拟批准环境评价报告书、表的项目

项目名称：

《年产16GW高效太阳能组件生产线建设项目》

建设地点：

**省**市**县黎明路18号

建设单位：

****

环境影响评价机构：

******公司

项目概况：

建设内容：项目计划总用地面积859亩，**生产厂房、仓库等总建筑面积66.75万余平方米，调班楼及附属用房等9.6万平方米。购置全自动流水线40条，光伏串焊机288台，层压机80台，排版机160台，EVA裁切机64台，接线盒焊接机40台，前后道ET测试仪96台，涂胶机40台，灌胶机40台，IV测试仪52台，客户验货线8台，试验测试设备线1台，智能生产、物流系统各8台及其他辅助设备222台等。

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施：

1、施工期废气

施工期废气污染源主要来自施工车辆的尾气排放，动力机械的柴油机烟气，来往运输引起的道路扬尘和建筑物装修废气。

（1）施工扬尘

①扬尘影响分析

施工过程扬尘主要有地面表层破坏裸露随风刮起的尘土；汽车运输产生的道路扬尘和装卸造成的扬尘；在建、构筑物施工期，混凝土搅拌机工作时会引起水泥粉尘散发等。因此，施工期施工活动将造成局部的大气环境中粉尘浓度增加，尤其是久旱无雨季节，风力较大时施工现场表层浮土扬起。为了减少扬尘对厂址周围的大气环境影响，应加强施工管理。避免大风时汽车运土、卸土；在久旱无雨季节，对施工场地和运输路线采取洒水降尘措施。

施工作业扬尘影响严重，根据国内施工场地监测结果，当风速为2.4m/s时，工地内TSP浓度为上风向对照点的1.5～2.3倍，平均1.88倍。建筑施工扬尘的影响范围为其下风向150m之内，被影响地区的TSP为上风向对照点的1.5倍。本项目中施工期的环境保护目标中，距离较近的为59m远的蔡家湖，影响较小，建议施工场地布置与物料运输应尽量远离附近的敏感点，以减少施工过程的废气对施工期敏感保护目标的影响。

施工区内车辆运输引起的道路扬尘约占场地扬尘总量的50%以上。道路扬尘的起尘量与运输车辆的车速、载重量、轮胎与地面的接触面积、路面含尘量、相对湿度等因素有关。根****研究所对施工期车辆扬尘的监测结果，在距路边下风向150m处，TSP浓度为5.093mg/m3，超过《环境空气质量标准》（GB3095-2012中）二级标准0.3mg/m3的16倍。施工期车辆扬尘在施工沿线地区所造成的污染较重。****车行驶路面勤洒水（每天4~5次），可以使空气中粉尘量减少70%左右，可以收到很好的降尘效果。当施工场地洒水频率为4~5次/天时，扬尘造成的粉尘污染距离可缩小到40m范围内，扬尘量可降低30%~80%。因此，限制车辆行驶速度及保持****车行驶道路扬尘的最有效手段。公路运输造成的扬尘污染主要是汽车在运输中带起的路面扬尘和车载原料洒落引起的扬尘，其扬尘量的大小与车速、风速交通量及季节干湿等因素有关。并且运输车辆引起的扬尘量与其公路的路面质量直接相关。本项****开发区区内道路，路况较好，因此其影响因素也相对较小。

②污染防治对策

施工期应特别注意扬尘的防治问题，制定必要的防治措施，以减少施工扬尘对周围环境的影响。结合《**省建筑工程施工扬尘污染防治规定》（建质〔2014〕28号）、HJ/T 393-2007《防治城市扬尘污染技术规范》、《**省大气污染防治行动计划实施方案》，皖政〔2013〕89号、《**省建筑工程施工扬尘污染防治导则（试行）》（2014）的相关要求，制定施工期扬尘防治措施如下：

a、设置围墙、围挡及防溢座。施工期在30天以上的，必须设置不低于2.5米的围墙；施工期在48小时以上的必须设置不低于1.8米（沿街一侧不低于2.5米）的彩钢围挡等硬质连续密闭围挡，紧挨围挡底端应设置不低于0.2米的防溢座，不得有泥浆外漏。

b、设置施工环保标志牌。施工前，施工单位应在施工场地出入口设置环境保护监督牌，注明项目名称、建设单位、施工单位、项目工期、环保措施和工地扬尘污染防治监督员姓名、联系方式等内容，****政府监管部门人员姓名、联系方式、举报电话等信息，以便部门监管、公众举报和处罚追责。

c、施工工地道路防尘措施。施工期间，施工工地内及工地出****车行道路，应采取水泥混凝土硬化措施，道路边缘设置路缘石或与此功能相同的设施，增设排水沟等导流设施并接入废水收集池。工地内道路应当采用洒水吸尘或水冲洗的方法清洁道路积尘，不得进行直接清扫。工地出口至城市主次干道间如有裸土应进行硬化并及时进行清洗。

