1.招标条件
本招标项目苏北灌溉总渠堤防加固工程（运东闸除险加固工程、**腰闸拆建工程）的初步设计已由苏发改农经发〔2023〕952号文批准，建设资金来自省级及以上，招标人为****（**省苏北灌溉****工程建设处），招标代理机构为****。项目已具备招标条件，现对运东闸除险加固工程、**腰闸拆建工程自动化及信息化系统采购与安装进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1本招标项目建设地点：**市**区南郊、**市阜**陈集镇。
2.2项目总体建设内容、投资金额、总工期：
苏北灌溉总渠位于**、**市境内，建成于1952年，西起**湖高良涧，**扁担港入海，流经**市**区、**区、**区及**市阜**、**县、**县，全长168km，沿线有高良涧闸、运东闸、**腰闸、**河立交、六垛南闸5个梯级控制建筑物，设计行洪流量800m3/s。苏北灌溉总渠是淮河流域防洪体系的重要组成部分，承担分泄淮河洪水、灌溉及排涝、南(江)水北调及通航等任务。经过70余年运行，苏北灌溉总渠存在部分险工，局部堤防渗水、欠高，运东闸下河坡冲刷；沿线部分控制建筑物及多座穿堤建筑物被安全鉴定为三、四类工程，存在安全隐患；六垛南闸闸下引河淤积严重，影响泄洪能力。为保障淮河下游地区防洪安全，消除安全隐患，促进经济社会可持续发展，经同意实施苏北灌溉总渠堤防加固工程，工程主要建设内容包括河道工程、堤防工程、防护工程、枢纽及穿堤建筑物除险加固工程、防汛交通工程。其中，枢纽建筑物工程主要包括运东闸除险加固，**腰闸拆建、**河总渠立交加固改造。
运东闸位于**市**区南郊，是灌溉总渠二级控制工程。运东闸工程主要功能和效益为控制调节运东闸上、闸下众多自流灌区的灌溉水位和水量，调节上下游航运水位，在汛期排泄淮河洪水。工程设7台套弧形钢闸门，均配套15kW卷扬式启闭机以及4台套125kW水轮发电机组，设备电压等级均为0.4kV。本工程供电由1回35kV线路引入，设1台630kVA主变压器和1台80kVA所用变压器。
**腰闸位于**省阜**陈集镇，上距运东分水闸55 km，下距六垛闸72 km，为苏北灌溉总渠第三级控制建筑物。**腰闸主要设计效益为调节水位，以利增加上游自流灌溉面积，与东沙**配合缓减渠北涝情。该闸除发挥灌溉、排涝效益外，还具有调节水位发展航运和发电的功能。工程设7台套弧形钢闸门，均配套15kW卷扬式启闭机以及4台套125kW水轮发电机组，设备电压等级均为0.4kV。本工程供电由1回35kV线路引入，设1台630kVA主变压器和1台80kVA所用变压器。
运东闸和**腰闸将分别建立一套自动化系统，****管理所管辖工程的运行，实现配电系统与闸门及小水电的自动控制，满足高质量安全运行要求，****管理处内可实现现地调度、管理系统链接，达到远程监控、数据共享、图像远传浏览的水平。
2.3招标范围
本次招标范围及内容如下（具体招标内容详见招标清单和图纸）：
（1）、自动化系统采购与安装：
①计算机监控系统：运东闸和**腰闸分别建立工程计算机监控系统，实现闸门、水轮发电机组、电气设备等设备的自动控制；
②视频监视系统：运东闸和**腰闸分别建立视频监视系统，配置活动摄像机和固定摄像机并配置算法识别。
（2）、信息化系统采购与安装：
建设运东闸、**腰闸集中控制系统，运东闸、**腰闸运行辅助管理系统，运东闸、**腰闸综合信息化展示系统等相关系统软件及配套硬件设施，建立网络安全防护系统，达到等级保护二级标准。
（3）、承包人需负责上述系统软件的开发；设备的采购、集成、制造、试验、（自动化、信息化设备）安装、调试；相应线缆安装敷设；所供全部系统设备的整体联调工作、试运行；培训、售后服务、安全测评和第三方检测等工作。
本合同“安装”包括本工程自动化系统和信息化系统的屏柜台的就位，各传感器、摄像头、网络安全设备、LED监控
屏等自动化和信息化软硬件的安装、内部设备（投标人所供设备）之间的连接电缆的采购、敷设以及其他系统至自动化系统和信息化系统的线缆采购及接线工作等内容。
对应投资金额：796万元。
2.4本合同项目工期：360日历天，要求软硬件设备于2024年12月1日具备进场安装和部署调试条件，具体时间由发包人另行通知。
3.投标人资格要求
3.1本次招标资格条件
（1）营业执照：具有独立法人资格。
（2）资质要求：具有电子与智能化工程专业承包二级及以上资质。
（3）业绩要求：投标人2019年1月1日以来（时间以合同签订时间为准）有大中型水利工程单项签约合同价在200万元及以上的自动化系统或100万元及以上的信息化业务系统采购与安装的业绩。同时提供中标通知书（如有）、合同协议书、工程完（竣）工验收证明材料 ，在业绩证明材料上醒目圈示工程规模及特征，如不能反映相关数据指标内容的，则需提供加盖建设单位（或运行管理单位）公章的证明材料，详见投标人前附表第3.5.3项要求。
