不可物理删除）并提供日志的统计、查询、导出等功能。
10.用户界面
系统必须具有界面美观、**、清楚明了无歧义以及易学易用、操作方便****学校需求）
11.数据接口与集成
（1****学校统一认证平台 。
（2****学校消息平台，并能点击页面进去实时处理。
（3）做好数据对接，****学校****学校使用（中间库或者API）。
（4）根据教育部职教中台数据字段要求增加相关字段。
12.其他要求
（1）提供不少于28课时的原厂系统管理与使用培训。
（2）为保证项目的实施过程得到有效控制，供应商需提供针对项目的详细进度计划，对详细进度计划、时间节点、人员进行精细化管理，对项目实施计划及项目计划任务执行情况进行跟踪及反馈。
（3）项目至少安排2人驻场开发至全面应用为止。项目实施时安排团队人员配合各具体实施部门、信息化部门全面开展系统相关调研、安装、部署等工作。
（4）软件使用权归校方所有，校方可以永久使用本次招标内容中所描述的功能，永久免费升级同一版本（除大版本更新或构架更换）。
（5）远程电话和远程操作支持服务免费，质保期内上门服务免费。
（6）培训要求
投标人在实施过程中提供免费、全面的培训，使相关使用人员能够正常操作相关设备。投标人将详细的培训课程以及时间表交给采购人，最后以采购人认可为准。培训方式：集中授课、现场演示和辅助操作。
二十六、响应文件编制要求
（一）、经济部分
1、竞争性磋商报价函（格式）
2、明细报价表（格式）
（二）、技术部分
1、技术参数响应偏离表（格式）
2、技术参数中要求的证明材料
（三）、商务部分
1、商务条款偏离表（格式）
（四）、评分标准中技术和商务部分要求的证明材料
（五）、资格条件及其他
1、营业执照（副本）复印件
2、法定代表人身份证明书（格式）
3、法定代表人授权委托书（格式）
4、基本资格条件承诺函（格式）
5、不分包转包声明（格式自定）
（六）、其他与项目有关的资料（自附）：供应商总体情况介绍、其他与本项目有关的资料等。
（一）、经济部分
1、竞争性磋商报价函
竞争性磋商报价函
****：
我方收到____________________________（项目名称）的竞争性磋商文件，经详细研究，决定参加该项目的磋商。
1、愿意按照竞争性磋商文件中的一切要求，提供本项目的交货及技术服务，初始报价为人民币大写： 元整；人民币小写： 元。以我公司最后报价为准。
2、我方现提交的响应文件为：响应文件正本 份，副本 份，电子文档 份。
3、我方承诺：本次磋商的有效期为90天。
4、我方完全理解和接受贵方竞争性磋商文件的一切规定和要求及评审办法。
5、在整个竞争性磋商过程中，我方若有违规行为，接受按照《****政府采购法》和《竞争性磋商文件》之规定给予惩罚。
6、我方若成为竞标人，将按照最终磋商结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。
7、我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。
供应商（公章）：
地址：
电话： 传真：
网址： 邮编：
联系人：
年 月 日
2、明细报价表（格式）
明细报价表
项目编号：
序号 | 名称 | 规格型号 | 生产厂家 | 数量 | 单价 | 总价 |
1 | ||||||
2 | ||||||
3 | ||||||
4 | ||||||
5 | ||||||
6 | ||||||
7 | ||||||
8 | ||||||
9 |
注：1、请供应商完整填写本表。
、技术部分
1、技术参数响应偏离表
技术参数响应偏离表
招标项目名称：
序号 | 招标要求 | 投标应答 | 差异说明 |
投标人： 法定代表人或法定代
表人授权代表：
（投标人公章） （签字或盖章）
年 月 日
注：
1.本表即为对本招标公告所列技术要求进行比较和响应；
2.该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；
3.该表可扩展；
2、技术参数中要求的证明材料
、商务部分
商务条款偏离表（格式）
商务偏离表
招标项目名称：
序号 | 招标商务要求 | 投标商务应答 | 偏离情况说明 |
1 | 交货期及交货地点： | 交货期及交货地点： | |
2 | 验收方式： | 验收方式： | |
3 | 付款方式： | 付款方式： | |
4 | 质保要求： | 质保要求： | |
法定代表人或法定代表人授权代表：
（投标人公章）
（签字或盖章）
年 月 日
注：
1.本表即为对本项目商务部分中所列技术要求进行比较和响应；
2.该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；
3.该表可扩展；
、评分标准中技术和商务部分要求的证明材料
、资格条件及其他
1、营业执照（副本）复印件
2、法定代表人身份证明书（格式）
法定代表人身份证明书
项目名称：
致：****：
（法定代表人姓名）在 （供应商名称）任 （职务名称）职务，是（供应商名称） 的法定代表人。
特此证明。
（供应商公章）
年 月 日
（附：法定代表人身份证正反面复印件）
3、法定代表人授权委托书（格式）
法定代表人授权委托书
项目名称：
致：****：
（供应商法定代表人名称）是 （供应商名称）的法定代表人，特授权 （被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的磋商、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。
我单位对被授权人的签字负全部责任。
在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。
被授权人： 供应商法定代表人：
（签字或盖章） （签字或盖章）
（附：被授权人身份证正反面复印件）
（供应商公章）
年 月 日
4、基本资格条件承诺函（格式）
基本资格条件承诺函
致 **** ：
（投标人名称）郑重承诺：
1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。
2.我方未列入在信用中国网站（www.****.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，****政府采购网（www.****.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。
3.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《****政府采购法》规定的投标人基本资格条件。
我方对以上承诺负全部法律责任。
特此承诺。
（投标人公章）
年 月 日
5、不分包转包声明（格式自定）
（六）、其他与项目有关的资料（自附）：供应商总体情况介绍、其他与本项目有关的资料
（结束）
换一批