一、项目概况
1、项目名称：****处理厂特许经营+EPCO项目
2、招标编号：****
3、建设地点：**县
4、项目概况：本项目包含 4 个子项目，其中存量项目 3 个，**项目 1 个：
（1）存量项目:****处理厂、******处理厂、****处理厂，水处理规模均为 3 万 t/d；****处理厂、******处理厂已投入运营多年，****处理厂 2023 年 5 月完成竣工验收、暂未投入运营；
（2）**工程：****开发区****处理厂及配套管网建设工程，项目位于****开发区**大道与未来大道交叉口东南角，占地约43亩，主要建设2万吨/日污水处理设施、8000立方米事故废水回收处理池及20公里排水管网等相关配套设施。在原设计处理工艺前端增加气浮设备、铁碳反应池、混凝沉淀池等，建构筑物总面积调整为9660.22平方米，其中建筑物包括生产性用房等内容，建筑面积724.37平方米;构筑物包括污水处理设施8935.85平方米；投资约18600万元；
5、本次招标投资额及资金来源：特许经营部分，约9900万元，由社会资本方筹集；EPCO部分资金已落实。
6、特许经营期限及工期：第一标段：****处理厂、******处理厂 2 个存量项目**期为 8 年；****处理厂项目**期为 30 年；****开发区****处理厂项目建设期为1年，待竣工验收合格之次日开始计算特许经营**期，其结束时间****处理厂项目**期；
第二标段：****开发区****处理厂及配套管网建设工程施工工期+缺陷责任期；
7、招标范围：第一标段：****处理厂特许经营+EPCO；第二标段：****开发区****处理厂及配套管网建设工程施工监理服务；
8、标段划分：共两个标段
第一标段：****处理厂特许经营+EPCO（1、****处理厂、******处理厂2个存量项目采用 O M（委托运营）模式；2、****处理厂项目采用 TOT 模式（移交-运营-移交）； 3、****开发区****处理厂项目采用 EPC+O（工程总承包+运营）的模式；
第二标段：监理标段
9、质量要求：设计质量要求：符合相关国家、行业及地方现行相关法律法规、规范及技术标准；
施工质量要求：达到国家现行有关施工质量验收规范标准。
出水水质：根据**市及**县相关环境管理要求，园区外排水COD、氨氮、总磷指标应达到《地表水环境质量标准》(GB 3838-2002) V类，其他指标应满足《**省黄河流域水污染物排放标准》（DB41/2087—2021）中一级标准。主要指标如下：CODcr 40mg/L、BOD5 6mg/L、SS 10mg/L、TN 12mg/L、NH3-N 2mg/L、TP 0.4mg/L、PH 6~9。
10、本次招标采用资格后审。
二、招标过程
本工程招标采用公开招标方式进行，按照法定公开招标程序和要求，于2023年12月20日在《中国招标投标公共服务平台》、《**省电子招标投标公共服务平台》、《**市公共**交易平台》上公开发布招标公告，于投标截止时间前递交投标文件及缴纳投标保证金/保函的投标单位第一标段共4家，第二标段共3家。
三、开标过程
（一）项目开标数据表
招标人名称 | ****、台****集团有限公司 | ||
招标代理机构名称 | **** | ||
工程名称 | ****处理厂特许经营+EPCO项目 | ||
开标时间 | 2024年02月01日09时30分 | 开标地点 | ****交易中心第一开标室 |
评标时间 | 2024年02月01日10时30分 | 评标地点 | ****交易中心第五评标室 |
投标人名单 （分标段填写） | 第一标段：****、海绵山水（北****公司、****公司、****集团有限公司 第二标段：****集团有限公司、济****公司、****公司 | ||
（二）开标记录表
第一标段
序号 | 投标单位名称 | 保函/保证金 | 投标报价(元) | ****处理厂特许经营权转让报价 | 综**价 | 投标保证金 (元) | 特许经营期限及工期 | 项目经理 | 设计负责人 | 备注 |
1 | ****集团有限公司 | 保函已开具 | ****05655.00 | 0.66元/m3 | 1.98元/m3 | 800000.00 | ****处理厂、******处理厂2个存量项目**期为8年；****处理厂项目**期为30年；****开发区****处理厂项目建设期为1年，待竣工验收合格之次日开始计算特许经营**期，其结束时间****处理厂项目**期； | 秦真喜 | 王首都 | 我方完全响应招标文件所有要求
|
2 | 海绵山水（北****公司 | 保函已开具 | ****56735.00 | 0.66元/m3 | 1.98元/m3 | 800000.00 | ****处理厂、******处理厂2个存量项目**期为8年；****处理厂项目**期为30年；****开发区****处理厂项目建设期为1年，待竣工验收合格之次日开始计算特许经营**期，其结束时间****处理厂项目**期； | 卢艳明 | 王文相 | / |