（4）财务要求：财务状况良好，未出现基本存****机关查封、冻结情况。
（5）信用等级要求： / 。
（6）项目负责人资格要求： / 。
（7）投标设备制造商的资质要求（仅指可外购设备）：/。
（8）投标设备的业绩要求（仅指可外购设备）：/。
（9）其他要求：投标人（含联合体各成员）被“信用中国”网站、“信用**”网站列入失信被执行人名单在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（须在“承诺函”中提供承诺）。
（10）其他主要人员要求：具有承担本标段实施的能力，增加的资格评审标准： /。
3.2本次招标不接受（接受或不接受）联合体投标。
3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见第7.2款“资格评审标准”。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.招标文件的获取
4.1获取招标文件准备
本招标项目为电子招标投标，从 2024年2月26日至2024年3月4日（**时间，下同）为招标文件获取时间，凡有意参加投标者，请在招标文件获取截止时间之前完成如下工作：
（1）请各投标人于招标文件获取截止时间之前在**省水利工程建设企业信用信息系统（具体要求见**省公共**交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—信用信息平台）中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；
（2）投标人在获取招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（具体要求见**省公共**交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—相关下载）。
4.2获取招标文件
（1）完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内登陆**省水利工程建设交易平台（“一窗受理、一网通办综合服务系统”-投标单位-水利工程-登录），网上获取招标文件；
（2）招标文件售价0元。
4.3获取招标文件
投标人使用单位数字证书通过交易平台下载获取招标文件及其附件。
5．投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年3月19日10时00分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。
5.2递交方式及开标模式
5.2.1电子投标文件向本交易平台递交。本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。
5.2.2投标人应在投标截止时间前通过**省“不见面”交易大厅参与开标（**省公共**交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—不见面开标大厅)。
5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登录**省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登录，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025-****7916，客服QQ：****019308；如遇登录**省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-****8631，客服QQ：****574219；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系**百盛，客服电话：025-****2190，客服QQ:****8064。
6.现场踏勘和投标预备会
招标人、招标代理机构不集中组织踏勘现场及投标预备会，投标人自行踏勘现场，安全自负，费用自理。
7.评标标准和方法
7.1评标方法：综合评估法。
7.2资格评审标准
评审标准打“/”的为不作评审要求。
评审因素 | 评审标准 |
1.营业执照 | 符合招标公告第3.1（1）项规定和组织机构代码证 |
2.资质要求 | 符合招标公告第3.1（2）项规定 |
3.业绩要求 | 符合招标公告第3.1（3）项规定 |
4.财务要求 | 符合招标公告第3.1（4）项规定 |
