为确保“**市房屋交易综合管理平台国产化适配改造”项目顺利推进，投资目标、工期目标、质量目标合格，我中心拟对上述信息化建设项目监理服务进行公开招标，现将有关事项公共如下：
一、项目情况
（一）项目名称：“**市房屋交易综合管理平台国产化
适配改造”建设项目监理服务。
（二）采购方式：竞争性磋商。
（三）预算金额：5.4万元，最高限价：5.4万元。项目款支付，****财政局实际项目款安排的时间执行。
（四）资金来源：**市财政资金。
（五）服务地点：采购人指定地点。
二、采购内容
（一）建设项目内容：服务器云平台功能国产化适配、**市房屋网签备案网络平台、商品房预售资金监管系统、房地产市场信息系统、存量房资金监管系统、电子签章管理系统、政务协同共享平台接口国产化适配、历史档案数据迁移、签章管理软硬件服务等。
（二）监理目标：
1、投资目标：投资金额不超过合同规定金额。
2、工期目标：确保项目在合同规定的期限内竣工验收，并投入使用。
3、质量目标：实现合同和采购人要求的全部内容，并符合设计方案的质量标准。
（三）监理内容：
1、督促建设项目各参与方做好项目实施前的准备工作，组织采购人和承建方对需求分析、开发计划、实施方案、需求变更、开工报告等书面文件共同确认并签字盖章。
2、对硬件采购、软件开发、安装集成、运行测试等建设全过程实行监理，完善项目实施过程各种文档材料，为采购人提供技术咨询服务。
3、对承建方负责采购的硬件设备、负责开发的软件系统，按合同规定的标准进行功能测试和检验审核。
4、对承建方项目实施全过程监理。施工前，对其实施方案进行审核；施工中，对其工程质量进行跟踪控制；完工后，对其工程质量进行检测。
5、对建设项目资金使用情况进行监控，严格控制项目变更部分的成本。
6、对建设项目需求变更进行监理。根据采购人对需求的改变，与承建方良好沟通，对原设计方案变更部分提出审查意见。采购人同意后，监督承建方执行。
7、审查建设项目实施、测试、竣工、合格证书、使用说明等文档的齐全性、完整性，督促承建商竣工后移交。
8、组织、督促、检查建设项目的阶段性验收和竣工验收有关事宜。
9、监督检查承建方对培训和售后服务工作的承诺、措施与落实。
10、监理方必须与施工方一同驻场，出具开工、上线前测试、阶段性验收、竣工验收共四阶段的书面监理报告。
三、投标人资格要求
1、投标人在“信用中国”（www.****.cn）、中国政府采购网（www.****.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，且符合《****政府采购法》第二十二条规定的资格条件。
2、具有国内法人资格，注册经营范围满足所投采购内容的投标人。
3、投标人为法人或者其他组织的提供其营业执照等证明文件****事业单位法人证书或者执业许可证等），投标人为自然人的提供其身份证复印件。
4、拟派项目总监理工程师代表、项目组成员须持有信息系统监理师证书。
5、本项目不接受联合体投标。
四、服务履行期限
至建设项目竣工验收合格交付完毕止。
五、评分标准
| 序号 | 分项 | 分值 | 评分细则 | |
| 1 | 价格 | 10 | 一、实质性响应满足招标文件要求的最低投标报价为10分。 二、价格分计算公式： 某竞标人价格得分 ＝ 某投标人评标价（金额）投标人最低评标价（金额）×10分 | |
| 2 | 技术方案 | 70 | 针对本项目的特地作出本项目的技术方案，技术方案内容包括： 一、项目理解方案（满分20分） 一档（6分）：投标供应商提供符合本项目服务采购需求的项目理解方案包含建设背景、建设现状、建设思路、系统功能、系统性能、总体框架、架构及各系统理解基本符合项目的建设要求，方案简单，基本可行，方案基本齐全符合审批要求的。 二档（12分）：在一档基础上，思路清晰，方案合理、可行、全面、完整，章节清晰，符合建设要求、内容完整。 三档（20分）：在二档基础上，表述严谨简练，方案详细完整、针对性强，建设内容重点突出明确，章节层次分明、针对性强，完全符合实际需求、内容详细，描述准确，操作性强的。 二、项目监理服务方案（满分25分） 一档（8分）：投标供应商提供符合本项目服务采购需求的项目监理服务方案简单，针对本项目提出了质量控制、进度控制等服务措施。 二档（16分）：在一档基础上，投标供应商提供符合本项目服务采购需求的项目监理服务方案较详细，明确了服务管理的内容、范围，描述了进度控制、质量控制的目标、任务、方法、流程及措施等内容，理解合理、科学、具体。 