各派出机构,****环保局、****环境局,各相关单位和人员:
为强化环评文件编制事中事后监管,根据《生态环境部关于加强环境影响报告书(表)编制质量监管工作的通知》(环办环评函〔2020〕181号)和我省环评文件编制管理要求,我局组织开展了**市2023年第三季度已审批环评文件编制质量专项复核工作。现将复核发现的问题和处理意见通报如下:
一、复核发现的问题
经复核,共发现8份建设项目环境影响评价文件存在质量问题。主要问题包括遗漏环境保护目标、建设项目概况描述不全、污染源源强核算方法错误、环境质量现状监测因子不符合相关规定、所提环境保护措施或者其可行性论证不符合相关规定等。
二、处理结果及依据
根据《建设项目环境影响报告书(表)编制监督管理办法》(以下简称《监管办法》)和《建设项目环境影响报告书(表)编制单位和编制人员失信行为记分办法(试行)》(以下简称《记分办法》),对存在问题的环评文件涉及的编制单位及编制人员予以失信记分,相关失信记分情况记入其诚信档案。
受到失信记分的编制单位及其编制人员要深刻汲取教训,加强环评文件编制能力建设,有效提升环评专业技术水平。其他编制单位和编制人员应当引以为戒,高度重视环评文件质量,树立企业与个人良好诚信形象。
相关审批部门应当重视复核发现的环评质量问题,进一步提高审批工作质量。对存在质量问题的环评文件,应督促建设单位和环评文件编制单位针对复核发现的问题开展自查和整改,采取有效措施,防止项目建设产生不良环境影响,同时在项目后续监管中予以重点关注。
三、申请行政复议或提请行政诉讼的途径和期限
相关单位和人员对处理意见有异议的,可在收到本文件之日起****人民政府申请行政复议,也可在收到本文件之日起六个月内依法提起行政诉讼。
**市2023年第三季度环评文件质量复核结果一览表
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2024年1月10日
(此件主动公开)
附件
**市2023年第三季度环评文件质量复核结果一览表
序号 | 环评文件名称 | 环评文件存在的主要问题 | 违反《监管办法》条款 | 编制单位 | 编制主持人 | 审批部门 | 编制单位失信记分 | 编制人员失信记分 | 处理依据 |
1 | ****公司年加工300万立方米碎石等项目环境影响报告表 | 环境质量现状监测因子不符合相关规定。项目特征污染物为粉尘,大气环境质量现状评价未开展TSP现状调查,不符合《建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)(试行)》的要求。 | 第二十六条第一款第六项 | **市****公司 | 王琦峰073********330291 | ****环境局 | 5分 | 5分 | 《记分办法》第七条 |
2 | ****加工场辉盛年产1万吨有机肥料建设项目环境影响报告表 | 环境质量现状监测因子不符合相关规定。项目特征污染物为粉尘,大气环境质量现状评价未开展TSP现状调查,不符合《建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)(试行)》的要求。 | 第二十六条第一款第六项 | **市****公司 | 王琦峰073********330291 | ****环境局 | 5分 | 5分 | 《记分办法》第七条 |
3 | ******公司有机肥、土壤调节剂生产加工及云蛆养殖项目环境影响报告表 | 1.所提环境保护措施或者其可行性论证不符合相关规定的。臭气处理措施不属于《排污许可证申请与核发技术规范 磷肥、钾肥、复混钾肥、有机肥料及微生物肥料工业》(HJ864.2—2018)可行技术,报告表分析结论为可行技术,分析结果错误。 | 第二十六条第一款第十项 | **凯****公司 | 杨在053********350178 | ****环境局 | 5分 | 5分 | 《记分办法》第七条 |
2.环境质量现状监测因子不符合相关规定。项目特征污染物为粉尘,大气环境质量现状评价未开展TSP现状调查,不符合《建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)(试行)》的要求。 | 第二十六条第一款第六项 |
4 | **台商投资区****公司年产铁芯120000个、底板5000个、按线板1000个项目环境影响报告表 | 建设项目概况描述不全。本项目属于迁建项目,报告未说明现有工程履行竣工环境保护设施验收、排污许可手续等情况,不符合《建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)(试行)》的内容要求。 | 第二十六条第一款第三项 | **市****公司 | **053********310161 | ********分局 | 5分 | 5分 | 《记分办法》第七条 |
5 | 丰馥****公司水果冻、印模糕食品加工项目环境影响报告表 | 污染源源强核算方法错误。粉尘产生量类比同行业经验系数,但未给出类比依据。 | 第二十六条第一款第五项 | **市****公司 | 王凤芝073********210088 | ****环境局 | 5分 | 5分 | 《记分办法》第七条 |
6 | 厦****公司****公司陶瓷原材料加工项目环境影响报告表 | 环境影响预测结果错误。项目昼夜噪声污染源强变化不大,而“表4.3-4 项目采取降噪后厂界噪声预测结果”中昼夜综合贡献值差10dB(A),预测结果错误。 | 第二十六条第一款第九项 | **市****公司 | 王凤芝073********210088 | ****环境局 | 5分 | 5分 | 《记分办法》第七条 |
7 | ******公司木业生产建设项目环境影响报告表 | 遗漏环境保护目标,或者环境保护目标与建设项目位置关系描述不明确或者错误的。根据报告表附件6及附图2可知,厂址500m范围内分布有若干处居民点,报告表遗漏评价范围内的环境保护目标调查。 | 第二十六条第一款第七项 | **市****公司 | 王凤芝073********210088 | ****环境局 | 5分 | 5分 | 《记分办法》第七条 |
8 | ******公司废旧**回收项目环境影响报告表 | 遗漏环境保护目标。根据报告表附图2可知,****实验幼儿园环境保护目标。 | 第二十六条第一款第七项 | **市****公司 | 王凤芝073********210088 | ****环境局 | 5分 | 5分 | 《记分办法》第七条 |