3 | ****公司 | 保函已开具 | ****69600.00 | 0.66元/m3 | 1.99元/m3 | 800000.00 | ****处理厂、******处理厂2个存量项目**期为8年；****处理厂项目**期为30年；****开发区****处理厂项目建设期为1年，待竣工验收合格之次日开始计算特许经营**期，其结束时间****处理厂项目**期； | 何志平 | 张强 | / |
4 | **碧水源科技股份有限 公司 | 保函已开具 保函已开具 | ****10800.00 | 0.66元/m3 | 1.97元/m3 | 800000.00 | ****处理厂、******处理厂2个存量项目**期为8年；****处理厂项目**期为30年；****开发区****处理厂项目建设期为1年，待竣工验收合格之次日开始计算特许经营**期，其结束时间****处理厂项目**期； | 邸二乐 | 阳佳中 | 我方完全响 应招标文件 |
招标控制价：****40800元 | ||||||||||
第二标段
序号 | 投标单位名称 | 保函/保证金 | 投标报价(%) | 投标保证金(元) | 项目总监 | 工程质量 | 工期(日历天) | 备注 |
1 | ****集团有限公司 | 保函已开具 | 0.78 | 20000.00 | 薛** | 施工质量要求：达到国家现行有关施工质量验收规范标准 | ****开发区****处理厂及配套管网建设工程施工工期+缺陷责任期 | 我单位响应招标文件全部实质性要求 |
2 | 济****公司 | 保函已开具 | 0.79 | 20000.00 | 杜瑞慈 | 符合相关国家、行业及地方现行相关法律法规、规范及技术标准；达到国家现行有关施工质量验收规范标准。 | ****开发区****处理厂及配套管网建设工程施工工期+缺陷责任期 | 无 |
3 | ****公司 | 保函已开具 | 0.77 | 20000.00 | 李志晓 | 达到现行国家、 省、市规范和标准 | ****开发区****处理厂及配套管网建设工程施工工期+缺陷责任期 | 1、质量要求：设计质量要求：符合相关国家、行业及地方现行相关法律法规、规范及技术标准；施工质量要求：达到国家现行有关施工质量验收规范标准；2、我公司完全响应招标文件的各项条款及要求。 |
招标控制价：0.8% | ||||||||
四、评审情况
第一标段
（一）形式评审
序号 | 投标人名称 | 评审情况 |
1 | ****集团有限公司 | 通过 |
2 | 海绵山水（北****公司 | 通过 |
3 | ****公司 | 通过 |
4 | **** | 通过 |
未通过形式评审的投标人名称及原因 | ||
1 | 无 | |
（二）资格评审
序号 | 投标人名称 | 评审情况 |
1 | ****集团有限公司 | 通过 |
2 | 海绵山水（北****公司 | 通过 |
3 | ****公司 | 通过 |
4 | **** | 通过 |
未通过资格评审的投标人名称及原因 | ||
1 | 无 | |
（三）响应性评审
序号 | 投标人名称 | 评审情况 | |
1 | ****集团有限公司 | 通过 | |
2 | 海绵山水（北****公司 | 通过 | |
3 | ****公司 | 通过 | |
4 | **** | 通过 | |
未通过响应性评审的投标人名称及原因 | |||
1 | 无 | ||
（四）技术标评审表
序号 | 投标人名称 | 评委一 | 评委二 | 评委三 | 评委四 | 评委五 | 平均分 |
1 | ****集团有限公司 | 20.1 | 14.8 | 18 | 23 | 17 | 18.58 |
2 | 海绵山水（北****公司 | 20.1 | 15.4 | 18 | 24 | 17.4 | 18.98 |
3 | ****公司 | 20.3 | 15.7 | 18.3 | 23 | 15.5 | 18.56 |
4 | **** | 20.5 | 15.8 | 19.7 | 25 | 19.7 | 20.14 |
（五）综合标评审表
序号 | 投标人名称 | 评委一 | 评委二 | 评委三 | 评委四 | 评委五 | 平均分 |
1 | ****集团有限公司 | 45.4 | 45.4 | 45.4 | 45.4 | 45.4 | 45.4 |
2 | 海绵山水（北****公司 | 48.4 | 48.4 | 48.4 | 48.4 | 48.4 | 48.4 |
3 | ****公司 | 47.3 | 47.3 | 47.3 | 47.3 | 47.3 | 47.3 |
4 | **** | 53.5 | 53.5 | 53.5 | 53.5 | 51.5 | 53.1 |
（六）经济评审表
投标人名称 | 控制价（元） | 基准价（元） | 投标报价（元） | 评标价(元) | 投标报价得分 |