d、完善土方工程防尘措施。土方工程包括土方的开挖、运输和填筑等施工过程以及排水、降水、土壁支撑等准备工作。土方工程作业时要在作业区设置固定式喷雾设备，作业期间全时段喷雾抑尘，喷洒区域应涵盖所有作业区。作业临时停工时应立即覆盖防尘网。施工期间，裸露地面，应采取覆盖防尘布（网）、植被绿化、不间断洒水抑尘等措施。施工中连续运转的裸土（基础开挖、回填土），因施工需要，允许暂缓覆盖。建筑垃圾（渣土）运输车辆应完全密闭运输并具备准运资质。遇4级及以上大风天气或启动重污染天气应急措施时，要停止土方作业，同时在作业处采用密闭式防尘网遮盖并洒水抑尘。

e、完善易扬尘材料防尘措施。施工过程中使用水泥、石灰、砂石、涂料、铺装材料等易产生扬尘的建筑材料，应覆盖或设置专用房间密闭存储，不得裸露散放。施工过程中产生的弃土、弃料及其他建筑垃圾，应密闭覆盖并做到日产日清。施工期间，应在工地建筑结构脚手架外侧设置密闭式防尘网（不低于2000目/100cm2）并保持严密整洁，每道安全平网加铺一道密目网，不得现场露天搅拌混凝土、石灰及拌石灰土等，不得高空抛撒建筑垃圾等。遇4级及以上大风天气或启动重污染天气应急措施时，有条件的施工工地可采用自上而下逐层水管冲洗的方式减少大风扬尘。

f、施工工地环境保洁。施工面积大于500平方米（含）的工地应设专职人员负责易产生扬尘的建筑材料材料、垃圾、渣土、裸地等密闭、覆盖、洒水作业以及车辆清洗作业等，并记录扬尘控制措施的实施情况。

g、建设工程施工应当符合下列扬尘污染防治要求：

（一）施工工地周围应当设置连续、密闭的围挡，围挡高度不得低于1.8米。

（二）施工期间，建筑结构脚手架外侧设置密目式安全立网。

（三）施工工地内生活区、办公区、****加工场、材料堆场地面、车行道路应当进行硬化等防尘处理。

（四）运输车辆应当在除泥、冲洗干净后方可驶出作业场所，不得使用空气压缩机等易产生扬尘污染的设备清理车辆、设备和物料的尘埃；有条件的，可以设置冲洗槽、排水沟、沉淀池等设施。

（五）在进行产生大量泥浆的施工作业时，应当设置相应的泥浆池、泥浆沟，确保泥浆不外溢，废浆应当密闭运输。

（六）堆放水泥或者其他易飞扬的细颗粒建筑材料，应当密闭存放或者采取覆盖等措施。

（七）建（构）筑物内施工材料及垃圾清运，应当采用容器或者管道运输，禁止凌空抛撒。

（八）做到扬尘治理六个百分百，包括：建筑施工现场100%围挡；工地裸土100%覆盖；工地裸土100%覆盖；拆除工程100%洒水抑尘；出工地运输车辆100%冲净无撒漏；裸露场地100%覆盖

（2）施工机械尾气

项目施工过程使用的施工机械以柴油为燃料，都会产生一定量的尾气，主要污染物为CO、NOx和烃类等。项目施工周期较长、施工机械相对较分散，尾气排放源强不大，表现为间歇性排放特征，且是流动无组织排放。

施工期尽量选用低能耗、低污染排放的施工机械和车辆，选用有环保合格和车辆检验合格标志、排气达标的车辆，不得使用不符合排放标准的车辆；加强机械和车辆的管路和维护，减少因机械和车辆状况不佳造成的空气污染；使用品质高的汽油和柴油作为燃料。

2、施工期废水

本项目****施工队伍的生活污水。施工队伍的生活污水主要污染物为COD、BOD5、SS等，其主要浓度COD(300mg/L)、BOD5(200mg/L)、氨氮(35mg/L)、SS(300mg/L)。在施工期以平均施工人员100人计，生活用水量按100L/人﹒d计，则生活用水量为10m3/d。生活污水排放量按用水量的80%计，则生活污水的排放量为8m3/d。

本项目施工****旅馆、****招待所，不单独建设施工营地，夜间仅留看守人员，施工期间营地生活污水处理可依托当地的生活污水处理设施，经****园区污水管****处理厂集中处理，不会对周围水环境产生不利影响。

3、施工期噪声

施工期的主要噪声源有打桩机、挖掘机、搅拌机、推土机、装载车、起重机等。通过对上述机械设备和车辆等噪声值进行类比调查，同时结合《环境噪声与振动控制工程技术导则（HJ2034-2013）》，上述设备噪声源强见下表。

