2023年～2025年配网工程劳务长期协作分包商框架补充采购项目

招标公告

1. 招标条件

本招标项目2023年～2025年配网工程劳务长期协作分包商框架补充采购项目 （项目名称）已批准建设，项目建设单****公司电建事业部，建设资金为自有资金，招标人为 **** 。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1建设地点：**市

2.2项目类别：外委工程类

2.3项目估算：5700.00 万元（保留小数点两位）。（预计量是采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终应以实际结果有效期内发生的采购量为准。部分标段可能出现部分单位协议期内无实际需求的情况。请在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标。）

2.4 项目概述：

2.4.1本次采购为：****2023年～2025年配网工程劳务辅助施工。

2.5 招标范围：10千伏及以下的基建配网工程、生产配网工程、营销工程劳务作业，不含通信类、带电作业、无人机巡。****公司内部委托业务及特殊行业的业务协作（包括不限于供水、燃气、铁路、航道、国防光缆、高速公路等）。用户工程、劳务技术服务及**区域外业务可引用本框架采购结果。具体项目以采购实施单位实际委托为准，在实施过程中如遇项目调整则以调整后的为准。

2.6 标段划分：

本项目分为：2个标段，可兼投兼中。

2.7 承包方式：劳务分包。投标人的报价为在工程项目建设期和保修期内，完成招标文件规定的工作内容的各项费用，应包括但不限于：人工、消耗性材料、辅助工器具、施工进场、利润、税金等。实施单位按照自有人员要求对长期协作分包商实施等同管理，包括日常管理、安规考试、人员技能培训、工器具配备等方面内容。投标人应承诺配合招标人和实施单位的管理要求，接受相应管理。

2.8 采购清单：各种工日单价为（含税3%）：技工 360元/工日，辅工310元/工日。

招标人/实施单位可结合最新定额、政策、制度文件、管理要求等变化对工日单价进行调整，调整幅度原则上总体不超过电力定额站或**省造价站最新发布的人工费调整文件的幅度比例，具体以招标人/实施单位发布的工日单价为准。

2.9 入围要求

1、已在《大舜公司2023年～2025年配网工程劳务长期协作分包商框架采购项目公开招标项目》中成为**北片各标段的入围单位，不允许参与此次第一标段的投标，不得再推荐为入围单位候选人；
2、已在《大舜公司2023年～2025年配网工程劳务长期协作分包商框架采购项目公开招标项目》**北片标的以外成为入围单位允许参与本次投标，但参与本次投标时委派的项目负责人为同一人，将不得再推荐为入围单位候选人。
3、已在《****公司2022年配网项目劳务分包框架采购项目》中成为各标段的入围单位，不允许参与此次第二标段的投标，不得再推荐为入围单位候选人。

4、若投标人已在《****公司2022年配网项目劳务分包框架采购项目》中成为入围单位且参与第一标段投标时委派的项目负责人为同一人，不得再推荐为入围单位候选人。

2.10 报价方式 ：报价采用费率报价的形式进行报价，投标费率在100%以下（不含本身）为有效报价（报价费率应保留小数点两位）。

2.11 结算方式：按实结算。结算价=经承包人审定属于分包人的劳务作业工日量*劳务工日单价（含税3%）*中标费率，具体结算金额以双方签证确认的实际工作量计算为准；国家强制要求的费用按照相应要求计取。

2.12 付款方式：详见合同约定。

2.13 招标结果有效期

1、标段一：本框架招标结果有效期自中标通知书之日起至2025年12月31日止。

2、标段二：本框架招标结果有效期自中标通知书之日起至2024年12月31日止。

3、标段一协议期届满，项目实际采购金额达到标段估算金额80%的，按期终止框架协议。协议期届满，项目实际发生金额未达到标段估算金额 80 %的，**该协议有效期限一年。在**期内，该项目实际发生金额达到标段估算金额 80 %时，立即终止框架协议。**期满仍未达到标段估算金额 80%的，自动终止框架协议。协议期未满，项目实际发生金额达到标段估算金额120%，立即终止框架协议。

4、标段二协议期届满，项目实际采购金额达到标段估算金额80%的，按期终止框架协议。协议期届满，如签订的框架合同有效期到期前未有新的采购结果，经合同双方商议同意，采购结果有效期可顺延至新的采购结果公布前，但最长不得超过6个月。在**期内，该框架协议的实际发生金额达到标包预估金额80 %时，立即终止框架协议。**期满仍未达到标包预估金额80%的，自动终止框架协议。协议期未满，项目实际发生金额达到标包预估金额120%，立即终止框架协议。

5、框架协议有效期内，当所有入围单位的承载力达到饱和时，需启动补充招标，补充招标的资质要求及评审办法等实质性内容应按原方案的要求，原已入围的单位不允许参加补充招标。

2.14 框架协议分配原则：采取保底分配+订单分配的方式。

1、在《大舜公司2023年～2025年配网工程劳务长期协作分包商框架采购项目公开招标项目》**北片各标段的入围单位、《****公司2022年配网项目劳务分包框架采购项目》各标段入围单位的承载能力达到饱和时，本次入围单位方可参与承接业务。

2、保底分配部分：按各标段每年估算总金额的70%，均衡分配给标段入围的所有分包商，不同分包商实际承接工程量的差距控制在20%以内，每年进行分配汇总。分配时按照入围分包商综合评审得分高低的次序，依次顺序循环分配，入围分包商放弃或无能力承接的在当季度评价时进行扣分。