**** | ****40800 | ****10800 | ****10800 | ****10800 | 20 |
海绵山水（北****公司 | ****56735 | ****56735 | 19.97 | ||
****公司 | ****69600 | ****69600 | 19.97 | ||
****集团有限公司 | ****05655 | ****05655 | 19.96 |
（七）推荐中标候选人
投标人名称 | 投标报价（元） | 评标价(元) | 技术标评审得分 | 综合标评审得分 | 经济标评审得分 | 得分合计 | 排名 |
**** | ****10800 | ****10800 | 20.14 | 53.1 | 20 | 93.24 | 1 |
海绵山水（北****公司 | ****56735 | ****56735 | 18.98 | 48.4 | 19.97 | 87.35 | 2 |
****公司 | ****69600 | ****69600 | 18.56 | 47.3 | 19.97 | 85.83 | 3 |
****集团有限公司 | ****05655 | ****05655 | 18.58 | 45.4 | 19.96 | 83.94 | 4 |
第二标段：
（一）形式评审
序号 | 投标人名称 | 评审情况 | |
1 | ****集团有限公司 | 通过 | |
2 | 济****公司 | 通过 | |
3 | ****公司 | 通过 | |
未通过形式评审的投标人名称及原因 | |||
1 | 无 | ||
（二）资格评审
序号 | 投标人名称 | 评审情况 | |
1 | ****集团有限公司 | 通过 | |
2 | 济****公司 | 通过 | |
3 | ****公司 | 通过 | |
未通过资格评审的投标人名称及原因 | |||
1 | 无 | ||
（三）响应性评审
序号 | 投标人名称 | 评审情况 | |
1 | ****集团有限公司 | 通过 | |
2 | 济****公司 | 通过 | |
3 | ****公司 | 通过 | |
未通过响应性评审的投标人名称及原因 | |||
1 | 无 | ||
（四）监理大纲汇总表
序号 | 投标人名称 | 评委一 | 评委二 | 评委三 | 评委四 | 评委五 | 平均分 |
1 | ****集团有限公司 | 33.1 | 38 | 34.7 | 33 | 37 | 35.16 |
2 | 济****公司 | 33.1 | 38 | 34 | 33 | 37 | 35.02 |
3 | ****公司 | 33.4 | 39.5 | 34.7 | 35 | 37.5 | 36.02 |
（五）企业综合实力汇总表
序号 | 投标人名称 | 评委一 | 评委二 | 评委三 | 评委四 | 评委五 | 平均分 |
1 | ****集团有限公司 | 15 | 15 | 15 | 15 | 15 | 15 |
2 | 济****公司 | 15 | 15 | 15 | 15 | 15 | 15 |
3 | ****公司 | 15 | 15 | 15 | 15 | 15 | 15 |
（六）监理机构汇总表
序号 | 投标人名称 | 评委一 | 评委二 | 评委三 | 评委四 | 评委五 | 平均分 |
1 | ****集团有限公司 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 |
2 | 济****公司 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 |
3 | ****公司 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 |
（七）详细评审
投标报价得分
序号 | 投标人名称 | 控制价（%） | 基准价（%） | 投标报价（%） | 评标价（%） | 投标报价得分 |
1 | ****公司 | 0.8 | 0.79 | 0.77 | 0.77 | 27.53 |
2 | ****集团有限公司 | 0.78 | 0.78 | 26.27 | ||
3 | 济****公司 | 0.79 | 0.79 | 25 |
推荐中标候选人
投标人名称 | 投标报价（%） | 评标价（%） | 监理大纲得分 | 企业综合实力得分 | 监理机构得 分 | 投标报价得分 | 得分合计 | 排名 |
****公司 | 0.77 | 0.77 | 36.02 | 15 | 10 | 27.53 | 88.55 | 1 |
****集团有限公司 | 0.78 | 0.78 | 35.16 | 15 | 10 | 26.27 | 86.43 | 2 |
济****公司 | 0.79 | 0.79 | 35.02 | 15 | 10 | 25 | 85.02 | 3 |
五、经评审的投标人排序
根据招****委员会按最终得分从高到低的顺序推荐中标候选人如下：