表7-1 施工期主要噪声源

（1）施工期环境噪声预测

1）点声源衰减模式如下：

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LA（r0）——参考位置r0处的声级，dB（A）；

r——预测点与点声源之间的距离（m）；

r0——参考位置与点声源之间的距离（m）；

2）等效声级贡献值计算公式：

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式中：Leqg—建设项目声源在预测点的等效声级贡献值，dB(A)；

LAi — i 声源在预测点产生的A 声级，dB(A)；

T — 预测计算的时间段，本次评价取12h；

ti—i声源在T时段内的运行时间，ti按最不利情况计算，取12h。

3）预测点的预测等效声级(Leq)计算公式

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式中：Leqg—建设项目声源在预测点的等效声级贡献值，dB(A)；

Leqb—预测点的背景值，dB(A)

（2）施工噪声影响预测

施工噪声扩散传播衰减值计算结果见下表。

表7-2 施工噪声影响预测结果

表7-3 施工期噪声源组合在不同距离的噪声预测值 单位：dB(A)

（3）施工噪声环境影响分析

根据预测结果，在不考虑外界因素影响的情况下，按相应标准要求，打桩机昼间施工最大影响距离达157m以上，夜间严禁施工；挖掘机昼间施工最大影响距离为28m，夜间施工最大影响距离为158m；搅拌机昼间施工最大影响距离为50m，夜间施工最大影响距离为280m；推土机昼间施工最大影响距离为39m，夜间施工最大影响距离为220m；起重机昼间施工最大影响距离为28m，夜间施工最大影响距离为158m，载重车辆昼间施工最大影响距离为50m，夜间施工最大影响距离为282m。

本次评价中，施工期的噪声源考虑到****机械组合，从打桩、土石方、结构、装卸等四个阶段进行预测，昼间施工机械最大影响距离为58~165m，夜间施工机械最大影响距离为281~692m，因此夜间施工对周边环境影响较大。

施工噪声的产生是不可避免的，只要有建设工地就会有施工噪声，为尽可能的防止其污染，在具体施工的过程中，应严格执行《中华人民**国环境噪声污染防治法》和地方的环境噪声污染防治规定。

根据《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011），拟建工程施工场界应执行昼间70dB（A），夜间55dB（A）的标准要求，以减少和消除施工期间噪声对周边环境的影响。

通过预测结果可知，拟建工程施工期间所产生的噪声绝大多数超过《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）要求，虽然施工作业噪声不可避免，但为减小其噪声对周围环境的影响，建设单位和工程施工单位必须在按照相关法规要求，规范施工行为。

另外，建议建设单位从以下几方面着手，采取适当的实施措施来减轻其噪声的影响。

①严禁高噪音、高振动的设备在中午或夜间休息时间作业，施工单位应选用低噪音机械设备或带隔声、消声设备。

②合理安排好施工时间与施工场所，高噪声作业区应远离声敏感点，对个别影响较严重的施工场地，需采取临时的隔音围护结构，也可考虑在靠近敏感点的一侧建临时工房以代替隔声墙的作用，土方工程应尽量安排多台设备同时作业，缩短影响时间。将施工现场的固定振动源相对集中，以减少振动干扰的范围。特殊情况下夜间要施工时，应向当地环保部门申请，批准后才能根据规定施工，并应控制作业时间，禁止出现夜间扰民现象。加强施工区附近交通管理，避免交通堵塞而增加车辆噪声。

③施工单位在各敏感区域施工应取得周边居民的理解，尽可能按当居民要求采取必要、可行的噪声控制措施，施工运输车辆进出场地安排在远离居民点一侧。

若采取降噪措施后仍达不到规定限值，特别是发生夜间施工扰民现象时，施工单位应向受此影响的组织或个人致歉并给予赔偿。

4、施工期固废

施工期主要固废为施工人员的生活垃圾、施工废料。

（1）施工人员生活垃圾

施工人员的生活垃圾每人每天按2kg计算，施工人员以100计，则日产生垃圾0.2吨，收集后由环卫部门清运处理。

（2）施工废料

施工废料主要为砂土、石块、钢结构件、装修过程中产生的板材等，其中钢结构件、废板****回收站；沙土、石块等回收利用作厂区内道路建设；剩下部分建筑物垃圾经收集后送至附近的垃圾收集点，由环卫部门统一处理。因此，施工期固废对环境影响很小。

公众参与情况：

****政府所作出的相关环境保护措施承诺文件：

相关文件： 无

听证权利告知：

依据《中华人民**国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见要求听证。

公众反馈意见的联系方式

办理部门：

****中心环保局窗口

联系电话：

0550-****704

传真：

0550-****936

通讯地址：

**省**市**县****服务中心环保局窗口