3、订单分配部分：按标段每年估算总金额的30%，在标段内所有入围分包商实行订单分配。在中标费率不变的前提下，通过比选各入围分包商提供的项目管理人员、作业人员及其承载能力、项目评价等进行综合评价，按评价得分高低决定项目订单合同的归属。

2.15 其他说明

1、****政府、中国****公司、****公司及******公司市场禁入或黑名单的中标分包商，不再承诺对应的保底分配量，并取消长期协作资格。

2、本框架招标各标段的入围分包商参与****及总包单位的履约评价考核，评价结果为合格及以上的入围单位，延续下一年度准入资格，评价结果良好及以上的入围单位在实际业务招标/分配评审中，予以商务加分。评价结果不合格的入围单位取消长期协作资格，并按照《****工程分包管理办法》接受相应处罚。

3、对于提前淘汰、退出或无法正常履约的长期协作分包商剩余份额的执行：由剩余长期协作分包商均分。若剩余所有入围的长期协作分包商承载力无法满足需求时，在不影响现有长期协作分包商中标份额前提下，招标人有权启动补充招标。原已入围的单位不允许参加补充招标。

3. 投标人资格要求

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于2024年01月22日17时00分00秒至2024年01月31日17时00分00秒（**时间），****公司电子采购交易平台（https://ecsg.****.cn)下载电子招标文件图纸（如有）。

4.2 本项目不收取招标文件费用。

4.3重要提醒：

按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加报价者，需先行完成系统登记注册和审核，审核通过后供应商凭申请的账号、密码在采购平台完成报名、文件下载、报价等业务。请有意参加投标的供应商要为注册登记预留足够的时间。供应商注册登记、投标报名、下载招标文件及上传投标文件等操作，详见南网电子采购交易平台（https://ecsg.****.cn )供应商注册的相关规定，并办理供应商数字证书（具体操作请参考附件《投标人CA办理指南：初购、到期更新》（可在南网电子****服务中心查阅下载）为避免耽误投标，请提前完成供应商登记，审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登录南网电子采购交易平台进行投标活动，并在投标截止前尽快办理数字证书。

（2****公司电子采购交易平台（https://ecsg.****.cn)登记注册和备案审核具体备案流程请登录“南方电网电子采购交易平台”（http://ecsg.****.cn）"****工程分包意向**单位准入备案公告"（如有）。

（3）供应商在进行投标活动前需要完成注册登记并审核通过，供应商要为注册登记预留足够的时间，由于供应商自身的原因，未完成注册登记审核造成无法下载招标文件的，后果由投标人承担。
（4）供应商必须在投标截止日期前完成数字证书的办理（加密项目使用），供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于供应商自身原因造成无法投标的，由供应商承担责任。

（5）投标人须使用南网电子采购交易平台投标助手查看招标文件和制作投标文件。具体操作可在平台网站界面“服务中心-下载中心”《电子采购交易平台投标助手安装包及安装使用说明》下载查阅）。

4.4平台功能业务咨询：

咨询电话：****100100转4

数字证书办理咨询电话：400-****-3999

电话咨询时间：周一至周五上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.5如本采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现下述任一情形，将否决供应商响应本采购项目及同一采购项目后续采购的全部文件。

（1）与其他供应商下载询价文件的 IP 地址、响应文件的 CPU 序列号及硬盘序列号三者同时一致；（2）与其他供应商上传响应文件的 IP 地址、响应文件的 CPU 序列号及硬盘序列号三者同时一致；（3）与其他供应商的响应文件网卡 MAC 地址一致。

5. 投标文件的递交

5.1本项目为全电子化招投标，投标文件一律不接受纸质文件，投标人应按招标文件规定递交具备法律效力的电子投标文件。

投标文件澄清截止时间：2024年02月11日17时00分。

投标文件递交截止时间：2024年02月21日09时00分。

开标时间：2024年02月21日09时00分。

开标地点：南网电子采购交易平台。

5.2未在公告规定的时间内下载招标文件的潜在投标人将不得参与投标。

5.3投标文件不予受理情况：详见招标文件要求。

6. 发布公告的媒介

招标公告在南网电子采购交易平台（https://ecsg.****.cn )等网站上发布。

7. 联系方式

8.异议

8.1 异议的受理机构及联系方式

异议受理机构：********中心

联系人：何工，电话：0751-****709

8.2 异议书的格式及要求

（1）异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议对象、异议事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息。

（2）异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章；由其他利害关系人提出的异议，还需出示异议提出人与本次投标存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。

（3）各投标人或其他利害关系人对投标文件等存有异议的，可以将异议书签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内提出；采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。

8.3 异议提出的时限

（1）对资格预审文件的内容有异议的，应当在提交资格预审文件截止时间两天前提出；

（2）对招标文件的内容有异议的，应当在投标截止时间十天前提出；

（3）对开标有异议的，应当在开标时限内在现场或通过系统质疑环节提出；

（4）对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内提出。

8.4 异议不予受理的情形

（1）异议提出人不是投标人，或未能提供与本次投标存在利害关系证明文件的其他利害关系人；

（2）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；

（3）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的；

（4）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；

（5）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；

（6）涉及招标评标过程具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人的投标文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；

（7）缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的。

9. 业务监督部门

单位名称：****运营管理部

电子邮箱：****@163.com

招标人：****

招标代理机构：****

2024年01月22日