第一标段
第一名：****
第二名：海绵山水（北****公司
第三名：****公司
第二标段
第一名：****公司
第二名：****集团有限公司
第三名：济****公司
六、推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜
（一）推荐的中标候选人名单：
第一标段
第一中标候选人：牵头人：****
成员二：****集团有限公司
成员三：中国市政****总院有限公司
投标报价：****10800元；大写：壹亿伍仟柒佰伍拾壹万零捌佰元整
****处理厂特许经营权转让报价：0.66 元/m3
综**价：1.97元/m3
工期：****处理厂、******处理厂2个存量项目**期为8年；****处理厂项目**期为30年；****开发区****处理厂项目建设期为1年，待竣工验收合格之次日开始计算特许经营**期，其结束时间****处理厂项目**期；
质量：（1）设计质量要求：符合相关国家、行业及地方现行相关法律法规、规范及技术标准；
（2）施工质量要求：达到国家现行有关施工质量验收规范标准。
（3）出水水质：根据**市及**县相关环境管理要求，园区外排水COD、氨氮、总磷指标应达到《地表水环境质量标准》 (GB3838-2002)V 类，其他指标应满足《**省黄河流域水污染物排放标准》（DB41/2087—2021）中一级标准。主要指标如下：CODcr40mg/L、BOD56mg/L、SS10mg/L、N12mg/L、NH3-N2mg/L、TP0.4mg/L、PH6~9。
项目经理：邸二乐
证书编号：京111********03540
设计负责人：阳佳中
证书编号：CS****00058
技术负责人：薛维光
职称：高级工程师
施工业绩1
工程名称：****处理厂二期工程施工
合同金额：68150.727837 万元
开竣工日期：2020.****.10- 2021.****.31
施工业绩2
工程名称：****处理厂提标改造工程（一期）
合同金额：6803.2611 万元
开竣工日期：2022.****.12- 2023.7.11
设计业绩1
工程名称：**县**片区水质提升及循环利用配套设施工程（EPC+O模式) 设计、施工总承包、运营项目
合同金额：￥89975.00万元（勘察设计费：￥950.00万元）
开竣工日期：以发包人、工程师通知之日起-/
设计业绩2
工程名称：**高新****处理厂及配套设施项目
合同金额：1549.6033万元
开竣工日期：2022.11- 2022.12
运营类业绩1
工程名称：****开发区****处理厂 PPP 项目
合同金额：12186.1万元
开竣工日期：2017.5- 2019.7
运营类业绩2
工程名称：****开发区污水处理厂工程一期及其配套管网工程 PPP 项目
合同金额：30744.91万元
开竣工日期：2018.4.10- 2019.****.26
第二中标候选人：牵头人：海绵山水（北****公司
成员二：中国市政****总院有限公司
成员三：******公司
投标报价：****56735元；大写：壹亿伍仟柒佰柒拾伍万陆仟柒佰叁拾伍元整
****处理厂特许经营权转让报价：0.66 元/m3
综**价：1.98元/m3
工期：****处理厂、******处理厂2个存量项目**期为8年；****处理厂项目**期为30年；****开发区****处理厂项目建设期为1年，待竣工验收合格之次日开始计算特许经营**期，其结束时间****处理厂项目**期；
质量：（1） 设计质量要求：符合相关国家、行业及地方现行相关法律法规、规范及技术标准；
（2）施工质量要求：达到国家现行有关施工质量验收规范标准。
（3）出水水质：根据**市及**县相关环境管理要求，园区外排水COD、氨氮、总磷指标应达到《地表水环境质量标准》 (GB3838-2002)V 类，其他指标应满足《**省黄河流域水污染物排放标准》（DB41/2087—2021）中一级标准。主要指标如下：CODcr40mg/L、BOD56mg/L、SS10mg/L、N12mg/L、NH3-N2mg/L、TP0.4mg/L、PH6~9。
项目经理：卢艳明
证书编号：京111********27964
设计负责人：王文相
证书编号：CS****00270
技术负责人：肖小林
职称：高级工程师
施工业绩1
工程名称：****处理厂提标改造扩容项目
合同金额：10800万元
开竣工日期：2022年2月1日- 2022年11月31日
设计业绩1
工程名称：****处理厂三期工程
合同金额：费率65%
开竣工日期：2021.****.11- 2022.****.12
设计业绩2
工程名称：**市****处理厂及配套管网一期工****处理厂）设计
合同金额：776.48 万元
开竣工日期：2022.8.23- 2023.6.23
第三中标候选人：牵头人：****公司
成员二：****集团有限公司
成员三：****研究院有限公司