5.信用等级 | / |
6.项目负责人资格 | / |
7.投标设备制造商的资质要求 | / |
8.投标设备的业绩要求 | / |
9.其他要求 | 符合招标公告第3.1（9）项规定 |
10.社会保险 | 项目管理机构所有人员（另含委托代理人，如有）须提供社会保险经办机构出具的从2023年10月至12月的在投标人本单位参保的社保缴费证明。 |
11.联合体投标人 | 不接受联合体 |
12.不存在禁止投标的情形 | 不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形 |
7.3评标基准价的计算方法：
S=T×α×β+B×（1-β）
式中
S—评标基准价；
T—最高投标限价；
α—T的调整系数，取值范围为：1.0；0.99；0.98，开标现场抽取；
β—T×α在评标基准价中所占的权重，取值范围为：60%；65%；70%，开标现场抽取；
B—投标人有效报价（此处指剔除被否决的投标以及低于最高投标限价85%的投标）平均值。剔除被否决的投标以及低于最高投标限价85%的投标后（被剔除的仅不参与评标基准价计算，不作否决投标处理），当有效投标报价个数≤5时，取所有有效投标报价的算术平均值；当510时，需去除最高投标报价和最低投标报价各2个后计算算术平均值。当全部有效标的投标报价均低于最高投标限价85%时，取B=最高投标限价×85%。
本次招标特别约定：评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形****委员会计算错误的除外）。
最高投标限价：790万元，超过最高投标限价的投标文件将被否决。
7.4分值构成见7.5评分因素与评分标准。
7.5评分因素与评分标准
商务部分赋分标准
序号 | 赋分项目 | 赋分依据 | 赋分值 |
1 | 投标报价 | 评标基准价的计算见本章第7.3款。 投标价（算术修正后，下同）与评标基准价相同的，得40分，并以此为基数，进行下面各项的打分； 100％以上的，每高1％，在40分的基础上扣1分； 100％以下的，每低1％，在40分的基础上扣0.5分；
保留小数点后二位数字，小数点后第三位数字“四舍五入”，采用内插法计算，最低得0分。 | 40 |
2 | 业绩 | 投标人2019年1月1日以来（时间以合同签订时间为准）有（大中型水闸、泵站、水电站工程）单项签约合同价在200万元及以上的自动化系统（其中监控系统合同金额不低于120万）采购与安装的业绩，每有1项得1分，最多得3分。 投标人2019年1月1日以来（时间以每份合同签订时间为准）有（大中型水闸、泵站、水电站工程）单项签约合同价在100万及以上信息化业务系统（其中开发软件合同金额不低于60万）采购与安装的业绩，每有1项得1分，最多得2分。 注：同时提供中标通知书（如有）、合同协议书、工程完（竣）工验收证明材料，如上述证明材料不能反映相关数据内容的，则需提供加盖建设单位（或运行管理单位）公章的证明材料（必须包括工程规模、工程量清单等证明材料），否则不予赋分。单位业绩与项目负责人业绩不重复计分,项目负责人优先得分。 | 5 |
3 | 管理体系 | 通过ISO质量管理体系认证、信息安全管理体系认证、信息技术服务管理体系认证，每有1项得1分，满分3分。 | 3 |
4 | 项目负责人及技术负责人素质 | （1）项目负责人2019年1月1日以来（时间以合同签订时间为准）有（大中型水闸、泵站、水电站工程）单项签约合同价在200万元以上的自动化监控系统或100万以上信息化业务系统采购与安装的业绩且担任项目负责人的得1分。 注：同时提供中标通知书（如有）、合同协议书、工程完（竣）工验收证明材料，如上述证明材料不能反映相关数据内容的，则需提供加盖建设单位（或运行管理单位）公章的证明材料（必须包括工程规模、工程量清单等证明材料），否则不予赋分。单位业绩与项目负责人业绩不重复计分,项目负责人优先得分。 （2）项目负责人具有二级及以上机电工程建造师注册证书或信息系统项目管理师，得1分；具备电气自动化（或信息化）类高级职称得1分。 （3）技术负责人具备电气自动化（或信息化）类高级职称得1分，没有不得分。 | 4 |
5 | 企业服务能力 | 投标人具有信息系统建设和服务能力CS4及以上等级资质证书得1.5分，具有CS3及以下等级资质证书得1分。投标人具有信息技术服务ITSS 二级及以上资质证书得1.5分;具有 ITSS 三级及以下资质证书得1分。 | 3 |
赋分合计 | 55 | ||
技术部分赋分标准
序号 | 赋分项目 | 赋分依据 | 赋分值 |