三档（25分）：在二档基础上，投标供应商提供符合本项目服务采购需求的项目监理服务方案能针对监理过程中的重点难点提出具体解决措施，能分析项目监理过程中存在的风险并提出具体的防范措施，能针对本项目实施提出合理化建议，内容理解详细、针对性强、具备可操作性。 三、项目监理工作方案（满分15分） 一档（5分）：投标供应商提供符合本项目服务采购需求的监理工作方案，方案提出的监理工作机构及管理制度具体，具有明确的工作方法及措施的，工作方法及措施合理、完整。 二档（10分）：在一档基础上，方案提出的工作方法及措施涵盖需求调研阶段、实施阶段、试运行阶段、验收阶段等监理工作内容及措施详细、可操作性强、针对性强。 三档（15分）：在二档基础上，方案提出的控制方案措施涵盖质量、进度、投资、变更、合同变更控制等具体内容，提出合同管理控制、组织协调控制、知识产权控制、知识产权保护控制、项目验收控制方案及措施等内容，有具体的监理服务保障措施，内容详细、针对性强、可操作性强，可以指导监理工作开展。 四、后续服务方案（满分10分） 一档（3分）：投标提供有后续服务承诺、服务内容等内容描述简单、符合项目采购需求。 二档（5分）：在一档的基础上，提供的服务方案有服务流程、响应与处置等内容描述清晰、合理，具备可行性。 三档（10分）：在二档的基础上，提供的服务方案有本地化服务、应急预案等内容，能针对本项目实际情况提出后续服务内容的各项保障方法及措施，且内容齐全、详实、可操作性强，吻合实际。 | |
| 3 | 资质 | 6 | 一、拟投入本项目的总监理工程师代表持信息系统监理师证书，同时具有以下证书的，每项得1分，满分3分。 1. 具有信息安全工程师证书； 2. 具有咨询工程师（投资）证书； 3. 具有高级数据库管理工程师证书。 二、拟投入项目组其他成员持有信息系统监理师证书，同时具有以下资质证书的，每项得1分，满分3分。 1. 具有信息安全保障人员认证证书（认证方向：风险管理）； 2. 具有软件技术开发工程师证书； 3. 具有软件评测师证书。 注：以上评分项不累计，每个证书最多评一次，项目组其他成员每人最多评其中一项。 | |
| 4 | 信誉业绩 | 14 | 一、供应商通过ISO 9001质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证、 ISO45001职业健康安全管理体系认证，且认证范围涵盖计算机软件系统、或信息系统、或网络安全工程、或信息系统工程监理业务等内容的，每个证书符合1个认证范围的得0.25分，每个证书满分1分。本项满分3分（投标响应文件中提供证书复印件） 二、供应商通过ISO/IEC 27001信息安全管理体系认证证书的，且证书认证范围至少包含计算机软件系统、或信息系统、或网络安全工程、或信息系统工程监理业务等内容的，每符合1个认证范围的得0.25分，满分1分。（投标响应文件中提供证书复印件） 三、供应商通过ISO/IEC 20000信息技术服务管理体系认证证书的，且证书认证范围至少包含向外部客户提供信息系统咨询、信息技术咨询服务、信息系统工程监理业务等内容的，每符合1个认证范围的得0.5分，满分1分。（投标响应文件中提供证书复印件） 四、供应商通过社会责任管理体系认证、GB/T 35770合规管理体系认证、GB/T 27922-2011 售后服务认证的，且证书认证范围涵盖计算机软件系统、或信息系统、或网络安全工程、或信息系统工程监理业务等内容的，每个证书符合1个认证范围的得0.25分，每个证书满分1分。本项满分3分。（投标响应文件中提供证书复印件） 五、投标人自2020年1月1日以来具有信息化项目监理业绩的，每个2分，满分6分。（提供中标通知书或合同复印件并加盖公章） | |
| 5 | 总得分 | 1+2+3+4 | 100 | |
获得最高综合得分的投标人将被推荐为中标人。
中标结果将在确定之日起2日内以电话形式通知参加投标的单位。
六、提交投标文件截止时间和地点
投标人应于2024年2月26日18时之前将投标文件送达****（地址：**市**三路6-1号3078室），逾期送达的投标文件将作无效处理。投标文件格式见附件。
七、公告期限
自本公告发布之日起7日。
八、联系方式
招标单位：****
联系人：张世安
电话：0774-****622
****
2024年2月19日
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