投标报价：****69600元；大写：壹亿伍仟柒佰柒拾陆万玖仟陆佰元整
****处理厂特许经营权转让报价：0.66 元/m3
综**价：1.99元/m3
工期：****处理厂、******处理厂2个存量项目**期为8年；****处理厂项目**期为30年；****开发区****处理厂项目建设期为1年，待竣工验收合格之次日开始计算特许经营**期，其结束时间****处理厂项目**期；
质量：（1） 设计质量要求：符合相关国家、行业及地方现行相关法律法规、规范及技术标准；
（2）施工质量要求：达到国家现行有关施工质量验收规范标准。
（3）出水水质：根据**市及**县相关环境管理要求，园区外排水COD、氨氮、总磷指标应达到《地表水环境质量标准》 (GB3838-2002)V 类，其他指标应满足《**省黄河流域水污染物排放标准》（DB41/2087—2021）中一级标准。主要指标如下：CODcr40mg/L、BOD56mg/L、SS10mg/L、N12mg/L、NH3-N2mg/L、TP0.4mg/L、PH6~9。
项目经理：何志平
证书编号：沪 141********27070
设计负责人：张强
证书编号：CS****00237
技术负责人：王建军
职称：高级工程师
第二标段
第一中标候选人：****公司
投标报价：本工程**费的0.77%；大写：本工程**费的百分之零点柒柒
工期：****开发区****处理厂及配套管网建设工程施工工期+缺陷责任。
质量要求：
设计质量要求：符合相关国家、行业及地方现行相关法律法规、规范及技术标准；
施工质量要求：达到国家现行有关施工质量验收规范标准。
项目总监：李志晓
注册编号：****6775
企业业绩1：腰站镇生活污水治理项目监理
合同价格：398000元
企业业绩2：**县县**北片区**污水管网工程监理
合同价格：798924元
企业业绩3：围场县大唤起乡农村生活污水整治项目监理二次
合同价格：394800元
企业业绩4：**新区污水管网（**市第十四分区）一期工程监理
合同价格：763520元
企业业绩5：**区百川高端生物产业园污水处理项目EPC总承包监理
合同价格：226.8万元
第二中标候选人：****集团有限公司
投标报价：本工程**费的0.78%；大写：本工程**费的百分之零点柒捌
工期：****开发区****处理厂及配套管网建设工程施工工期+缺陷责任期。
质量要求：
设计质量要求：符合相关国家、行业及地方现行相关法律法规、规范及技术标准；
施工质量要求：达到国家现行有关施工质量验收规范标准。
项目总监：薛**
注册编号：****7430
企业业绩1：****处理厂及配套管网工程（一期）（监理）
合同价格：****000元
企业业绩2：****开发区2022年基础设施建设项目
合同价格：****785.69元
企业业绩3：****水厂项目监理
合同价格：0.78%
第三中标候选人：济****公司
投标报价：本工程**费的0.79%；大写：本工程**费的百分之零点柒玖
工期：****开发区****处理厂及配套管网建设工程施工工期+缺陷责任期
质量要求：
设计质量要求：符合相关国家、行业及地方现行相关法律法规、规范及技术标准；
施工质量要求：达到国家现行有关施工质量验收规范标准。
项目总监：杜瑞慈
注册编号：****6497
企业业绩1：**生物基新材料产业园污水出来厂提标改造工程
合同价格：330000元
企业业绩2：****公司****处理厂水质提升项目
合同价格：183.6万元
（二）签订合同前要处理的事宜（略）
七、公示期限
公示期限：2024年02月04日至2024年02月06日（节假日除外）
八、异议和投诉
投标人或者其他利害关系人对本项目的评标结果有异议的，请在公示期内，以招标文件内的要求向招标人、代理机构提出质疑。逾期未提交或未按照要求提交的质疑函将不予受理，投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的必须提供相应证明材料，否则招标人、代理机构不予受理。
九、发布公示的媒介
本公示同时在《中国招标投标公共服务平台》、《**省电子招标投标公共服务平台》、《**市公共**交易平台》(http://www.****.com/)网站上公开发布。
十、联系方式
招 标 人：****、台****集团有限公司
联 系 人：郭青、 苗彦鑫
电 话：151****2889、188****8688
地 址：**省**县纬六路综合楼8号528室、**省**市**县产业集聚区电商产业园二楼
招标代理机构：****
联 系 人：荆成
电 话：175****8108
地 址：**省**市黄河路与**路交叉口东南角格林商务6楼6666室
****、台****集团有限公司
2024年02月02日
| ●[中标候选人公示] 评标结果公示.pdf | 下载 |
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