1 | 系统功能 | （1）投标人理解本项目建设需求，把握应用开发的目标、架构、功能及重点难点任务。理解深刻，需求把握准确得3分。有缺陷扣0.1~0.9分，无描述或不可行不得分。 （2）投标人提供系统总体设计方案及系统架构图，系统架构合理，方案全面，切实可行得3分。有缺陷扣0.1~0.9分，无描述或不可行不得分。 （3）投标人提供自动化及信息化系统功能完整、全面、合理、切实可行得4分。有缺陷扣0.1~1.2分，无描述或不可行不得分。 （4）与水利厅工程管理业务系统数据对接共享等集成服务方案完整、合理、切实可行得2分。有缺陷扣0.1~0.6分，无描述或不可行不得分。 | 12 |
2 | 设备性能 | （1）投标设备（组态软件、信息化管控软件、工作站、服务器、PLC、交换机、监控屏与视频监视设备、网络安全防护设备）配置、规格型号、技术性能指标符合招标文件要求得3分，有一项不符合扣0.5分，无描述或不可行不得分。 （2）需要授权的设备（组态软件、工作站、服务器、PLC、监控屏与视频设备、网络安全****制造厂家或国内代理商授权书得2分，缺1项授权书不得分。 | 5 |
3 | （1）计算机监控系统中闸门和小水电智能控制软件功能提供详细设计方案、多孔闸门群控、高低压设备智控单元集成功能说明及软件设计界面。方案设计先进得4分。有缺陷扣0.1~1.2分，无描述或不可行不得分。 （2）系统安装调试、集成整合技术手段先进得1分。有缺陷扣0.1~0.3分，无描述或不可行不得分。 | 5 | |
4 | 合理性 | （1）系统网络结构、人机交互界面设计，合理得1分。有缺陷扣0.1~0.3分，无描述或不可行不得分。 （2）计算机监控系统设计充分考虑现地智控单元特点，集成方案合理。方案设计合理得3分。有缺陷扣0.1~0.9分，无描述或不可行不得分。 （3）运行管控信息化系统中告警预警集中管控、视频AI分析管控能、三维场景自动巡检等功能提出合理的技术架构设计，功能说明及软件设计界面合理得3分，有缺陷扣0.1~0.9分，无描述或不可行不得分。 （4）附有合理、可行的优化或替代方案得1分。有缺陷扣0.1~0.3分，无描述或不可行不得分。 | 8 |
5 | （1）系统可用性、可维性、可控性能力强得1分。有缺陷扣0.1~0.3分，无描述或不可行不得分。 （2）投标人选用的平台软件性能可靠，具有与水利业务相关的综合管控平台软件产品登记证书，有得2分，不提供不得分。 | 3 | |
6 | 通用性 | （1）计算机监控系统相关协议应用标准、接口配置规范，符合国内通用标准，能够与现地智控单元方便集成得1分。有缺陷扣0.1~0.3分，无描述或不可行不得分。 （2）运行管控信息化系统中告警预警集中管控能实现告警规则灵活、自定义配置；视频AI分析管控能实现模型训练、算法绑定等自定义功能；三维场景自动巡检功能提供二三维一体化可视化场景，可实现组态设计开发，内容元素可自由组合。满足要求得4分，有缺陷扣0.1~1.2分，无描述或不可行不得分。 | 5 |
7 | 检测设备试验、测试和检测设备性能先进、配置齐全、手段完善、方法实用得1分。有缺陷扣0.1~0.3分，无描述或不可行不得分。 | 1 | |
8 | （1）技术培训方案详尽、组织方式灵活、计划安排合理、师资配置全面、教材编制完整得1分。有缺陷扣0.1~0.3分，无描述或不可行不得分。 （2）质保体系健全、机构设置合理、控制措施有效、职责分工明确得1分。有缺陷扣0.1~0.3分，无描述或不可行不得分。 （3）售后服务整体方案完整可行，响应时间快捷，到工维修及时、技术支持有保障得1分。有缺陷扣0.1~0.3分，无描述或不可行不得分。 | 3 | |
9 | （1）进度计划编排合理，附有详细的工期横道图，具有进度计划控制与保障措施得1分。有缺陷扣0.1~0.3分，无描述或不可行不得分。 （2）安全保证措施合理可行得1分。有缺陷扣0.1~0.3分，无描述或不可行不得分。 （3）环境保护措施合理可行得1分。有缺陷扣0.1~0.3分，无描述或不可行不得分。 | 3 | |
赋分合计 | 45 | ||
8.其他内容
无
9.发布公告媒介
本次招标公告同时在**省招标投标公共服务平台、**省公共**交易网、**水利网发布。
10.联系方式
招标人：****（**省苏北灌溉****工程建设处）
地址：**省**市**区南郊运东****管理处
联系人：王先生
电话：0517-****4021 135****6331
招标代理机构：****
地址：**市**区**江东街18号1幢606室
邮编：210019
联系人：马时春、王玉燕、陈军
电话：025-****8454
传真：025-****8777
电子邮件：****@qq.com
开户银行：****银行**市城南支行
账 号：3200 1595 0360 5251 7328
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